Механизм гражданско-правового регулирования наследственных правоотношений

К вопросу о наследовании пережившего супруга добавляется и такая проблема как участие супруга в деятельности общества с ограниченной ответственность при наследовании доли в уставном капитале. В связи с этим можно признать и целесообразность дополнения пункта 3 статьи 1176 ГК РФ положением о праве пережившего супруга на получение акций без какого- либо согласия остальных акционеров, вне зависимости от требований устава предприятия27.

Родители и усыновители являются наследниками первой очереди независимо от их возраста и трудоспособности. Мать умершего наследует всегда, а отец только в том случае, если он состоял с матерью в зарегистрированном браке либо когда отцовство установлено в предусмотренном законом порядке.

Что же касается внуков наследодателя и их потомков, то по общему правилу наследниками они не являются. Однако действует специальное правило, в соответствии с которым указанные лица призываются к наследованию лишь в том случае, если к моменту открытия наследства нет в живых того из родителей, который был бы наследником. Иными словами, внуки и их потомки наследуют по праву представления.

К наследникам по закону второй очереди относятся полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Наследники второй очереди призываются к наследству, если наследники первой очереди не приняли наследство или они отсутствуют, или если они не приняли наследство или же завещатель лишил их наследства, а также в случае отказа в пользу наследников второй очереди.

Основная особенность призвания к наследованию братьев и сестер наследодателя - это кровное родство, то есть они должны иметь обоих или хотя бы одного общего родителя. Именно поэтому не наследуют друг после друга так называемые сводные братья и сестры (не имеющие общих родителей).

В cлучаe, ecли кто - либо из cecтeр или братьeв наcледодатeля, призываeмых в качествe наcледников второй очeрeди, умeр раньшe наcледодатeля, то в cоответcтвии с ч. 2. ст. 1143 ГК РФ наcтупаeт наcледованиe по праву предcтавлeния, то ecть нacледуют плeмянники и плeмянницы наследодателя.

Особенностью наследования дедушек и бабушек как наследников второй очереди можно назвать то, что со стороны матери они наследуют всегда, а со стороны отца -- только тогда, когда юридическая связь с ребенком (с отцом) установлена предусмотренным законом способом.

Наcледниками третьей очереди в cоответcтвии cо cт. 1144 ГК РФ являютcя братья и cестры родителей умершего (дяди и тети наcледодателя). В названной норме содержатся два основных аспекта: во-первых, здесь cохранился общий принцип установления очередности призвания к наследованию, при котором наследники каждой последующей очереди призываются к наследованию лишь при отсутствии наследников предшествующей очереди, во-вторых, закон дополнил этот принцип еще одним основанием: наследники каждой последующей очереди призываются к наследованию в случае лишения завещателем права наследования всех наследников предшествующей очереди29.

К наследованию в порядке третьей очереди призываются как полнородные братья и сестры, так и неполнородные, то есть которые имеют только одного общего родителя.

По аналогии с наследованием в порядке второй очереди, предусмотрено также и право представления. В этом случае к наследованию будут призываться призываются двоюродные братья и сестры наследодателя.

Наследниками четвертой очереди в соответствии с ч. 2 ст. 1145 ГК РФ являются прадедушки и прабабушки умершего. Также как и наследники третьей очереди, такие лица стали призываться к наследованию с 17 мая 2001 года.

В качестве наследников пятой очереди выступают дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки). Наследниками шестой очереди являются двоюродные: правнуки и правнучки, племянники и племянницы, дяди и тети.

Если нет наследников предшествующих очередей, в качестве наследников седьмой очереди по закону к наследованию призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 29 мая 2012 г. N 9 в п. 29 обращает внимание на то, что названные в ч. 3 ст. 1145 ГК РФ лица призываются к наследованию и в случае, если брак родителя пасынка, падчерицы с наследодателем, а равно брак отчима, мачехи с родителем наследодателя был прекращен до дня открытия наследства вследствие смерти или объявления умершим того супруга, который являлся соответственно родителем пасынка, падчерицы либо родителем наследодателя.

И, наконец, к восьмой очереди наследования по закону относятся нетрудоспособные иждивенцы. Речь идет о таких лицах, которые состояли на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. Важным моментом является то, что такие лица находились на полном иждивении наследодателя и получали от него систематическую помощь, которая была для них основным и постоянным источником средств к существованию.

Вопросу о наследовании нетрудоспособных лиц, находящихся на иждивении посвятил Пленум Верховного суда. В своем постановлении он разъясняет кого следует признавать нетрудоспособными лицами. К нетрудоспособным относятся: несовершеннолетние лица; граждане, достигшие возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости вне зависимости от назначения им пенсии по старости; граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы (вне зависимости от назначения им пенсии по инвалидности)30.

В соответствии с действующим законодательством нетрудоспособных иждивенцев можно разделить на две категории. К первой из них относятся наследники по закону, однако не входящие в круг той очереди, которая в данный момент призывается к наследованию. То есть это родственники наследодателя как по прямой так и по боковой линии. Однако обязательное условие - это нахождение на иждивении наследодателя не менее года до его смерти.

