Услуги в гражданском праве

Специфика некоторых видов деятельности по оказанию услуг послужила основанием принятия специальных законов и иных правовых актов, которые регламентируют исполнение соответствующих обязательств. Например, регулирование отношений по туристскому обслуживанию осуществляется Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации")

Большое значение для надлежащего исполнения обязательства по оказанию услуг имеют место и срок их оказания, особенно когда такая деятельность осуществляется в интересах физических лиц и связана с удовлетворением их социальных потребностей (туризм, медицина, зрелищные услуги и др.). В таких случаях прежде всего нужно учитывать, в какой форме оказываются услуги: если в форме действия (одномоментно), то нарушение срока предоставления услуги можно квалифицировать как неисполнение обязательства с последующим отказом заказчика от его исполнения и взысканием убытков в полном объеме; если оказание услуг осуществляется в форме деятельности (длящееся обязательство) и нарушение со стороны исполнителя касается срока или места предоставления услуги, то правомерно говорить о ненадлежащем качестве обслуживания в целом с наступлением последствий, предусмотренных ст. 393 ГК (взыскание убытков), либо заказчик имеет право предъявить требования, предусмотренные ст. 29 Закона о защите прав потребителей (о безвозмездном устранении недостатков, уменьшении цены и т.д.).

Согласно ст. 782 ГК исполнитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательства по возмездному оказанию услуг в любое время (по-видимому, и на стадии исполнения), а поскольку данная норма носит императивный характер, то стороны своим соглашением не могут предусмотреть иное. При этом исполнитель должен возместить убытки. Однако, когда договор является публичным, отказ от заключения и исполнения такого договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги не допускается.

Основной обязанностью заказчика является оплата оказанной услуги. Производится оплата до или после оказания услуги. Например, в туризме заказчик оплачивает обслуживание до оказания ему услуг, приобретая путевку, которая является, кроме всего, документом, подтверждающим факт оплаты туристского продукта. Порядок и сроки оплаты оказания услуг определяются соглашением сторон.

В некоторых случаях при исполнении обязательства может возникнуть ситуация, при которой исполнитель лишен возможности исполнить обязательство (невозможность исполнения), например, нарушен срок со стороны заказчика. В таких случаях заказчик обязан оплатить услуги в полном объеме, но эта обязанность наступает только при наличии вины с его стороны. Таким образом, эта обязанность представляет собой не сам долг, а ответственность за нарушение обязательства51.

Невозможность исполнения может наступить при отсутствии вины сторон обязательства. В таких случаях отрицательные последствия распределяются между контрагентами, что выражается в наделении исполнителя правом требовать от заказчика возмещения только фактически понесенных им расходов . Стороны своим соглашением могут предусмотреть и иные последствия при невозможности исполнения договора.

2.3 Особенности регулирования обязательства по оказанию услуг

Обязательства по возмездному оказанию услуг урегулированы главой 39 Гражданского кодекса РФ.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Эти правила применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных.

Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, то исполнитель обязан оказать соответствующие услуги лично.

Заказчик услуги обязан оплатить оказанную ему услугу в сроки и в порядке, которые установлены в договоре возмездного оказания услуг.

В случае, если невозможность исполнения обязательства по оказанию услуг возникла по вине заказчика, то эти услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом либо договором возмездного оказания услуг.

В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

В судебной практике обязательства по возмездному оказанию услуг регулируются следующим образом.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165 (Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными) говорит следующее:

"...8. Отсутствие согласованного сторонами условия о сроках оказания услуг само по себе не влечет признания договора возмездного оказания услуг незаключенным.

Обществом с ограниченной ответственностью (исполнителем) и акционерным обществом (заказчиком) был заключен договор возмездного оказания консультационных услуг сроком на один год. Договором была установлена ежемесячная абонентская плата за оказываемые услуги.

Исполнитель обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с заказчика невнесенной части платы по договору, а также предусмотренной договором неустойки. Заказчик против иска возражал, ссылаясь на незаключенность договора, поскольку сторонами не согласован начальный срок оказания услуг.

Суд первой инстанции в иске отказал исходя из следующего.

В силу статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде. Существенным условием договора подряда в соответствии со статьей 708 ГК РФ является условие о сроке выполнения работы. Поскольку стороны не согласовали начальный и конечный срок оказания услуг, а лишь указали срок действия договора, они не достигли соглашения по всем существенным условиям; поэтому согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ спорный договор является незаключенным.

Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил, иск удовлетворил по следующим основаниям.

В силу статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779- 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Из существа договора возмездного оказания услуг усматривается, что сроки оказания услуг не являются его невосполнимым условием: тот факт, что по конкретным срокам оказания услуг отсутствует прямо выраженное волеизъявление сторон, не является основанием для признания договора незаключенным, так как к соответствующим отношениям сторон могут быть применены общие положения ГК РФ о гражданско-правовых договорах и обязательствах (в частности, пункт 2 статьи 314 ГК РФ)..."52.

