Проблемы и перспективы совершенствования института производства по делам в отношении несовершеннолетних

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

ГЛАВА1.Теоретика-методологическиевопросыпроизводствапо делам в отношении несовершеннолетних

§1. Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

§2. Предмет доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

ГЛАВА2.Осуществлениепроизводствавотношении несовершеннолетних на стадиях уголовного процесса

§1. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование преступления

§2. Особенности судебного разбирательства дел

§3. Особенности исполнения приговора

ГЛАВА 3. Проблемы и перспективы совершенствования института производства по делам в отношении несовершеннолетних

§1. Практика производства отдельных следственных действий

с участием несовершеннолетних

§2. Перспективы развития законодательства о производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Заключение

Список литературы



Введение

Каждое государство является в какой-то мере отдельным большим механизмом, все части данного механизма должны качественно и слажено работать. Особенно ванным элементом является молодое поколение, оно бедующее каждой страны. Необходимо вкладывать большие ресурсы для обеспечения своего будущего.

Преступность среди подрастающего поколения -- это проблема с которой каждое государство сталкивается и естественно борется. На протяжении нескольких десятилетий у нас в стране одной из серьезных проблем и представляет собой дестабилизирующий фактор. Несмотря на принимаемые меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, состояние и динамика совершенных ими преступлений дают основание сделать вывод о продолжающихся негативных процессах, протекающих в подростковой среде. Проблема не только в том, что подростки совершают преступные действия, а еще в том, чтобы правомерно наказать их, так чтобы у них была возможность исправиться, научиться и в итоге прийти к решению о сознательной правомерной жизни в дальнейшем. Ведь подростка в силу его особенностей нельзя наказывать в равной степени со взрослыми. Борьба с не правомерными действиями несовершеннолетних является важным элементом в искоренении преступности в стране. Значительное место в этом процессе занимает уголовно-правовая деятельность. Важно в данной деятельности качественно проводить воспитательную работу, предупреждение правонарушений со стороны подростков, устранить причины девиантного поведения, также устранить сами причины и условия, способствующие такому поведению. Естественно, что какими бы меры не были идеальными, как бы профессионально не проводилась работа с подростками - преступность останется.

Порядок производства в отношении уголовных дел, связанных с несовершеннолетними, является разновидностью особого порядка уголовного судопроизводства, которое закреплено частью четверной Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (Далее: УПК РФ) Данной частью регулируется работа с лицами, возраст которых не достиг восемнадцати лет.

В силу специфики личности, психологического развития, социальной незрелости, ограниченной дееспособности, материального положения создана часть особого порядка уголовного судопроизводства. Развитие в данной отрасли ведется до сих пор, дополняются, раскрываются, становятся более точными статьи. Работа в направлении улучшения законодательства ведется в этой теме, уделяется много внимания в сфере юридической науки и практики. Постоянно издается новая научная литература, которая проводит анализы самых разных аспектов процессуальной деятельности.

Выполнение указанных требований в ходе производства по делам в отношении несовершеннолетних предполагает тщательное исследование обстоятельств совершаемых ими деяний, изучение процессуальными и не процессуальными способами их личности и использования полученных сведений для оказания воздействия на таких подростков.

Таким образом, актуальность избранной темы дипломной работы обусловливается ее недостаточной теоретической разработанностью, практической значимостью для деятельности органов предварительного расследования в части организации работы по предупреждению и борьбе с преступностью несовершеннолетних, а также необходимостью изучения применения уголовно-процессуальных новелл, регламентирующих расследование преступлений несовершеннолетних.

Данная работа несомненно важна, ввиду того, что законодатель, ученые и правоприменители понимают всю серьезность проблемы в уголовном процессе в отношении несовершеннолетних. Предпринимаются попытки усовершенствовать данную отрасль, найти решения, что бы работа стала более эффективной. Это крайне необходимо, если учесть тенденцию сегодняшних дней - создание в России системы ювенальной юстиции. Постепенное внедрение отдельных ее элементов требует пересмотра действующего законодательства во многих отраслях права (и уголовно- процессуальное в этом плане не исключение).

Сейчас производство по делам несовершеннолетних является усложненной процессуальной формой, это обусловлено естественным желанием законодателя дать несовершеннолетним преступникам больше гарантий по сравнению со взрослыми правонарушителями. В силу того, что несовершеннолетние являются особыми субъектами правоотношений из-за своего возраста, физического, социально-политического особенностей, они нуждаются в более широких и качественных гарантиях правосудия.

Между тем известно, что международно-правовые стандарты в целом ориентируют на упрощение процедуры расследования и судебного разбирательства по делам о преступлениях несовершеннолетних.