Вторую категорию образуют граждане, которые вообще не входят ни в одну из семи очередей наследников по закону. То есть это посторонние лица, не связанные с наследодателем родственными отношениями. Вместе с тем они отвечают одновременно трем условиям: 1) нетрудоспособны ко дню открытия наследства; 2) находились на иждивении наследодателя не менее года до его смерти; 3) проживали совместно с ним31. Если же есть другие наследники по закону, то тогда названная категория лиц наследует наравне с теми, кто входит в очередь, которая призывается в данный момент к наследованию. При отсутствии же других наследников по закону указанные лица относятся к наследникам восьмой очереди.

Таким образом, отчетливо прослеживается тенденция увеличения количества очередей, для того, чтобы имущество наследодателя сохранялось в семье и не передавалась государству.

Также следует рассказать и про институт необходимых наследников, то есть тех лиц, которые имеют право на обязательную долю в наследстве. К ним закон отнес несовершеннолетних или нетрудоспособных детей наследодателя, его нетрудоспособного супруга и родителей, а также такую категорию, как нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, о которых уже было написано выше32. Все эти лица наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону.

Термин «не менее половины» закон установил не случайно. То есть предельный размер обязательной доли не был определен специально. Это объясняется различным уровнем жизни во многих регионах страны и среди разнообразных групп населения.

Институт обязательной доли защищает интересы не только социально незащищенных и уязвимых слоев населения, но и интересы государства, так как посредством данного института создадутся гарантии по социальному обеспечению лиц, нуждающихся в материальной поддержке.

Право на обязательную долю в наследстве удовлетворяется из оставшейся незавещанной части наследственного имущества, а при недостаточности такой части - из той, которая завещана. Из этого видно, что законодатель в меньшей степени стремится допустить вторжение в завещательное распоряжение наследодателя. Поэтому обязательный наследник не может претендовать часть имущества, которая была установлена в завещании при наличии незавещательного имущества, из которого и будет реализовано удовлетворение на обязательную долю. То есть здесь мы видим, что приоритет отдается воле завещателя.

Однако бывают случаи, когда завещатель не учел правил об обязательной доле. По этому поводу можно привести пример из судебной практики. Так, например, в одном из дел, гражданка обратилась в суд с иском о признании ее необходимым наследником и требовала установлении права собственности на обязательную долю в наследстве, так как наследодатель (её отец) завещал всё своё имущество своей супруге. Учитывая, в частности, разъяснения Пленума ВС РФ о нетрудоспособных иждивенцах, суд установил, что Волина В. А. является нетрудоспособной в силу возраста и по закону имеет право на обязательную долю в наследстве своего умершего отца, так как она находится в преклонном возрасте, не работает, является пенсионером, что подтверждается соответствующими документами. Следовательно гражданка Волина имеет право на получение обязательной доли33.

Таким образом, исследовав институт необходимых наследников, можно сделать вывод, что если ранее в правилах об обязательной доле отражалась забота государства о необходимых наследниках, то в настоящее время в данном вопросе законодатель стремится уменьшить свое влияние на свободу завещательных распоряжений.

2.2 Принятие и отказ от наследства

Для того, чтобы наследник получил своё наследство ему необходимо его принять, то есть выразить свою волю на приобретение или отказ от наследства, а также совершить определённые действия. Принятие и отказ от наследства являются односторонними сделками, совершаемые наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.35

Необходимо отметить, что если наследник принимает лишь часть наследства, то это означает принятие им всего причитающего ему имущества. Если же наследник призывается к наследованию одновременно по нескольким различным основаниям, то здесь у него есть право выбора, то есть законодательство предоставляет разные вариации: он может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, либо по нескольким из них или же по всем основаниям.

Вместе с тем, в силу того, что наследование - это универсальное правопреемство, не допускается принятие наследства под условием или с оговорками (абз. 3 ч. 2 ст. 1152 ГК). Примером такой оговорки является указание на поведение других наследников. Требование закона о том, что никаких условий не должно быть обуславливается тем, чтобы упростить и так сложные отношения наследников.

На практике возникает следующий вопрос: могут ли наследники подавать одно общее заявление о принятии наследства? Принятие наследства

- это единоличное волеизъявление, и оно не может быть сделкой нескольких лиц. То есть законодательство устанавливает правило, согласно которому каждый наследник должен самостоятельно изъявить свою волю и принять наследство лично либо через представителя. Это положение закреплено в ч. 3 ст. 1152 ГК РФ: принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Способы принятия наследства можно подразделить на юридический и фактический. Суть юридического (формального) способа сводится к следующему: наследник подает нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство одно из двух заявлений: о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство. Форма заявления о принятии наследства является простой письменной. Нотариус при обращении наследника не удостоверяет сделку, а только принимает заявление. Односторонняя сделка может быть оформлена лично, а также через представителя, но в доверенности должно быть указано специальное полномочие на принятие наследства. Подпись, как нотариальное действие, имеет собой цель представить всем заинтересованным лицам, то доказательство, что сделка совершена лично наследником.

