Размещено на http: //www. allbest. ru/

1

1

Северо-Кавказский филиал Московского гуманитарно-экономического института Минеральные Воды, Россия

North Caucasian branch of the Moscow humanitarian-economic institute Mineralniye Vody, Russia

Президент Российской Федерации - образ управленца XXI века

President of the Russian Federation is the image of a manager of the 21st century

Бородина А.В.

Шихалиева Д.С. научный руководитель, д.э.н., доцент

Borodina A.V. Shihalieva D.S. scientific director, doctor of

economic sciences, associate professor



Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты управления

1.1 Менеджер и его роль в системе управления

1.2 Функции и методы менеджмента

2. Президент РФ - образ управленца XXI века

2.1 Анализ управленческой деятельности Президента РФ

2.2 Влияние личности руководителя государства на экономическое и политическое развитие страны

3. Анализ внутренней и внешней политики Президента РФ

3.1 Анализ внутренней политики России

3.2 Анализ роли Российской Федерации на международной арене

Заключение

Список литературы



Введение

Актуальность выбранной нами темы нельзя переоценить, потому что всё, что касается человека, его страны, его народа; всё, что происходит в режиме реального времени и оказывает влияние на ход истории, всё это жизненно, современно, важно, значительно и насущно. В частности, особое место занимает государственное управление. Под ним понимается совокупность способов и приемов органов власти по реализации законодательных, исполнительных и судебных властных полномочий, обеспечивающих выполнение государством своих функций. Роль государственного управления в России очень важна, потому что от управления зависит, насколько рационально используются природные, материальные, финансовые, интеллектуальные ресурсы страны; насколько правильно определяются направления использования этих ресурсов. А это, в свою очередь, влияет на социально-экономическое развитие страны.

Цель данной работы состоит в раскрытии методов, приемов и функций, применяемых руководителем в зависимости от ситуации.

Задачи данной научной работы:

- рассмотреть роль менеджера в системе управления;

- описать функции и методы менеджмента;

- провести анализ управленческой деятельности Президента РФ;

-оценить влияние личности руководителя государства на экономическое и политическое развитие страны;

- проанализировать внутреннюю и внешнюю политику Президента РФ.

Предметом исследования является изучение взаимосвязи государственного управления и социально-экономического развития страны.

Объект исследования - государственное управление России.

В научной работе рассматривается опыт и результаты управленческой деятельности Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

государственный управленческий президент менеджер



1. Теоретические аспекты управления

1.1 Менеджер и его роль в системе управления

Менеджер - это руководитель, специалист, профессионально занимающийся управленческой деятельностью в конкретной области функционирования [5].

Под системой управления следует понимать форму воплощения управленческих взаимосвязей. На практике управленческая деятельность - это функционирование системы управления [5]. Необходимо отметить тот факт, что развитие управления - это одно из главных факторов повышения эффективности деятельности организации. Управление представляет собой непрерывный процесс, а не разовое преобразование с целью достижения наилучшего результата. Здесь следует различать два понятия: развитие управления и совершенствование управления. Развитие управления представляет собой переход управления из одного состояния в другое либо привнесение новых качественных характеристик, и свойств, которые затрагивают построение и функционирование системы управления [5].

Под совершенствованием управления следует понимать улучшение управления в каком-то определенном направлении, по конкретному критерию. И, если для развития управления характерно сравнение нынешнего состояния системы управления с предыдущим, то для совершенствования управления - сравнение наличного состояния системы управления с наилучшим состоянием по данному критерию [5].

Несомненно, менеджер играют ключевую роль в любой организации.

Организация не может существовать без менеджера в силу следующих причин [5]:

- менеджеры обеспечивают выполнение миссии организации;

-менеджеры устанавливают взаимодействие между всеми операциями, осуществляемыми в организации;

- менеджеры разрабатывают стратегию поведения организации в меняющихся условиях окружающей среды;

- менеджеры являются связующим информационным звеном, обеспечивающим связь организации с окружающей средой;

- менеджеры несут ответственность за результаты деятельности организации;

- менеджеры представляют организацию на различных официальных мероприятиях.

Наиболее широкий спектр задач, выполняемых менеджером, приводит канадский ученый Генри Минцберг в своей работе под названием «Работа менеджера: вымыслы и факты». В данной работе приведено 10 специфических видов работ, которые объединены по признаку однородности в 3 группы: межличностные контакты, работа с информацией и принятие решений [9].

В межличностных контактах менеджер, выполняющий роль главного руководителя, выступает как символическая фигура, представляющая данную организацию. В рамках этой функции менеджер обязан проводить различный церемониалы, официальные мероприятия и т.п.[9].

Очень важна роль менеджера как лидера, т.е. человека, который способен оказывать влияние на других работников. Здесь мы считаем целесообразным провести параллель между понятием «лидер» и «менеджер». Разница между двумя этими понятиями заключается в том, что менеджмент концентрирует внимание на том, чтобы люди делали вещи правильно, а лидерство -- на том, чтобы люди делали правильные вещи [9].

Менеджер -- это человек, который координирует работу других и несет личную ответственность за ее результаты. Хороший менеджер вносит порядок и последовательность в выполняемую работу. Взаимодействие менеджера с подчиненными основывается в большей степени на фактах и в рамках установленных целей. Лидер обладает харизмой и способен вселять энтузиазм в работников, передавая им свое видение будущего и помогая им адаптироваться к новому, пройти этап изменений. Менеджеры чаще всего занимают пассивную позицию по отношению к целям. Лидеры, наоборот, сами устанавливают свои цели и используют их для изменения отношения людей к делу [5].

Роль связующего звена проявляется во взаимодействии менеджера с внешней средой: поставщиками, потребителями, менеджерами других организаций, официальными правительственными лицами и т.д.[9].

