Свобода совести и вероисповедания

Такие документы как: Парижская хартия для новой Европы Париж, 21 ноября 1990 года; Документ Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ, Москва, 3 октября 1991 года; Хартия европейской безопасности, Стамбул, ноябрь 1999 года, подписанные в разное время, подтверждают, что «уважение прав человека и основных свобод, демократии и верховенства закона занимает центральное место в принятой ОБСЕ всеобъемлющей концепции безопасности».

Содружество Независимых Государств

Содружество Независимых Государств -- это региональная международная организация, призванная регулировать отношения сотрудничества между некоторыми странами, ранее входившими в состав СССР, образованная в декабре 1991 года.

Статья 2 гласит следующее: «государства-участники гарантируют своим гражданам независимо от их национальности или других различий равные права и свободы. Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон гарантирует гражданам других Сторон, а также лицам без гражданства, проживающим на ее территории, независимо от национальной принадлежности или других различий политические, экономические, социальные, культурные и гражданские права и свободы в соответствии с общепризнанными международными нормами о правах человека».

По статье 2 Устава Целями Содружества являются:

- осуществление сотрудничества в экономической, политической, культурной, гуманитарной, экологической и других областях;

- сбалансированное и всестороннее социальное и экономическое развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственной интеграции и кооперации;

- обеспечение прав и свобод человека в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права, и документами СБСЕ;

- сотрудничество между государствами-членами в обеспечении безопасности и международного мира, осуществление мер по сокращению военных расходов и вооружений, ликвидации ядерного и оружия массового уничтожения, достижению полного и всеобщего разоружения;

- содействие гражданам государств-членов свободно общаться и передвигаться в Содружестве;

- сотрудничество и взаимная правовая помощь в иных сферах правовых отношений;

- мирное разрешение конфликтов и споров между государствами Содружества.

Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и свободах человека

Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и свободах человека была подписана 26.05.1995 г. в Минске.

В соответствии со статьей 10 Конвенции:

1. Каждый человек имеет право на свободу совести, мысли и вероисповедания. Право включает свободу выбирать свои убеждения или религию и свободу исповедовать свои убеждения и религию индивидуально и совместно с другими, отправлять религиозный культ, следовать и выполнять ритуальные и религиозные обряды и действовать в соответствии с ними.

2. Свобода исповедовать убеждения или религию подлежит ограничениям, которые предусмотрены законом и необходимым в демократическом обществе в интересах общественной и государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения и охраны здоровья или для защиты прав и свобод других лиц.

Статья 20 гарантирует пользование правами и свободами, изложенными в Конвенции. «Гарантируется без дискриминации по признаку: пола, языка, цвета кожи, религии, расы, политических или других убеждений, социального или национального происхождения, принадлежности к должностному и имущественному положению, национальному меньшинству, месту рождения или иного обстоятельства».

Организация американских государств

Организация американских государств является международной организацией, которая была создана 30.04.1948 г. на 9-й Межамериканской конференции в Боготе.

Американская конвенция о правах человека

Американская конвенция о правах человека была принята 22.11.1969 г., она вступила в законную силу с 1978 г.

Статья 12 гласит:

1. Каждый человек имеет право на свободу совести и религии. Это право включает свободу придерживаться своих убеждений и религии и менять их, а также свободу распространять или исповедовать свои убеждения или религию единолично и сообща с другими, частным или публичным порядком.

2. Никто не подлежит применению ограничений, которые умаляют его свободу придерживаться своих убеждений или религии, а также их менять.

3. Свобода открыто исповедовать убеждения или религию подлежать ограничениям, которые установлены законом и необходимы для охраны общественного порядка, безопасности, морали или здоровья, также, как и прав и свобод других лиц.

4. Родители и опекуны имеют право обеспечивать нравственное и религиозное воспитание детей и подопечных в соответствии с собственными убеждениями.

На основании статьи 13:

1. Каждый человек имеет право свободно выражаться и мыслить. Право включает свободу искать, распространять и получать идеи и информацию независимо от государственных границ, письменно, устно, с помощью печати, или художественных форм выражения, а также другими способами по собственному выбору.

2. Пользование вышеописанным правом не подлежит предварительной цензуре, но предполагает четко установленную законом ответственность и является необходимой для обеспечения:

- уважения репутации или прав других лиц;

- охраны общественного порядка, государственной безопасности, нравственности или здоровья населения.

3. Право на выражение мнения не может ограничиваться лишь косвенными средствами или методами, такими как злоупотребление частными или государственными средствами контроля в отношении газетной бумаги, инвентаря или частот радиопередач либо оборудования, используемых для распространения информации, или же другими средствами, которые создают препятствия для коммуникации и распространения мнений и идей.