Под фактическим принятием наследства понимается совершение действий, свидетельствующих о принятии наследства, то есть совершение действий, дающих основание полагать, что наследник относится к наследственному имуществу как к своему собственному. Такое поведение рассматривается, как намерение получить наследство, то есть проявляется воля наследника на приобретение такого имущества. Данные действия называются конклюдентными.

К таким действиям можно отнести, например, вступление во владение или в управление наследственным имуществом; принятие мер по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; производство за свой счет расходов на содержание наследственного имущества; оплата за свой счет долгов наследодателя или получение от третьих лиц причитавшихся наследодателю денежных средств.

Необходимо отметить о существовании презумпции фактического принятия наследства, то есть признается, что наследник принял наследство, пока не доказано иное.

При рассмотрении практики о принятии наследства, прослеживаются некоторые проблемы. При буквальном понимании статьи 1152 ГК РФ вступление наследника во владение любой вещью из наследства, а также управление какой - либо частью воспринимается как принятие наследства. В этом и прослеживается принцип универсальности правопреемства. В случае, если наследник проживает в месте нахождения наследства, а зарегистрирован он в другом месте, то для признания его принявшим наследство имеет значение фактическое вступление во владение, а не его место регистрации. Регистрация по месту жительства создает презумпцию фактического принятия наследства.

Законом не предусмотрено какие доказательства являются фактом принятия наследства. Фактическое принятие наследства может подтверждается справками государственной регистрации, а также органов и уполномоченных организаций.

Судебная практика показывает, что в основном суды правильно понимают действия, которые следует расценивать как фактическое принятие наследства. Однако нередко федеральными судами удовлетворяются заявления об установлении юридических фактов при отсутствии законных оснований.

Срок принятия наследства составляет шесть месяцев, который начинает течение со дня открытия наследства. А если день открытия наследства приходится на день предполагаемой гибели гражданина, то шестимесячный срок принятия наследства начинает своё действие со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Лица, у которых возникает право на наследство вследствие отказа наследника от наследства или признания его недостойного, могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования.

И, наконец, трехмесячный срок устанавливает ч. 3. ст. 1154 ГК РФ для тех лиц, у которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником. Они могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания шестимесячного срока, текущего в свою очередь со дня открытия наследства.

Заслуживает внимания проект нового Федерального закона № 289298-7 "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации в части усиления прав наследников", который был внесен в Государственную Думу руководителями фракции "Справедливая Россия". Данный закон содержит ряд новелл, касающихся наследственных прав. В частности, одно из таких новых положений предусматривает увеличение срока принятия наследства.

Новелла, предусмотренная законопроектом, основана на многочисленных обращениях граждан Российской Федерации, свидетельствующих о нарушении их прав как наследников установленными действующим законодательством сроками принятия наследства. Законопроект определяет, что представляется разумным и обоснованным увеличение установленного срока в два раза. То есть срок принятия наследства составит двенадцать месяцев. Указанная новелла не повлечет нарушения прав и законных интересов третьих лиц, лишь расширив возможности и предоставив дополнительные гарантии для потенциальных наследников38.

С одной стороны, можно считать введение данной нормы эффективной, так как увеличится срок для поиска всех возможных наследников, а также создадутся условия для заявления своих прав наследниками на принятие Российской Федерации в части усиления прав наследников" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.10.2017) наследства. Но, c другой стороны, действующие наследники будут ждать вдвое дольше для решения дальнейшей судьбы наследуемого имущества. Речь идет именно о недвижимости, когда платить за содержание такого имущества придется ещё 6 месяцев. То есть такое положение значительно осложнит сохранение наследниками наследуемого недвижимого имущества.

На практике возникает и другая проблема, касающаяся восстановления пропущенного срока принятия наследства.

По заявлению наследника суд может восстановить пропущенный срок и признать такое лицо принявшим наследство. Итак, законом определены следующие условия восстановления установленного срока: 1) если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам; 2) наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Здесь и возникает основная проблема. Законодатель не указывает какие именно основания относятся к уважительным, а также причины, по которым наследник мог не знать об открытии наследства. Такое положение является очевидным пробелом, который следует конкретизировать и законодательно закрепить.

Упомянутый выше проект федерального закона касается упрощения процедуры восстановления пропущенного срока для принятия наследства. Это вызвано тем, что на практике складываются такие ситуации, когда многочисленными судебными решениями суды отказывают наследникам в восстановлении указанного срока, мотивируя решение тем, что родственники обязаны принимать меры к общению с наследодателем, должны разыскивать его, узнавать о его судьбе и заботиться о нем. Но, как это можно заметить, совершенно очевидно, что указанная норма статьи 1155 Гражданского кодекса, являясь исчерпывающей, не предусматривает наложение на наследника морально-этических обязанностей поддержки связи с наследодателем.

В связи с этим законопроект предлагает чётко определить в законодательстве перечень обстоятельств, по которым суд может отказать в восстановлении пропущенного срока. Тем самым подчеркивается недопустимость применения иных, кроме предусмотренных законодательством оснований для отказа в восстановлении пропущенного срока и признании наследника принявшим наследство. Таким образом, исключается возможность произвольной трактовки судами нормы, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, позволяющая в настоящий момент руководствоваться иными, не предусмотренными законодательством, мотивами.

