Особенности производства по уголовным делам несовершеннолетних

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Общие черты ювенального уголовного судопроизводства

1.1 Представление ювенального уголовного судопроизводства

1.2 Ситуация развития ювенального уголовного судопроизводства в России в дореволюционный и современный периоды

Глава 2. Особенности производства по уголовным делам несовершеннолетних. Производство по уголовным делам на досудебных стадиях уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних и возможности становления законодательства о производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

2.1 Особенности и характеристика предмета доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

2.2 Особые черты и характеристика судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

2.3 Возможности становления законодательства о производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Заключение

Список используемой литературы

Приложение

Введение

Актуальность темы заключается в том, что в современном обществе, насколько быстро исполняется судебная реформа, формирующая и закрепляющая основы правового государства, особенно принципиальное значение, приобретает оперативная, отчетливая, высоко профессиональная работа правоохранительных органов по раскрытию и расследованию общественно опасных деяний, в том числе по делам лиц, не достигших возраста восемнадцати лет. Подростковая преступность на протяжении ряда десятков лет считается в нашей стране одной из актуальных задач и представляет собой негативный фактор для сотворения правового статуса государства. Не обращая внимания на принимаемые меры по предупреждению преступлений между лицами, не достигшими возраста восемнадцати лет, положение и динамика идеальных ими злодеяний выделяют базу сделать вывод о продолжающихся неблагоприятных процессах, протекающих в молодежной среде.

В соответствии с официально зарегистрированными сведениями в статистике, посвященной детской преступности дают возможность резюмировать, собственно, что на протяжении изученного мной периода удельный авторитет злодеяний между молодыми людьми в совместной структуре преступности остается сравнительно размеренным и оформляет 9- 11%(2001 г. - 10,9%; 2002 г. - 10,3%; 2003 г. - 9,6%, 2004 г. - 8,9%, 2005 г. -9,0%, 2006 г. - 9,1%).Особенную тревогу вызывает, что прецедент, в структуре детской преступности 73,6% занимают тяжкие и особо тяжкие правонарушения, а в структуре всех раскрытых злодеяний доля таких злодеяний чуть больше 50%.Введение России в Совет Европы обязует нашу страну привести отечественное законодательство в соотношение с принципами интернационального гуманитарного права, представленными в универсальных международно-правовых актах, в частности, в Пекинских правилах. В рамках ст. 19 Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. и ратифицированной в 1990 г. Российской Федерацией, объектом особенного интереса страны обязаны стать права и законные интересы молодых людей, попавших в сферу уголовного судопроизводства.

Выполнение обозначенных требований в ходе производства по уголовным делам в отношении лиц, не достигших возраста восемнадцати лет подразумевает тщательное изучение событий совершаемых ими деяний, исследование процессуальными и непроцессуальными способами их личности и применения приобретенных сведений для предложения влияний на молодых людей.

Институт обеспечения прав несовершеннолетних и вопросы эффективности производства следственных и судебных действий с их ролью занимают весомое пространство в системе уголовно-процессуальных средств, специализированных для обеспечения предназначения уголовного судопроизводства.

Кроме того международно-правовые эталоны правосудие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия, надлежат считать составной частью процесса государственного становления каждой страны в рамках всестороннего обеспечения общественной социальной справедливости для всех лиц, не достигших совершеннолетия, в то же время, содействуя обороне молодежи и поддержанию полюбовного порядка в обществе. «Пекинские правила» как банальные нормы, закрепляющие исходные, базовые правила обращения с несовершеннолетними правонарушителями, разрешают при любом присутствующем определении несовершеннолетнего и при всякой системе обращения с несовершеннолетними правонарушителями руководствоваться ими, и раньше каждого это касается сферы уголовного судопроизводства.

Таким образом, «система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена в первую очередь на обеспечение благополучия несовершеннолетнего и обеспечение того, да бы всякие любые меры воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя были неизменно соизмеримы как с особенностями фигуры правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения» (п. 5.1 «Пекинских правил»).

1 февраля 2011 г. Пленумом Верховного Суда РФ было принято постановление № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», рекомендовавшее в судебной деятельности непринужденно использовать международно-правовые эталоны и нормы, касающиеся особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, профилактики их преступлений, мер по обеспечению интересов несовершеннолетних и охране их прав.

Целью правосудия в отношении несовершеннолетних является то, что применяемые к ним меры воздействия обязаны обеспечивать максимально личный подход к изысканию обстоятельств совершенного деяния и быть соизмеримы как с особенностями фигуры, так и с обстоятельствами совершенного деяния, содействовать предупреждению экстремистских противозаконных действий и правонарушений среди несовершеннолетних, обеспечивать их ресоциализацию, а также охрану законных интересов потерпевших.

Под ресоциализацией следует понимать процесс повторного вживания лица, в том числе освободившегося из мест лишения свободы, в систему представлений о ценностях, существующих в обществе.

Судопроизводство по делам несовершеннолетних регулируется как общими положениями Уголовно-Процессуального Кодекса, так и специальными нормами, установленными гл. 50 Уголовно-Процессуального Кодекса, гл. 14 Уголовного Кодекса, которые закрепляют добавочные гарантии прав и законных интересов несовершеннолетних, которые нуждаются в повышенной юридической охране, обусловленной особенностями их психофизиологического и общественного становления. Специальные правила производства по данной категории уголовных дел распространяются на случаи совершения правонарушения лицами, которые к этому моменту не достигли возраста восемнадцати лет. Минимальный возраст несовершеннолетнего как особого участника уголовно-правовых отношений определен ст. 20 УК, предусматривающей, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения 16-летнего возраста. Лишь за некоторые умышленные правонарушения, перечень которых дан в ч. 2 ст. 20 УПК, уголовная ответственность наступает с 14-летнего возраста.