Информационная роль менеджера заключается в поиске необходимой информации для управления организацией. Эта информация может иметь различные формы представления: устная и письменная, внутренняя и внешняя [9].

Роль распространителей информации означает, что менеджеры не только занимаются поиском информации для внутренних целей организации, но и сами распространяют информацию по определенным каналам, которая обеспечивает решение задач и достижение целей организации. Еще одной разновидностью информационной роли менеджера является роль представителей, которые передают информацию о политике организации, ее планах с целью налаживания внешних контактов с заинтересованными лицами и компаниями [9].

Группа ролей, связанных с принятием решений, включает в себя такое поведение менеджеров, которое можно назвать предпринимательским. В качестве предпринимателя менеджер должен принимать решения, которые связаны с разработкой новых проектов и использованием новых возможностей [9].

Также менеджеры могут выступать в качестве устраняющих помехи. Согласно этой роли менеджер должен регулировать ситуацию и вносить в нее коррективы, если она вышла из-под контроля, тем самым можно предотвратить разрастание проблем из мелких в крупные [9].

Одной из важнейших ролей менеджера является роль, которая заключается в распределении ресурсов, необходимых для достижения целей организации [9]. От того, как менеджер справляется с этой ролью, напрямую зависят результаты деятельности организации, потому ресурсы всегда ограничены, и поэтому необходимо принимать правильные рациональные компромиссные решения.

Роль ведущих переговоры заключается в согласовании действий с другими членами организации и заинтересованными лицами из других организаций [9].

Таким образом, любая организация осуществляет три процесса: приобретает ресурсы из внешнего окружения, изготавливает продукт и реализует продукт во внешнюю среду. С целью успешного существования организация должна поддерживать определенный баланс между этими тремя процессами. Ключевая роль в поддержании этого баланса принадлежит менеджменту. Во внутриорганизационной жизни управление призвано создавать и управлять функциональными процессами, протекающими в организации. Это создание структуры организации, осуществление управления внутриорганизационными процессами, формирование и управление использованием технологической подсистемы организации, управление кадровой работой, формирование и развитие организационной культуры, управление производством, маркетингом и финансами организации, а также осуществление анализа и учета проведенной работы. Ключевую позицию в управлении организацией занимают менеджеры. Они выполняют три роли: осуществляют принятые решения; собирают и распространяют информацию о внутренней и внешней среде; формируют отношения внутри и вне организации, мотивируют людей, координируют их усилия и выступают в качестве представителей организации.



1.2 Функции и методы менеджмента

Сущность управления, т.е. деятельность организации, направленная на достижение своих целей путем объединения усилий множества людей, определяет характер труда менеджера. При выполнении своих функций менеджер постоянно сталкивается с проблемой отклонения фактического состояния организации от планового или желательного. Очень часто такого рода проблемы требуют немедленного вмешательства. Причем задача менеджера состоит не только в выявлении проблем, но и в разработке методов их решения [9].

Независимо от степени разнородности возникающих проблем менеджер должен ответить на такие вопросы как: Для чего мы выполняем ту или иную работу? Какими методами мы выполняем нашу работу? Есть ли другие подходы к решению данной проблемы? Какова полезность этой работы и затраты на выполнение этой работы? Кто делает эту работу лучше нас? Как мы можем улучшить результаты этой работы? и т.п. Для ответа на все эти вопросы менеджеру требуется вовлечение значительных информационных ресурсов, умственных усилий и аналитических способностей, т.е. труд менеджера носит умственный и творческий характер [9].

Для того чтобы организация стабильно и успешно развивалась необходимо решение целого комплекса задач, которые, естественно, не может решать один человек. Для этого необходимо взаимодействие отдельных подразделений организации, каждое из которых выполняет закрепленные за ним функции.

Функция - это определенный вид управленческой деятельности, который реализуется посредством специальных приемов и способов, которые отражают организацию работы конкретного направления деятельности [7].

В процессе осуществления управленческой деятельности менеджер выполняет определенные функции, необходимые для достижения целей организации.

Функции менеджера впервые определил основатель теории менеджмента

Г.Файоль в 1916 году [9]. Они таковы:

1. Разработка политики организации и планирование.

2. Построение организационной структуры.

3. Распорядительство, которое включает в себя инструкции, рекомендации и помощь в процессе выполнения работы.

4. Координирование.

5. Контроль и регулирование.

В дальнейшем состав функций пересматривался представителями других управленческих школ, но в целом все они придерживались процессной теории менеджмента Файоля. Можно сделать некоторое обобщение относительно функций менеджера, которые включают следующее [9]:

1. Установление конечного результата (цели), к которому должна прийти организация.

2. Определение и разработка стратегии развития организации и краткосрочных задач, которые должны быть решены с целью достижения главной цели организации.

3. Создание необходимых условий для достижения цели (построение организационной структуры, структурирование функций и задач, распределение полномочий, определение каналов коммуникации и координации и т.п.).

4. Мотивация работников, контроль над их деятельностью и координация действий работников.

Управленческая деятельность представляет собой выполнение поставленных задач с единым пониманием цели и способов ее достижения, а, следовательно, с обеспечением тесной взаимосвязи между функциями [7].

Сфера управления как реализация основных функций охватывает, как правило, не только планирование и организацию производства, но и научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), коммуникации, сбыт, финансы, трудовые ресурсы и т. д., то есть все стороны деятельности организации по решению задач или достижению поставленных целей [7].

Одну из определяющих ролей среди всех функций управления играет функция планирования, которая помогает отразить конечные результаты организации и определить способы их достижения. Однако осуществление планов невозможно без соответствующей структуры, осуществляющей организацию производства и сбыта продукции или услуг, без укомплектования кадрами специалистов всех отделов и служб, без стимулирования их труда и контроля хода реализации намеченных планов [7].