Существуют и другие взгляды и мнения на решение проблемы о восстановлении пропущенного срока. Так, например, Качур А.Н., Яцышин Д.В., Качур И.А., в своей совместной работе «Современные особенности и проблемы наследования по закону» предлагают увеличить срок принятия наследства до восьми месяцев. В обоснование они приводят позицию, в соответствии с которой по двусторонним договорам исчисление срока вступления в наследство начинается со дня уведомления дипломатического представительства иностранного государства. И раз такое положение существует для иностранных граждан, то и российских должны создаваться подобные гарантии. Поэтому, «в целях повышения рассматриваемых гарантий целесообразно увеличить до 8 месяцев срок, в течение которого можно принять наследство, чтобы граждане имели больше времени узнать о том, что и когда необходимо предпринять для получения наследства».40

39 Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации в части усиления прав наследников».

Наследник как по закону, так и по завещанию также имеет право и отказаться от наследства. Такую процедуру регулируют статьи 1157-1160 ГК РФ. Как и принятие наследства, отказ должен быть без условий.

Наследник вправе отказаться от наследства как в пользу других лиц, так и без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. Отказ от наследства в пользу других лиц (направленный отказ) может быть совершен лишь в пользу лиц из числа наследников по завещанию, а также наследников по закону любой очереди, которые призваны к наследованию. В случае, если все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам, допускается лишь отказ от наследства без указания лиц, в пользу которых наследник отказывается от наследственного имущества (безусловный отказ).41 Из этого общего правила установлено исключение, касающееся выморочного имущества, при котором отказ от наследства не допускается.

Часть 3 статьи 1157 ГК РФ устанавливает императивное правило, в соответствии с которым отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.

Срок, в течение которого наследник вправе отказаться от наследства составляет шесть месяцев со дня открытия наследства. Однако когда наследник отказывается от наследства, при этом совершив уже действия, свидетельствующие о принятии наследства, то в таком случае суд по заявлению наследника может признать его отказавшимся от наследства и по истечении шестимесячного срока, если найдет причины его пропуска уважительным.

Соблюдая общие положения о сделках, часть 4 статьи 1157 ГК РФ закрепил специальную норму, в соответствии с которой отказ от наследства несовершеннолетним, недееспособным или же ограниченно дееспособным наследником допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Правовые последствия отказа от наследства следующие:

При безусловном отказе доля отпавшего наследника переходит к остальным наследникам по завещанию пропорционально их наследственным долям, а при отказе единственного наследника по завещанию, которому завещано все имущество наследодателя, - наследникам по закону.

В отношении направленного отказа в пользу нескольких лиц наследник может распределить между ними свою долю по своему усмотрению, а если ему завещано конкретное имущество, - определить имущество, предназначаемое каждому из них. Если доли наследников, в пользу которых совершен отказ от наследства, не распределены между ними отпавшим наследником, их доли признаются равными.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВС наследник, имеющий право на обязательную долю в наследстве, при его осуществлении не может отказаться от наследования по закону незавещанной части имущества.

Наследник, принимающий наследство по закону, не вправе отказаться от наследства, переходящего к нему при безусловном отказе от наследства другого наследника. При отказе наследника по закону от направленного отказа в его пользу другого наследника эта доля переходит ко всем наследникам по закону, призванным к наследованию (в том числе и к наследнику, отказавшемуся от направленного отказа), пропорционально их наследственным долям.

Правило приращения наследственных долей, согласно которому доля отпавшего наследника по закону или наследника по завещанию переходит к наследникам по закону и распределяется между ними пропорционально их наследственным долям, применяется лишь при соблюдении следующих условий:

1) наследник отпал по основаниям, которые исчерпывающими. Смерть наследника до открытия наследства к их числу не относится;

2) имеется незавещанное наследственное имущество (завещание отсутствует, или в нем содержатся распоряжения только в отношении части имущества, или завещание является недействительным, в том числе частично, и при этом завещателем не был подназначен наследник в соответствии с частью 2 статьи 1121 ГК РФ).

Установлены правила и в силу которых отказ невозможен. Так, не допускается отказ в пользу какого-либо из лиц от имущества, наследуемого по завещанию, если все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам, так как это будет противоречить принципу приоритета воли завещателя. Также невозможен отказ от наследства, в том случае, если наследнику подназначен наследник. В этом случае завещатель сам решает судьбу наследуемого имущества при отказе от него первым наследником. Еще одним случаем невозможности отказа от наследства является отказ от обязательной доли42.

Процедура отказа от наследства установлена законодательством следующим образом. Для того чтобы отказаться от наследства, наследник по месту открытия наследства подает нотариусу соответствующее заявление. Далее нотариус регистрирует заявление и с этого момента наследник считается отказавшимся от наследства.

Бывают ситуации, когда невозможно лично подать заявление. В этих случаях закон допустил подачу заявления через представителя или по почте. Тогда подпись наследника на заявление должна быть удостоверена любым нотариусом. Отказ от наследства через представителя возможен, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на такой отказ. Для отказа законного представителя от наследства доверенность не требуется.

