Сделав выводы можно сказать, что требуется внести ряд изменений в служебное законодательство, чтобы избежать ситуаций указанных выше.

В законе следует более чётко определить, за какие именно проступки можно налагать отдельные виды дисциплинарного взыскания.

Таким образом, правовая характеристика дисциплинарной ответственности гражданских служащих включает в себя совокупность правовых норм, содержащихся в федеральном законе о государственных гражданских служащих, правовых актов органов и должностных лиц государственного управления, устанавливающих и возлагающих на служащих обязанности по соблюдению требований дисциплины, а также предусматривающих меры их дисциплинарной ответственности и процессуальный порядок применения этих мер в случае нарушения указанных предписаний.

Дисциплинарная ответственность гражданских служащих - возложение на них установленной в законодательстве обязанности соблюдать требования дисциплины, общественного порядка, а в случае нарушения этих требований (совершение дисциплинарного проступка) - понести ответственность за неблагоприятные последствия своего противоправного поведения в виде мер дисциплинарной ответственности (дисциплинарных взысканий), которые имеют право налагать лишь компетентные лица органов государственного управления.

Итак, дисциплинарные взыскания, рассматриваемые в отношении государственных гражданских служащих, несомненно, имеют свою специфику, которая связана с особым родом деятельности данной категории лиц. С помощью различных видов дисциплинарных взысканий государство контролирует деятельность государственных гражданских служащих, а также следит за правомерным исполнением обязанностей, возложенных на них. Предусмотренные законодательством нормы дисциплины регулируют служебную деятельность гражданских служащих, а также затрагивает и отдельные стороны поведения служащих вне службы.

Дисциплинарная ответственность государственных служащих - это вид юридической ответственности, основным содержанием которой выступают меры, применяемые специально уполномоченными органами должностными лицами от имени государства в связи с совершением дисциплинарного проступка в процессе осуществления служебной деятельности.

Заключение

государственный служащий дисциплинарный взыскание

При исследовании темы нашей курсовой работы дисциплинарная ответственность гражданских служащих мы изучили теоретический материал по выбранной теме и действующее законодательство.

Как мы выяснили, выбранная нами тема действительно очень актуальна и обсуждается не один год. Авторы, которые занимаются, исследование темы о природе дисциплинарной ответственности гражданских служащих не однозначно оценивают ситуацию, сложившуюся в законодательстве.

Многие вопросы до сих пор не нашли свое отражение в практике применения взысканий и применения разных аспектов дисциплинарной ответственности к гражданским служащим в Российской Федерации, что конечно же требует доработки.

Перед началом работы нами была поставлена цель систематизировать, расширить теоретические знания в области правового регулирования дисциплинарной ответственности государственного гражданского служащего и выявить существующие проблемы применения дисциплинарной ответственности в системе государственной гражданской службы Российской Федерации.

Действительно такие проблемы существуют, и как показывает правоприменительная практика, эти проблемы существуют не только в самой системе государственной службы, но и имеются пробелы в действующем законодательстве, которое регламентирует ответственность гражданских служащих, например, в Кодексе об административных правонарушениях.

Наши предложения по совершенствованию правовой базы - это введение общих для всех видов милитаризованной службы основ дисциплинарной ответственности и дисциплинарного производства, которые бы уравновесили существующий дисбаланс между общей ответственностью и ответственностью, которая бы наступала при применении административной, а в некоторых случаях уголовной за нарушение правил, норм для государственных гражданских служащих, которые по большей части призваны служить закону, а не нарушать его.

Разработанная Правительством программа реформирования системы государственной гражданской службы позволит на наш взгляд исправить также существующее положение в отношении граждан, поступающих на должности гражданской службы и привести систему государственной гражданской службы к отдельно взятому механизму, слаженно работающему и приносящему пользу на нише государственного управления и законотворческой деятельности.

И в заключение нашего исследования хотелось бы еще раз отметить то, что дисциплинарная ответственность государственных служащих - это вид юридической ответственности, основным содержанием которой выступают меры, применяемые специально уполномоченными органами должностными лицами от имени государства в связи с совершением дисциплинарного проступка в процессе осуществления служебной деятельности.

Список использованных источников

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. [Электронный ресурс]. Дата обновления: 21.07.2014. Доступ из правовой системы "Консультант плюс" - 2017.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях

3. от 30.12.2001 г. №195-ФЗ. [Электронный ресурс]. Дата обновления: 07.03.2017. Доступ из правовой системы "Консультант плюс" - 2017;

4. Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 г. №197-ФЗ. [Электронный ресурс]. Дата обновления: 01.01.2017. Доступ из правовой системы "Консультант плюс" (Дата обращения 22.03.2017).

5. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ. [Электронный ресурс]. Дата обновления: 01.01.2017. Доступ из правовой системы "Консультант плюс" - 2017.

6. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ. [Электронный ресурс]. Дата обновления: 19.12.2016. Доступ из правовой системы "Консультант плюс" - 2017.

7. О Федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)": указ Президента Российской Федерации от 19.11.2002 N 1336. [Электронный ресурс].

8. Дата обновления: 15.11.2004. Доступ из правовой системы "Консультант плюс" - 2017.

9. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601. [Электронный ресурс]. Доступ из правовой системы "Консультант плюс" - 2017.

10. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2. [Электронный ресурс].

11. Дата обновления: 24.11.2015. Доступ из правовой системы "Консультант плюс" - 2017.

12. О федеральной программе "Развитие государственной гражданской службы Российской Федерации (2015 - 2018 годы)" и плане мероприятий по развитию государственной гражданской службы Российской Федерации на 2015 - 2018 годы: проект указа Президента Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Доступ из правовой системы "Консультант плюс" - 2017.

13. Бердычевский В.С., Акопов Д.Р., Сулейманова Г.В. Трудовое право. - М.: Ростов-на-Дону: Феникс, 2002.

14. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба - М.: Кнорус, 2007.

15. Гришковец А.А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации // Трудовое право. - 2014 г. - №25. - С.25-26.

16. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.

17. Крусс В.И. Теория конституционного правопользования - М.: Норма, 2007.

18. Ноздрачев, А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. - М.: Статут, 1999.

19. Очаковский В.А., Крутова Я.А., Жукова Н.А. "Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих в Российской Федерации" // Научный журнал КубГАУ - Scientific Journal of KubSAU. 2014. №99. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/distsiplinarnaya-otvetstvennost-gosudarstvennyh-grazhdanskih-sluzhaschih-v-rossiyskoy-federatsii (Дата обращения 20.03.2017).

20. Пресняков М.В., Чанов С.Е. Трудовое право. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих: проблемы нормативной определенности и справедливой дифференциации. - М., 2009.

21. Словарь терминов. [Электронный ресурс]. URL: http://vmede.org/sait/?id=Biojetika_xrustalev_2012&menu=Biojetika_xrustalev_2012&page=15 (Дата обращения 20.03.2017).

22. Смоленский М.Б. Административное право. - М.: Ростов-на-Дону: Феникс. 2005.

23. Сыроватская Л.А. Трудовое право: учебник / 2-е издание. - М., ЮРИСТЪ. 2001.

24. Чиканова Л.А. "Труд государственных служащих: особенности правового регулирования" // Трудовое право. - 2014 г. - №24. - С.30-31.

Размещено на Allbest.ru