Какова ценность планирования на практике? Функция планирования позволяет сделать следующее [Исаев]:

- не упустить важные моменты;

- избежать грубых ошибок;

- выбрать оптимальную схему действий;

- свести к минимуму затраты времени и средств;

- заранее учесть внешние и внутренние факторы, влияющие на результат;

- целесообразно расставить исполнителей, отдельных специалистов и подобрать необходимую организационную структуру;

- организовать рациональный контроль.

Планирование осуществляется, как правило, на основе анализа исходной информации и прогнозирования тенденций развития [7].

Еще одной не менее важной функций управления, следующей за планированием, является функция организации. Данная функция заключается в установлении взаимоотношений между всеми подразделениями организации с целью нормально функционирования организации для достижения поставленных целей [7]. Функция организации может осуществляться двумя способами: административноорганизационным и оперативным.

Административно-организационное управление предусматривает определение структуры организации, установление взаимосвязей и распределение функций и полномочий между всеми подразделениями, предоставление прав и установление ответственности работников аппарата управления [7].

Оперативное управление заключается в периодическом или непрерывном сравнении фактических результатов с плановыми показателями, и в последующей их корректировке. Оперативное управление тесно связано с текущим планированием [7].

Следующая функция - мотивация. Под мотивацией следует понимать комплекс психологических причин, вызывающих внутреннее чувство человека, в соответствии с которым формируются его мысли, поведения и поступки [7].

Мотивация труда, как правило, связана с побуждением человека к удовлетворению его биологических и социальных потребностей посредством трудовой деятельности.

С точки зрения менеджмента, работодателю небезразлично почему, зачем, ради чего, с какой целью, а, следовательно, и как человек трудится, поэтому менеджеру важно вовремя увидеть и понять:

- чем живет человек; - что его интересует;

- чего он хочет добиться;

- что ему предложить, чтобы результат его деятельности в максимальной степени удовлетворял какую-то его насущную потребность.

Положение, согласно которому основу трудовой деятельности составляет именно чувство побуждения индивида к удовлетворению своих потребностей, общепризнанно.

Человека стимулируют к действию лишь неудовлетворенные потребности.

Каким образом классифицировать эти потребности? В чем их главное назначение? Единого ответа на этот вопрос нет.

Например, согласно теории Маслоу, потребности человека имеют иерархичную структуру. Он выделил следующие основные потребности человека [7]:

1. Физиологические потребности. Они являются самыми важными для существования человека: должно быть достаточно воздуха, еды, воды для биологического функционирования.

2. Безопасность и защищенность. Подобно физиологическим потребностям, потребность самосохранения является базовой. Если наши физиологические потребности удовлетворены, то мы ищем убежища и условий для защищенности. Выживаемость работника зависит от организации, где он получает заработную плату. Следовательно, решения руководства, которые представляются служащему спорными или непоследовательными, создают угрозу одной из самых сильных и наиболее важных человеческих потребностей.

3.Социальные (вторичные) потребности. Если удовлетворены две предыдущие группы потребностей, связанные с самосохранением, тогда в силу вступают социальные потребности, которые выступают главными мотиваторами. Например, потребности принадлежать к какому-либо коллективу, быть любимым, быть принятым и т.д.

4. Потребность в уважении. Потребность в признании, уважении, получении определенного статуса, продвижении по службе также выступает стимулом человеческой деятельности. Маслоу выделяет два типа потребностей в признании и уважении: потребность в признании со стороны других людей и потребность в самопризнании. Самопризнание включает уверенность в себе, знание и чувство независимости. Оценка другими включает репутацию, авторитет, статус и уважение, т. е. социальную значимость личности.

5. Потребность в самореализации. Самореализация -- это состояние человека, характеризующееся его удовлетворенностью собой в результате достижения большинства намеченных им целей.

Представленная А. Маслоу теория мотивации представляет собой динамическую модель, потому что в процессе того, как индивидуум растет и развивается, у него меняется иерархия ценностей. Не существует людей с абсолютно установившимися потребностями.

Следующая функция управления - контроль. Данная функция заключается в сравнении фактических результатов деятельности с плановыми, и в случае отклонения этих показателей менеджер должен внести корректировки с целью максимального сокращения разрыва между этими двумя показателями [9]. Контроль - это комплексная функция, включающая в себя функции учета, оценки и анализа. Контроль бывает разный: предварительный, текущий, заключительный; стратегический и оперативный; финансовый и административный; полный и выборочный; внутренний и внешний.

Повышение роли функции контроля в управлении организациями тесно связано с применением автоматизированных информационных систем и электронно-вычислительной техники, которые позволяют оперативно и точно передавать по назначению информацию, осуществлять ее обработку и анализ, выявлять отклонения от намеченных показателей и принимать в связи с этим срочные оптимальные решения [7].

Система централизованного контроля позволяет сочетать централизацию и децентрализацию в управлении, так как предполагает передачу контроля за оперативной деятельностью низовых звеньев (производственных отделений, дочерних компаний, заводов) руководителям соответствующих подразделений. Функция контроля выступает важнейшим средством централизации управления со стороны высшего руководства фирмы и одновременно позволяет достигать оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении организацией в целом [7].

В теории менеджмента под методом управления следует понимать качественные особенности воздействия субъекта управления на объект управления в процессе организации и осуществления трудовой деятельности [7].

Выделяют три типичных метода управления [7]:

1. Административно-командный.

2. Экономический.

3. Социально-психологический.

Суть административно-командного метода сводится к принудительному директивному воздействию на объект управления. Данный метод не требует значительных затрат, поскольку труд стимулируется авторитарным режимом управления (угрозой увольнения, выговором и т.п.).