Таким образом, законом предусмотрены лица, в пользу которых можно отказаться: эти лица должны быть из числа наследников по завещанию либо наследников по закону независимо от очереди; также это только такие лица,

42 Кирилловых А.А. Завещательное распоряжение в современном гражданском праве. М.: Деловой двор, 2016, С. 75

которые не лишены наследства, и, наконец, отказ возможен в пользу тех, которые были призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии.

2.3 Выморочное имущество

Институт наследования выморочного имущества известен очень давно, еще со времен римского права. Однако о его правовой природе в науке до сих пор идут споры. Как известно, выморочное - это такое имущество, которое переходит к государству, если нет наследников по закону или завещанию. Одни специалисты в области гражданского права утверждают, что «при выморочности никакого наследования не происходит», а реализуется «право государства на бесхозяйное имущество», другие придерживаются позиции о том, что государство выступает наследником последней очереди.43 Ряд ученых полагают, что так как государство не названо наследником, то оно и не является таковым, поступление выморочного имущества в государственную собственность происходит в силу указания закона при открытии наследства.

Для того чтобы определиться в правовой природе института перехода выморочного имущества, необходимо разобраться в терминологии и произвести толкование норм гражданского законодательства. Статья 1151 ГК РФ называется «наследование выморочного имущества», из чего сразу же напрашивается вывод об отнесении законодателем института перехода выморочного имущества к наследованию по закону. Однако в этой же статье мы видим разъяснение, в силу которого имущество признается выморочным, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, т.е. отсутствуют оба основания наследования. Помимо этого, само словосочетание «наследование выморочного имущества» употребляется только в названии ст. 1151 ГК РФ, а сама статья гласит, что «выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону», в то время как наследники «наследуют».

Отграничение института наследования по закону от перехода выморочного имущества выражается в следующем: во - первых, в первом случае субъектами выступают физические лица, которые связаны с наследодателем семейно-родственными отношениями, а при выморочном имуществе правопреемником становится публично-правовое образование, связанное с наследодателем, например, по территориальному признаку или гражданству.

Во - вторых, как уже отмечалось в данной дипломной работе, наследник вправе произвести отказ от своего наследства как в пользу других лиц, так и без их указания, в то время как отказ от получения выморочного имущества не допускается.

В-третьих, при принятии выморочного имущества не требуется совершения действий, предусмотренных статьей 1153 ГК РФ. Реализация такого имущества имеет особую процедуру.

И, наконец, в - четвертых, при наследовании выморочного имущества не применяются нормы о наследственной трансмиссии.44

Мнения ряда авторов о правовой природе выморочного имущества как бесхозного является дискуссионным. Первое отличие - это отсутствие правопреемства при переходе бесхозной вещи, в отличие от выморочного имущества, где имеется предшественник. Второе расхождение заключается в предмете, так как предметом бесхозной вещи является отдельное имущество, а при наследовании выморочного имущества переходит вся наследственная масса в совокупности, в том числе права и обязанности.

Далее возникает проблема применения норм гражданского законодательства о бесхозных вещах к выморочному имуществу. Статья 225 ГК РФ носит название «бесхозяйные вещи», что является более узким понятием, а значит такой подход может применяться лишь к предметам материального мира. В свою очередь, статья 1151 ГК РФ охватывается понятием «имущество», то есть, исходя из смысла статьи 1112 ГК РФ, такой термин распространяется не только на предметы материального мира, но и на имущественные права и обязанности. Поэтому не совсем корректно относить выморочное имущество к бесхозному, так как останутся без правового регулирования невещественные виды выморочного имущества.

Еще одним существенным отличием выморочного имущества от бесхозной вещи является основание возникновения права, где в первом случае юридическим фактом для появления соответствующего права будет служить смерть предыдущего собственника и, как мы уже выясняли, здесь будут применяться нормы наследственного права. А юридическим фактом для возникновения права на бесхозную вещь является отказ собственника от вещи или отсутствие информации о собственнике, где порядок приобретения таких вещей регламентирован статьей 225 ГК РФ в рамках института приобретения права собственности.

Таким образом, отождествлять бесхозяйные вещи и выморочное имущество нельзя.

Основываясь на позициях многих теоретиков, а также на анализе гражданского законодательства, можно выделить следующие основания возникновения права собственности на выморочное имущество: фактический состав, включающий в себя событие (смерть наследодателя) или действие (судебный акт о признании наследодателя умершим) и факт?состояние (отсутствие наследников, наделенных правом наследования, отказ наследников от наследства без указания на выгодоприобретателя или непринятие наследства в установленные законом сроки)45.

Необходимо также отметить, что ранее до 2007 года право наследовать выморочное имущество имела только Российская Федерация. Федеральным законом от 29.11.2007 № 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» внеслись изменения, в соответствии с которыми наследовать могут и субъекты Российской Федерации, а также муниципальные образования. То есть здесь прослеживается тенденция расширения круга наследников.

После введения данного закона изменился правовой режим выморочных жилых помещений. На сегодняшний день такие объекты переходят в собственность в качестве выморочного имущества того муниципального образования, где находится жилое помещение. Затем выморочное жилое помещение входит в состав жилищного фонда социального использования.

