"Традиционные религии" России: к вопросу о терминах
Понятие традиционных религий и религиозных организаций, их признаки, соотношение с категорией "государственная религия". Обоснование предложений по правовому закреплению данных формулировок, а также описание законопроектов соответствующей тематики.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 17.10.2018 |
Размер файла | 17,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
«Традиционные религии» России: к вопросу о терминах
Со второй половины 1990-х гг. в научном обороте широкое распространение получают дефиниции «традиционные религии», «традиционные религиозные организации», в число которых входят и православие, Русская Православная Церковь. Поскольку по ст. 14 Конституции Российской Федерации «религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом», требования предоставить некоторым конфессиям особый статус «традиционная религия» вызывают серьезные противоречия в российском обществе.
Сам термин «традиционные религии» является дискуссионным. В словарях и справочниках предлагаются дефиниции «религия», «традиция», но четкого определения «традиционная религия» нет. Так, в словаресправочнике «Религия» читаем: «Традиционные религии - 1) ранние формы религии; то же, что традиционные верования; 2) условно-обобщающий термин для обозначения религий народов, которые изначально жили на территории какого-либо государства или на территориях, входивших в его состав на протяжении веков, - в противоположность нетрадиционным религиям, «привнесенным» извне в течение последних десятилетий. Считается, что традиционные религии оказали определяющее влияние на развитие духовности и культуры, внесли существенный вклад в историю, традиции, культуру, язык и самоосознание народа и поэтому могут претендовать на особое покровительство со стороны государства. Однако нечеткость и размытость критериев для отнесения тех или иных верований и религиозных структур к традиционным религиям делают термин в таком словоупотреблении двусмысленным и малосодержательным» [10].
Доктор юридических наук И.В. Понкин обращает внимание на тот момент, что статус традиционной религиозной организации существенно отличается от статуса государственной религии: «Признаками государственной религии являются: государственное финансирование всех ее расходов; государственные чиновники осуществляют управление делами церкви; только священники государственной религии имеют право вести службы в тюрьмах, образовательных учреждениях; только священники государственной религии приглашаются на официальные государственные мероприятия; руководство государственной религии активно вмешивается в дела государства и пр.» [9, с. 55].
Священник Д. Сысоев пишет, про «набор аргументации, применяемой ныне сторонниками «традиционности религии»: это и указание в качестве критериев истинности какой-либо веры ее древности и степени распространения, и утверждение, будто истинная религия должна поддерживать крепость государства и обеспечивать материальное благосостояние своим адептам» [12].
В действующем российском законодательстве термины «традиционная религия» или «традиционная конфессия» отсутствуют. Но преамбула Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» декларирует признание государством особой роли православия в истории страны и выражение уважения к христианству, исламу, буддизму, иудаизму и другим религиям, являющимся неотъемлемой частью духовного и исторического наследия народов России.
Исходя из содержания преамбулы, Р. Гайнутдин и А.В. Чуев считают, что поскольку в Законе Российской Федерации «О свободе совести и о религиозных объединениях» содержится данное понятие, то, следовательно, оно уже имеет правовой характер [3; 13]. Другие исследователи доказывают, что данная дефиниция - «традиционные религии» - имеет «культурно-исторический характер» и не «имеет самостоятельного нормативного значения» [11, с. 9], не выступает в качестве законодательной функции [5].
С.А. Бурьянов, С.А. Мозговой весьма категоричны в своей оценке: «Введение в правовой оборот неопределенного термина «традиционная» конфессия вообще может ввести в заблуждение общество и правоохранительные органы. Сколько времени необходимо религиозному объединению, чтобы стать традиционным? 15, 50, 100 или 1 000 лет? Каких-либо критериев ни в науке, ни в праве не существует. Да и вообще в государстве, провозгласившем в своем Основном Законе равенство (ст. 14 Конституции РФ), не должно быть таких исключений» [2].
В законопроекте «О традиционных религиозных организациях» депутатов Государственной Думы
В.У. Корниенко, В.А. Лисичкина и В.И. Шандыбина (1999 г.) были предложены признаки «традиционной религии»: «1) ее последователи открыто действуют на территории Российской Федерации не менее ста лет; 2) ее учение и практика традиционны для России или нескольких ее регионов и не противоречат действующему законодательству Российской Федерации; 3) ее нравственное учение и социальная деятельность направлены на цели, признаваемые обществом гуманными, укрепляющими личную и общественную мораль и содействующими укреплению российской государственности» [1, с. 14]. Естественно, «традиционными» для России признавались православие и ислам.