Недостатком этого метода является низкий уровень заинтересованности исполнителей в трудовой деятельности, отсутствие инициативы, желания, усердия в работе [7].

Экономический метод характеризуется свободными отношениями между субъектом и объектом управления на основе товарно-денежных отношений между ними, которые предусматривают добровольное принятие управленческих и исполнительных функций на взаимовыгодной основе.

Главным преимуществом данного метода является возможность мотивации труда на основе большего удовлетворения потребностей при условии эффективного деятельности организации [7]. Недостатком экономического метода служат дополнительные материальные затраты. Но, стоит отметить тот факт, что при грамотном управлении можно компенсировать эти затраты за счет роста производительности труда и его качества.

Основой взаимоотношений при социально-психологическом методе являются деловая информация, индивидуальные беседы, убеждение и благожелательная критика.

Преимущество этого метода заключается в том, что включаются механизмы мотивации и стимулирования труда, не связанные напрямую с удовлетворением чисто материальных потребностей.

В качестве недостатка данного метода можно отметить, что полное пренебрежение материальными стимулами в долгосрочном плане может отрицательно сказаться на инициативе исполнителя, поскольку базовые потребности экономического плана не могут быть удовлетворены только душевными разговорами и использованием одного лишь энтузиазма исполнителя [7].

В заключение хотелось бы сказать, что преимущества и недостатки представленных выше методов проявляются только в долгосрочной перспективе. Современный менеджмент использует тот метод, который необходим в конкретной ситуации в виду сложившихся условий во внутренней или внешней среде. Эффективность выбранного способа воздействия на объект управления определяется, с одной стороны, способностью руководителя реализовывать достоинства метода, с другой, -- индивидуально-психологическими особенностями исполнителя, его реакцией на принуждение, поощрительные действия, убеждения, критику и т. д. [7].



2. Президент РФ - образ управленца XXI века

2.1 Анализ управленческой деятельности Президента РФ

Можно ли стать идеальным руководителем? Ицхак Адизес, выдающийся специалист в области менеджмента утверждает, что «идеальный руководитель, способный одинаково хорошо справляться со всеми видами разнообразной управленческой деятельности, - это миф…» [1]. В своей работе мы хотим проанализировать возможность существования идеального руководителя, но в масштабах не какой-либо организации, а в масштабах всей страны. В качестве объекта анализа мы выбрали управленческую деятельность Президента нашей страны, Владимира Владимировича Путина.

В своей книге под названием «Идеальный руководитель» Ицхак Адизес приводит свою классификацию функций, исполнение которых обеспечивает эффективное развитие организации в долгосрочной перспективе [1]. Автор рассматривает эти функции применительно к управлению в организации, но мы считаем, что их можно применить и по отношению к целому государству.

Первая функция: Производство результатов, ради которых существует данная организация и которые определяют ее результативность (под организацией мы будем подразумевать нашу страну). В рамках этой функции менеджер должен знать, в каких продуктах нуждается потребитель и как создать то, в чем есть потребность. Проектируя на государство, это означает, что руководитель должен действовать в соответствии с интересами народа и должен знать, как действовать. И, если говорить о результатах, которые достигла наша страна при правлении Владимира Владимировича, то их достаточное количество. За время правления Путин [22]:

- увеличил бюджет России в 22 раза;

- увеличил военные расходы в 30 раз;

- увеличил ВВП на душу населения в 12 раз;

- национализировал нефтяную промышленность в размере 65%, газовую в размере 95% и другие отрасли;

- повысил заработную плату в бюджетном секторе в 18,5 раз, а средний уровень пенсий - в 14 раз;

- стимулировал снижение смертности в России в 72 раза;

-обеспечил уменьшение числа населения с доходами ниже прожиточного минимума в 3 раза и многое другое.

Из данной функции, функции производства результатов, вытекает вторая функция:

администрирование, обеспечивающее производительность [1]. Иными словами, эта функция означает, что руководитель должен так осуществлять управление, чтобы достигать максимальных результатов при минимальных затратах. Касаемо нашей страны примеры администрирования далеко не положительные. Например, прошедшая в 2014 году Олимпиада в Сочи, а особенно объем затрат, который был направлен на ее подготовку. По оценке ФБК (финансовые и бухгалтерские консультанты) сумма средств, которая была израсходована на подготовку к Олимпиаде, составила 1500 млрд. рублей. Здесь стоит отметить тот факт, что эта сумма в 7 раз превысила сумму в 214 млрд. рублей, которую озвучивал В.В. Путин. Причем эта сумма учитывает и расходы на строительство олимпийских объектов, и расходы на развитие инфраструктуры [16]. Возникает вопрос: откуда такая огромная разница? Дело в том, что по официальным данным ФБК стоимость объектов сначала существенно была занижена, что облегчало ответственным исполнителям и подрядчикам утверждение смет, бюджетов и приобретение объектов для строительства, а потом посредством дополнительных соглашений стоимость значительно повышалась, что, вероятно, позволило присвоить часть полученных средств [16].

Или еще один неположительный пример. 17 августа 2015 года в Ялте на заседании президиума Госсовета РФ стало известно, что выделенные 1,6 млрд. рублей на развитие культуры учреждений Крыма до сих пор не дошли до получателя. И ни министр культуры РФ Владимир Мединский, ни заместитель министра финансов РФ Алексей Лавров, ни сам глава Крыма Сергей Аксенов не смогли дать внятного ответа на вопрос Президента РФ: «Где деньги?» [19]. Куда ушли эти деньги, мы можем только догадываться.