Лицо считается достигшим определенного возраста «не в день рождения, а по истечении суток, на которые доводится данный день, то есть с нуля часов следующих суток».

В других странах, в отличие от России, наименьший возраст несовершеннолетнего может быть как поменьше, так и больше 14-летнего возраста. Примеры мировой практики -10 лет- в Англии, Австралии и Новой Зеландии; 12 лет - в Нидерландах, Португалии и Греции; 13 лет- во Франции; 15 лет - в Австрии, Дании, Польше и Швеции.

По всеобщему правилу по достижении восемнадцатилетнего возраста лицо утрачивает правовой ранг несовершеннолетнего. Совместно с тем имеются определенные исключения.

В соответствии со ст. 96 УК в исключительных случаях с учетом нрава совершенного деяния и фигуры суд может применить уголовно-правовые нормы, регулирующие особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, к лицам, совершившим правонарушение в возрасте от 18 до 20 лет, помимо помещения их в особо учебновоспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием либо воспитательную колонию. Уголовное право РФ устанавливает также нормы, компенсирующие отставание несовершеннолетних в психическом становлении (ч. 3 ст. 20 УК), так называемая возрастная невменяемость.

Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних распространяются и на случаи, когда:

установлено, что лицо совершило одно правонарушение в возрасте до 18 лет, а другое -- позже достижения совершеннолетия;

лицо в момент совершения правонарушения было несовершеннолетним, к моменту начала уголовного преследования, производства следственных и иных процессуальных действий, судебного разбирательства достигло совершеннолетия.

В первой редакции Уголовно-Процессуального Кодекса РФ не закреплял персональной подследственности по данной категории дел, следовательно, допустимо было производство, как предварительного следствия, так и дознания. Основным критерием разграничения форм предварительного расследования служила категория преступления, совершенного несовершеннолетним. Впрочем, законодателем в процессуальный закон была введена персональная подследственность для несовершеннолетних по отдельным категориям дел. Так, с 1 января 2012 г. все тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, расследуются экстраординарно следователями Следственного комитета РФ.

В структуре социума молодежь рассматривается как одна из самых коллективных возрастных групп населения, занимающая невидимое место в политической и культурной жизни, системе трудового потенциала страны. Помимо, она выступает и как покупатель собранных предыдущими поколениями духовных и материальных ценностей.

К сожалению, все чаще именно молодежь совершает самые тяжкие преступления. На мой взгляд, беззаконность несовершеннолетних в настоящее время является одной из основных задач современного общества, ведь с каждым годом возрастает, повышается число правонарушений, совершенных подростками. К тому же, в теперешний период беззаконность несовершеннолетних в России стала носить больше социально небезопасный нрав, чем в прошлом. Это свидетельствует о больших провалах в общественной политике и воспитательной работе с несовершеннолетними.

Вовлечение несовершеннолетних в круг уголовно-процессуальных правоотношений, раньше каждого, определяет вопрос предупреждения такой преступности в ряд первоочередных задач социума и государства.

При производстве уголовных дел в отношении несовершеннолетних лиц не в полной мере применяются вероятности для обеспечения их прав и законных интересов. По этой причине, подъем результативности реализации судопроизводства при разрешении уголовных дел в отношении указанной категории лиц имеет центральное значение.

Цель и задачи исследования.

Целью исследования является изучение определения ювенального судопроизводства, а также теоретических и практических особенностей производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Для достижения представленной цели необходимо решить следующие задачи:

1)рассмотреть определение ювенальной юстиции, ювенального судопроизводства, а также схожесть данных понятий

2)изучить ситуацию становления ювенального уголовного судопроизводства в России в дореволюционный и настоящий период

3)изучить особенности предмета доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних на досудебных стадиях

4)изучить особенности судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

5)рассмотреть возможности становления законодательства ювенального уголовного судопроизводства в России.

Методы исследования: исторический, социологический, статистический, сравнительно-правовой.

Теоретической основой исследования являются исследования из научных трудов ученых-правоведов.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в ходе досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Предметом исследования являются уголовно-процессуальные нормы, регулирующие судебное разбирательство уголовных дел в отношении несовершеннолетних, практика их применения, а также проблемные вопросы, связанные с применением данных норм.

Нормативно-правовой и информационной базой исследования являются положения Конституции Российской Федерации, международных нормативных правовых актов, УПК РФ и иных федеральных законов, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации. ювенальный юстиция судопроизводство уголовный

Эмпирической основой исследования послужили:

Обобщения судебной практики Верховного Суда РФ по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Судебная практика судов общей юрисдикции Московской области

Структура работы. Дипломная работа состоит из ведения, двух глав, заключения, списка используемых источников и приложения.

Глава 1. Общая характеристика ювенального уголовного судопроизводства

1.1 Представление ювенального уголовного судопроизводства

Научное понимание специфики осуществления уголовного преследования и отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, совершивших уголовно наказуемые деяния, требует конкретизации и уточнения понятийного агрегата.

В зарубежном научном цикле система правосудия для несовершеннолетних чаще каждого обозначается с поддержкой термина «ювенальная юстиция» (juvenile justice), получившего признание на ярусе интернационального права.