4. Законом может предусматриваться предварительная цензура в отношении общественных развлекательных мероприятий с целью регулирования доступа к ним для необходимости обеспечения нравственной защиты детей и подростков.

5. Всякая пропаганда войны и выступление с расовой, национальной или религиозной ненавистью, которое представляет собой подстрекательство к незаконному насилию или другим незаконным действиям против любого лица или группы лиц на всяких основаниях, включая связанные с языком, цветом кожи, расой, религией или национальным происхождением, рассматриваются как преступления, наказуемые по закону.

Африканский союз

Африканский союз международной межправительственной организации, объединяющий 55 государств, был создан 9.06. 2002 г.

Союз образован с такими целями как:

- укрепление солидарности и единства народов Африки и африканских государств;

- укрепление стабильности, мира и безопасности на данном континенте;

- защита прав человека и народов в соответствии с Африканской хартией;

- содействие сотрудничеству в сферах человеческой деятельности с целью повышения уровня жизни населения Африки.

Африканская хартия прав человека и народов

Африканская хартия прав человека и народов была принята в июне 1981 г.

Согласно статье 1 «государства-члены Организации африканского единства, участники настоящей Хартии, признают обязанности, права и свободы, содержащиеся в данной Хартии, и обязуются принимать законодательные и другие меры с тем, чтобы все они стали действенными».

В статье 2 говориться о том, что «каждый получает права и свободы, признанные и гарантированные в настоящей Хартии, без различий в отношении расы, принадлежности к определенной этнической группе, пола, языка, цвета кожи, религии, политических или других взглядов, социального или национального происхождения, имущественного положения, рождения или иных обстоятельств».

Статья 8 гласит «никто не может, в соответствии с порядком и законом, быть подвергнутым мерам, которые ограничивают пользование этими свободами».

Согласно статье 9 «каждый имеет право на выражение и распространение своих взглядов в соответствии с законом».

Организация исламского сотрудничества

Организация исламского сотрудничества - это международная организация исламских стран (до 2011 г. имела название - Организация Исламская конференция). Была основана 25.09.1969 г. на конференции глав мусульманских государств, для того чтобы обеспечить исламскую солидарность в политической, социальной и экономической сферах. Она объединяет 57 стран и является крупной официальной мусульманской международной организацией.

Исламская декларация прав человека

Исламская декларация прав человека была принята в 1990 г. в Каире. Данная Декларация представляет собой исламскую точку зрения на человеческие права, она утверждает шариат (исламское законодательство) как единственный источник. Декларация гарантирует часть прав, зафиксированных во Всеобщей декларации, но в то же время подтверждает неравенства в религиозных традициях, семейных отношениях, политических правах и других правах человека.

В статье 1 говориться: «Все люди образуют одну семью, члены которой объединены тем, что они покорны Всевышнему и произошли от Адама. Все люди равны относительно основного человеческого достоинства и основных обязательств, и ответственности, без какой-либо дискриминации по признаку расы, цвета кожи, языка, пола, религиозных убеждений, политических воззрений, социального статуса или других признаков. Истинная вера является гарантией укрепления такого достоинства на пути к совершенствованию человека».

Статья 9 закрепила право на образование:

1. Тяга к знаниям - это потребность, а обеспечение образования - это долг государства и общества. Государство должно гарантировать доступность средств и методов для получения образования, а также способствовать образовательному многообразию в интересах общества с целью представления человеку возможность познания ислама и сведений о Вселенной.

2. Каждый человек имеет право на получение светского и религиозного образования в разных образовательных учреждениях, также наставлений, в семье, школе и т.п. причем в сбалансированной и интегрированной форме для того, чтобы развивать свою личность и укреплять веру во Всевышнего и уважение к правам и обязанностям.

Статья 10. Ислам является чистой религией. Он запрещает использовать форму принуждения (и материальные) для того, чтобы заставить человека стать атеистом или принять другую веру.

Статья 22 гласит следующее:

1. Каждый человек имеет право на свободное выражение мнения, не противоречащий принципам шариата.

2. Каждый человек имеет право на защиту того, что ему принадлежит по закону, а также имеет право распространять доброе, и предостерегать от того, что является враждебным или ошибочным, в соответствии с нормами шариата.

3. Информация - это потребность для общества. Она не может быть использована с целью нарушения достоинства и святости Пророка, распространения сомнений в нравственных и моральных ценностях, разобщения общества, причинения ему вреда или ослабления его веры.

4. Недопустимо разжигать идеологическую или националистическую ненависть, или делать то, что породит расовую дискриминацию.