Одна из особенностей договоров об оказании услуг заключается в том, что большинство из них относится к числу публичных договоров, поскольку для исполнителя чаще всего оказание определенных услуг является основным видом коммерческой деятельности в отношении каждого, кто к нему обратится. На публичный характер отдельных видов договоров возмездного оказания услуг указывается в ряде нормативных актов. Поэтому в отношении таких договоров, помимо положений главы 39 ГК РФ и специальных правовых нормативных актов, применяются правила, установленные ст. 426 ГК РФ.

Публичным договором признается договор, заключенный лицом, которое осуществляет предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность. Такой договор устанавливает обязанности указанного лица по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, если это лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять такие действия в отношении каждого, кто к нему обратится (примером могут служить розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, которое осуществляет предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не имеет права оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом при заключении публичного договора. Исключением могут стать случаи, прямо предусмотренные законом или иными правовыми актами. При этом в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Наиболее четко это выражено в правилах оказания отдельных видов услуг. Так, согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания" исполнитель обязан оказать услугу любому потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу, на условиях, согласованных сторонами.

Как правило, оказывая услугу по индивидуальному обращению заказчика, исполнитель совершает определенные действия, направленные на достижение полезного эффекта для конкретного заказчика. В то же время услуги телефонной связи, выставочных залов музеев осуществляются постоянно, преимущественно без обращения конкретного заказчика, который по своему желанию может воспользоваться такими услугами. Таким образом, эти услуги выражаются в осуществлении определенной деятельности на протяжении определенного периода времени.

Важным критерием услуги является одномоментность ее оказания и получения. Практически невозможно представить себе ситуацию, когда оказание услуги и ее получение будут разведены во времени. Вместе с тем эффект услуги в некоторых случаях может сохраняться определенное время. Так, сделанная у парикмахера прическа в течение определенного времени сохраняется, однако это не будет длительным периодом времени, поэтому можно говорить о таком свойстве услуги, как несохраняемость полезного эффекта отдельных видов услуг. В других случаях полезный эффект полученной услуги может существовать значительно дольше. Так, знания, полученные от образовательных услуг, могут сохраняться на протяжении всей жизни услугополучателя.

При этом участие получателя услуги в процессе ее получения может быть либо пассивным, либо активным. Так, клиент парикмахерской должен всего лишь предоставить свою голову в распоряжение парикмахера для того, чтобы его постригли. А обучаемое в процессе получения образовательной услуги лицо должно проявить определенные усилия для того, чтобы получить нужный результат. То же самое касается получателя медицинских услуг. Так, чтобы вылечиться от заболевания, пациент должен принимать лекарства и осуществлять назначенные врачом медицинские процедуры.

Услуга отличается от работы также и тем, что при оказании услуг деятельность обязанной стороны невозможно отделить от ее результата. В итоге, результат деятельности по оказанию услуги не может существовать отдельно от ее исполнителя и не может рассматриваться как вещь. В связи с этим, законодатель использует термин "оказание услуги", который прямо указывает на связь услуги и ее исполнителя. Об этом также говорится в п. 2 ст. 167 ГК, посвященном последствиям недействительности сделок, согласно которому при двусторонней реституции, предусматривающей возвращение сторон в первоначальное положение, и когда невозможно возвратить полученное в натуре, сторона, которой была оказана услуга по недействительной сделке, обязана возместить другой стороне ее стоимость в деньгах, а не возвратить услугу обратно.

Таким образом, под услугой следует понимать такие действия субъектов, которые не завершаются каким-либо определенным вещественным результатом, и их полезный эффект состоит в самих этих действиях, либо они имеют результат, который не воплощается в овеществленной форме. Своеобразие данного вида договора состоит в том, что он регулирует большое количество разнообразных услуг, которые оказываются в различных областях деятельности, преследующих разные цели. Объединяющим фактором служит характер всех этих услуг: их результат не имеет овеществленного выражения. Причем предметом договора возмездного оказания услуг являются сами действия или определенная деятельность. Они могут заключаться в оказании медицинской помощи, проведении консультаций и т.д. В некоторых случаях при оказании подобного рода услуг достигается и определенный материальный результат, но он является скорее способом, орудием достижения неовеществленного результата. Особенно часто это имеет место при оказании медицинских услуг, где лечение может сочетаться с установкой протезов, пломб и т.д53.

Услуги могут разделяться по своему предмету на фактические (перевозка), юридические (совершение сделок по договору комиссии или поручения), комплексные, т.е. включающие юридические и фактические действия (агентский договор или договор транспортной экспедиции).

Таким образом, российское гражданское право достаточно подробно регулирует вопросы возмездного оказания услуг и возникающие при этом обязательства.