Отечественная уголовно-процессуальная наука оперирует предпочтительно представлением «производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» и только с середины 90-х гг. прошлого столетия в русский ученый цикл, вследствие имплементации ряда норм интернационального права, был введен заимствованный термин «ювенальная юстиция», что вызвало неоднозначную реакцию, как русской общественности, так и ученых-правоведов. Если отойти от чувствительных оценок последнего термина и подвергнуть оба представления научному обзору с уяснением их значения и сущности, то станет явственной их недостаточность для раскрытия специфики современного уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних. Я считаю, что с теоретической и фактической точек зрения рационально ввести в терминологию русской уголовно-процессуальной науки представление «ювенальное уголовное судопроизводство». Такой шаг не следует рассматривать как безоговорочное следование западным эталонам. Скорее напротив, вступление в русский ученый цикл данного представления дозволит отойти от формирующегося в последнее время подхода, ударение, которого придает внимание экстраординарно на ущербности и недостатках русской модели построения уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних в сопоставлении с западными эталонами. Больше того, такое растяжение понятийной категории определяется рядом объективных факторов.

Во-первых, столь знакомый для русских ученых-правоведов и адвокатов-практиков термин «производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» неизменно разумно вписывается во все разнообразие современных моделей правосудия в отношении несовершеннолетних правонарушителей. Видимо, что оглавление этого представления подразумевает присутствие в отношении несовершеннолетнего возбужденного уголовного дела, а в рамках, которого и будет осуществляться уголовное преследование. Впрочем уголовный процесс многих современных государств не знает в качестве оригинального «спускового крючка» такой независимой стадии, как стадия возбуждения уголовного дела, от того что официально не фиксируется исходный момент уголовного процесса. Также добавлю, что в рамках современных моделей ювенального уголовного судопроизводства могут приниматься процессуальные решения в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления до достижения возраста уголовной ответственности. Причем речь идет не о факте прекращения уголовного преследования в отношении таких лиц, но и о принятии в отношении них процессуального решения, направленного на предотвращение совершения повторного преступления и исправление недостатков их правовой социализации.

Предполагается, что такая юридическая конструкция отличается охранительной направленностью, от того что разрешает в ряде случаев избежать с самого начала уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего, оградив его от отрицательного общественного клеймения. В традиционном плане представление «производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» существенной в значительной степени всеобщий процессуальный порядок, за исключением отдельных усложненных элементов, обнаруживших, в частности, свое законодательное закрепление в гл. 50 УПК РФ. Следует подметить что, в различие от России, во многих зарубежных государствах юстиция в отношении несовершеннолетних реализуется через независимое специфичное производство, особенности которого зачастую регулируется отдельными нормативными актами. Таким образом, термин «производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» в полной мере применим для колляции определенных особенностей русского уголовного судопроизводства, но не может претендовать на определенную универсальность.

Ряд трудностей появляется и с употреблением привычного для русского уголовного процесса представления «несовершеннолетний». В русском праве представление несовершеннолетия присутствует во многих отраслях и имеет свою специфику применительно к предмету правового регулирования. Под общеюридический термин «несовершеннолетний» подпадает «тот, кто не добился определенного возраста, с которым закон объединяет его полную штатскую дееспособность, т.е. вероятность реализовать в полном объеме предусмотренные Конституцией и другими законами страны субъективные права, воли и юридические обязанности». Как правило, в интернациональных нормативных актах возраст совершеннолетия установлен в 18 лет, впрочем, в национальном праве ряда стран этот возраст может быть снижен либо увеличен. Данное представление имеет свои особенности терминологического употребления и тогда, когда речь идет о различных отраслях права. В них установлены свои, специфичные подгруппы несовершеннолетних, наделенных, соответственно, специальными правами и обязанностями в правоотношениях.

Таковым образом, представление «несовершеннолетний» наступает смотреть не подобно юридическому материалу международного права, а стремительнее подобно порождение национальных законодательств, которые используют в то же время и различные синонимы данного термина (ребенок, подросток, ограниченно дееспособный и другие). Международная конвенция о правах ребенка для характеристики лиц, не достигших 18-летнего возраста, «если по закону, применимому к данному ребенку, он не достиг совершеннолетия ранее» (ст. 1), использует общий термин «дети». Понятие «несовершеннолетний» находится в интернациональных документах, в большей степени затрагивающих сферу судопроизводства. Я рассмотрела в качестве примера Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Главнейшие основы ООН для предупреждения преступности несовершеннолетних (Эр-Риядские принципы). Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы.. Комитет министров Совета Европы в Рекомендации REC (2003) № 20 «О новых путях борьбы с преступностью несовершеннолетних и роли правосудия по делам несовершеннолетних» определят под понятием «несовершеннолетние» лиц, достигших возраста наступления уголовной ответственности, но не достигших совершеннолетия, допуская распространение данного понятия на лиц моложе или старше обозначенного возраста.1