Третья функция: предпринимательство, обеспечивающее управление изменениями [1]. Здесь надо отметить, что предприниматель должен быть способным на изобретение новых стратегий, которые помогут «нашей организации» адаптироваться к постоянно меняющимся условиям окружающей обстановки, и он всегда должен быть готов действовать и рисковать. Вспомним ситуацию с Крымом. После переворота в Киеве Москва была готова к любому развитию событий. До этого у нашего Президента «не возникало мыслей по поводу возвращения Крыма» [19], но после начала вооруженного захвата власти на Украине Путин понял, что для людей, проживающих на территории Крыма, могут настать тяжелые времена. С целью защиты жителей Крыма от националистов Президент РФ был готов начать работу по возвращению Крыма в состав России, но при условии, что люди, проживающие там, сами этого захотят. Надо отметить, что в данной ситуации Путин является ярким примером демократичного руководителя, который предоставляет людям свободу в принятии решении. На полуострове был проведен закрытый опрос, по результатам которого почти всё население поддержало присоединение Крыма к России. И, несмотря на то, что 13 членов Совета Безопасности ООН посчитали проведение этого референдума незаконным, Россия сослалась на неотъемлемое право народов на самоопределение, которое закреплено в Уставе ООН, и 18 марта 2014 года был подписан межгосударственный договор о принятии Крыма и Севастополя в состав России [22].

Причем в одном из интервью Владимир Владимирович сказал, что «наше преимущество заключалось в том, что я занимался этим лично. Не потому, что я там всё правильно делал, а потому, что когда это делают первые лица государства, то исполнителям легче работать» [19].

Четвертая функция: интеграция, то есть объединение элементов организации для обеспечения ее жизнеспособности в долгосрочной перспективе [1]. Интеграция бывает разная: пассивная, активная, восходящая, горизонтальная, но в любом случае ее главной задачей является объединение людей. Интегратор должен обеспечить слияние индивидуального чувства ответственности с групповым. Также стоит отметить умение интегратора сопереживать другим.

Например, рассмотрим актуальную на сегодняшний день ситуацию в Сирии, а именно борьбу сирийского государства с ИГИЛ. В своём выступлении в ООН Путин предложил создание широкой международной коалиции по борьбе с ИГИЛ и с терроризмом в целом. А удастся ли Москве убедить иностранные государства для борьбы с ИГИЛ, на сегодняшний день это остается вопросом, хотя некоторые сдвиги определенно есть [13]. Если удастся, то это будет колоссальным вкладом в борьбу с терроризмом. А если вспомнить самое начало правления Владимира Владимировича, то для него борьба с терроризмом является первостепенной задачей.

Подводя всё вышеизложенное, надо ответить на вопрос: можно ли стать идеальным руководителем? Надо сказать, что осуществлять все эти функции в одиночку, собственными силами невозможно. Проблема заключается и в том, что, во-первых, мы не можем быть идеальным в качестве лидера постоянно, мы можем быть идеальным лидером в конкретной ситуации, потому что всё, что подвержено изменению, всё несовершенно. Во-вторых, невозможно выполнять вышеназванные функции одновременно, так как выполнение одной из них будет, скорее всего, снижать способность выполнить другую функцию [1]. Например, функции производства и предпринимательства несовместимы, потому что первая требует быстрой отдачи, а вторая ориентирована на долгосрочную перспективу [1]. Отсюда следует вывод, что для эффективного управления в долгосрочной перспективе нужна сплоченная команда единомышленников.

А если говорить о результативности правления Путина в целом, то на внешней арене мы добились значительных результатов [22]:

- создание Евразийского экономического союза;

- укрепление взаимоотношений с Китаем;

- развитие связей внутри БРИКС;

- возвращение Крыма в состав России и другое.

Но, как и в любом государстве, в России есть и отрицательные моменты, из которых наиболее ярко выраженным является коррупция. И уничтожение коррупции в любых ее проявлениях должно быть общенациональным делом.

2.2 Влияние личности руководителя государства на экономическое и политическое развитие страны

31 декабря 1999 года Владимир Владимирович Путин стал исполняющим обязанности Президента РФ, и уже 26 марта 2000 года он был избран Президентом РФ [23]. Россия вступила в новое тысячелетие с новым руководителем. В первой главе нашей работы мы бы хотели уделить внимание именно личности Путина, его качествам, чертам характера, рассмотреть его психологический портрет, а во второй главе мы проанализируем деятельность нашего Президента и то, к каким результатам пришла наша страна за время его правления.

В ХХ веке немецкий психиатр Эрнст Кречмер выявил зависимость между телосложением человека и его психологическими особенностями [11]. Согласно его классификации Владимира Владимировича можно назвать лептосоматиком. Для этого типа характерно: стройность, тонкие кости, длинные конечности, яйцеобразное лицо, маленький подбородок, тонкая и длинная шея, длинный нос и острый профиль [11]. По нашему мнению, это описание совпадает с портретом Владимира Владимировича. Лептосомный тип строения тела характеризуется шизотимическим темпераментом [11]. Но не спешите делать выводы: термин «шизотимия» (в переводе с греческого языка schizo - разделять, расщеплять, thymos - чувство, настроение) можно перевести на русский язык как «двойственность настроения» [22]. Шизотимики обладают колоссальной энергией, принципиальностью, последовательностью. Их можно охарактеризовать как властных, расчетливых натур, героических моралистов и идеалистов. Мы думаем, все согласятся, что эти качества присущи нашему Президенту, и их нельзя назвать отрицательными.