Глава 3. Исполнение обязательства из договора возмездного оказания услуг

3.1 Понятие исполнения обязательства и его обеспечение применительно к договору возмездного оказания услуг

Любые обязательства только тогда приобретают правовую и иную ценность, когда они исполняются. В связи с этим, обеспечение исполнения обязательств представляется важной задачей, как теоретического, так и практического характера.

Вопросам исполнения обязательств посвящена глава 22 Гражданского кодекса Российской Федерации. Статья 309 устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Тот факт, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, неоднократно подчеркивал Президиум Верховного Суда Российской Федерации54.

Значение названной выше статьи 309 ГК РФ может быть раскрыто в следующих пунктах:

1) Обязательства должны исполняться надлежащим образом;

2) условия и требования к надлежащему исполнению обязательств устанавливаются как условиями самого конкретного обязательства, так и нормами права;

3) При отсутствии необходимых условий и требований применяются обычаи.

В связи с этим, для исполнения обязательства надлежащим образом необходимо установить две позиции: условия самого обязательства и требования норм права к данному виду обязательств.

Исполнение обязательств зависит от особенностей того или иного их вида, от тех оснований, которые лежат в основе обязательства55. Поэтому, наряду с общим, должно быть обеспечено и специальное правовое регулирование для отдельных видов обязательств, в том числе, и для обязательств в сфере оказания услуг. Но в настоящее время в законодательстве существует пробел, связанный с этим аспектом.

Как подчеркнул Президиум Верховного Суда РФ, в соответствии со ст. 309 ГК РФ предприятие как сторона по гражданско-правовой сделке должно надлежащим образом соблюдать согласованные в ней условия, а также требования закона, иных нормативных актов56.

Условия обязательства содержатся в том соглашении, которое достигнуто сторонами обязательства, или вытекают из этого соглашения.

Если речь идет не о договорных обязательствах, а об обязательствах из причинения вреда, то условия такого обязательства определяются исходя из характера причиненного вреда.

Для того, чтобы сделать вывод, исполнено ли обязательство надлежащим образом, следует учесть множество различных факторов и обстоятельств. Среди них важное значение имеют такие обстоятельства, как сроки исполнения обязательств, способ исполнения, порядок исполнения, объем исполнения и так далее. Эти обстоятельства можно охарактеризовать как юридические признаки, имеющие существенное значение для исполнения обязательств. Правильная оценка этих признаков, их юридическая квалификация имеют особое значение в связи с тем, что надлежащее исполнение обязательства прекращает его, то есть имеет важные правовые последствия.

Гражданское законодательство устанавливает определенные гарантии, направленные на то, чтобы обязательства исполнялись надлежащим образом. Среди них отметим следующие:

- недопустимость одностороннего отказа стороны от исполнения обязательства и (или) одностороннего изменения его условий;

- гражданско-правовая ответственность обязанного лица за ненадлежащее исполнение обязательства,

- специальные способы обеспечения исполнения обязательств.

Стороны вступают в обязательство c целью получить надлежащее исполнение, если исходить из презумпции добросовестности сторон. Речь идет о договорных обязательствах. Поэтому в основе возникновения обязательства находится взаимный интерес сторон. Поэтому обязательство по своей природе подразумевает исполнение. Не может быть такого обязательства, стороны которого с самого начала не намеревались его исполнять, иначе это обязательство становится мнимой сделкой.

Обязательство и его исполнение соотносятся как причина и следствие. Исполнение необходимо постольку, поскольку возникло само обязательство, оно выступает его следствием. Соответственно, возможно классифицировать исполнение обязательств в соответствии с классификацией самих обязательств. Можно выделить исполнение договорных и внедоговорных обязательств, исполнение отрицательных и положительных обязательств, исполнение обязательств с различными объектами и т.д57. В итоге исполнение обязательств в определенной мере зависит от вида тех обязательств, которые исполняются.

Исполнение обязательства совершается путем определенного действия, а в случае отрицательного обязательства - воздержания от какого-либо определенного действия. Эти действия имеют волевой характер и направлены на прекращение обязательства.

Соответственно, представляется возможным сформулировать следующее определение исполнения обязательства.

Исполнение договорного обязательства представляет собой волевые действия должника как субъекта обязательства, которые влекут за собой прекращение данного обязательства.

«Обязательность исполнения составляет необходимый атрибут договора, его внутренний смысл», - пишет Б.И. Пугинский58.

Исполнение обязательства отличается от множества других возможных волевых действий тем, что оно имеет правовой характер, то есть осуществляется в рамках правоотношений и влечет правовые последствия.

Если рассматривать вопрос об основании исполнения обязательства, то такое основание будет присутствовать именно в этом обязательстве.