Можно выделить этапы перехода выморочного имущества в виде жилых помещений расположенных на территории города Москвы.

Первый этап: учет, принятие мер налоговыми органами по охране и оценке выморочного недвижимого имущества. Второй этап: безвозмездная передача налоговыми органами в государственную или муниципальную собственность выморочного имущества46. Третий этап итоговый: возникновение права государственной и муниципальной собственности на выморочное имущество в виде жилых помещений -- государственная регистрации права.

Таким образом, мы видим, что процедуру реализации перехода выморочного имущества регулируют хоть и действующие, но уже устаревшие нормативно правовые акты. Совет Министров СССР уже давно упразднен, и в связи с этим назревается необходимость совершенствования законодательства в данной области. Поэтому заслуживает внимание уже упомянутый в данной дипломной работе проект федерального закона № 289298-7 "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации в части усиления прав наследников", который был внесен в Государственную Думу руководителями фракции «Справедливая Россия»

Данный законопроект предусматривает введения ряда новелл, основанных на наличии ряда несправедливых положений действующего законодательства в сфере наследственного права, правовых пробелов либо сложившейся правоприменительной практики, нарушающих права и законные интересы наследников.

Одна из таких новел касается порядка перехода выморочного имущества в собственность публично-правовых образований. Такую процедуру планируют усложнить, чтобы защитить интересы наследников.

Как указывается в пояснительной записке к законопроекту:

Во-первых, законопроектом вводится норма, предусматривающая признание имущества выморочным исключительно в судебном порядке47.

Кроме того, признание имущества выморочным судом возможно лишь в случае реализации им достаточных мер по установлению и поиску возможных наследников и привлечению их к участию в судебном процессе.

Введение данного положения обусловлено не принятием уполномоченными органами исполнительной власти необходимых и достаточных меры по установлению и поиску наследников, имеющих право на соответствующее имущество, что, безусловно, является нарушением их прав и законных интересов. Таким образом, новелла направлена на обеспечение условий, способствующих установлению и поиску наследников до признания имущества выморочным. Указанные нормы обусловлены правоприменительной практикой субъектов Российской Федерации, устанавливающих предполагаемый объем ежегодно получаемого имущества, признанного выморочным. В частности, в Москве такой показатель составляет 50 тысяч квадратных метров жилой недвижимости ежегодно. Указанные меры призваны защитить права указанных лиц путем установления дополнительных гарантии, обеспечиваемых судом.

Вторая новелла вызвана отсутствием и по сей день федерального закона, который бы определял порядок наследования и учета имущества, признанного выморочным, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований. Принятие такого закона необходимо, так как судам при принятии решений в случае возникновения спора о праве, следует принимать решение, основанное на законе, который по-прежнему не принят. В связи с этим суды вынуждены руководствоваться имеющимися нормативно- правовыми актами и собственными убеждениями, что, безусловно, напрямую противоречит пункту 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Сложившаяся же судебная практика является разнообразной и основанной на самых разных нормативно-правовых актах.

Таким образом, мы видим, что данный правовой пробел ущемляет права и законные интересы наследников, а также напрямую нарушает нормы законодательства Российской Федерации о наследовании.

Решить указанную проблему законопроект предлагает следующим образом: установить запрет на реализацию права наследования и процедуры учета имущества, признанного выморочным, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, субъектов России или муниципальных образований, до принятия соответствующего порядка реализации в виде закона.

Представляется целесообразным ввести такой закон для регламентации процедуры реализации имущества, признанного выморочным.

Таким образом, исходя из вышесказанного, мы видим, что многие вопросы о выморочном имуществе до сих пор остаются дискуссионными, в частности, о правовой природе данного института. Остаются и по сей день нерешенные многие проблемы, одной из которых выступает отсутствие федерального закона, который бы детально регламентировал порядок перехода выморочного имущества, а также установил бы четкий механизм розыска и уведомления лиц, которые могли бы быть наследниками умершего лица. Таким образом, совершенно очевидно, что необходимо совершенствовать законодательство в данной области для решения множества проблем, возникающих в правоприменительной практике.

Глава 3. Правовые особенности института наследования по завещанию

3.1 Основные положения наследования по завещанию

Институт наследования по завещанию впервые нашёл своё законодательное закрепление в Законах Хаммурапи, далее он получил своё дальнейшее развитие в законодательстве Солона, однако основные правовые конструкции были разработаны римскими юристами.

Наследование по завещанию на сегодняшний день является наиболее распространённым основанием возникновения права собственности.

Как мы уже выясняли, в наследственном праве закреплен принцип приоритета наследования по завещанию перед законом. Это объясняется тем, что гражданин именно посредством такого акта может выразить свою волю по распоряжению своим имуществом. Многие факторы побуждают людей реализовать своё имущество именно через завещание, так как перед ними открываются большие возможности и существенные гарантии. Это, например, законодательное установление принципа тайны завещание, возможность требования компенсации морального вреда, если эта тайность будет нарушена, установление принципа свободы завещания, который создает условия для реализации воли завещателя и для свободы в его действиях по многим наследственным вопросам. То есть наследование, в порядке завещания является наиболее отчетливым и сильным выражением свободы распоряжения правом частной собственности и другими исключительными правами, Единственным способом распорядиться имуществом на случай смерти является только завещание.