Исламская декларация закрепила права человека на образование, на свободу выражать свое мнение, получать информацию, но все это в жестких рамках религиозных установок. В основе всех прав человека, в том числе и свободы совести лежит религиозное убеждение. Очевидно, что такие положения, зафиксированные в рассмотренной декларации, не соответствует общепризнанному мировому опыту относительно закрепления и реализации прав человека.

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии является политической, экономической и культурной региональной межправительственной организацией, которая была образована 8.08.1967 г. Ассоциация объединяет 10 стран, расположенных в Юго-Восточной Азии.

Декларация АСЕАН о правах человека, подписанная в Пномпень 19 ноября 2012 года.

В преамбуле декларации государства участники подтверждают свою приверженность к основным положениям закрепленных во Всеобщей Декларации Прав Человека, Хартии ООН, Венской Декларации и других международных стандартах, в частности уважение, поддержание и защиту прав и основных свобод человека.

Статья 22 гласит: «Каждый человек имеет право на свободу мысли, сознания и религии. Все формы нетерпимости, дискриминации и разжигание вражды на основе религии и верований должны пресекаться».

23. Каждый человек имеет право на свободу мнения и выражения, включая свободу выражать мнение без вмешательства и искать, получать и распространять информацию в устном, письменном или другом виде по выбору лица. 24. Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний.

Суммируя, можно сказать, что, региональные документы содержат положения, которые не только не соответствуют, но и противоречат принципам универсальных международных стандартов в области свободы совести. Подмена свободы совести религиозными или национальными убеждениями приводит к ущемлению прав, отсутствию диалога, конфликтам, дискриминации. Государство, отдающее предпочтение одной религии или соединяющее себя с религией не может не порождать нарушения прав человека.



ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ПРАВА НА СВОБОДУ СОВЕСТИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ

3.1 Проблемы закрепления и реализации свободы совести в международном праве

Главная проблема реализации свободы совести -- это отсутствие правильного понимания ее сущности, ее содержания. Неимение хорошо развитой научно-теоретической базы приводит к многочисленным проблемам. Огромной проблемой является то, что многие страны мира трактуют свободу совести по-разному, одни страны сливают воедино свободу совести, свободу вероисповедания и свободу мысли, другие в своих национальных конституциях закрепляют лишь фиктивную свободу совести, на практике ограничивая любые убеждения, (это касается стран, принадлежащих к религиозной семье). Большую проблему для реализации свободы совести представляет, когда свободу совести подменяют или олицетворяют со свободой вероисповедания.

Как отмечает в своей работе C. А. Бурьянов: «Недостаточно разработанными являются вопросы, которые касаются соотношения «свободы совести» с сопряженными понятиями «религиозной политики государства», «светскости государства», «свободы вероисповедания»,

«отношений государства с религиозными объединениями» и др.7.

Проблема разработанности свободы совести в значительной мере сказывается на её реализации. Законодательство ограничивается рамками свободы вероисповедания. Это приводит к тому, что часть государств регулирую не свободу совести, а лишь ее часть, свободу вероисповедания. Выходит, что граждане обеспечены не правом на свободу совести, а лишь частью этого права.

Рассмотрим на примере такой международной организации как Совет Европы. Одним из условий принятия в данную организацию, является подписание и ратификация Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конвенция не обязывает участников включать свои положения в национальное законодательство. Но на международном уровне подразумевается, что государства приведут свои национальные правовые системы и свое законодательство в соответствие с данным актом.

Государства участники, приводя свое законодательство в соответствие с Конвенцией, заимствуют положения данного документа. В разных правовых системах существуют разные методы включения положений в свое национальное право.

Статья 9 Конвенции закрепила право на свободу религии, совести и мысли: «данное право включает свободу менять свои убеждения или религию, свободу исповедовать свои убеждения или религию индивидуально и сообща с другими, частным или публичным порядком, в обучении, богослужении, отправлении культовых и религиозных обрядов».

Статья 10 закрепила право на свободу выражения мнения: «данное право включает в себя свободу придерживаться мнения и свободу распространять и получать идеи и информацию любого вмешательства со стороны властей, независимо от границ государства».

Разные государства, по-разному включают эти положения в свои конституции или иные основные законы.

Большинство государств подробно закрепили в своих конституциях права на свободу совести. Конституции Болгарии, Греции, Португалии, Германии, Австрии, Испании, Венгерской и Латвийской Республик содержат несколько статей, относительно свободы совести.

Конституция Болгарии закрепила: Статья 37 гласит:

1. Свобода мысли, свобода совести и выбора вероисповедания, атеистических или религиозных взглядов не могут быть нарушены. Государство поддерживает терпимость и уважение между верующими разных вероисповеданий, также между неверующими и верующими.

2. Свобода вероисповедания и совести не может быть использована в ущерб общественному порядку, национальной безопасности, морали и здоровью народа, правам и свободам иных граждан.