В узком смысле, основанием выступает конкретная обязанность должника, существующая в данном обязательстве, и связанное с ней субъективное право кредитора требовать погашения долга, то есть исполнения обязательства.

Если исполнение обязательства состоялось, это можно рассматривать в качестве юридического факта. Как писал классик отечественной цивилистики О.А. Иоффе, действие обязательства исчерпывается, как только входящие в его состав права и обязанности полностью осуществлены, при этом такое осуществление чаще всего происходит в результате исполнения обязательства59.

При исполнении обязательства правовая связь между должником и кредитором погашается, что означает прекращение обязательственного правоотношения. В то же время, это не означает, что между теми же самыми сторонами не может возникнуть нового обязательства. Например, исполнение обязательства по предоставлению кредита означает возникновение обязательства по его возврату60.

В качестве правового механизма обеспечения исполнения обязательств гражданское законодательство предусматривает способы такого обеспечения. В соответствии с п.1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ, существуют следующие способы обеспечения исполнения обязательств: неустойка, залог, удержание вещи должника, поручительство, независимая гарантия, задаток, обеспечительный платеж, другие способы, предусмотренные законом или

договором.

Данные способы в ряде случаев применимы и к обязательствам из договора возмездного оказания услуг. Например, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ указал, что поручительством могут быть обеспечены обязательства по передаче товара, выполнению работ, оказанию услуг61.

Напротив, относительно задатка в научной литературе высказывается мнение, что он неприменим к обязательствам из договора оказания услуг. По мнению ученых, условие о задатке, включенное в договор возмездного оказания услуг, нарушает права потребителей, так как ГК РФ, где, в п. 1 ст. 782 предусмотрено, что заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Статьей 32 Закона о защите прав потребителей также установлено, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными62. В подтверждение своего тезиса авторы ссылаются на судебную практику63.

Действительно, потребитель может отказаться от договора оказания услуг, если услуги еще не были оказаны. Об этом говорится и в Постановлении Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 № 2715/1064.

Также судебная практика стоит на позиции, что, поскольку законодательством предусмотрена возможность взыскания только расходов исполнителя, условие договора о штрафе противоречит действующему законодательству о защите прав потребителей65. Следовательно, отказ потребителя услуг от договора возмездного оказания услуг не может повлечь за собой применения к нему мер ответственности.

Таким образом, вопрос об исполнении обязательств, в том числе, возникающих из договора возмездного оказания услуг, представляется важной социальной и правовой проблемой. Действующее гражданское законодательство предусматривает правовой механизм обеспечения исполнения обязательств, который включает в себя способы обеспечения исполнения обязательств. Вместе с тем, не все из этих способов, относящихся к обязательствам, в целом, применимы к обязательствам из договора возмездного оказания услуг.

3.2 Ответственность за неисполнение обязательства из договора возмездного оказания услуг

Рассматривая вопросы ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства из договора возмездного оказания услуг, следует исходить из того, что государство и общество заинтересованы в том, чтобы обязательства исполнялись. Это необходимо для стабильного гражданского оборота. Исполнение обязательств, которые возникают из договора возмездного оказания услуг, стабилизирует всю сферу услуг, позволяет ей развиваться, что в конечном итоге также служит интересам общества и государства. В конечном итоге, речь идет не только об интересах кредитора, но и об интересах всего общества. В должном исполнении обязательств, таким образом, проявляется публичный интерес.

В связи с такой важность этого вопроса, неисполнение обязательств влечет за собой юридическую ответственность.

Юридическая ответственность представляет собой реакцию государства на совершенное правонарушение. Ответственность в гражданском праве - это реакция государства на совершенное гражданское правонарушение.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства из договора возмездного оказания услуг представляет собой гражданско-правовую ответственность, которая наступает в рамках отношений, урегулированным нормами гражданского права и имеет принудительный характер по отношению к неисполнившему обязательство лицу. Она направлена на то, чтобы заставить недобросовестного должника исполнить взятое на себя обязательство в сфере оказания услуг.

Эта ответственность является договорной ответственностью, которая отличается от деликтной ответственности.

Основанием для ответственности за нарушение обязательств выступает глава 25 Гражданского кодекса РФ. С. 393 устанавливает обязанность должника возместить кредитору те убытки, которые последний понес из-за неисполненного обязательства. Убытки возмещаются в полном размере. Применительно к услугам это означает, что получатель услуги должен быть поставлен в то положение, в котором он находился до заключения договора возмездного оказания услуг. Прежде всего, он должен получить обратно те денежные средства, которые уже заплатил за не оказанную или некачественно оказанную услугу. В этом проявляется восстановительный характер гражданско-правовой ответственности. Восстановительный характер гражданско-правовой ответственности предполагает, что кредитор будет поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Кредитору выплачивается такая сумма в возмещение его потерь, которая будет соизмерима с его нарушенным интересом66. В нашем случае речь идет о том, что получатель услуги не получил ее или получил не в полном объеме, либо получил некачественную услугу, и это привело к нарушению его интересов.