Поэтому, очевидно, что реформирование производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних должно быть и будет продолжено.

Все выше сказанное показывается нам саму актуальность темы, говорит о необходимости и дальше изучать, реформировать, а также делать все необходимое чтобы в будущем, можно было быть уверенным подрастающем поколении.

Объектом исследования является - комплекс теоретических и практических вопросов, связанных с процессом реализации института производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Предметом исследования выступают нормы международного законодательства, а также уголовно-процессуальные, уголовные, уголовно- исполнительные нормы законодательства, их содержание и тенденция развития, практика применения и направления совершенствования.

Цель исследования заключается в том, чтобы на основе действующего законодательства, результатов конкретно-социологического исследования выявить особенности производства по делам в отношении несовершеннолетних, а также определить основные пути совершенствования законодательства в этой сфере общественных отношений.

Исходя из цели, задачами будут:

1) Рассмотрение общей характеристики производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

2) Отразить предмета доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

3) Изучить возбуждение уголовного дела и предварительного расследования преступления.

4) Выявить особенности судебного разбирательства дел несовершеннолетних.

5) Выявить особенности исполнения приговора.

6) охарактеризовать практику производства отдельных следственных действий с участием несовершеннолетних.

7) Проанализировать перспективы развития законодательства о производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Методологической основой исследования является диалектический метод познания социально-правовых явлений. В качестве общенаучного применялся также формально-логический метод. Использовались системно- структурный и сравнительно-правовой частные научные методы.

При проведении данного исследования было изучено законодательство Российской Федерации и международные акты, регулирующие вопросы по изучаемой теме, использовалась учебная литература по уголовному процессу, монографии, публикации различных авторов.

Так, в работе исследованы труды таких авторов как В.И.Радченко, В.Н.Ткачев, В.Г. Просвирин, Ф. Багаутдинов, Л.Л. Каневского, Е.В Ремизова и др. уголовное дело несовершеннолетний

Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

В первой главе раскрыты теоретико-методологические вопросы производства по делам в отношении несовершеннолетних.

Во второй главе исследованы особенности производства в отношении несовершеннолетних на различных стадиях уголовного процесса

В третьей главе анализируются проблемы и перспективы совершенствования института производства по делам в отношении несовершеннолетних.



ГЛАВА 1. Теоретика-методологические вопросы производства по делам в отношении несовершеннолетних

§1. Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Существуют некоторые проблемы в предупреждении преступлений среди несовершеннолетних. Такими проблемами являются улучшение качества расследования преступлений, совершенных интересующей нас категорией лиц, порядок рассмотрения уголовных дел, также их разрешение судами, применением мер воспитательного характера, назначение справедливого наказания. Данные вопросы являются центральными не только практических работников, но и широкой общественности.

В связи с этим большое значение имеют такие вопросы как правовая защищенность подозреваемого, обвиняемого и подсудимого.

Важным документом, где отражены необходимые условия правосудия в отношении несовершеннолетних является: Конвенция «Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила)» (Далее: «Минимальные стандартные правила», «Пекинские правила»), данная конвенция была утверждена Резолюцией 40/33 Генеральной ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 года.

Минимальные стандартные правила сформулированы так, чтобы они могли применяться не только в частной сфере уголовного судопроизводства, но и в рамках других различных правовых систем.

Так же на ряду с вышеуказанной конвенцией действуют и другие нормативно правовые нормы такие как: «Международный Пакт от 16.12.1966 "О гражданских и политических правах"» (Далее: Международный Пакт "О гражданских и политических правах), «"Конвенция о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)» (Далее: Конвенция о правах ребенка», «"Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы" (Приняты 14.12.1990 Резолюцией 45/113 Генеральной Ассамблеи ООН)» (Далее: Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы» и другие.

В этих правилах говорится, о необходимости, чтобы у лиц, которые взаимодействуют с несовершеннолетними была специальная квалификация, специальные знания для качественной работы с подосками: «ведущие производство по делам несовершеннолетних и наделенные властными полномочиями, должны обладать соответствующими специальными знаниями и квалификацией:»1

«Несовершеннолетними лицами являются люди, которым на момент совершения преступления исполнилось четырнадцать лет и еще не исполнилось восемнадцати лет.»2

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ «Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток.»3, соответственно и в день, когда несовершеннолетнему исполняется восемнадцать лет, к нему применима стать 87 УК РФ. По общим правилам, возраст определяется в соответствии с документами, такими как свидетельство о рождении, паспорт и другими. Но бывают случаи, когда у нет никаких документов, подтверждающих возраст. В таком случае «необходимо проведение судебно-медицинской экспертизы. При установлении судебно-медицинской экспертизой возраста подсудимого днем его рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.»