В связи данным заслуживает интереса позиция Ю.Р. Орловой, полагающей, собственно что «термин «несовершеннолетний», не обращая внимания на трудную, междисциплинарную структуру и нередкое использование как в разноотраслевом законодательстве, например и в особой литературе, до истинного времени не содержит универсального законодательного определения».2 1 См., например. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности несовершеннолетних (Эр-Риядские принципы). Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы.. Комитет министров Совета Европы в Рекомендации REC (2003) № 20 «О новых путях борьбы с преступностью несовершеннолетних и роли правосудия по делам несовершеннолетних» определят под понятием «несовершеннолетние» лиц, достигших возраста наступления уголовной ответственности, но не достигших совершеннолетия, допуская распространение данного понятия на лиц моложе или старше обозначенного возраста. На мой взгляд, как раз трудный нрав предоставленной категории и разветвленный отраслевой дележ русской системы, права и не дают возможность выработать универсальное межотраслевое определение несовершеннолетнего. В мощь его условия любая ветвь отрасли в зависимости от специфичности регулируемых ею социальных отношений корректирует и устанавливает данное понятие. Не считая такого, в сферу действия правосудия по делам несовершеннолетних в различных странах нередко попадают и лица, достигшие возраста совершеннолетия, в случае если, преступление совершено ими до достижения возраста совершеннолетия, или, если речь идет об осуществлении контроля за исполнением судебного решения. Национальные законодательства зачастую раздают воздействие процессуальных норм, применимых к несовершеннолетним на молодых людей, достигших возраста совершеннолетия, но имеющих отставание в развитии.

Во-вторых, понятие «ювенальная юстиция» считается больше, потому что под ювенальной юстицией понимают специализированную систему обеспечения прав несовершеннолетнего, вовлеченного в сферу правосудия, реализуемую с поддержкой судебных и иных муниципальных органов, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества. На это событие показывают и зарубежные, отечественные ученые. К примеру, в плане Федерального закона «Основы законодательства о ювенальной юстиции Российской Федерации», разработанном В.Д. Ермаковым, Е.А. Абросимовой, М.З. Ильчиковым, под ювенальной юстицией воспринимать «совокупность правовых устройств, медико-социальных, психолого- педагогических и реабилитационных, а еще других процедур и программ, специализированных для обеспечения более абсолютной обороны свобод и легитимных интересов несовершеннолетних, а еще лиц, ответственных за их воспитание, реализуемых системой муниципальных и негосударственных органов, учреждений и организаций».34 2 Некоторые проблемы реализации уголовной политики в отношении несовершеннолетних в условиях трансформации российского общества ?? Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. -- 2016. -- № 1-2. -- С. 86-95.

В Советы Комитета министров Совета Европы в REC (2003) № 20 ювенальная юстиция ориентируется как формальный элемент всеохватывающего расклада к борьбе с преступностью среди несовершеннолетних. В дополнение к судам по делам несовершеннолетних это понятие обхватывает эти официальные органы или структуры, как сотрудники полиции, адвокаты, профессиональные юристы, сотрудники служб пробации и пенитенциарных учреждений. Предоставленная система работает в тесном сотрудничестве с учреждениями, предоставляющими медицинские и образовательные услуги, органами социальной защиты и органами опеки, а также с негосударственными организациями, например, организациями поддержки потерпевших и свидетелей.

Слово «ювенальный» имеет латинское происхождение, происходит от латинского juvenalis -- молодой и обязано своим появлением древнеримской нескончаемой молодости Ювенте. Этим образом, термин «ювенальный» охарактеризовывает молодой возраст человека, т.е. показывает на то, что человек не достиг взрослого возраста, располагается как бы на пороге во «взрослый мир». А.В. Комарницкий абсолютно обоснованно сообщает по этому поводу: «Являясь составной частью ювенологии (науки о молодежи), ювенальная юстиция как свежая конфигурация всеохватывающего междисциплинарного познания о юном поколении призвана содействовать формированию концепции единственной государственной ювенальной политики в области семьи, юношества и молодежи».5 3 Правовые основы производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних: Монография / О.В. Левченко, Е.В. Мищенко. - М.: НИЦ Инфра-М-2015 с.6

4 В.Д. Ермаков, Е.А. Абросимова, М.З. Ильчиков «Основы законодательства о ювенальной юстиции Российской Федерации» авторский проект. - М. - 2015 с.8-11

5 Комарницкий А.В.: Основы ювенального права: учебник. Издательство: ИВЭСЭП. Санкт- Петербург. Год издания: 2015 г.с.21

Ювенальным судам нередко подсудны не только уголовные, но и гражданские дела. К примеру, в Италии трибунал по делам несовершеннолетних является судом смешанной юрисдикции, поскольку ему подсудны не только уголовные дела в отношении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, но и доля гражданских и административных дел, связанных с обороной прав несовершеннолетних. В систему ювенальной юстиции зачастую не считая судов, входят иные государственные органы, а нрав реализуемых в рамках, что или же другой модели ювенальной юстиции правоотношений зачастую предполагает активное привлечение муниципальных структур и различных организаций. В качестве термина, синонимичного ювенальной юстиции, оценивают термин «правосудие для несовершеннолетних», поскольку буквально англоязычный термин «ювенальная юстиция» (juvenile justice) переводится на русский язык как раз как правосудие для несовершеннолетних.

Следует отметить, что в последние годы в английских научных работах получил распространение термин «youth justice», который буквально может быть переведен на русский язык как «молодежное правосудие». Практически, по собственному значению и содержанию, данный термин совпадает по значению и содержанию с термином «juvenile justice», т.е. «правосудие по делам несовершеннолетних», а его введение в научный и виток, возможно, приписать стремлением распространить общепризнанных меры, применимые для несовершеннолетних, на молодых людей, достигших возраста совершеннолетия.