Статья 38 - Никто не должен подвергаться преследованиям или ограничиваться в правах в связи с убеждениями, а также принужден или обязан сообщать о своих и чужих убеждениях.

Статья 39 - Каждый может выражать свое мнение, его распространять с помощью слова - устно или письменно, изображения, звука или другим способом.

Статья 41 - Каждый может получать, искать и распространять информацию. Осуществление данного права не должно нанести ущерб правам и положительному имени других граждан, также общественному порядку, национальной безопасности, морали и здоровью народа.

Главный закон Федеративной Республики Германии в статье 4 закрепил:

1. Свобода совести, свобода вероисповедания и свобода мировоззренческих и религиозных убеждений неприкосновенны.

2. Гарантия беспрепятственного исповедания религии.

3. Никого нельзя против своей совести принуждать к военной вооруженной службе.

Согласно статье 5 - «Каждый может свободно выражать и распространять мнение письменно, устно и с помощью изображения, а также беспрепятственно получать информацию из источников общего доступа».

Конституция Испанского Королевства в своих положениях гарантируют следующие права:

Статья 16 гласит:

1. Гарантируется свобода вероисповедания, идеологии и отправления культа, осуществляемые индивидами и сообществами без ограничений, кроме тех, которые необходимы для поддержания порядка в обществе, охраняемого законом.

2. Нет обязательств в объявлении о своей вере, идеологии и религии.

3. Нет верования, которое имеет характер государственной религии. Власть должна принимать религиозное верование испанского общества и поддерживать отношения сотрудничества с католической церковью и иными конфессиями.

Конституция Бельгии содержит три статьи касающиеся свободы совести.

Статья 19 - «Свобода культа, его публичное отправление, а также свобода выражать свое мнение гарантированы, кроме преследования за правонарушения, которые были совершены при пользовании данными свободами».

Статья 20 - Никто не может принуждаться к участию в религиозных обрядах и актах.

Статья 21 - Государство не имеет права вмешиваться в назначение и в допущение к должности служителей культа, а также запрещать им сноситься с их высшими властями и публиковать их акты, сохраняю обычную для публикаций и прессы ответственность.

Также большое количество государств инкорпорировали положения Конвенции в свои основные законы, но с меньшим раскрытием понятия и содержания данного права.

Так, Конституция Республики Армения содержит статью 23, согласно которой: «Каждый имеет право на свободу мысли, совести и вероисповедания. Свобода религии и выражения мысли может быть ограничена только законом - по предусмотренным в ст. 45 Конституции основаниям».

Есть конституции, где праву на свободу совести отведены одна или две статьи, таким примером служит конституция Дании.

Согласно статье 71 - свобода личности неприкосновенна. Ни одна личность в Дании не может быть лишена свободы на основании его происхождения, а также религиозных или политических убеждений.

Статья 77 - каждый индивид может свободно высказываться, в устной или письменной форме, в печати, при соблюдении условия - что он, по суду, может быть привлечен к ответственности.

Как видим из приведенных данных выше, разные государства не одинаково подошли к разъяснению и закреплению свободы совести в своем национальном праве. Одни государства отдают приоритет таким свободам как свобода совести, другие же просто декларируют их в своих основных законах.

Особенно важно сказать, про такие проблемы как: дискриминация по признаку религиозной принадлежности, нетерпимости. Особо остро эта проблема стоит в исламских странах. Исламские государства в своих основных законах фиксируют свободу вероисповедания, но в качестве основы системы права, преимущественно, выступает ислам.

В странах, где на государственном уровне отдается предпочтение одной религии, создается почва для преследования нетрадиционных религий, преследование меньшинств религиозным большинством.

В январе 2018 года Международная правозащитная организация «Open Doors» опубликовала результаты исследования, которое проводилось в период с 1 ноября 2016 года по 31 октября 2017 года. Это исследование было посвящено измерению степени свободы христиан по всему миру.

На основании доклада этой организации, более 200 миллионов верующих в 50 странах, испытывают высокие уровни гонений из-за своей веры. Более 3000 христиан было убито за период исследования.

Согласно их списку, из 50 стран, где верующих христиан преследуют, убивают, подвергают дискриминации и насилию в частной и общественной

жизни из-за их религиозных убеждений, также отмечен значительный рост исламского и индуистского радикализма. Первое место занимает Северная Корея, далее по списку следуют такие страны как: Афганистан, Сомали, Пакистан, Ливия, Ирак, Иран и Индия.

Как отмечено в докладе уровень преследования христиан возрастает с каждым годом.