Досудебным производством по делам несовершеннолетних, а также профилактикой предупреждения преступлений у данных лиц, занимаются служащие полиции. Они обязаны проходить специальных инструктаж и подготовку. Для того, чтобы реализовать их обязанность, должны быть специальные подразделения полиции. Об этом говорится в п. 12 Конвенции

«Минимальных стандартные правила». В силу специфики личности и психологической несформированности несовершеннолетних, необходимо, чтобы специалисты, имели особые знания и могли их применять во взаимодействии с данными лицами. В России данную функцию выполняют отделы профилактики преступлений несовершеннолетних системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (Далее: МВД), подразделения по делам несовершеннолетних.

Согласно п. 14.2 «Пекинских правил» судебное разбирательство должно учитывать возрастные особенности несовершеннолетних и отвечать их интересам, и осуществляться в атмосфере понимания, что позволит несовершеннолетнему участвовать в нем и свободно излагать свою точку зрения.

Что бы реализовать поставленные задачи «Пекинские правила» и все конвенции предлагают создать специальные суды по делам несовершеннолетних, в которых «благополучию несовершеннолетних должно уделяться особое внимание, с одной стороны, а с другой - индивидуальные особенности правонарушителя (семейное положение, социальный статус, характер и размер ущерба, нанесенный правонарушителем) должны оказывать влияние на соразмерность ответных действий» (например, желание правонарушителя компенсировать ущерб, нанесенный жертве, желание вести полезную и полноценную жизнь).

Так же данные Правила предусматривают, что уголовного дела может и не быть, с целью оградить лицо от негативных последствий судебного разбирательства, а также приговора, огласки, судимости и так далее. «Право несовершеннолетнего на конфиденциальность должно уважаться на всех этапах, чтобы избегать причинения несовершеннолетнему вреда из-за ненужной гласности или из-за ущерба репутации» (п. 8.1 Минимальные стандартные правила).

В данное время в нашей стране предварительное судебное разбирательство, судебное разбирательство уголовных дел несовершеннолетних регулируются общими и специальными правилами. Которые дают несовершеннолетним дополнительные гарантии, особое отношение, учитывают необходимость специфического подхода к делам в отношении несовершеннолетних.

Так, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» говорится, что «производство по делам этой категории должно основываться на строгом соблюдении требований материального и процессуального права, максимально способствовать обеспечению интересов защиты законных прав несовершеннолетних, назначению справедливого наказания, предупреждению совершения новых преступлений.»

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 14 февраля 2000 года напоминает, что «судопроизводство по делам несовершеннолетних должно способствовать предупреждению новых преступлений и судьям необходимо повысить воспитательное значение судебных процессов по делам о преступлениях несовершеннолетних, уделяя особое внимание их профилактическому воздействию» (п.п.1, 21).

В соответствии с «Пекинскими правилами» в России в "Уголовном кодексе Российской Федерации" (Далее: УК РФ) предусмотрена отдельная глава. Уголовный закон устанавливает, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста (ч.1 ст.20 УК). Часть 1 ст.87 УК уточняет, однако, что к уголовной ответственности привлекаются лица, которым к указанному времени исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. Но лица, достигшие 14 лет и не достигшие 16 лет, подлежат уголовной ответственности за совершение не всех преступных деяний, а только в случае серьезных преступлений.

«Минимальные стандартные правила» созданы, чтобы «обеспечить защиту законных прав несовершеннолетних и их интересы, способствовать установлению истины по делу и в конечном итоге назначению справедливого наказания и предупреждению совершения ими новых преступлений»6 Данное производство должно оказывать максимальное воспитательное воздействие на несовершеннолетних подозреваемого и обвиняемого.

В соответствии с общеобязательными рекомендациями УПК РФ установлены определенные особенности производства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним.

Во-первых, в деле с участием несовершеннолетнего подозреваемого в обязательном порядке должен находиться защитник. Данное требование закреплено в п.2 ч.1 ст. 51 УПК РФ. Защитником является лицо, которое оказывают юридическую помощь в защите прав и интересов подозреваемых и обвиняемых при уголовном производстве. Назначить защитника имеет право суд, дознаватель или следователь. Данное право появляется, если родители или законные представители несовершеннолетнего не воспользовались своим правом и не пригласили защитника сами.

Защитник имеет расширенные права и возможности они закреплены в ст. 53 УПК РФ. Так он может присутствовать при судебном разбирательстве, при допросах или иных следственных действиях, задавать вопросы подозреваемому с разрешения следователя, знакомиться с протоколами заседаний, вносить правки, заявлять ходатайства и отводы, давать краткие консультации защищаемому, а также совершать другие законные способы защиты.