В то же время заказ данных терминов на универсальность еще порождает ряд проблем, связанных с их использованием для свойства индивидуальностей государственных национальных моделей ювенальной юстиции. В частности, машинальное перенесение мнения с понятия «ювенальная юстиция» в отечественную концепцию и практику имеет возможность привести к содержательному обеднению предоставленного мнения, к изменению его смысла и сути. Связано это, в первую очередь, с тем, что система ювенальной юстиции подключает в себя важное количество неюридических составляющих. Ювенальная юстиция -- это система правосудия, имеющегося в неразрывной связи с различными социальными, воспитательными, врачебными и научными учреждениями. Действенное сотрудничество всевозможных муниципальных структур в процессе производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних рассматривается в большинстве государств как неотъемлемое условие производительности работы органов ювенальной юстиции. Ювенальная юстиция, практически, дает оживленно формирующуюся и развивающуюся самостоятельную ветвь правосудия. И в рамках порознь взятого государства имеется специфичность системы такового правосудия. Нередкой является ситуация, когда в рамках одного государства функционирует несколько моделей ювенальной юстиции, отличающихся в ведущем за счет специфики неюридического компонента, способов и методик способов заключения особенных задач, стоящих перед ней.6

Таким образом, анализ двух наиболее более популярных мнений приводит меня к выводу о том, что первое характеризуется конкретной узостью и имеет возможность быть примененным в различном контексте для свойства отдельных процедурных составляющих уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних.

Что касается второго из аналитических мнений, то оно в начале создавалось как универсальное и невзначай отыскало свое укрепление в интернациональном праве. Вопросы правосудия в отношении несовершеннолетних в последние годы все чаще рассматриваются в качестве массовой трудности. И в данном скрываются не лишь только выдающиеся качества, но и дефекты предоставленного мнения. Значение и содержание, вложенные в понятие «ювенальная юстиция» благодаря интернациональным общепризнанным меркам, могут затруднять его имплементацию в национальное право всевозможных стран, тем более тех, где система автономного судопроизводства в отношении несовершеннолетних не получила достаточного оформления и формального укрепления. К их числу можно отнести ряд государств Восточной Европы, в том числе и Россию. 6 См. Основы теории доказательств в уголовном процессе России: Учебное пособие / Е.А. Артамонова, О.В. Фирсов. - 4-e изд., испр. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М-2016 с.116

Я полагаю, что в целях науки поправить эту обстановку возможно из-за внедрения определения «ювенальное уголовное судопроизводство», что возможно расценивать как равно недостающий элемент среди двух изображенных больше определений. Присутствие данного можно утверждать, что определение «ювенальная юстиция» и «ювенальное уголовное судопроизводство» будут соотноситься так же, как понятия «правосудие» и «уголовное судопроизводство». К сожалению, в научной литературе подобное разделение нередко отсутствует, поскольку учеными делаются усилия массивного разведения единичных определений. К примеру, Д.А. Ягофаровым предпринято успешное разделение определений «ювенальное правосудие» и «ювенальный процесс». Термин «ювенальное правосудие» наиболее используем с целью свойства уголовно-правовых и уголовно-процессуальных нюансов правосудия в отношении несовершеннолетних, а термин «ювенальный суд» показывает на «наличие в системе судоустройства судов общей юрисдикции, которые специализируются в анализе дел с участием несовершеннолетних» Несмотря на свою собственную аргументированность, такая точка зрения требует уточнения и добавления.7

На мой взгляд, в целях унификации категориального аппарата понятие «ювенальное правосудие» необходимо расценивать равно как близкое суждению «ювенальная юстиция», так как такого рода аспект станет согласовываться с интернационально-законной терминологией, дискуссионным механизмом, сформировавшимся в зарубежном праве и в окончательном результате станет содействовать сближению различных правовых систем. Закономерно Э.Б. Мельникова акцентирует внимание, что «понятие «ювенальная юстиция» в абсолютно всем обществе вяжется с основным её звеном, то, что устанавливает представление юстиции равно как правосудия».8

Разграничивая же понятия «ювенальное правосудие» («ювенальная юстиция») и понятие «ювенальное уголовное судопроизводство», необходимо отталкиваться, что «правосудие -- это основной способ реализации судебной власти, т.е. юрисдикционная работа суда по рассмотрению и разрешению различных правовых споров, согласно разбирательству строго установленном порядке». Ювенальное правосудие станет демонстрировать собою специфичную концепцию работы органов, осуществляющих содействие суду, по рассмотрению и разрешению правовых споров с участием несовершеннолетних.

Поскольку юрисдикционные полномочия судов по делам несовершеннолетних могут быть весьма широкими и распространяться на уголовные, гражданские и административные дела, то для характеристики особенностей производства в таких судах возможно употребление термина «ювенальное судопроизводство». Ряд ученых-правоведов предлагает понимать под ювенальным судопроизводством «особую систему правосудия, в пределах которой специализированный суд на основе принципов и норм действующего международного и национального законодательства взаимодействует со вспомогательными социальными учреждениями, как в ходе досудебного производства, так и в судебном разбирательстве» 9

В отличие от правосудия, уголовное судопроизводство представляет собой «осуществляемую в установленном законом порядке деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел». 8 Мельникова Э.Б.. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: Учеб. пособие.-- 2-е изд., испр., доп. -- М.: Дело. с. 6 -26. М.: Дело, 2016

