б) появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Если работник на своем рабочем месте либо на территории организации, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию, был замечен в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, то он подлежит увольнению. Также, если работник, кому было поручено выполнять определенную работу, не был на своем рабочем месте, но находился на территории соответствующей организации, то его можно уволить.

Законодательством не предусмотрено оформление акта о появлении работника на работе в состоянии опьянения, а также не определено, кто в силу своих прав может оформлять данный акт. Так, в Решении Миасского городского суда Челябинской области «Об обжаловании дисциплинарного взыскания»34 от 24 апреля 2012 года установлено, что на Мальцева Г.П. был составлен акт, в котором был указан такой признак, как запах алкоголя. На практике обычно такие акты составляют работники кадровой службы либо непосредственные руководители. Каких-либо нормативно закрепленных требований к данному документу не существует.

в) разглашение охраняемой законом тайны, которая стала известна работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника.

Увольнение работника допускается в случае разглашения охраняемой законом государственной, коммерческой, служебной или иной тайны (подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). В трудовом законодательстве отсутствует понятие тайны, оно предусмотрено в других законах таких, как Закон РФ от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» и Федеральный закон от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» и иных федеральных законов.

г) совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, которые установлены вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Под чужим имуществом следует понимать любое имущество, которое не принадлежит данному работнику, в частности имущество, принадлежащее работодателю, другим работникам, а также лицам, не являющимся работниками данной организации.

д) установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Работодателем должно быть установлено наличие: неправомерных действий работника; вины работника; тяжких последствий; причинно-следственной связи между действиями работника и наступившими тяжкими последствиями (или возможностью наступления). Нарушение работником требований охраны труда должно быть установлено комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда.

3. Совершение виновных действий работником, который обслуживает денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

В случае наличия недоверия работодателя к работнику необходимо это доказать документально (актами об обсчете, обвешивании, недостаче и т.п.) или свидетельскими показаниями о конкретных нарушениях дисциплины работником.

По данному основанию могут быть уволены работники, которые непосредственно обслуживают денежные или товарные ценности (осуществляют прием, хранение, транспортировку, распределение и т.п.), независимо от того, какой вид материальной ответственности на них возложен. Не могут быть уволены в связи с утратой доверия бухгалтеры, контролеры, товароведы, поскольку денежные или товарные ценности им непосредственно не вверяются.

3.1. В п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ установлено: «непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в случаях, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя».

4. Совершение работником, который выполняет воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ увольнение по данному основанию может быть применено только к тем работникам, которые занимаются воспитательной деятельностью.

Увольнение возможно только тогда, когда воспитательная функция является основным содержанием работы, поэтому недопустимо увольнение по этому пункту руководящих работников на том основании, что в их трудовые обязанности входит воспитание подчиненных (это не главное содержание их работы).

Под аморальным проступком понимается проступок, который противоречит общепринятым нормам морали, причем независимо от того, где он совершен: по месту работы или в быту (драки, появление на работе или в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и др.).

Увольнение работника за совершение аморального проступка является дисциплинарным взысканием, если аморальный проступок совершен по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей. В таких случаях работодатель должен соблюдать сроки и порядок наложения взысканий, предусмотренные ст. 193 ТК РФ. Увольнение возможно не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.

Если же аморальный проступок совершен работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением трудовых обязанностей, то увольнение не допускается позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем (ч. 5 ст. 81 ТК РФ).

5. Принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, которое повлекло за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации.

Необоснованное управленческое решение не является основанием для расторжения трудового договора. Увольнение по п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ допускается при условии, что руководителем, а также его заместителями, главным бухгалтером было принято необоснованное решение, повлекшее за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации. Увольнение будет признанно законным, если работодатель докажет наступление неблагоприятных последствий. Неблагоприятные последствия бывают в виде гибели, порчи, уничтожения, уменьшения имущества или иной ущерб.

6. Однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей

В судебной практике под грубым нарушением трудовых обязанностей понимается неисполнение возложенных трудовым договором обязанностей, повлекшее причинение вреда здоровью работников либо причинение имущественного ущерба организации.

Однократным грубым нарушением, например, может быть нарушение обязанности руководителя информировать работодателя о занятии оплачиваемых должностей, об участии в капитале другой организации, заинтересованности в сделке.