Еще одной особенностью является то, что в производстве с участием несовершеннолетнего в обязательном порядке должны присутствовать законные представители лица, такие как родители, которые не лишены родительских прав, попечители или органы опеки и попечительства.

Они допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого (ч.1 ст.426 УПК РФ).

Вместе с объявлением постановления о допуске представителю объявляются его права. Они заключаются в следующем: право знать, в чем именно подозревается или обвиняется несовершеннолетний, право на присутствие во время предъявления обвинения, право на участие в допросе, а также с разрешений следователя присутствовать при иных следственных действиях. Еще законный представитель имеет право знакомиться с протоколами судебного заседания, следственных действий в которых он участвовал, представлять доказательства, и другие права.

Реализация этих прав может помочь несовершеннолетнему в психологическом и эмоциональном плане, оказать некую поддержку.

Может сложить другая ситуация, в соответствии со ст. 89 УК РФ, в которой говорится, что необходимо учитывать влияние на несовершеннолетнее его старшее окружение, которое имеет на него влияние, данного представителя, который оказывает отрицательное влиянием можно отстранить. Отстранить законного представителя может следователь или дознаватель. Но ввиду того, что у несовершеннолетнего должен быть представитель, потому что он не является полностью дееспособным, в дело допускается другой представитель, который сможет положительно влиять на обвиняемого, подозреваемого.

§2. Предмет доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

На сотрудниках органов предварительного расследования и судебного разбирательства несовершеннолетних лежит в основе деятельности задача защиты от необоснованного подозрения или привлечении в качестве обвиняемого, так же справедливое разрешение дела с учетом особенностей несовершеннолетних. Специфика предмета доказывания по делам несовершеннолетних закреплена в ст. 420 УПК РФ

Вместе с обстоятельствами, которые необходимо доказывать, которые закреплены в т. 73 УПК РФ, а именно точный возраст на момент совершения преступления в соответствии с критериями Пленума, условий жизни, воспитания, уровень психического развития и иные особенности личности и других, следует установить данные о личности несовершеннолетнего.

При производстве предварительного расследования, судебного разбирательства изучая выше перечисленные предметы доказывания необходимо решить вопрос о привлечении несовершеннолетнего к уголовной ответственности в соответствии со ст. 20 УК РФ, а также ч.1 ст. 421 УПК РФ, а также несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности путем прекращения уголовного дела или уголовного преследования в соответствии с 2 ч.1 ст.24, ч.3 ст.27 УПК РФ.

Помимо общих обстоятельств также выясняются и условия жизни, воспитание, уровень психического развития, жилищно-бытовые, материальные условия семьи, образ жизни как его, так и взрослых с кем он проживает, условия работы или учебы, препровождение свободного времени, это необходимо для того, чтобы понять, почему так или иначе поступил подозреваемый, обвиняемый, что его побудило к совершения преступного деяния. В следствии выяснения данные обстоятельств «облегчается проведение профилактической работы, среди несовершеннолетних, направленной на предупреждение преступлений, а также социальную адаптацию несовершеннолетних.»7

К иным особенностям несовершеннолетнего можно отнести его физическое и нравственное развитие, интеллектуальные и волевые особенности, черты его характера.

В ходе расследования дел данной категории важным моментом является выяснение общего развития интересующего, а значит способность ориентироваться в конкретной обстановке, разумно давать оценку своему поведению и руководить своими действиями. «Это может помочь в установлении данных, которые характеризуют поведение несовершеннолетнего в семье, по месту учебы, работы, в кругу знакомых, друзей, его поведение до и после совершения преступления, данные о его психическом состоянии, состоянии здоровья, наклонностях и интересах»8

Вследственнойисудебнойпрактике,частымявлениембывает назначениесудебно-психиатрическаяипсихолого-педагогическая экспертизы, для полного понимания состояния подозреваемого, обвиняемого. С этой целью необходимо установить, почему у несовершеннолетнего возникли противоправные взгляды, привычки, что привело к формированию преступного умысла, что толкнуло его на преступление. Это может быть отсутствие надзора и должного контроля за поведением в семье, в общественных местах, по месту учебы или работы, упущения в воспитании со стороны родителей или лиц, их заменяющих, лиц, отвечающих за поведение несовершеннолетнего, отрицательное влияние друзей- подростков, взрослых, склоняющих несовершеннолетних к пьянству, употреблению наркотиков и иной противоправной деятельности.

В случае подстрекательства или вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность последних взрослыми, особенно важно точно определить, кто какую роль в совершении преступления выполнял. В виду такой необходимости, нужно выявить не было ли совершено морального или психологического давления на несовершеннолетнего, не присутствует ли во взаимоотношениях физической расправы или же воздействия, возможно присутствует угрозы, запугивание, убеждение, обман, подкуп, и другие способы заставить несовершеннолетнего совершить преступление.