По словам Кристиана Нани - директора итальянского отделения «Open Doors», в мире неизменно растёт количество гонимых верующих: «1 из 12 христианин, становится жертвой злоупотреблений или насилия. С начала ноября 2016 г. по октябрь 2017 г. были атакованы более 15500 церквей, христианских магазинов и домов»8.

Также, К. Нани подчеркнул, что «главным источником преследований является «исламское притеснение», распространенное в разных областях мира. Данный термин используется из-за того, что он включает факт исламского экстремизма, но им не ограничивается: имеется в виду широкая концепция понятия, которая относится ко всем общественным законам или связанная с народом, исповедующим ислам. Тем самым христиане страдают или ущемляются в своих правах»9.

По словам директора итальянского отделения «Open Doors», «помимо прочих, к источнику преследований относится и «религиозный национализм», стремящийся объединить народ всего мира в одну религию. Индия является самым ярким примером: в стране рост антихристианской нетерпимости обусловлен индуистским радикализмом, сочетающий концепцию национализма (стремление к тому, чтобы быть частью нации) и религиозную концепцию (быть индусом значит быть индуистом). Поэтому, любой представитель другой религии (включая христианство), подвергается преследованиям или ограничениям, что и происходит в Индии: физическое насилие, нападения, убийства и похищения людей»10.

По данным американской негосударственной компании The Pew Research Center, которая проводит исследования социальных вопросов, общественного мнения, демографических тенденций в США и в мире: «более 80 стран отдают предпочтение конкретной религии, либо в качестве официальной, одобренной правительством религии, либо путем предоставления одного религиозного преференциального режима по сравнению с другими конфессиями»11.

В проведенном исследовании говориться что: «ислам - наиболее распространенная вера, одобренная правительством, и 27 стран (в том числе большинство стран Ближнего Востока и Северной Африки) официально закрепляют Ислам в качестве своей государственной религии. Для сравнения, только 13 стран (включая девять европейских народов) называют христианство или определенную христианскую деноминацию своей государственной религией».

Всё говорит о том, что в мире существуют большие и нерешенные проблемы c закреплением, реализацией, прав человека и прежде всего, права на свободу совести. В странах, где происходит сплетение государства и религии, через основные законы государств, создается предпосылка для формирования положений, ущемляющих права меньшинств. Практика показывает, что такие отношения между государством и религией приводят к нарушению свободы совести, росту нетерпимости, дискриминации.

В этой ситуации необходимо констатировать, что реализация свободы совести, признанной в международном праве, возможно, лишь тогда, когда государства пересмотрят и укрепят свои правовые системы на международном и внутригосударственном уровнях.

Основная проблема реализации свободы совести -- это отсутствие теоретической базы, научного понимания свободы совести. Неимение развитой научно-теоретической базы приводит к многочисленным проблемам. Огромной проблемой является то, что многие страны мира трактуют свободу совести по-разному. В угоду национальным, религиозным или другим интересам.



3.2 Перспективы свободы совести в международном праве

Становление и развитие права в мире происходит и сегодня, общество, развиваясь, двигаясь вперед, непреодолимой силой тянет за собой развитие государства, науки, образования. Трудно себе представить развитие человечества без определенной уникальности, такой как культура, традиции, религия. Главной задачей на пути к миролюбивому сообществу, уважающему убеждения друг друга, являются гарантии осуществления прав. Важно, чтобы среда в мире была такой, чтобы человек мог комфортно, а главное безопасно чувствовать, выражать свои чувства, взгляды, убеждения. В этом аспекте основную роль занимают гарантии прав человека, гарантии права человека на свободу совести.

Для того что бы это было осуществимо необходимо говорить об одних и тех же вещах. Решение проблемы с понятийной конструкцией свободы совести, ее содержанием, позволит создать нормативно-правовой фундамент для реализации в полной мере права на свободу совести. Решение этой проблемы в международном праве, решит проблему закрепления свободы совести и в национальном.

Государство должно быть нейтральным и беспристрастным гарантом реализации любого миропонимания человека.

Решением проблем, связанных с реализацией и закреплением свободы совести можно выделить следующие задачи:

- разработка новой модели свободы совести, с учетом требований современного времени;

- пересмотр имеющейся теоретической и практической базы касающейся свободы совести, с учетом новой модели свободы совести:

- преобразование универсальных международно-правовых документов, касающихся свободы совести с учетом пересмотренной базы;

- преобразование региональных международно-правовых документов в области свободы совести с учетом пересмотренной базы.

Говоря о планетарном мире, где соблюдаются права и свободы человека, включая свободу совести в ее полном понимании, необходимо укреплять и развивать международное сотрудничество государств и международных организаций.

Стоит отметить, что только государство, которое никак не связано ни с одним мировоззрением может быть реальным гарантом реализации права на свободу совести. Государство должно вступать в эти отношения только в качестве гаранта и органа безопасности, контроля, но никак не быть приверженцем какого-либо мировоззрения.