На парламентских слушаниях в Государственной Думе (2001 г.) «Проблема законодательного обеспечения государственно-церковных отношений в свете социальной концепции Русской Православной Церкви» были предложены рекомендации по оптимизации государственно-церковных отношений в направлении «изменения законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях в сторону закрепления государственных вероисповедных предпочтений в лице «традиционных» конфессий», предлагалось принять меры «по поддержке усилий российских традиционных конфессий в деле подготовки отечественных богословских кадров для работы в сфере религиозного просвещения и образования» [Там же, с. 15].
В проекте закона А.В. Чуева «О традиционных религиозных организациях в Российской Федерации» (2002 г.) предлагались следующие определения и критерии: «традиционная религиозная организация Российской Федерации - зарегистрированная централизованная религиозная организация, действующая на территории Российской Федерации не менее 50 лет, объединяющая не менее одного миллиона верующих или последователей и признанная в соответствии с настоящим Федеральным законом неотъемлемой частью исторического, духовного и культурного наследия народов России; традиционная религиозная организация отдельных народов Российской Федерации - зарегистрированная централизованная религиозная организация, действующая на территории Российской Федерации или на территории отдельных субъектов Российской Федерации не менее 50 лет, объединяющая не менее ста тысяч верующих или последователей и признанная в соответствии с настоящим Федеральным законом неотъемлемой частью исторического, духовного и культурного наследия соответствующего народа или нескольких народов России; историческая традиционная религиозная организация - зарегистрированная централизованная или местная религиозная организация, действующая на территории Российской Федерации, на территории отдельных субъектов Российской Федерации или в отдельных местностях Российской Федерации не менее 80 лет и признанная в соответствии с настоящим Федеральным законом неотъемлемой частью исторического, духовного и культурного наследия народов России» [8]. Позже А.В. Чуев подготовил новый законопроект «О социальном партнерстве государства и традиционных религиозных организаций в Российской Федерации», но в нем, по мнению С.А. Бурьянова, «сохранил главный изъян, не позволяющий ему соответствовать Конституции РФ и нормам международного права. Дело в том, что правовых критериев «традиционности» в принципе не существует, и создать их невозможно» [1, с. 17].
В проекте закона «О социальном партнерстве государства и религиозных организаций» депутатов
С.Ю. Глазьева и А.Н. Белоусова традиционные религиозные организации классифицировались следующим образом: «организации, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России, имеют статус традиционных», к ним относились «Русская Православная Церковь, а также уполномоченные в установленном порядке мусульманские, буддистские и иудаистские религиозные организации в местах традиционного компактного расселения верующих соответствующих конфессий» [7].
В одном из своих интервью председатель Комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций В.И. Зоркальцев, поясняя критерии «традиционности - нетрадиционности», заметил: «На наш взгляд, традиционная для России религия - это та религия, которая существует за счет российской паствы, российских ресурсов, имеет российские канонические структуры, российских священников, находится в системе российских законов. И, безусловно, она должна иметь традиции, оставить след в истории государства» [1, с. 19].
Депутат С.Ю. Глазьев обратил особое внимание на следующий момент: «…для того чтобы Россия успешно развивалась, помимо чисто экономических факторов, необходимо сохранение наших традиционных нравственных устоев. И здесь наш главный союзник - традиционные религии, с которыми государство, по моему мнению, должно выстраивать отношения социального партнерства. Государство и традиционные религии имеют не только общее поле деятельности, но и несут в какой-то степени общую ответственность за нравственный климат в обществе» [6].
Руководство страны также оперирует категорией «традиционные религии». Например, в интервью израильскому телевидению 22 апреля 2005 г. президент В.В. Путин заявил: «Могу Вам сказать, что иудаизм наравне с исламом, с православием относится к так называемым традиционным российским религиям, которые отнесены законом к традиционным российским религиям и в этом качестве защищены законом» [4].
По мнению И.В. Понкина, «рано или поздно, но российская государственная власть придет к пониманию необходимости выделения перечня традиционных для России религиозных организаций, что позволит коренным образом изменить сложившуюся ныне парадоксальную ситуацию, когда, с одной стороны, значительный потенциал традиционных российских религиозных организаций практически не используется государством в деле духовно-нравственного образования и воспитания населения, а с другой стороны, всевозможные маргинальные и просто преступные религиозные группы во многих случаях получают «зеленый свет» для проведения своих сомнительных инициатив, выливающихся в массовые случаи нарушений прав граждан и российских законов, ситуации межрелигиозного противостояния» [9, с. 63].