Если же следственными действиями будет показано любое из выше перечисленных действий в отношении несовершеннолетнего, взрослый человек будет привлекаться в соответствии с уголовным законом не только за сочувствие, а еще и за вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность или же за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 14 февраля 2000 года указывает на необходимость учитывать «неправомерное или провоцирующее поведение взрослых, допущенное с их стороны физическое или психического принуждение, наличие материальной, служебной или иной зависимости несовершеннолетнего» (п.10).

Данные обстоятельства необходимо принимать судами при применении форм ответственности несовершеннолетнего. Поскольку на последнего было совершено давление, в следствии чего, он выполнял действия без своего на то желания, его действия являлись вынужденными в следствии неправомерных действий со стороны взрослого психологически, социально, физически сформировавшегося человека.

Важным фактором предмета доказывания является обязательное установление обстоятельства, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, руководить ими. Данное обстоятельство подлежит выяснению при наличии данных, свидетельствующих об отставании несовершеннолетнего в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством.

Если же экспертизой будет установлено, что интересующее лицо страдает психическим отставанием в развитии, и это не связанно с психическими расстройствами, даже если несовершеннолетний достиг возраста уголовной ответственности, но не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими в момент совершения деяния, он не привлекается уголовному преследованию.

В ходе доказывания характера и вреда, причиненного преступлением несовершеннолетнего, необходимо исходить из положений ст. 21 и 27 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее: ГК РФ). В Данных статьях закреплено, что в случае полной дееспособности, лицо может нести уголовную ответственность за совершение преступления. Дееспособность -- это способность гражданина самостоятельно совершать необходимые ему действия, создавать для себя гражданские обязанности, а в следствии и исполнятьих.ДееспособностьвРоссиивозникаетвмомент совершеннолетия лица. Совершеннолетним лицо считается на следующий день после восемнадцатого дня рождения. Но Законом предусмотрены и другие случаи, так эмансипация. Несовершеннолетний может иметь полную дееспособность, в если у него есть официальная работа, а также с разрешения родителей заниматься предпринимательской деятельность. Еще эмансипация возможна при вступлении в брак с 16 лет. Так в соответствии со ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации (Далее: СК РФ), при наличии уважительной причины несовершеннолетний может вступить в брак с 16 лет. Признать лицо эмансипированным можно двумя способами. Первый способ это с согласия законных представителей органами опекии попечительства. В случае, ели представители отказываются соглашаться, признать лицо эмансипированным может суд. Эмансипироваться нельзя ранее чем до наступления 16 лет. В случае эмансипации, лицо несет полную ответственность за свои действия, и свои обязательства самостоятельно.

Так в соответствии с выше перечисленными обстоятельствами лицо несет самостоятельно ответственность за причиненный им вред, но, если у него нет самостоятельного заработка или иного другого дохода, или имущества в собственности, он должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями. Точно так же решается вопрос о возмещении морального вреда. При этом необходимо учитывать характер физических и нравственных страданий потерпевшего, степень вины несовершеннолетнего причинителя вреда и лиц, осуществляющих надзор за ним, их имущественное положение.

«Выявление обстоятельств, способствовавших совершению преступлений несовершеннолетних, включает собирание данных относительно обстоятельств, создавших благоприятную обстановку для подготовки и совершения преступления (безнадзорность, недостатки в воспитательной работе в учебном заведении, недостаточный контроль со стороны инспекции по делам несовершеннолетних, органов опеки и т.п.»



ГЛАВА 2. Осуществление производства в отношении несовершеннолетних на стадиях уголовного процесса

§1. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование преступления

Судопроизводство несовершеннолетних осуществляется в общем порядке на основании второй и третьей части Уголовно-процессуального кодекса, но изъятиями, предусмотренными главой 50 ч. 2 ст. 420 УПК РФ.

Необходимо рассмотреть указанные изъятия, некоторые характерные черты производства.

Уголовное судопроизводство начинается с получения органом дознания, дознавателем, следователем и судом сообщения о совершенном или готовящемся преступлении (ч.1 ст.144 УПК).

При поступлении сообщения о преступлении, совершенном несовершеннолетним, необходимо изначально установить его точный возраст, а значит год, месяц, день рождения. В зависимости от возраста, наступят те или иный последствия. В случае, если возраст несовершеннолетнего меньше четырнадцати лет, и уголовное преследование невозможно, уголовное дело не возбуждается, в виду отсутствия в деянии состава преступлений. Если же было совершено фактическое задержание несовершеннолетнего в момент совершения преступления, или же после, также необходимо установить его точный возраст (п.1 ч.1 ст.91 УПК), в случае отсутствия состава преступления, принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела (ч.1 ст.148 УПК) и одновременно о его немедленном освобождении.