Таким образом, наследование по завещанию - это урегулированный законом порядок посмертного правопреемства, основанного на завещании наследодателя.

Далее целесообразнее привести определить что же такое завещание и выделить его основные признаки. Следует отметить, что законодатель отразил лишь юридическую природу завещания, но не закрепил легального определения самого этого понятия. Исходя из доктринальных позиций, можно дать следующие определения.

Завещание - это акт физического лица по распоряжению принадлежащими ему материальными или нематериальными благами на случай смерти. Акцент делается именно на том, что завещание - исключительная прерогатива именно физических лиц.

Завещание представляет собой составленный с соблюдением установленных правил и удостоверенный надлежащим образом документ, которым определен порядок перехода всего наследственного имущества или его части к определенным лицам (физическим или юридическим), а так же к публично-правовым образованиям49.

Завещание - это личное распоряжение дееспособного гражданина на случай смерти по поводу его имущественных прав и обязанностей. Завещание может быть составлено в любой момент на протяжении всей жизни человека. Однако основное требование к завещанию - это его составление лицом, который обладает полной дееспособностью. Такая норма, закрепленная в ч. 2. ст. 1118 ГК РФ вызывала немало дискуссий в научных кругах. Некоторые авторы полагали, что составление завещания частично дееспособными лицами не является целесообразным, так как для совершения такого акта требуется достаточной социальной зрелости. Но одновременно и высказывались мнения и предложения о том, что и несовершеннолетние лица должны наделяться правом составлять завещания. Вопрос решен следующим образом: несовершеннолетние могут быть завещателями, если их признают полностью дееспособными, что может произойти в результате эмансипации (ст. 27 ГК РФ) или же вступление в зарегистрированный в брак до достижения 18 лет (п. 2. ст. 21 ГК РФ).

Завещание может быть совершено только лично, то есть составлять его через представителей не допускается. В завещании указываются распоряжения, то есть проявляется воля только одного лица. Поэтому по своей правовой природе завещание - это односторонняя сделка, создающая права и обязанности лишь после открытия наследства. Такое положение закреплено в п. 5. ст. 1118 ГК РФ.

Таким образом, исходя из выше сказанного, можно дать признаки завещанию. Профессор Петрова Н. В выделяет следующие признаки:

? совершается в установленной законом форме одним физическим лицом на случай смерти;

? содержит сведения о месте и времени его совершения;

? имеет юридическую силу с момента его составления по требуемой законом форме;

? обладает свойством отменимости;

? сведения, составляющие содержание завещания, не подлежат разглашению лицами, оформляющими этот документ;

? правовой результат возникает из совокупности юридических фактов: наличие завещания и смерть гражданина либо объявление его умершим;

? создает права и обязанности после открытия наследства50.

Наследование по завещанию основывается на таких главных принципов как свобода завещания и тайна. Принцип свободы завещания законодательно регламентирован в статье 1119 ГК РФ, нормы которой предоставляют завещателю широкий спектр прав. Так, завещатель вправе по своему выбору завещать имущество любым лицам, определить их доли различными способами, лишить наследства определенных наследников без указания причин такого решения. Он вправе по своему усмотрению совершить завещание в пользу одного лица или нескольких лиц, как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону; любым образом распределить имущество между наследниками; назначить исполнителя своей воли, то есть душеприказчика; возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц; совершить подназначение наследника. Завещатель вправе в любое время изменить или отменить свое завещание, а также завещать имущество, которое он приобретет в будущем. Однако данный принцип ограничивается институтом необходимого наследования.

Таким образом, у завещателя есть максимальные возможности по распоряжению не только своим имуществом, но и по определению судьбы наследников, которых он указал в своем завещании.

Особое значение имеет принцип тайны завещания, наиболее часто применяемый в нотариальной практике. Данный принцип гарантирован законодательством: статья 1123 ГК РФ определяет круг лиц, которые не вправе разглашать содержание завещания до открытия наследства. Ранее под действие данной нормы попадали лишь нотариус при исполнении своих должностных обязанностях, а также работники нотариальной конторы. Сейчас же данный круг субъектов, на которых лежит обязанность сохранять таинство завещания, расширился. Предусмотрены юридические гарантии, если такие лица нарушат данный принцип: завещатель вправе потребовать компенсации за причиненный моральный вред или же воспользоваться иные способами защиты гражданских прав. Следует отметить, что не является разглашением тайны завещания представление нотариусом сведений об удостоверении завещания, отмене завещания в единую информационную систему нотариата. С принципом тайны завещания связан также вопрос о выдаче дубликатов завещания, нотариально удостоверенного. Возможна выдача дубликата завещания лишь самому завещателю, а в случае его смерти - наследникам, которые указаны в завещании при представлении свидетельства о смерти завещателя51.

Далее необходимо перейти к раскрытию вопроса о форме и видах завещания.