Создание новой модели свободы совести, позволит предотвратить различного рода конфликты, возникающие из нетерпимости, дискриминации, гонений. Развитая, современная модель свободы совести способна решить множество проблем, связанных с этноконфессиональными конфликтами.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги, можно констатировать следующие выводы.

Свобода совести - это основополагающее неотъемлемое право каждого человека на удовлетворение мировоззренческой потребности, придающей смысл существованию на основе свободного мировоззренческого выбора, при условии правомерного поведения.

Свобода совести включает в себя все многообразие убеждений, включая и свободу вероисповедания.

Только светское государство - государство, соблюдающее мировоззренческий нейтралитет, является гарантом реализации свободы совести равной для всех.

Свобода совести была признана и закреплена в целом ряде универсальных документах, таких как: Всеобщая декларация прав и свобод человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии и убеждений и др.

Закрепление свободы совести в универсальных международных документах позволяет отметить то, что в большинстве случаев наблюдается отождествление свободы совести и свободы вероисповедания, что значительно снижает эффективность данных норм.

Кроме того, свобода совести нашла свое закрепление на региональном уровне в таких документах как: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Европейская социальная хартия, Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека, Американская конвенция о правах человека, Американская конвенция о правах человека и др.

Закрепление свободы совести в региональных документах содержат положения, которые не только не соответствуют, но и противоречат принципам универсальных международных стандартов в области свободы

совести. Анализ правоприменения и правозащитных материалов показал, что подмена свободы совести религиозными или национальными убеждениями приводит к ущемлению прав, конфликтам, дискриминации. Государство, отдающее предпочтение одной религии (и/или мировоззрению) или соединяющее себя с религией (и/или мировоззрению) не может не порождать нарушения прав человека.

Основная проблема реализации свободы совести -- это отсутствие теоретической базы, научного понимания свободы совести. Неимение развитой научно-теоретической базы приводит к многочисленным проблемам на уровне правового закрепления, а затем и правоприменения. Также огромной проблемой является то, что многие страны мира трактуют свободу совести по-разному, основываясь национальных, религиозных или других интересах.

Создание новой модели свободы совести, позволит решить проблемы реализации свободы совести, предотвратить различного рода конфликты, нетерпимость, дискриминацию, гонения. Развитая, современная модель свободы совести способна решить множество проблем, связанных с этноконфессиональными конфликтами.

Итак, для создания надежных гарантий реализации свободы совести в международном праве необходимо предпринять следующее:

- разработка новой модели свободы совести, с учетом достижений науки и требований современного времени;

- пересмотр имеющейся теоретической и практической базы касающейся свободы совести, с учетом новой модели свободы совести:

- преобразование универсальных международно-правовых документов в области свободы совести с учетом пересмотренной базы;

- преобразование региональных международно-правовых документов в области свободы совести с учетом пересмотренной базы.

Затем необходима системная работа по имплементации международно- правовых норм в области свободы совести в национальных правовых

системах и формирование эффективных контрольных механизмов по выполнению взятых обязательств.

В конечном итоге, создание работоспособных механизмов осуществления свободы совести будет способствовать успешному поиску решения глобальных проблем и гармоничному развитию отдельных государств и их сообщества.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 .Нормативно-правовые акты

1. Всеобщая декларация прав и свобод человека. Принята 10 декабря 1948 г. // Международные акты о правах человека: Сборник документов. - М.: Норма- Инфра - М, 2002. 784 с. С. 39 - 43.

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят 16 декабря 1966 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Норма - Инфра - М, 2002. 784 с. С.44- 52.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят 16 декабря 1966 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Норма - Инфра - М, 2002. 784 с.С.53-68.

4. Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии и убеждений. Принята 25 ноября 1981 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: Норма - Инфра - М, 2002. 784 с.С.132-134.

5. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам. Принята 18 декабря 1981 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Норма - Инфра - М, 2002. 784 с. С 135-138.

6. Конвенция о правах ребенка. Принята 20 ноября 1989 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Норма

7. - Инфра - М, 2002. 784 с. С 154-162.

8. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Принята 04 ноября 1950 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Норма - Инфра - М, 2002. 784 с. С.539-551.

9. Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Принят 20 марта 1952 г. Бюллетень международных договоров, N 7, 1998 г. 96 с. С.39 - 41.

10. Европейская социальная хартия. Принята 18 октября 1961 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Норма

11. - Инфра - М, 2002. 784 с. С.356-361.

12. Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств. Принята 1 ноября 1995 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Норма - Инфра - М, 2002. 784 с.С.539-551.

13. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Принят 1 августа 1975 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Норма - Инфра - М, 2002. 784 с. С. 431-438.

14. Итоговый документ Мадридской встречи представителей государств- участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Принят 6 сентября 1983 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Норма - Инфра - М, 2002. 784 с. С.645-647.

15. Итоговый документ Венской встречи государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Принят 15 января 1989 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Норма - Инфра - М, 2002. 784 с. С.648-653.

16. Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ. Принят 29 июня 1990 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Норма

17. - Инфра - М, 2002. 784 с. С.653-664.

18. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека. Принята 26 мая 1995 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Норма - Инфра - М, 2002. 784 с. С. 711-719.

19. Американская конвенция о правах человека. Принята 22 ноября 1969 г.

20. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Норма - Инфра - М, 2002. 784 с. С. 720-737.

21. Африканская хартия прав человека и народов. Принята в июне 1981 г.

22. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Норма - Инфра - М, 2002. 784 с. С. 738-742.

23. Декларация АСЕАН о правах человека. Принята в Пномпень 19 ноября 2012 года. // Дипломатический вестник. 2003. N 11. 199 с. С. 67 - 70.

24. Конституция Болгарии. Принята 12 июля 1991 г. - [София]: Издательство Агентства София пресс, 1991. - 42 с. С. 20-40.

25. Конституция Республики Греция. Принята 11 июня 1975 г. Учебное пособие/ Сост. проф. В.В. Маклаков --2-е изд., М.: Издательство БЕК, 1999.

26. - 584 с. С. 355-430.

27. Конституция Португалии. Принята 02 апреля 1976 г. Португалия: Конституция и законодательные акты / Под общей редакцией доктора юрид. наук И.П. Ильинского. - М.: Прогресс, 1979. - 216 с.

28. Конституция Федеративной Республики Германия. Принята 23 мая 1949 г. Учебное пособие/ Сост. проф. В.В. Маклаков --2-е изд., М.: Издательство БЕК, 1999. - 584 с. С. 143-229.

29. Конституция Италии. Принята 10 ноября 1920 г. Учебное пособие/ Сост. проф. В.В. Маклаков --2-е изд., М.: Издательство БЕК, 1999. - 584 с. С. 233-275.

30. Конституция Испании. Принята 27 декабря 1978 г. Учебное пособие/ Сост. проф. В.В. Маклаков - М.: Издательство БЕК, 1999. - 584 с. С.283-351

31. Конституция Венгрии. Принята 18 апреля 2011 г. Конституции зарубежных стран: сборник документов / составитель В. А. Шаханин. - Казань: Бук, 2016.

Литература

2. Монографии и научные статьи

1. Авакьян С.А. Свобода вероисповедания как конституционно-правовой институт// Вестник Московского университете. Серия 11. «Право». 1999. № 1- 183с.

2. Алейникова С. М., Бурьянов С. А. Светское государство в вопросах и ответах: кратко, доступно и актуально / под ред. И. Кондратьева - М. 2015, -- 62 с.

3. Андреев К.М. Понятие и особенности религиозной тайны в рамках реализации конституционной свободы вероисповедания // монография - Москва: Юриспруденция, 2015. - 227 с.

4. Бурьянов С.А. Значение и перспективы международно признанных прав человека, включая свободу мысли, совести и религии, в условиях глобализации общественных отношений // Евразийский юридический журнал. № 12 (91). 2015. с. 25-28.

5. Бурьянов С.А. Нарушения права на свободу совести, вероисповедания // Права человека в Российской Федерации: сб. док. о событиях 2017 г. -- Москва: Мск. Хельсинки. Группа, 2018. -- 218 с. С. 7-30.

6. Бурьянов С.А. Повышение эффективности международно-правовых норм и институтов в сфере прав человека как условие устойчивого развития в условиях глобализации // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия «Юридические науки». №3 (19). 2015. с. 8-14.

7. Бурьянов С.А. Проблемы правового регулирования международно признанной свободы совести в государствах, относящихся к религиозной правовой семье в условиях современных глобальных процессов // Евразийский юридический журнал. № 8 (111). 2017. с. 25-30.

8. Бурьянов С.А. Реализация конституционной свободы совести и свободы вероисповедания в Российской Федерации. - М: Мир, 2009 (Б. м.: Статус- Про). - 288 с.

9. Бурьянов С.А. Светскость государства в Российской Федерации. Теоретико-прикладное исследование за 2016-й - начало 2017 года. М. 2017. - 196 с.

10. Бурьянов С.А. Светскость государства и международно признанная свобода совести. Теоретико-прикладное исследование за 2015 - начало 2016 г. М.: Полиграф Сервис, 2016. - 258 с.