9 Юрченко Л.В. Развитие уголовного судопроизводства по делам в отношении

Понятие «уголовное судопроизводство» охватывает досудебные и судебные стадии, а термин «ювенальный» характеризует специфичного субъекта, в интересах которого конструируется данный вид судопроизводства. В соотношении с понятием «уголовное судопроизводство» он указывает на особый порядок уголовного производства в отношении лиц, не подпадающих под критерий взрослости. Несмотря на неоднозначное восприятие в российском обществе термина «ювенальный», полагаем, что его присутствие в научном обороте вполне оправданно, хотя не всякое производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних может быть названо ювенальным. К ювенальному уголовному судопроизводству могут быть отнесены практически только западные юридические модели, имеющие вековую историю. В итоге все остальные варианты организации ювенального уголовного судопроизводства несут на себе печать определенной ущербности, и изначально игнорируется имеющееся в любой из моделей позитивное начало. В частности, это приводит к тому, что априори в ущерб западным примерам отрицаются конструктивные начала как российского уголовного судопроизводства, так и других национальных моделей. Полагаем, что термин «ювенальное уголовное судопроизводство» может использоваться именно для характеристики всего разнообразия моделей производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.10 10 См. Постановление Президиума Совета судей РФ от 01.12.2014 N 427 "О формировании дружественного к ребенку правосудия в системе правосудия Российской Федерации".

С достаточным основанием можно утверждать, что понятие «ювенальное уголовное судопроизводство» может претендовать на определенную степень универсальности и в наибольшей степени применимо для характеристики его исторических и современных моделей отправления уголовного правосудия в отношении несовершеннолетних. В рамках ювенального уголовного судопроизводства складываются особые уголовно- процессуальные правоотношения, обязательным субъектом которых является несовершеннолетний правонарушитель. В отличие от традиционных уголовно-процессуальных правоотношений, субъектный состав ювенального уголовно-процессуального правоотношения может быть существенно расширен за счет субъектов, решающих особые социально-воспитательные задачи, оказывая тем самым помощь органам, осуществляющим уголовное преследование, и суду. Особенности процессуальной деятельности и характер уголовно-процессуальных правоотношений в рамках ювенального уголовного судопроизводства определенным образом регламентируется на законодательном уровне. Специфика такой регламентации зависит от особенностей той или иной правовой системы и соотносится с основными характеристиками национального законодательства.11

Таким образом, ювенальное уголовное судопроизводство -- это система уголовно-процессуальных отношении, образующихся в процессе реализации регулируемой принципами интернационального права и нормами национального законодательства уголовно-процессуальной деятельности, направленной на решение как правовых, например и других общественных задач, с обязательным участием несовершеннолетнего субъекта, подозреваемого или же обвиняемого в совершении уголовно-правового деяния.

Исходя из предоставленного определения, возможно, отметить более совместные общие универсальные признаки, характеризующие прогрессивное ювенальное уголовное судопроизводство.

Особенное предназначение ювенального уголовного судопроизводства.

Усложненный субъектный состав уголовно-процессуальных отношений.

Проявление специфики уголовно-процессуальной формы при реализации уголовно-процессуальной деятельности. 11 См. Левченко О. В. Дифференциация уголовно-процессуальной формы производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних / О. В. Левченко; Е. В. Мищенко.2016 с.167

4. Специфичные функции и принципы данного вида уголовного судопроизводства.

Универсальность перечисленных данных, несомненно, ориентируется закреплением данных черт на уровне не столько государственного права, сколько на уровне международного. Предназначение ювенального уголовного судопроизводства ориентируется задачами, решение которых рассматривается в качестве приоритетных направлений государственной ювенальной уголовно-процессуальной политикой. Цели и задачи имеют все шансы отыскать свой отблеск, как в доктрине ювенального судопроизводства, так и в законодательстве. Стоит отметить, что собственно деление целей ювенальной юстиции и ювенального уголовного судопроизводства, как правило, происходит в рамках абстрактного осмысления предоставленной проблематики, в то время как в законодательстве нередко такое деление отсутствует.

На уровне государственного законодательства вероятны всевозможные варианты оформления целевого компонента. В Канадском законе 2002 г. «Об уголовной ювенальной юстиции» подчеркивается, собственно, что это правосудие нацелено на реабилитацию и реинтеграцию несовершеннолетнего, внедрение справедливой и адекватной к совершенному меры ответственности, а также увеличение собственной обороны несовершеннолетнего, с тем, дабы их права были защищены надлежащим образом. В Англии и Уэльсе главная задача ювенального судопроизводства обозначена как предотвращение правонарушений со стороны детей и молодежи. Закон штата Вашингтон 1977 г. «О правосудии по делам несовершеннолетних» в прогрессивной редакции в качестве основных целей ювенального уголовного судопроизводства именует в главе 13.40.010:

защиту граждан от преступлений;

обеспечение особого производства в отношении несовершеннолетнего правонарушителя в соответствии с указанным законом;

привлечение несовершеннолетнего правонарушителя за свое преступное поведение;

применение наказания, соразмерного возрасту, тяжести преступления и криминальному опыту несовершеннолетнего правонарушителя;

обеспечение надлежащего разбирательства в отношении несовершеннолетних, подозреваемых в совершении преступления;

обеспечение необходимых обращения и содержания под стражей для несовершеннолетних правонарушителей;

обеспечение возмещения вреда потерпевшим от преступления;

разработка эффективных стандартов и целей функционирования, финансирования и оценки всех компонентов системы ювенальной юстиции и соответствующих государственных и муниципальных услуг;

обеспечение четкой политики с целью определения, какие типы правонарушителей должны подвергаться наказанию, наблюдению и установления юрисдикционных полномочий судов, учреждений и социальных служб;

предоставление потерпевшему права на участие в уголовном процессе в отношении несовершеннолетнего;

стимулирование родителей, опекунов, попечителей к активному участию в процессе отправления правосудия в отношении несовершеннолетних.