Органам и лицам, полномочным осуществлять уголовное судопроизводство, следует учитывать, что вынесение постановления о возбуждении уголовного дела в отношении лица, не достигшего к моменту совершения общественно опасного деяния возраста, с которого возможна уголовная ответственность, недопустимо.

Если, возраст достиг возраста уголовной ответственности, должностное лицо, обязан рассмотреть вопрос об освобождении задержанного. (правило

«Пекинских правил»). Если несовершеннолетний все-таки задержан, сотрудник обязан разъяснить его права, а также предоставить квалифицированного адвоката, для оказания юридической защиты. (п.3 ч.3 ст.49, п.2 и п.3 ч.1 ст.51 УПК) Далее необходимо оповестить законных представителей о задержании несовершеннолетнего.

В производстве предварительного расследования преступления, интересующей нас категорией граждан, допустимо производство в отношении несовершеннолетнего не только предварительного следствия, но и дознания (ст.ст.105, 423-425, 427 УПК). Таким образом, данное расследование может производится следователем и дознавателем. Но данная возможность, расходится с «Пекинскими правилами», в соответствии с которыми, у взаимодействующего лица с несовершеннолетними должны быть определенные знания и соответствующая квалификация

В соответствии со ст. 422 УПК в случае совершения преступления несовершеннолетним вместе со взрослым лицом, в отношении несовершеннолетнего в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 154 УПК уголовное дело выделяется в отдельное производство. Однако в ч.1 ст.154 УПК говорится, что дознаватель или следователь имеет право выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, который привлечен к уголовной ответственности вместе со своим соучастником. Выделить уголовное дело можно, если эти действия не повлекут за собой отсутствие всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела.

Материалы уголовного дела, выделенного в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу (ч.5 ст.154 УПК). Если нет возможности выделить уголовное дело, то несовершеннолетнему и совершеннолетнему обвиняемому или подозреваемому будут применяться нормы, закрепленные в 50 гл. УПК.

Таким правилом является выяснение обстоятельств, которые выделены отдельно от общих. Это выяснение точного возраста, в соответствии с Постановлением Пленума, условия и уровень жизни, воспитание, психическое развитие и особенность личности несовершеннолетнего.

Применение к несовершеннолетнему мер процессуального принуждения осуществляется с соблюдением следующих правил.

В соответствии с ч.1 ст. 423 УПК, задержание подозреваемого в ходе предварительного расследования производится при наличии к тому следующих оснований и порядка. Основания:

§ если лицо застигнуто при совершении преступления или оно уже совершено.

§ если лица, которые видели его смогут указать на конкретного человека.

§ если будут обнаружены явные следы, которые укажут на виновность.

Достаточно одного основания, для возникновения права на задержание.

Порядок: Необходимо доставить подозреваемого в орган дознания или к следователю, в течении трех часов, но не более должен быть составлен протокол задержания, в котором обязательно должно быть указано, что задержанному разъяснены его права. Если с момента фактического задержания в производстве участвует защитник, участие в составлении протокола задержания обязательно.

В протоколе указывается дата, время, составления протокола, дата место, основания и мотивы задержания, результаты его личного обыска и другие обстоятельства, если таковые имеются. Протокол подписывается составившим его лицом и задержанным. Необходимо чтобы прокурор был оповещен о задержании подозреваемого в течении 12 часов, после задержания.

В вопросе выбора меры пресечения, необходимо рассматривать возможность отдачи несовершеннолетнего под присмотр в порядке, установленном ст.105 УПК и ч. 2 ст. 423 УПК РФ. Присмотр состоят в обеспечении законными представителями надлежащего поведения подозреваемого, обвиняемого несовершеннолетнего. Надлежащее поведение в соответствие со ст. 102 УПК РФ включает в себя следующие действия: не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда; в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд; иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. О этом законные представители дают письменное обязательство. Им объясняется ответственность, связанная с обязанностями по присмотрю. В случае невыполнения принятого обязательства к ним может быть применена в порядке, установленном ст. 118 УПК РФ, мера взыскания, предусмотренная ч. 4 ст. 103 УПК РФ, - денежное взыскание в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда.

В качестве крайней меры к несовершеннолетнему применяется заключение под стражу. Данная мера может быть применена в случае совершения данным лицом тяжкого или особо тяжкого преступления. В случае совершения преступления средней тяжести тоже может быть применена данная мера, но это только в исключительных случаях.

Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусматривает особенности содержания под стражей несовершеннолетних:

отдельно от взрослых (ст. 33), улучшенные бытовые условия, повышенные нормы питания, ежедневные прогулки не менее двух часов, спортивные игры и др. (ст. 31).

Вызов несовершеннолетнего к следователю, дознавателю или в суд имеет особый порядок. В случае нахождения несовершеннолетнего под стражей, вызов производится только через законного представителя. Когда интересующее лицо находится в специализированном учреждении вызов происходит через администрацию данного учреждения, также производится вызов если последнему нет 16 лет. Если подозреваемому или обвиняемому нет 16 лет, и он не находится под стражей вызов производится посредством повестки, которая направляется законному представителю.

Несовершеннолетний в обязательном порядке должен быть допрошен, при допросе обязательно должны присутствовать защитник, педагог или же психолог. Обязательное участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого предусмотрено в случаях, когда они не достигли возраста 16 лет либо достигли его, но страдают психическим расстройством или отстают в психическом развитии (ч. 3 ст. 425 УПК РФ). Участие указанных лиц в допросе обеспечивают следователь, дознаватель по ходатайству защитника либо по собственной инициативе (ч. 4 ст. 425 УПК РФ).

Защитник имеет право задавать свои вопросы подзащитному, педагог и психолог могут задавать вопросы с разрешения следователя последним обязательно должны быть разъяснены их права и обязанности. По окончании допроса всех разрешено знакомиться с протоколов и вносить письменные поправки на предмет правильности и полноте в нем записей.

Свои особенности есть и во времени допроса, так допрос может длится не более 4 часов в день, но не более 2 часов за один раз.

По окончании предварительного расследования всем участвующим в деле лицам предоставляются все материалы уголовного дела.

Несовершеннолетнему следователь, дознаватель обязаны разъяснить материалы дела доступным языком, так же объяснить, что у него есть право на рассмотрение дела в присутствии присяжных.

«Следователь, дознаватель вправе, например, не предъявлять несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления те материалы уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Решение об этом они должны отразить в специальном постановлении»10

В виду того, что «Пекинские правила» устанавливают, что по возможности необходимо прекратить уголовное преследование, не прибегать к официальному разбору дела компетентными органами власти» (правила 11.1), принимать решения по таким делам без проведения официального слушания дела (правила 11.2) судом ввиду возможности неизгладимого впечатления, а также судимости, и в дальнейшем нахождения лица в социуме. В связи с этим, при предварительном рассмотрении дела в случае выяснения что данное лицо совершило преступление впервые, и оно является небольшой или средней тяжести и его исправление может быть достигнуто без применения наказания, то в отношении него возможно применение принудительной меры воспитательного воздействия.

В случае прекращения уголовного преследования, выносится постановление, и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия. Данное постановление далее направляется вместе с уголовным делом прокурору. В случае согласия прокурора с данным решением, он пишет на постановлении о своем согласии и направляет далее все материалы в суд. В суде дело рассматривается в составе одного судьи при обязательном присутствии обвиняемого, а также защитника, прокурора, но в случае неявки двух последних при своевременном уведомлении, дело рассматривается без таковых. В судебном заседании судья разъясняет какое рассматривается ходатайство, объясняется права и обязанности. Далее прокурор обосновывает ходатайство, после чего заслушиваются все присутствующие в судном разбирательстве. В постановлении о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия суд вправе возложить на специализированное учреждение для несовершеннолетних контроль за исполнением требований, предусмотренных принудительной мерой воспитательного воздействия (ч. 4 ст. 427 УПК РФ).



§2. Особенности судебного разбирательства дел несовершеннолетних

В «Пекинских правилах» закреплено, что судебное разбирательство должно затрагивать интересы несовершеннолетних, делать разбирательство максимально комфортным, должна присутствовать атмосфера понимания, что в свою очередь позволит данному лицу без боязни излагать свою точку зрения.

С учетом данных требований в России установлены некоторые особенности в отношении судебного разбирательства с участием несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Первой особенностью является то, что в судебном разбирательстве принимают участие законные представители, в некоторых случаях педагог или психолог. Данные условия закреплены в ч. 1 ст. 428 УПК РФ и ч. 3-6 ст. 425 УПК РФ. Но если данные лица не явятся на заседание, с учетом своевременного извещения, суд может рассмотреть дело без них, если не посчитает необходимым их присутствие.

Суд имеет право отстранить законного представителя, в случае, если посчитает, что он отрицательно влияет на подсудимого. В таком случае суд назначает другого представителя.