11. Бурьянов С. А., Рудинский Ф.М. Свобода совести: проблемы теории и практики. Монография М.: ЗАО ТФ «Мир» 2012. -- 1120с.

12. Галышкина Е.В., Умудова А.Ф. Право человека на свободу совести и вероисповедания: международно-правовой аспект. // Материалы 55-й Международной научной студенческой конференции. Издательство Новосибирский национальный исследовательский государственный университет, 2017. С.257-258.

13. Дроботушенко Е.В. Право и религия: конституционные основы свободы совести, вероисповедания и деятельности религиозных организаций: учебное пособие // Забайкальский гос. гуманитарно-педагогический ун-т им. Н. Г. Чернышевского. - Чита, 2012. - 157 с.

14. Жданова Е.А. «Свобода совести» и Свобода вероисповедания»: понятие и содержание. // Сборник статей II Международной научно-практической конференции: Издательство «Наука и Просвещение», 2017. С.105-107.

15. Исаева А.А. Общественно полезные религиозные организации: особенности статуса, зарубежный опыт, перспективы использования в России // под ред. А. М. Барнашова; М-во образования и науки Российской Федерации, Томский гос. ун-т. - Томск. 2014. - 127 с.

16. Исаева А.А. Формы ограничений свободы совести и перспективы секуляризма в современном мире: монография // Министерство образования и науки Российской Федерации, Национальный исследовательский Томский государственный университет. - Томск. 2017. - 226с.

17. Мещерякова А. Ф. Светское государство в современной России: проблемы и перспективы развития: монография / Москва. Юрлитинформ, 2013. -- 200с.

18. Придворов Н.А., Тихонова Е.В. Институт свободы совести и свободы вероисповедания в праве современной России. М.: Юриспруденция, 2007. -- 128с.

19. Понкин И.В. Правовые основы светскости государства и образования. - М.: Про-Пресс, 2003. - 416 с.

20. Пчелинцев А.В., Ряховский В.В. Религиозные объединения. Свобода совести и вероисповедания: Норматив. акты. Судеб. практика / Ин-т религии и права; - М.: Юриспруденция, 2001. - 439с.

21. Пчелинцев А.В. Свобода вероисповедания и деятельность религиозных объединений в Российской Федерации: конституционно-правовые основы // Некоммерческое партнерство "Славянский правовой центр". - Москва: Юриспруденция, 2012. - 244.

22. Российская ассоциация защиты религиозной свободы. Свобода совести и религиозная нетерпимость в современном мире. М.: Юрист, 2017. -- 144 с.

23. Рудаков А.М. Теоретико-правовые проблемы реализации свободы вероисповедания осужденными к лишению свободы. // Вестник института. Вологодский институт права и экономики ФСИН. Вологда. 2014 № 2 С.31-35.

24. Рудинский Ф.М. Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики. Третье издание - Москва ЗАО «ТФ «МИР», 2010-- 452с.

25. Свобода совести и религиозная нетерпимость в современном мире: доклад / Российская ассоциация защиты религиозной свободы. - Москва: Юрист, 2017. - 143с.

26. Старовойтова О.Э. Конституционно-правовые аспекты свободы совести и вероисповедания в РФ: методическое пособие / М-во образования и науки РФ, Федеральное гос. бюджетное образовательное учреждение высш. проф. образования "Санкт-Петербургский гос. ун-т аэрокосмического приборостроения"; - Санкт-Петербург: ГУАП, 2011. - 43 с.

27. Стецкевич М.С. Свобода совести. /учебное пособие. СПб. - Издательство С.-Петербург. Ун-та,2006. -- 299с.

3. Диссертации и авторефераты диссертаций

1. Вишнякова И.Н. Конституционно-правовое регулирование свободы вероисповедания: Диссертация кандидата юридических наук. Москва. 2000. - 162с.

2. Минченко Т.П. Проблема свободы совести в эпоху постсекулярности: истоки и перспективы: Диссертация доктора философских наук. Томск. 2011.- 243с.

3. Симорот С.Ю. Правовое регулирование реализации свободы совести в Российской Федерации: Диссертация кандидата юридических наук. Хабаровск. 2000. - 209с.

4. Соломатин И.В. Проблемы обеспечения свободы совести в РФ: Диссертация кандидата юридических наук. Сургут. 2003. - 201

3.4. Тетерятников Н.Ю. Теоретико-правовые аспекты свободы совести: Диссертация кандидата юридических наук. Екатеринбург. 2002. - 205с.

4. Источники из Internet

Другие источники

Доклад о свободе мысли -- это ежегодный обзор дискриминации и преследования нерелигиозных людей в странах по всему миру. -- http://freethoughtreport.com/-- январь 2018 г.

Размещено на Allbest.ru

...