Книга Леонида Млечина под названием «Путин. Россия перед выбором» посвящена личности Путина, его биографии. В ней есть эпизод, в котором Владимир Владимирович рассказывает о своей юности. В частности, наше внимание привлек абзац, в котором автор приводит цитату Владимира Владимировича: «Я понял, что независимо от того, прав я или нет, всегда нужно быть сильным, чтобы иметь возможность ответить… Если хочешь победить, то в любой драке необходимо идти до конца… Это всем известное правило, которому меня позднее научили в КГБ, но усвоено мною оно было гораздо раньше -- в детских потасовках… Не надо никого пугать. Пистолет необходимо вынимать только тогда, когда вы приняли решение стрелять» [8]. В этих словах Президента раскрываются такие его качества, как смелость, сила, упорство, решительность, умение выждать нужный момент и умение владеть собой. И, как нам кажется, его убеждения, которых он придерживался уже в юности, наложили определенный оттенок на политические методы его правления.

Как мы знаем, Владимир Владимирович с детства мечтал служить в разведке [23]. Когда он закончил юридический факультет Ленинградского государственного университета, его взяли на работу в органы государственной безопасности [23]. Стоит отметить тот факт, что в Комитет Государственной Безопасности берут людей с определенными качествами. В первую очередь, это, конечно же, психологическая устойчивость, а также хорошая физическая подготовка и умение ладить с людьми [8]. Следовательно, можно сделать вывод, что Путин обладал и обладает (потому что бывших сотрудников КГБ не бывает) перечисленными качествами.

Также в своей книге Леонид Млечин говорит о том, что для разведчиков правила конспирации действуют пожизненно. В КГБ болтунов не терпят. Они привыкают к тому, что им постоянно приходится скрывать свое истинное «лицо». Беседуя с кем-либо, разведчик стремится узнать о своем собеседнике как можно больше, причем стараясь, ничего не сказать о себе [8]. В подтверждение приведу слова бывшей журналистки Елены Трегубовой, которая общалась с Путиным лично и на основании этого общения сделала следующий вывод: «Он блестящий коммуникатор… виртуоз… Он, как зеркало копирует собеседника, чтобы заставить тебя поверить, что он - такой же, свой. … Причем делает это так ловко, что его собеседник этого явно не замечает…» [2]. Или, например, первый пресс-секретарь Владимира Владимировича, Михаил Кожухов, отмечал: «Мне очень понравилось его профессиональное умение вести разговор и то, как он умеет располагать к себе людей. Мне кажется, это врожденное. Я наблюдал много людей, которые заходили к нему со своими убеждениями, а выходили с симпатией к нему» [8]. Аналогичное умение Президента располагать к себе людей отмечает и российский журналист, теле - и радиоведущий Владимир Рудольфович Соловьёв. Причем он так же, как и Михаил Кожухов, не считает, что присущее Владимиру Владимировичу умение очаровывать связано с его профессиональными качествами, выработанными во время службы в КГБ. Соловьёв объясняет своё мнение тем, что в рамках своей деятельности он общался со многими политическими деятелями, прошедшими схожую подготовку, но ни один из них не обладает подобными качествами: искренностью, дружелюбностью и открытостью [10]. Несомненно, Владимир Владимирович перенял определенные качества, работая в органах государственной безопасности. Он обращает внимание на мелочи, умеет быстро анализировать ситуацию и принимать решения. Владимир Владимирович умеет преподносить какую-либо информацию так, чтобы он был понят и услышан [10]. По мнению Соловьёва, Путин не способен на предательство, он - истинный патриот своей страны [10]. Отсюда можно сделать вывод, что человек, любящий свою Родину и по совместительству находящийся у власти, будет делать всё возможное, чтобы его страна постоянно развивалась во всех сферах: политической, экономической, социальной и чтобы «люди в этой стране были счастливы» [23]. Это равно как заповедь «Возлюби ближнего своего как самого себя».

Возлюбив ближнего, ты его не обманешь, не украдешь, не убьешь…

В книге «Железный Путин: взгляд с Запада» автор, Ангус Роксборо, отмечает, что в начале своего правления Путин был весьма сдержанным и даже неловким, и за время своего правления он вырос в сильную личность, которая щеголяет своей физической формой на фотосессиях [2].

Выступая по поводу назначения Владимира Владимировича Путина, Ельцин сказал: «Ровно через год будут выборы Президента. И сейчас я решил назвать человека, который, по моему мнению, способен объединить общество, опираясь на самые широкие политические силы, обеспечить продолжение реформ в России. Он сможет сплотить вокруг себя тех, кому в новом, 21 веке предстоит обновлять великую Россию. Это секретарь Совета безопасности, директор Федеральной службы безопасности Владимир Владимирович Путин…» [8].

Почему выбор Ельцина пал именно на Путина? Выбор Бориса Николаевича попыталась объяснить его дочь Татьяна Дьяченко, которая сказала: «Путин поведет страну демократическим путем. Он выступает за реформы. Владимир Владимирович - это личность с сильным характером, и он продолжит вести Россию вперед» [8]. Сам автор книги «Путин. Россия перед выбором» предполагает и такую версию: Ельцин решил досрочно покинуть свой пост с той целью, чтобы быстрее избрать никому не известного Путина, чтобы никто не успел ни в чем разобраться и проголосовать против него. Тем более что и экономика в это время была на подъеме, что также играет роль на выборах [8]. А вот Виктор Илюхин - выдающийся российский политик, который занимался в комитетах Государственной Думы вопросами коррупции, расходования бюджетных средств и безопасности России, - говорит следующее: «При Ельцине уровень жизни россиян достиг своего критического значения. Страна понесла такие потери без какого-либо внешнего воздействия, как от широкомасштабной войны. Правление Ельцина можно охарактеризовать как разрушение основ государственности. И Путин перенял эту политику. У России нет цели, к которой мы должны прийти» [6]. Давайте рассуждать логически. После первого Президента России Путину досталась разграбленная страна, находящаяся на гране распада. По нашему мнению, в данных условиях единственной целью Путина являлось восстановление института власти, в состав которой также включается оперативное решение возникающих проблем. Может, не так уж и важно красноречиво и многообещающе озвучивать на публику какую-либо цель, а лучше меньше говорить и больше делать? Что сделал Владимир Владимирович, придя к власти? Во-первых, он сыграл значительную роль в сохранении единства Российской Федерации, изменив территориально-административное устройство страны [20]. Во-вторых, Россия укрепилась на международной арене, и оказывает огромное влияние на мировую политику [20]. В-третьих, за время правления Владимира Владимировича нам удалось значительно сократить наш внешний долг перед международными финансовыми организациями, что даже позволило нам превратиться в страну-кредитора [20]. В-четвертых, были созданы Стабилизационный фонд и Фонд национального благосостояния, в которые были направлены огромные средства на случай кризиса. В-пятых, все наслышаны о мощности российского военно-промышленного комплекса, который был реструктурирован по инициативе Владимира Владимировича. А также проведение Олимпиады в Сочи, которая признана лучшей в истории; присоединение Крыма в состав России и многое другое. Результатов, которых достигла наша страна за время правления Владимира Владимировича Путина, много, и они значительные.