Таким образом, единые трактовки дефиниций «традиционная религия», «традиционная религиозная организация» отсутствуют, и вопрос нуждается в дальнейшем исследовании, поскольку свое место данные дефиниции в научном, да и общественном, поле уже заняли, и, как следствие, для употребления их в правовом обороте необходима ясность.
Список литературы
религия государственный правовой
1. Бурьянов С.А. Конституционные гарантии, законодательство, законотворчество в сфере свободы совести // Свобода убеждений, совести и религии в современной России: специализированный информационно-аналитический доклад. М.: Московская хельсинкская группа, 2007. С. 14-21.
2. Бурьянов С.А., Мозговой С.А. Цели и методы религиозной политики: нужна ли России концепция отношений государства и религиозных объединений? // НГ-Религии. 2006. 5 апреля.
3. Гайнутдин Р. Ислам в современной России. М.: Фаир-Пресс, 2004. 320 с.
4. Зверева Е. Путин и кипа [Электронный ресурс] // Столетие: информационно-аналитическое издание Фонда исторической перспективы. URL: http://hghltd.yandex.net/yandbtm? text=Зверева Е. Путин и кипа % 3A Столетие. Информационноаналитическое издание Фонда исторической перспективы&url=http % 3A % 2F % 2Fwww.stoletie.ru % 2Frossiya_i_ mir % 2Fputin_i_ kipa.htm&fmode=inject&mime=html&l10n=ru&sign=683cab6d582ed5d17fe3d8d0f50a5256&keyno=0 (дата обращения: 23.12.2011).
5. Зоркальцев В.И. Религиозные организации - один из наиболее важных институтов гражданского общества, хотя еще и не очень заметный в России [Электронный ресурс]. URL: http://old.nasledie.ru/persstr/persona/zorkalcev/article.
php? art=2 (дата обращения: 28.08.2011).
6. Недумов О. Дума не даст Церковь в обиду // НГ-Религии. 2003. 18 июня.
7. О социальном партнерстве государства и религиозных организаций [Электронный ресурс]: проект Федерального закона (вносится депутатами С.Ю. Глазьевым и А.Н. Белоусовым, март 2003 г.) // Государство и религия в России. 2003. 12 марта. URL: http://www.atheism.ru/archive/text/1062.phtml (дата обращения: 23.12.2011).
8. О традиционных религиозных организациях в Российской Федерации [Электронный ресурс]: проект Федерального закона (подготовлен депутатом Государственной думы РФ А.В. Чуевым) // Государство и религия в России. 2002. 14 февраля. URL: http://www.atheism.ru/archive/text/340.phtml (дата обращения: 23.12.2011).
9. Понкин И.В. Правовой статус традиционных религий: мировой опыт // Можно ли отделить Церковь от жизни?: сборник статей. М., 2002. С. 54-63.
10. Религия [Электронный ресурс]: словарь-справочник. URL: http://sr.artap.ru/traditional_r.htm (дата обращения: 01.02.2012).
11. Религия, свобода совести, государственно-церковные отношения в России: опыт прошлого и настоящего / Ф.Г. Овсиенко, М.И. Одинцов, Н.А. Трофимчук и др. М.: РАГС, 1996. 286 с.
12. Сысоев Д., свящ. Понятие «традиционные религии» как главное препятствие делу православной миссии [Электронный ресурс] // Благодатный огонь. 2011. №10. URL: http://www.blagogon.ru/articles/241/ (дата обращения: 01.02.2012).
13. Чуев А.В. Законодательная поддержка традиционных религий России // Государство и религиозные объединения: концептуальные основы взаимоотношений на примере Центрального федерального округа: материалы научно-практической конференции (25 января 2002 года). М.: Летний сад, 2002. С. 132-135.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Теоретический анализ функционирования религиозных организаций: понятие, признаки. Изучение полномочий и задач органов государственного управления, регулирующих их деятельность: уполномоченный по делам религий и национальностей, отдел по делам религий.
курсовая работа [40,3 K], добавлен 30.04.2010Анализ традиционных религий. Основные проблемы и противоречия традиционных религиозных направлений. Рекомендации по улучшению взаимодействия конфессиональных религий и органов государственной власти: на уровне концептуальной и идеологической власти.
дипломная работа [87,7 K], добавлен 11.02.2012Историческое влияние религии на развитие уголовного права. Специфика влияния христианства на институт наказания в Древней Руси. Взаимосвязь уголовного права и религии. Понятие и система религиозных преступлений. Квалификация религиозных преступлений.