Вопросы ответственности за нарушение обязательств были предметом рассмотрения Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Основные положения, которые содержатся в постановлении Пленума, можно выразить в следующих аспектах:

- должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства;

- если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства;

- в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода67.

Вопросы вычисления ущерба и упущенной выгоды в случае с обязательствами, которые возникают из договора оказания возмездных услуг, представляются достаточно сложными.

При определении ущерба, прежде всего, следует учитывать ту оплату, которую произвел кредитор в соответствии с договором.

Кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер68.

Следует также учитывать, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.

Размер подлежащих возмещению убытков определяется в каждом случае судом, который учитывает все обстоятельства дела и исходит при этом из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства. По мнению Н. Полозова, «Эта важнейшая норма призвана переломить сложившуюся судебную практику, когда суды отказывали в удовлетворении иска об убытках при наличии малейших сомнений в точности их расчета, представленного истцом»69.

Статья 401 Гражданского кодекса РФ устанавливает основания ответственности за неисполнение обязательства.

Важнейшим основанием выступает вина в форме умысла или неосторожности70. Также закон может предусматривать и иные основания ответственности. Факт отсутствия вины доказывает то лицо, которое не исполнило обязательство, в нашем случае, не оказало услугу, предусмотренную договором возмездного оказания услуг.

Фактически гражданское законодательство устанавливает презумпцию виновности должника, если последний не исполнил обязательство.

«Установленная в законе презумпция виновности означает, что вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником»71.

Важным представляется вопрос о причинной связи между действиями не исполнившего обязательство должника и наступившими для кредитора неблагоприятными последствиями.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 при установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается72.

Проблемы и особенности ответственности за неисполнение обязательства в сфере оказания услуг зависят от конкретного вида услуг.

Например, профессор Л.Б. Ситдикова анализирует вопросы, связанные с ответственностью в сфере оказания медицинских услуг. По ее мнению, «множество правовых вопросов, связанных с особенностями привлечения к ответственности субъектов, осуществляющих профессиональную деятельность в сфере оказания медицинских услуг, остаются неразрешенными. К таковым, в частности, относятся проблемы:

- определения основания привлечения к ответственности за вред, причиненный жизни или здоровью пациента (случаи применения деликтной или договорной ответственности);

- установления наличия вины как обязательного условия ответственности лиц, оказывающих медицинские услуги на платной основе;

- возложения бремени гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный жизни или здоровью пациента неправомерными действиями медицинского работника (физического лица), на медицинскую организацию, с которой данный медицинский работник состоит в трудовых отношениях».

Свои особенности есть и в ответственности за неисполнение обязательства в сфере оказания рейтинговых услуг. В частности, М.А. Рогачев пишет, что ответственность сторон за нарушение договора возмездного оказания рейтинговых услуг регулируется общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации73.

Ответственность за неисполнение обязательства в сфере оказания услуг регулируется не только нормами Гражданского кодекса, но и законодательством о защите прав потребителей. В частности, Закон "О защите прав потребителей" предусматривает возможность обращения потребителя в суд по факту оказания ему некачественной услуги и соответственно предполагает применение мер ответственности к исполнителю за неудовлетворение законных требований потребителя74.

Следует отметить, что законодатель не оговаривает специально особенности ответственности по договору оказания различных видов услуг. Некоторые авторы считают это недостатком действующего законодательства. Например, А.Е. Толстова пишет, что «отсутствие специальных норм, закрепляющих ответственность сторон по договору возмездного оказания туристской услуги, приводит к неоднозначному толкованию этих норм, к вольному трактованию условий об ответственности исполнителями услуг в договорах, к нарушению, в конечном итоге, прав туристов-потребителей»75. Подобной позиции придерживается и Е. А. Писаревский76.

По нашему мнению, к различным видам обязательств из оказания услуг должны применяться одни и те же нормы, устанавливающие гражданско- правовую ответственность. Излишняя детализация в данном случае не будет способствовать повышению защищенности добросовестных участников гражданского оборота и субъектов сферы услуг.

Для иллюстрации вышесказанного приведем материал из судебной практики, связанный с неисполнением договора оказания юридических услуг.

К. обратился в суд с исковыми требованиями к ООО "Модис" о взыскании денежных средств по договору №… об оказании юридических услуг от 07 июня 2016 г. в размере сумма, неустойки в размере сумма, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере сумма, ссылаясь на то, что 07 июня 2016 года между истцом и ответчиком был заключен договор №… об оказании юридических услуг. В соответствии с условиями данного договора ответчик принял на себя обязательства оказать истцу ряд юридических услуг, а истец принял на себя обязательства оплатить услуги ответчика. Условием оказания услуг была 100% оплата. Во исполнение принятых на себя обязательств, истец 10 июня 2016 г. оплатил услуги истца в размере сумма. Однако, ответчик так и не приступил к оказанию юридических услуг. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств, но до настоящего времени денежные средства не возвращены, ответчик от возврата уклоняется.