А если вспомнить недавнее интервью Владимира Путина Чарли Роузу, то в нем Владимир Владимирович чётко и ясно описал, какой он хочет видеть Россию - конкурентоспособной, с устойчивой экономикой, развитой социальной и политической системой, гибкой к изменениям, и, чтобы наши партнеры хотели и стремились развивать с нами отношения» [23]. По нашему мнению, наш Президент знает, куда ведет нашу страну.

В результате выборов в 2000 г. Владимир Владимирович набрал почти 53% голосов. Почему народ выбрал именно его? Мы думаем, что, во-первых, значительную роль сыграло то, что о Путине никто ничего не знал, ранее он не фигурировал на политической арене, и люди, недовольные прежней властью, в надежде, что этот человек сможет изменить ход событий, отдали свой голос именно ему. А, во-вторых, Путин очень твердо и бескомпромиссно проявил себя в отношении второй чеченской войны, и народ поверил, что Путин - это тот лидер, который нужен России: молодой, уверенный, энергичный и дающий надежду на хорошее будущее. Опять же, кто-то считает эту войну контртеррористической операцией (официальная версия), кто-то - полномасштабной войной, необходимой для поднятия рейтинга Путина (неофициальная версия).

Многие из политиков считали и считают, что Путину просто повезло: он оказался в нужное время в нужном месте. Как раз и цены на нефть, газ и металл поползли вверх [8]. Это действительно так, но нужно отдать должное Владимиру Владимировичу. Он работал и днем, и ночью. Еще в то время, один из министров тех времен, Евгений Адамов говорил: «В то время он работал на износ. Его график был не под силу никому из окружающих» [8].

Хотелось бы еще отметить, что наш Президент никогда не бросается из крайности в крайность. Он умеет вовремя остановиться. Он может что-то хорошее перенять из-за границы, но всё это делается без перебора. Путин ведет здоровый образ жизни, не курит. Всем известно, что Владимир Владимирович увлекается различными видами спорта: самбо, дзюдо, верховая езда, катание на лыжах и даже играет в хоккей. Но Путин относится к этому довольно скромно и ни в коем случае не навязывает государственную моду [10]. Путин не идет в сравнение ни с какими бывшими правителями, он ближе всех оказался к народу. Путин - простой, и народу это нравится.

Уже спустя год после начала правления Владимира Владимировича Путина, в 2001 году, известное новостное агентство «BBC» стало говорить о возникновении культа личности Путина [22]. Можно наблюдать, как во всех государственных учреждениях и не только, вывешивается портрет Путина. Группа «Поющие вместе» в 2000 году записала песню под названием «Такого, как Путин». Или, например, группа «Белый орёл» исполняет песню, в которой есть такие слова: «А в чистом поле система «Град»! За нами Путин и Сталинград!» [22]. В настоящее время в магазинах можно увидеть футболки, толстовки и другие виды одежды с портретом нашего Президента. Отдельные исполнители нашей эстрады даже сочиняют песни к его дню рождения. Сам же Путин отрицает существование культа своей личности [22].

Владимир Владимирович очень скромен во всем: в одежде, в поведении, а также касательно своей личной жизни. И его скромность не для «публики», она естественна, скромность у него в крови. Мы практически ничего не знаем о его семье, кроме того, что он был женат на Людмиле Александровне Путиной, и что от этого брака у него есть две дочки, которые учатся. Всё. Мы ни разу не наблюдали, как члены его семьи участвуют в каких-либо аферах, реалити-шоу, телевизионных программах или снимаются в клипах - ничего подобного.

Почти за 10 лет работы в качестве Президента Владимир Владимирович изменился в своем поведении на публике [10]. Поначалу он держался довольно сдержанно и немного неловко [2]. А сейчас, выступая перед многочисленной публикой, он ведет себя так, как ему комфортно. Он не продумывает свои движения, мимику, речь на несколько шагов вперед, он действует по ситуации; говорит то, что думает [10]. И это подкупает. Всем известно, что для Президента готовят речь спичрайтеры, но бывали случаи, когда Путин писал себе речь сам, например, для мюнхенского выступления в 2014 году. И все отметили, что это выступление отличалось жесткостью [10].