Итак, ст. 1124 ГК РФ устанавливает общие правила по форме и порядку составления завещания. Согласно ей завещание должно быть составлено в письменном виде и удостоверено нотариусом. При несоблюдении этих условий завещание признается недействительным. А составление завещания в лишь в простой письменной форме допускается только в порядке исключений, предусмотренных в ст. 1129 ГК РФ.

От формы завещания зависят и его виды. Соответственно классификация выглядит следующим образом: все завещания можно разделить на нотариально удостоверенные, приравненные к ним и составленные при чрезвычайных ситуациях. Нотариально удостоверенные завещания можно классифицировать на простые, закрытые, составленные при свидетелях и без них.

В соответствии с ч. 1 ст. 1125 ГК РФ нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом. Здесь предоставляются разные вариации по составлению завещания. Первый вариант: гражданин приходит уже с готовым текстом своего завещания, а нотариус далее его удостоверяет. Второй вариант: завещание пишется в присутствии нотариуса. И третий - завещатель диктует текст нотариусу, а после написания он имеет права прочитать написанное завещание. Если же завещатель не может сам прочитать текст завещания, то тогда его оглашает нотариус. Также к основным требованиям следует отнести следующее: завещание должно быть составлено при соблюдении принципа тайны завещания; удостоверяя завещание, нотариус обязан разъяснить завещателю положения ст. 1149 ГК РФ об обязательной доле в наследстве.

По общему правилу завещание подписывает собственноручно сам завещатель. Однако закон предоставляет возможности подписания завещания иным лицом. Это происходит в порядке исключения, когда завещатель не может сам подписать завещания в силу физических недостатков; тяжелой болезни; неграмотности. При этом в завещании обязательно указываются причины, по которым нельзя было подписать данный документ собственноручно.

Статьей 1126 ГК РФ устанавливается такой вид завещания, как закрытое. Суть сводится к праву завещателя совершить завещание, не предоставляя при этом другим лицам, в том числе нотариусу, возможности ознакомиться с его содержанием. Особенность состоит в том, что закрытое завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем. В противном случае завещание признается недействительным. Процедура оформления такого вида завещания выглядит следующим образом: закрытое завещание кладется в заклеенный конверт, затем передается нотариусу в присутствии двух свидетелей, которые ставят свои подписи на это конверте. Далее подписанный конверт запечатывается в другой конверт, на котором уже непосредственно нотариус ставит соответствующую надпись, содержащую необходимые сведения: о завещателе, месте и дате принятия нотариусом закрытого завещания, фамилии, имени, отчестве и месте жительства каждого свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющим его личность. Далее по представлении свидетельства о смерти лица, совершившего закрытое завещание, нотариус не позднее чем через 15 дней со дня представления свидетельства вскрывает конверт с завещанием в присутствии не менее чем двух свидетелей, отвечающих требованиям ст. 1124 ГК РФ, и пожелавших при этом присутствовать заинтересованных лиц из числа наследников по закону.

В связи с этим возникает вопрос о том, кто же такие свидетели в наследственном праве? Свидетели - это граждане, которые присутствуют при составлении и удостоверении завещания. Их можно подразделить на добровольных и обязательных. Соответственно добровольные участвуют при желании завещателя, а обязательные в силу указания закона. Например, как мы уже это увидели, обязательные наследники призываются при передаче нотариусу закрытого завещания, вскрытие нотариусом конверта с закрытым завещанием и его оглашение, а также при совершении завещания, приравненного к нотариально удостоверенному.

Законодательство устанавливает перечень лиц, которые не могут быть свидетелями. Это: нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо; лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители; граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме; неграмотные; граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего; лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание.

Среди видов завещания можно выделить и такие, которые совершены при чрезвычайных ситуациях. Основной признак такого завещания - это явная угроза жизни наследодателя. Для защиты прав завещателя в таком экстренном положении законодатель устанавливает ряд гарантий, одной из которой выступает форма завещания: наследодатель может оформить свою последнюю волю завещанием в простой письменной форме. Однако необходимо соблюсти несколько императивных правил: 1) акт, оформляющий волеизъявление наследодателя должен являться именно завещанием, то есть обладать всеми признаками такого документа; 2) данный вид завещания должен быть написан и подписан собственноручно завещателем и 3) обязательно в присутствии двух свидетелей. При невыполнении указанных условий, завещание становится ничтожным.

Исполняется подобное завещание только если суд по требованию заинтересованных лиц установит факт составления завещания именно при такой особой экстренной ситуации.

Из особенностей завещания при чрезвычайных обстоятельствах можно выделить также особое основание прекращения такого завещания: оно утрачивает силу, если завещатель после того, как чрезвычайная ситуация перестала являться таковой, не составил в течение одного месяца завещание в любой другой форме, предусмотренной ГК РФ53.

Что касается нотариально удостоверенных завещаний, то к ним относятся:

1) завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов. Удостоверяются такие завещания главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других медицинских организаций, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;

2) завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов. При этом капитан судна наделен правом на удостоверение завещания любого лица, находящегося на судне, а не только лиц, относящихся к экипажу судна;