До настоящего времени требования истца не исполнены, денежные средства ему не возвращены.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом требований закона пришел к выводу о наличия правовых оснований для взыскания с ООО "Модис" в пользу К. денежных средств по договору № 7066160112 об оказании юридических услуг от 07 июня 2016 г. в размере сумма, неустойки в размере сумма, поскольку ответчиком не представлено доказательств выполнения обязательств, предусмотренных договором.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца, вывод суда о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, с учетом степени вины ответчика и обстоятельств данного дела является правильным.

Суд также обоснованно, с учетом положений, предусмотренных ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" взыскал с ответчика в пользу истца штраф за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя в размере сумма.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается77.

Что касается непосредственно оказания юридических услуг, отметим, что на практике эти услуги нередко оказываются некачественно и по явно завышенным расценкам. При этом потребитель юридической услуги нередко вводится в заблуждение относительно будущего результата оказания этой услуги и ее действительной стоимости. Как результат, права потребителей юридических услуг нарушаются, и эффективного правового механизма защиты этих прав в данном случае не существует. Действующее законодательство о защите прав потребителей, несмотря на свое достаточно высокое качество, в данном случае не предусматривает механизмов, которые могли бы эффективно защитить права потребителей юридических услуг. Это относится и к гражданско-правовому регулированию. Представляется, что действующее законодательство нуждается в совершенствовании. Следует защитить права потребителей юридических услуг, закрепив в законодательстве требования к качеству таких услуг и порядок ценообразования для соответствующих договоров.

В связи с этим, предлагаем в отдельной статье ГК РФ закрепить такое требование к услугодателю в сфере возмездного оказания юридических услуг, как наличие высшего юридического образования, а также закрепить необходимость личного оказания исполнителем предусмотренных договором юридических услуг. Также предлагаем лицензировать деятельность по возмездному оказанию юридических услуг, что может способствовать повышению их качества.

По нашему мнению, в договоре возмездного оказания юридических услуг цена должна рассматриваться в качестве существенного условия. Отсутствие в таком договоре соглашения о цене должно являться основанием для отказа от заключения такого договора. Это также будет способствовать защите прав потребителей юридических услуг.

Также представляет интерес рассмотрение вопросов, связанных с оказанием услуг в сети «Интернет». Данная сфера активно развивается, количество оказываемых соответствующих услуг стремительно возрастает. Но это порождает множество спорных ситуаций, которые в итоге разрешаются в судебном порядке.

Приведем пример из судебной практики.

Е. обратился в суд с иском к ООО "Информационные технологии бизнеса" о защите прав потребителей. В обоснование требований указал, что

<...> между ним и ответчиком был заключен договор по оказанию услуг по размещению веб-сайта в сети интернет. По договору оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Между сторонами было достигнуто соглашение о том, что домен soccer-picksnet.ru, принадлежащий другой компании и выставленный на продажу, будет приобретен ООО "Информационные технологии бизнеса". Однако, ООО "Информационные технологии бизнеса" не успело приобрести домен soccer-picksnet.ru. Поэтому, <...> был заключен договор о регистрации доменного имени сайта домен soccer-picksnet.com. Регистрация нового домена была вызвана тем, что прежний домен soccer-picksnet.ru был утерян сотрудниками ООО "Информационные технологии бизнеса" в связи с их халатным отношением к работе. В результате виновных действий сотрудников ООО "Информационные технологии бизнеса", он понес дополнительные расходы. Ежедневный доход с сайта с рекламой составляет 64,37 рублей. Оценка независимым ресурсом определила приблизительную стоимость сайта истца в размере <...>

Представитель ответчика К. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считая, что вины ООО "Информационные технологии бизнеса" в причинении истцу убытков нет.

Суд первой инстанции постановил: "В удовлетворении исковых требований Е. к Обществу с ограниченной ответственностью "Информационные технологии бизнеса" о защите прав потребителей, отказать".

Как установлено апелляционным судом и следует из материалов дела, <...> между Е. и ООО "Информационные технологии бизнеса" заключен договор N <...> на оказание услуг по размещению сайта в сети интернет (л.д. 6-9), по условиям которого заказчик поручает и обязуется оплачивать по стоимости указанной ниже услуги исполнителя, а исполнитель принимает на себя обязанность разместить в сети интернет веб-сайты: хостинг на срок 6 месяцев стоимостью <...>.