7. Увольнение в случае представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

В данном основании прослеживается умысел работника в представлении соответствующих документов, без которых прием на работу невозможен.

При заключении трудового договора работодатель обязан потребовать, а работник обязан представить определенные документы. Если же предоставляется подложный документ об образовании, наличие которого не требуется для выполнения порученной ему работы, то увольнение работника по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ невозможно, так как трудовое законодательство запрещает требовать от лица, поступающего на работу, документы, помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя является его правом, а не обязанностью. Поэтому и при наличии рассмотренных оснований для расторжения трудового договора работодатель может отказаться от увольнения работника. Такой отказ допускается, так как улучшает положение работника, избавляя его от необходимости претерпеть неблагоприятные последствия, связанные с увольнением с работы по инициативе работодателя. Рассматривая основания увольнения работника по инициативе работодателя, связанными с его виной, было установлено, что трудовым законодательством не предусмотрен акт о появлении работника в состоянии алкогольного, токсического и иного опьянения.

ТК РФ предусмотрен перечень оснований увольнения по инициативе работодателя, который не является исчерпывающим. Абсолютное большинство оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя составляют основания, связанные с виной работника.

Подводя итоги, необходимо внести предложения по совершенствованию ТК РФ. В трудовое законодательство следует закрепить: 1) дефиницию «аттестация» в действующем Кодексе, для предотвращения возникновения на практике споров по толкованию соответствующего термина; 2) оформление акта о появлении работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, который будет являться доказательством данного проступка.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На постепенное развитие трудового законодательства оказывало свое влияние изменения государственного устройства. Изначально работодатель согласно своим полномочиям превосходствовал над работником, в дальнейшем это превосходство стало ограничиваться. Трудовое право до сих пор продолжает свое развитие, чье формирование основных категорий пока завершено действующим трудовым законодательством - ТК РФ.

Трудовой договор является юридическим актом, представляющим собой двустороннее соглашение сторон (работника и работодателя), заключаемое для возникновения трудовых отношений. Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами… своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенные этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у данного работодателя.

Трудовое законодательство устанавливает юридические гарантии при приеме на работу, в том числе, запрещает увольнение работника по инициативе работодателя без оснований, указанных в ст. 81 ТК РФ. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя является его правом, а не обязанностью, и в связи с этим работодатель может отказаться от увольнения работника.

Работодателю запрещено увольнять работников по основаниям, которые не предусмотрены Трудовым кодексом РФ, но это не обеспечивает полноценную защиту от злоупотреблений со стороны работодателя.

На основании проведенного исследования, представляется необходимым внести предложения по совершенствованию действующего трудового законодательства Российской Федерации.

1. Предложение о законодательном закреплении дефиниции «аттестация»

Законодательно не установлено

Исследование положений трудового законодательства РФ показало, что в нем отсутствует понятие аттестации.

Недостатки

Отсутствие таковой нормы создает массу споров среди ученых (как теоретиков, так и практиков), а также способствует неоднозначному толкованию данного термина.

Предложение

Внести в ч. 2 ст. 81 ТК РФ дефиницию следующего содержания: «Аттестация - это проверка профессиональной подготовки работника и его деловых качеств для определения уровня его квалификации и (или) соответствия занимаемой должности».

Обоснование

Введение данного понятия позволит единообразно толковать и применять его на практике.

2. Предложение о законодательном закреплении акта о появлении работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения

Законодательно не установлено

Трудовым законодательном не установлено, что за появление работника на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения в его рабочее время должно фиксироваться соответствующим документом.

Недостатки

В ТК РФ не предусмотрено оформление акта о появлении работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, которое будет являться доказательством соответствующего нарушения работником трудовых функций.

Предложение

Закрепить ч. 5 с. 81 Трудового кодекса РФ в следующей редакции: «Увольнение по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пунктом 6 части первой настоящей статьи, допускается при наличии акта о появлении работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения».

Обоснование

Внесение данного изменения позволит работодателю без проблем разрешать споры об увольнении в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. В судебной практике в разы снизятся ошибки, имеющие место в части доказывания работодателем проступка работника.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Законы и иные нормативные акты

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1. - Ст. 3.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994.№ 32. Ст. 3301.

3. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-I

«О государственной тайне» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 41. - Ст. 4673.

4. Федеральный закон от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 32. - Ст. 3283.

5. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1

«О занятости населения в Российской Федерации» // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. - 1991. - № 18. - Ст. 566.

Судебная и другая правоприменительная практика

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса

Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2004. - № 6.

7. Постановление Народного Комиссариата Труда СССР от 14 декабря 1930 года № 365 «Об изменении Правил об очередных и дополнительных отпусках» // Известия Народного Комиссариата Труда СССР. - 1930. - № 36.

8. Решение Миасского городского суда Челябинской области «Об обжаловании дисциплинарного взыскания» от 24 апреля 2012 года. Дело № 2-1068/2012 из архива Миасского городского суда Челябинской области.

9. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда «Трудовые споры о восстановлении на работе» от 05 марта 2013 года. Дело № 11-2598/2013 из архива Челябинского областного суда.

Учебники, учебные пособия, комментарии

10. Анисимов, Л.Н. Трудовой договор в свете нового законодательства / Л.Н. Анисимов. - М: Деловой двор, 2008. - 288 с.

11. Антонович, А.Я. Курс государственного благоустройства

(полицейского права) / А.Я. Антонович. - Киев: Тип. В.И. Завадского, 1890. - URL: http://www.twirpx.com/file/264383/ (дата обращения 11.11.2016).

12. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации. 6-е изд., переработанное и дополненное / под ред. К.Н. Гусова. - М.: 2000. - 98 с.

13. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ / под. ред. Ю.Н. Коршунова, Т.Ю. Коршуновой, М.И. Кучмы, Б.А. Шеломова. - М.: Спарк, 2002. - 132 с.

14. Лушников, А.М. Курс трудового права: Учебник: в 2-х т. Т. 2. / А.М. Лушников, М.В. Лушникова. - М.: Проспект, 2004. - 608 с.

15. Мейер, Д.И. Русское гражданское право: Учебник / Д.И. Мейер. - СПб.: Издательство: Тип. Н. Тиблена и комп., 1868. - URL: http://civil.consultant.ru/elib/books/45/ page_6.html (дата обращения 13.11.2016).

16. Миронов, В.И. Трудовое право России: Учебник / В.И. Миронов. - М.: Управление персоналом, 2005. - 1152 с.

17. Толстая, А.И. История государства и права России: Учебник для вузов / А.И. Толстая. - М.: Юстицинформ, 2010. - 320 с.

18. Трудовое право России: Учебник / отв. ред.: заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

Ю.П. Орловский и доктор юридических наук А.Ф. Нуртдинова. - 3-е изд. - М.: Юрид. фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2014 - VIII. - 648 с.

19. Шершеневич, Г.Ф. Торговое право. Том I. Введение. Торговые деятели. 4-е изд. / Г.Ф. Шершеневич. - СПб.: Бр. Башмаковы, 1908. - URL: http://www.allpravo.ru/ library/doc1785p0 /instrum1786/print1793.html. (дата обращения 08.11.2016).

20. Шершеневич, Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1. / Г.Ф. Шершеневич. - М.: Статут, 2005. - 461 с.

Монографии, лекции, статьи, диссертации и авторефераты диссертаций

21. Демидов, Н.В. Увольнение по инициативе работодателя: Автореф. дис. канд. юрид. наук / Н.В. Демидов. - Томск, 2009. - 229 с.

22. Дивеева, Н.И. Договорные основы трудового права России: Монография / Н.И. Дивеева. - Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 1999. - 146 с.

23. МОТ: Сфера трудовых отношений: доклад V (1) / Международная конференция труда, 95-я сессия. Женева, 2006. - 26 с.

24. Соболев, С.А. Очерки по истории трудового договора в России / С.А. Соболев Ижевск, 1999. - URL: http://sobolev.tk/index.php/component/ content/ article/10-ocherki-his-rus-1999. (дата обращения: 05.11.2016).

25. Таль, Л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Ч. 1. Общие учения. / Л.С. Таль. - Ярославль: Типография губернского правления, 1913. - URL: http://www.twirpx.com/file/442326/ (дата обращения 13.11.2016).

26. Трубецкой, Е.Н. Лекции по энциклопедии права / Е.Н. Трубецкой. - М.: Типография Императорского Московского Университета, 1909. - URL: http://www.adhdportal.com/book_2307_chapter_1_Annotaija.html. (дата обращения 12.11.2016).

Размещено на Allbest.ru