дипломная работа [59,8 K], добавлен 08.06.2010Характеристика основных положений Конституции Российской Федерации о религии. Исследование государственно-конфессиональных отношений в сфере передачи имущества религиозного назначения. Изучение проблем правового статуса некоммерческих организаций.
дипломная работа [118,9 K], добавлен 09.11.2011Взаимоотношения религиозных институтов и политических структур. Закономерности развития государства, его признаки, сущность и функции. Сущность, функции, понятие и предназначение права. Возникновение религии. Религия и государство. Религия и право.
курсовая работа [48,3 K], добавлен 30.10.2008Административно-правовой статус религиозных объединений в Российской Федерации. Проблемы реализации законодательства в сфере религии. Основания приостановления деятельности и ликвидации религиозных организаций. Проявление проблем в повседневной жизни.
курсовая работа [31,6 K], добавлен 30.03.2015Анализ традиционных религий: христианства, ислама и буддизма. Исторические предпосылки зарождения конфессий, их воздействие на безопасность государства. Рекомендации по улучшению взаимодействия конфессиональных религий и органов государственной власти.
дипломная работа [90,7 K], добавлен 13.11.2011Соотношение норм права и религий. Формы взаимодействия норм права и религии. Право и религиозные нормы в Российской Федерации. В ряде государств существует практика финансовой поддержки церкви из государственного бюджета.
реферат [18,5 K], добавлен 23.08.2002Теологическое, философское и социологическое определение понятия религии. Правовой статус религиозных объединений; их роль в общественном развитии. Тенденции трансформации национального законодательства о свободе совести и религиозных организациях.
курсовая работа [60,7 K], добавлен 25.08.2014Религия в Республике Беларусь. Нормативные основы административной процедуры регистрации религиозных организаций. Анализ административной процедуры регистрации религиозных организаций в Республике Беларусь.
курсовая работа [59,9 K], добавлен 10.11.2004Типы религиозных организаций. Концепт социального партнерства государства и религиозных организаций. История религиозных организаций в России (Русской православной церкви, католицизма, протестантизма, Евангелическо-лютеранской церкви, ислама, иудаизма).
реферат [46,3 K], добавлен 15.02.2015Развитие социального партнерства государства и религиозных объединений в России. Правовой статус Русской Православной Церкви. Отношения светской школы и религии. Реализация равенства прав и свобод человека. Психологические аспекты манипулирования людьми.
курсовая работа [76,4 K], добавлен 08.01.2015Государственная власть как разновидность социальной власти. Соотношение государственной власти и государства. Проблемы становления и укрепления власти в России. Признаки, легализация и легитимация государственной власти. Принцип разделения властей.
курсовая работа [47,0 K], добавлен 23.11.2010Государственная идеология Республики Беларусь: концептуальные основы. Современная религия. Формы религии. Общесоциальные, микросоциальные функции религии. Секуляризация. Религиозная ситуация в Беларуси в течение столетий, межконфессиональная толерантность
реферат [37,0 K], добавлен 07.11.2008Понятие социальных норм, их виды, формы, признаки и классификация. Взаимодействие права с нормами религии, обычаев, а также с технико-юридическими нормами. Значение и место социальных норм в обществе. Соотношение права, религии, обычаев и морали.
курсовая работа [39,5 K], добавлен 25.10.2010Содержание административно-правового статуса религиозных объединений в Российской Федерации. Понятие религиозного объединения как субъекта административного права России. Конституционные проблемы законодательства о религии и религиозных организациях.
контрольная работа [37,1 K], добавлен 00.00.0000Государство: функции и признаки. Правовое регулирование взаимодействия государства и церкви, история их взаимоотношений в России. Сходство норм права и религиозных норм. Создание религиозных объединений в форме религиозных групп и организаций, их типы.
курсовая работа [64,9 K], добавлен 23.02.2012Понятие, виды и правовой статус общественных организаций. Политические партии и профессиональные союзы в системе общественных объединений. Правовое положение религиозных организаций и взаимоотношения религиозных организаций и государственных органов.
контрольная работа [53,6 K], добавлен 25.11.2008Изучение процесса формирования и развития римского права как целостной и единой правовой системы. Анализ влияния религиозных верований и религиозной организации народа на его жизнь и правовые учреждения. Обзор особенностей римской религии и мифологии.
контрольная работа [32,3 K], добавлен 11.02.2012Государство и право в древнем мире. Закономерности развития государства, его сущность. Понятие "государство", "общество и власть". Религия и государство, ее законы и история. Возникновение религии: христианство в России и ислам в Башкортостане.
реферат [37,3 K], добавлен 14.10.2010