Так, согласно п. 2.1 договора исполнитель обязуется оказывать услуги по технической поддержке Веб-системы в строгом соответствии с условиями и требованиями, изложенными в Приложении № <...>, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

Заказчик обязуется соблюдать правила предоставления услуг, обозначенные исполнителем, согласно приложению № <...> (п. 2.4 Договора).

Из раздела 5 Договора следует, что заказчик самостоятельно отвечает за содержание информации, передаваемой им или иным лицом под его сетевыми реквизитами (информация, авторизующая заказчика) по сети интернет и собственным ресурсам исполнителя: за ее достоверность, чистоту от претензий третьих лиц и правомерность ее распространения. Исполнитель не отвечает за содержание информации, передаваемой заказчиком по сети интернет и собственным ресурсам исполнителя.

Исполнитель не несет ответственности перед заказчиком за задержки, перебои в работе и невозможность полноценного использования собственных ресурсов исполнителя, происходящее прямо или косвенно по причине действия или бездействия третьих лиц и/или неработоспособностью транспортно-информационных каналов, находящихся за пределами ресурсов исполнителя.

Исполнитель не несет ответственности за неполученную прибыль и упущенную выгоду, а также за любые косвенные убытки, понесенные заказчиком в период использования или не использования услуг исполнителя.

Проанализировав условия названного договора и, дав им буквальное толкование по правилам ст. 431 ГК РФ, суд верно пришел к выводу, что заключенный сторонами договор от <...> № 22418 является договором возмездного оказания услуг, регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 "Возмездное оказание услуг" Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу названных правовых норм исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности), основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ (оказанных услуг) является сдача результата работ заказчику

Судом установлено, что в рамках заключенного договора исполнитель оказывает услуги по технической поддержке Веб-системы. Согласно условиям и требованиям, изложенным в приложении N <...> к договору, резервное копирование и архивное хранение данных веб-сайта ведется в течение срока действия соглашения. Резервное копирование баз данных производится каждый календарный день, резервное копирование файлов веб- сайта - каждый рабочий день. Резервные копии хранятся от 3 до 5 календарных дней, в зависимости от объема файлов.

Из согласованных в договоре правил предоставления услуг следует, что ответственность за все действия в сети, произведенные под именем и с паролем заказчика им самим или другими физическими/юридическими лицами, полностью лежит на самом заказчике. Доменное имя, названное в настоящем договоре, принадлежит заказчику. Исполнитель не несет ответственности перед заказчиком за ущерб любого рода, понесенный заказчиком (л.д. 8).

Как верно указано судом первой инстанции, истец, как заказчик услуг, подписав названные выше акты, согласилось с объемом и качеством выполненной ответчиком работы, что в силу условий заключенного сторонами договора и явилось основанием для оплаты стоимости оказанных услуг, наличие своей подписи в данных актах истец в суде не оспаривал, а довод его жалобы о том, что эти акты фактически выполнены более поздней датой, не может быть принят во внимание, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение данного обстоятельства суду представлено не было.

Суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что исходя из условий договора № <...> от <...>, ответчик не принимал на себя обязанность по приобретению в мае 2016 домена сайта soccer-picksnet.ru истца. Доменное имя в данном случае принадлежит истцу и не может быть утеряно сторонней организацией. С целью сохранения доменного имени, истцу необходимо было продлить право на доменное имя у регистратора, через которого он осуществлял регистрацию, поэтому доводы апелляционной жалобы в такой части также не могут быть приняты во внимание. Из пояснений истца в суде также следует, что оплату домена он производил прежнему регистратору, также признал, что выявленная по состоянию на <...> ошибка домена, является ошибкой первоначального разработчика (л.д. 82)..

Судебная коллегия пришла к выводу, что обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным, нормы материального права применены и истолкованы верно, нарушений норм процессуального закона судом не допущено, приведенные в жалобе доводы выводов суда не опровергают, по существу сводятся к иному изложению обстоятельств дела, в данной связи оснований для его отмены или изменения по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не установлено.

Суд постановил: решение Центрального районного суда города Омска от 28 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения78.

Проведенный анализ вопросов ответственности за неисполнение обязательств в сфере оказания услуг позволяет сделать следующие выводы:

1) Ответственность за неисполнение или некачественное исполнение обязательства из договора возмездного оказания услуг является гражданско-правовой ответственностью;

2) Основанием данной ответственности является вина той стороны договора возмездного оказания услуг, которая не исполнила предусмотренные договором обязательства. Это может быть лицо, которое не оказало предусмотренную договором услугу, лицо заказчик услуги, если он не оплатил ее своевременно и в полном объеме;

3) Наступающая ответственность имеет восстановительный характер, она ориентирована на восстановление такого положения сторон данного договора, в котором они находились до его заключения;

4) Расчет убытков и упущенной выгоды осуществляется на основе тех общих положений, которые существуют применительно к ответственности за неисполнение обязательств, в целом.