Общие подходы к определению предназначения современного ювенального уголовного судопроизводства обнаружили свое укрепление и в например именуемых общепризнанных нормах интернационального права. В частности, в вышеупомянутой Советом Комитета министров Совета Европы в REC (2003) № 20 ведущими целями правосудия по делам несовершеннолетних рассматриваются изначальная профилактика преступности и рецидива злодеяний, а еще реинтеграция несовершеннолетних правонарушителей в общество и удовлетворение потребностей и интересов пострадавших.

К целям современного ювенального уголовного судопроизводства можно отнести:

создание охранительного механизма обеспечения прав несовершеннолетнего, вовлеченного в сферу уголовного судопроизводства;

предотвращение повторного совершения несовершеннолетним преступлений за счет преимущественного применения взамен вместо уголовной репрессии воспитательного потенциала для корректировки поведения несовершеннолетнего;

создание критерий для альтернативного урегулирования уголовно-правового инцидента с ролью несовершеннолетнего, а еще вероятного возмещения вреда, причиненного потерпевшему и восстановления его нарушенных прав.

Охрана прав несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении уголовно-наказуемого действия, осуществляется, в первую очередь, за счет установления дополнительных уголовно-процессуальных гарантий, обеспечивающих реализацию прав и легитимных интересов несовершеннолетнего члена уголовного судопроизводства. Эти гарантии обеспечивают защиту личности несовершеннолетнего преступника от безосновательного уголовного преследования. Сбережение рационального баланса между защитой прав несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого и потребностью нейтрализации результатов безукоризненного правонарушения, что количестве и за счет восстановления прав потерпевших лиц, считается условием для действенного обеспечения государственной ювенальной уголовно-процессуальной политики.

Уголовно-процессуальные отношения в рамках ювенального уголовного судопроизводства отличаются определенной спецификой, в первую очередь, за счет более сложного субъектного состава. Особенностью такого правоотношения является то, что одним из его субъектов всегда является несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый, подсудимый. В качестве субъектов такого правоотношения могут выступать специализированный суд, профессиональный ювенальный судья, прокурор, специализирующийся по данной категории уголовных дел, профессиональный защитник и другие участники ювенального уголовного судопроизводства. Решение специфичных задач, стоящих перед ювенальным уголовным судопроизводством зачастую требует введения дополнительных субъектов уголовно-процессуального отношения за счет привлечения значительного круга лиц, оказывающих определенное содействие ювенальному суду и наделенных процессуальными правами и процессуальными обязанностями. В качестве таких субъектов могут выступать непрофессиональные судебные заседатели, сотрудники службы пробации, социальные работники, психологи и другие лица, способствующие решению специфичных задач ювенального уголовного судопроизводства. 12

Ювенальное уголовное судопроизводство зачастую допускает в качестве особого субъекта не только несовершеннолетнего, достигшего возраста уголовной ответственности, но и несовершеннолетнего до достижения такого возраста, или достигшего возраста уголовной ответственности, но имеющего значительные отставания в развитии. Это позволяет применить меры воспитательного воздействия к несовершеннолетнему, не являющемуся субъектом уголовной ответственности, разработать и запустить программу его социальной реабилитации, изъять несовершеннолетнего из неблагоприятной социальной среды, а в ряде случаев и привлечь к юридической ответственности лиц, ответственных за воспитание такого ребенка-правонарушителя. 12 См. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (ред. от 29.11.2016) "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних".

Функционирование ювенального уголовного судопроизводства возможно при условии большей или меньшей дифференциации уголовно- процессуальной формы. В большинстве современных государств форма уголовного процесса прошла, различные стадии своего развития и часто представляет собой поливариантные конструкции. Следует согласиться с позицией тех исследователей, которые считают, что в основе дифференциации уголовного процесса лежит, прежде всего, вполне понятное желание придерживаться таких форм судопроизводства, которые были бы адекватны тяжести и сложности рассматриваемого преступления и тем правовым последствиям, которые могут наступить в результате такого рассмотрения.

Появление полноценного ювенального уголовного судопроизводства закономерно связывается с подобными процессами дифференциации. При этом речь может идти как об усложнении, так и об упрощении процессуальной формы. Что касается современного западного уголовно- процессуального права, то следует согласиться с Л.В. Головко, справедливо утверждающим, что «в иностранном праве дифференциация уголовного судопроизводства есть некая процессуальная данность, давно и бесспорно установленная законодателем a priori, чему в немалой мере способствует классификация преступных деяний. Статья 1 известного французского Ордонанса № 45-174 от 2 февраля 1945 г., регулирующего порядок уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних правонарушителей, закрепляет принцип дифференциации, соответственно классифицируя преступления и правонарушения.13 13 Л.В. Головко. Курс уголовного процесса / Под ред. д.ю.н., проф.. - 2-е изд., испр. - М.: Статут, 2017.с.1225

Российский законодатель также относит производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних к числу дифференцированных форм уголовного судопроизводства за счет известного усложнения последней. Специфика процессуальной формы производства по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего находит свое законодательное закрепление в специальной гл. 50 УПК РФ. Аналогично закрепляются особенности данного вида уголовного судопроизводства в законодательстве многих государств на постсоветском пространстве (гл. 36 УПК Украины, гл. 45 УПК Республики Беларусь, гл. 52 УПК Казахстана, гл. 50 УПК Армении, гл. 1 разд. 3 УПК Республики Молдова и др.). Форма ювенального уголовного судопроизводства, закрепляемая в рамках национального законодательства, определяет основные стадии производства и специфику отдельных процессуальных действий.