Вообще, рассмотрев всё время нахождения Путина у власти, можно отметить, что иногда Владимир Владимирович - это сильный, жесткий, с железным стержнем внутри человек, яро отстаивающий позиции России на международной арене, а иногда - это легкий, ироничный, расслабленный и остроумный Путин, готовый в любой момент «поставить на место» любого политического лидера как внутри страны, так и за ее пределами. Кстати, в рамках международной политики Путин всегда на первое место ставит интересы российского народа, даже если это кому-то не нравится. И, как правило, наши партнеры не в восторге от действий нашего Президента, что нисколько его не смущает. Он никогда, например, не стремился потакать Западу, и никогда Владимир Владимирович не искал себе союзников в лице западных партнеров, в отличие от Ельцина [2]. Путин никому не пытается понравиться, он всего лишь отстаивает интересы своей страны, своего народа и не идет ни у кого на поводу. Путин, не стесняясь, цитирует политиков, указывает им на их неправоту и обосновывает своё мнение, следуя логике и не нарушая международного права, а даже, наоборот, следуя ему. Своей прямолинейностью и упорством он приводит всех в замешательство. И никто не может возразить, потому что Путин прав [10]. И, несмотря на всё недовольство мирового сообщества, рейтинг нашего Президента продолжает набирать темпы. Вспомним актуальную на сегодняшний день, мягко говоря, непростую ситуацию, сложившуюся в Сирии. Владимир Владимирович уже на протяжении долгого времени призывает страны мирового сообщества объединиться с целью борьбы против «Исламского государства» и терроризма в целом. В то время как наши американские «друзья» выступают против оказания любой помощи сирийскому государству и, более того, добиваются свержения Башара Асада. Но Путин гнет свою линию, и это у него, как всегда, получается. После недавних терактов в Париже Президент Франции, понимая, что терроризм достиг уже мирового масштаба, согласился на сотрудничество в борьбе с ИГ. Помимо Франции сотрудничать с Россией согласна Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и КНР [20].

Так кто же такой мистер Путин? На этот вопрос нет одного ответа. И нужно ли вообще отвечать? Кто-то отзывается о нем негативно, кто-то, наоборот, одобряет его политику, и сторонников Путина, к счастью, большинство. Главное, наверное, не кто он, а куда он ведет нашу страну и какими способами. Для каждого - Путин свой. Для нас Путин - это национальный лидер, который поднял Россию с колен после тяжелых 90-х годов. И главным преимуществом Владимира Владимировича, по нашему мнению, является то, что он во всё старается вникать сам, и он умеет грамотно руководить. Для нас важно то, что смотря на этого человека и на то, как он яро защищает интересы своей страны на международной арене, начинаешь по-новому смотреть на все внутренние недостатки своей страны, и главное место уже занимает не недовольство какими-то вещами, а любовь к своей Родине и гордость за нее.



3. Анализ внутренней и внешней политики Президента РФ

3.1 Анализ внутренней политики России

На наш взгляд, обстановка в России с 1998 года и до середины 2008 года, нельзя больше никак охарактеризовать, как экономическое чудо. По официальным данным Центрального Банка в 2000-е годы в России рост реального ВВП достиг отметки 94%, инвестиционная деятельность увеличилась более чем на 200%, реальные доходы населения возросли на 137%, сбережения населения в национальной валюте увеличились в 21 раз [4]. Разве не чудо?

В интернете всё чаще можно увидеть вот такой график (рис. 1), ярко иллюстрирующий кардинальные изменения ВВП на душу населения со времен распада Советского Союза и до сих пор [18].

Размещено на http: //www. allbest. ru/

1

1

Рисунок 1 Российский ВВП со времен распада Советского Союза



Данный график фактически наглядно показывает состояние России до Путина и после. Из приведенного рисунка видно, что с приходом к власти Владимира Владимировича Путина ВВП быстрыми темпами пополз вверх. За время правления Дмитрия Анатольевича

Медведева наблюдался спад ВВП на душу населения, а затем вновь, когда у «штурвала» оказался Путин, ВВП стал набирать темпы в сторону его роста. Мы думаем, закономерности довольно понятны и не нуждаются в комментариях.

Данный экономический рост был обусловлен несколькими причинами. Во-первых, свою роль сыграло совокупное влияние девальвации рубля, повышения занятости населения и незадействованных мощностей, которые предоставили экономике России ценовое преимущество [4]. Из данной причины вытекает второй фактор, повлиявший на экономический рост. В связи с девальвацией рубля увеличились доходы государства, получаемые от экспорта природных ресурсов, преимущественно от экспорта нефти [4]. Простыми словами этот механизм можно интерпретировать следующим образом: экспортер продает природные ресурсы за иностранную валюту, а затем обменивает полученные доходы в иностранной валюте на национальную обесцененную валюту своей страны, и тем самым экспортер получает девальвационный доход [22]. И, в-третьих, экономическому росту способствовал приток заемного внешнего капитала [4]. Иными словами, приток капитала - это внешнее поступление денежных средств в национальную экономику страны путем получения кредитов у иностранных государств или в результате продажи своих активов. Так вот, возвращаясь к факторам экономического роста, нужно сказать, что в это время цены на сырье начали расти, и это, несомненно, улучшило макроэкономические показатели России. Российские банки и корпорации, воспользовавшись повышением своей кредитоспособности, стали привлекать извне достаточно большие объемы займов, а также этому еще способствовала довольно долго сохранявшаяся тенденция роста курса рубля [4]. Вчетвертых, фактором ускоренного экономического роста в России являлось кредитование нефинансового сектора, что способствовало расширению спроса внутри страны [4]. Как работает этот механизм? Выданные хозяйствующим субъектам заемные средства направляются ими, как правило, на расширение производства товаров, и, следовательно, увеличивается предложение на рынке. Здесь необходимо отметить тот нюанс, что кредитные учреждения предпочитают выдавать ссуды тем предприятиям, которые производят товары, пользующиеся спросом на рынке, то есть, выдавая таким предприятиям заемные средства, спрос на рынке автоматически расширяется. Таковы были причины быстрого роста экономики России.

...