Заключение

Проведенный в работе анализ позволил сформулировать и обосновать основные положения и особенности регулирования обязательств по оказанию услуг.

Прежде всего, оказание услуг регулируется гражданским правом, которое по своей природе есть право частное. Из этого следует, что регулирование обязательств по оказанию услуг должно быть диспозитивным, допускающим возможность выбора вариантов поведения сторон при заключении договора об оказании услуг по соглашению между ними.

Основой правового регулирования обязательств по оказанию услуг выступают нормы Гражданского кодекса и нормы Закона о защите прав потребителей. В то же время, это регулирование нельзя признать полным. Достаточно сказать, что обязательство по оказанию услуг не названо в статье, где законодатель установил понятие обязательства.

В связи с той важной ролью, которую играют услуги, и отсутствием отдельной статьи в Гражданском кодексе, посвященной общему правовому режиму услуг, предлагаем общий правовой режим услуг закрепить в отдельной статье ГК РФ.

В работе показано, что обязательства по оказанию услуг относятся к группе договорных обязательств, в которую входит значительное количество различных видов договорных обязательств по оказанию услуг в гражданском праве.

Общими признаками, которые объединяют все договорные обязательства об оказании услуг, выступают следующие:

- особенности объекта обязательства, которым являются услуги нематериального характера;

- особенности связи оказываемой услуги с личностью услугодателя.

В отличие от других договорных обязательств, обязательства по оказанию услуг более тесно связаны с личностью услугодателя, так как именно особенности личности могут повлиять на качество и результаты исполнения данного обязательства.

Обязательство по возмездному оказанию услуг представляет собой правоотношение, в силу которого исполнитель (услугодатель) обязуется предоставить заказчику (услугопоручителю) определенное невещественное (необъективированное) благо (пользу), а заказчик обязуется оплатить исполнителю его действия или деятельность, содержащие это благо.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из приведенного легального определения в работе сделаны следующие выводы относительно понятия названного договора.

Во-первых, данный договор является консенсуальным.

Во-вторых, поскольку по договору возмездного оказания услуг как исполнитель (услугодатель), так и заказчик (услугополучатель) приобретают субъективные права и возлагают на себя субъективные обязанности, то данный договор является двусторонне обязывающим (взаимным).

В-третьих, данный договор является линейным, т.е. исполнение обязательства по возмездному оказанию услуг осуществляют стороны лично, если иное не предусмотрено договором. Но данный договор может быть и конструктивным, т.е. исполнение обязательства может быть возложено на третье лицо или договор может быть заключен в пользу третьего лица (особенно часто это встречается в туристском обслуживании, да и в других обязательствах, где услуга по своей экономической природе может быть оказана только физическим лицам).

В-четвертых, данный договор является возмездным (цена - обычное условие договора), т.е. нормы главы 39 ГК регламентируют отношения исключительно по возмездному оказанию услуг. Некоторые авторы, признавая наличие безвозмездного договора оказания услуг, делают вывод, что данный договор не порождает обязательства по оказанию услуг79.

В-пятых, договор возмездного оказания услуг имеет сходство с договором подряда. Основное различие заключается в том, что в подряде результатом является конкретная (штучная) вещь (телесная вещь), а результатом действия услугодателя является полезность (услуга), т.е. этот результат необъективирован и не может существовать отдельно от субъектов обязательства.

Своеобразие данного вида договора состоит в том, что на его основе происходит регулирование достаточно большого количество различного рода услуг, которые оказываются в самых разных сферах человеческой деятельности и имеют самые разные цели. Объединяющим фактором в этом случае выступает характер всех указанных услуг: их результат не имеет овеществленного выражения. В результате предметом договора возмездного оказания услуг выступают сами действия или определенная деятельность.

Важное значение для практики имеет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства из договора возмездного оказания услуг. Она представляет собой гражданско-правовую ответственность, которая наступает в рамках отношений, урегулированным нормами гражданского права и имеет принудительный характер по отношению к неисполнившему обязательство лицу.

Проведенный анализ вопросов ответственности за неисполнение обязательств в сфере оказания услуг позволяет сделать следующие выводы.

Во-первых, ответственность за неисполнение или некачественное исполнение обязательства из договора возмездного оказания услуг является гражданско-правовой ответственностью. Основанием дано ответственности является вина той стороны договора возмездного оказания услуг, которая не исполнила предусмотренные договором обязательства. Это может быть лицо, которое не оказало предусмотренную договором услугу, лицо заказчик услуги, если он не оплатил ее своевременно и в полном объеме.

Во-вторых, рассматриваемая ответственность имеет восстановительный характер, она ориентирована на восстановление такого положения сторон данного договора, в котором они находились до его заключения. Расчет убытков и упущенной выгоды в данном случае осуществляется на основе тех общих положений, которые существуют применительно к ответственности за неисполнение обязательств, в целом.

...