Уголовный процесс в рамках правосудия для несовершеннолетних характеризуется особенностями не лишь только процессуальной формы, но и работы суда, следственных органов, прокурора, адвоката. В зависимости от специфичности государственной правовой системы работа муниципальных органов в ювенальном уголовном судопроизводстве регулируется общепризнанными мерами уголовно-процессуального законодательства, специальных законов о несовершеннолетних правонарушителях, судебной практикой. Следует подчеркнуть, что, как правило, процессуальная работа органов, осуществляющих уголовное преследование, и суда характеризуется важным размером дискреционных полномочий и подразумевает совершение определенных процессуальных действий в рамках, установленных уголовно- процессуальным законом. Государственные органы и должностные лица для решения задач ювенального уголовного судопроизводства наделяются значительным объемом прав по привлечению к роли в процессе лиц, оказывающих им помощь (социальные работники, психологи, врачи и др.).

Следует обратить внимание еще на одно событие: применительно к ювенальному уголовному судопроизводству процесс дифференциации проходит в неразрывной связи с ходом специализации: судебной, прокурорской, адвокатской. Чаще всего появление такового дифференцированного производства ведет к появлению специализированного правосудия и, в соответствии с этим, к разным формам специализации иных участников уголовного процесса, как со стороны обвинения, так и со стороны защиты.

В соответствии собственным предназначением ювенальное уголовное судопроизводство выполняет особенные функции. Кроме традиционных «юридических» функций обвинения, защиты и разрешения дела по существу, уголовное судопроизводство в отношении несовершеннолетних усложняется за счет неюридических общественных функций, обеспечивающих его социальную насыщенность и решение важных задач по выводу несовершеннолетнего из криминальной системы и возвращению его к системе правомерного поведения. Осуществление данных функций подразумевает учет персональных индивидуальностей личности несовершеннолетнего преступника.

Впрочем, функции ювенального уголовного судопроизводства ориентированы не лишь только на корректировку личных деструкций несовершеннолетнего, но и на восстановление процесса обычной правовой социализации, собственно, что определяет направление функций и на общественное окружение несовершеннолетнего. Подобный расклад разрешает рассматривать ювенальное уголовное судопроизводство как личностно направленное.

Осуществление своеобразных функций ювенального уголовного судопроизводства проходит в согласовании с теми закономерностями, которые находят свое выражение и укрепление в принципах судопроизводства. Таким образом, начальные, основные критерии конструирования ювенального уголовного судопроизводства, опосредованные в начале, что или же другой парадигмой ювенальной юстиции, находят свое выражение в принципах ювенального уголовного судопроизводства. Данные основы практически очерчивают грани судопроизводства, определяют его форму, нрав уголовно-процессуального отношения, а в результате специфику процессуальных прав и обязанностей его членов.

Основы судопроизводства всегда вторичны по отношению к подходящим основам уголовно-процессуальной политики государства и в единстве с последними определяют основные требования к организации судопроизводства, разрешая при этом «обеспечить вынесение легитимных, обоснованных и объективных решений».

Специфика ювенального уголовного судопроизводства заключается и в том, что деятельность компетентных органов по осуществлению уголовного преследования сочетается с деятельностью по разработке программы реинтеграции и ресоциализации несовершеннолетнего правонарушителя. Предложения и прогнозы, составленные различными специалистами, используются при решении вопроса о прекращении уголовного преследования несовершеннолетнего, назначении ему наказания, определении мер воспитательного воздействия. В частности, в п. 19 Закона Ирландии о детях 2001 г. в качестве цели подобной программы названо предотвращение совершения несовершеннолетним последующих преступлений, что обеспечивается за счет помещения подростка под надзор соответствующего сотрудника специальной службы и проведения конференций с участием несовершеннолетнего, членов его семьи и других заинтересованных лиц.14 14 См. Ягофаров Д.А. Ювенальное право /Основы государства и права. Москва 2016. № 1. С. 72.

С целью решения социальных задач в рамках ювенального уголовного судопроизводства в последние два десятилетия обширное распространение получили различные альтернативные процедуры разрешения уголовно- правового инцидента с ролью несовершеннолетнего. Данные процедуры определяют восстановительное направление ювенального уголовного судопроизводства. В реальное время восстановительные процедуры деятельно используется по цельному ряду уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Это разрешает гарантировать конкретную модификацию несовершеннолетнего преступника из пассивного объекта уголовного преследования или повышенной государственной защиты в лице больше интенсивного субъекта уголовно-процессуальных отношений. Такой подход базируется на развитии у несовершеннолетнего рефлексивных умений, позволяющих осмыслить нрав вреда и вреда, причиненного его криминальными деяниями, а еще на формировании способностей положительной коммуникации и конструктивного выхода из уголовно- правового инцидента за счет принятия на себя обещаний по компенсации потерпевшему причиненного вреда. Свойственно, что применительно к ювенальному уголовному судопроизводству эта реституция, в первую очередь, преследует цели нематериального нрава. При этом акцент делается не лишь только на необходимостях личности несовершеннолетнего преступника, но и на необходимостях пострадавшего.