Права законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в ходе судебного разбирательства:

- заявлять ходатайства и отводы;

- давать показания;

- представлять доказательства;

- участвовать в прениях сторон;

- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда (ч. 1 ст.

428).

Если законный представитель несовершеннолетнего подсудимого допущен к участию в уголовном деле в качестве защитника или гражданского ответчика, то он имеет права и несет ответственность, предусмотренные ст. 53 и ст. 54 УПК РФ.

Второй особенностью является то, что суд может удалить подсудимого из зала судебного заседания. Суд может на время удалить подсудимого в двух случаях, по ходатайству сторон, а также по своему усмотрению. Данные действия возможны в случае, если исследуемые обстоятельства могут как-то оказать на несовершеннолетнее негативное воздействие. После возвращения подсудимого в зал судебного разбирательства, председательствующий должен сообщить отсутствующему в необходимой форме и объеме содержание судебного разбирательства, которое подсудимый ввиду отсутствия не знает, в следствии чего последний может задать интересующие его вопросы допрошенным ранее.

Третья особенность процесса - это допрос несовершеннолетнего подсудимого. Он осуществляется в порядке, установленном частями первой, второй, третьей и пятой ст. 425 УПК РФ (ч. 6 ст. 425) и не может продолжаться в судебном заседании без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день (ч. 1 ст. 425 УПК РФ).

Еще одной особенностью является и то, что по делу с обвинительным заключением или обвинительным актом суд вправе прекратить его по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 427 УПК РФ, и применить к несовершеннолетнему обвиняемому принудительную меру воспитательного воздействия (ч. 2 ст. 87 УК РФ, ч. 3 ст. 427, ст. 431 УПК РФ).

При постановлении приговора подсудимого вместе с общими вопросами такими как: доказано ли, что подсудимый совершал преступные деяния, в которых он обвиняется, были ли вообще эти преступные деяния, правильно ли квалифицировали состав преступления, является ли он виновным в преступлении, имеются ли смягчающие или отягчающие обстоятельства наказания, какое наказание необходимо назначить, как поступить с вещественными доказательствами и другие, суд должен решить вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего подсудимого от наказания в определенных случаях. Такие случаи закреплены в ст. 92 УК РФ, в ней говорится: можно освободить несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

Данные меры выражаются в перемещении подсудимого в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. В случае если совершенное преступления является средней тяжести. Целью такого замещения является нужда в особых условиях воспитания или обучения со специальным педагогическим подходом. Лицо помещается туда до момента совершеннолетия, но не более чем на три года. Под специализированными учреждениями понимается специализированный государственный орган, обеспечивающий исправление несовершеннолетних и созданный в соответствии с федеральным законом Учреждение закрытого типа предназначено для несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода.

В учреждении закрытого типа создается режимная (вспомогательная) служба, обеспечивающая специальные условия содержания воспитанников: охрану территории и материальных ценностей; организацию безопасных условий содержания воспитанников; временную изоляцию воспитанников, исключающую возможность их ухода с территории учреждения по собственному желанию; круглосуточное наблюдение и контроль; проведение выборочного досмотра вещей воспитанников, поступающих им посылок, бандеролей, передач.

В специальные (коррекционные) образовательные учреждения закрытого типа помещаются несовершеннолетние, имеющие отклонение в развитии и (или) заболевания, вызывающие необходимость их содержания, воспитания и обучения в таких учреждениях.

Несовершеннолетний может быть помещен в специализированное учреждение закрытого типа до достижения им возраста 18 лет, но не более чем на три года. Срок содержания несовершеннолетнего в указанном учреждении также не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного УК РФ за преступление, совершенное указанным несовершеннолетним.

В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных учреждениях. Перечень таких заболеваний утверждается Правительством РФ.

Заключениеосостоянииздоровьятакихнесовершеннолетних подготавливают в указанном порядке органы (учреждения) здравоохранения. Выпуск воспитанника из учреждения закрытого типа производится постановлениемсудьипопредставлению(заключению)администрации

учреждения органа, обеспечивающего исправление.

Лицо может быть освобождено от уголовного наказания путем назначения помещения его в специального учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. При условии, что совершенно преступление средней тяжести или тяжкое. За исключением следующих преступлений:

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, либо опасного для жизни или если же его действия повлекли в последствии смерть лица или потерю жизненно важных органов. Причинение физических или психических страданий путем многочисленных побоев. Заведомое поставление лица в опасность заражения ВИЧ- инфекции. Контрабанда ядовитых, взрывчатых, устройств огнестрельного оружия и так далее.

Так же может быть применено к несовершеннолетнему условное осуждение, либо назначение ему наказания, не связанного с лишением свободы (ч. 1 ст. 430 УПК РФ). Суд может назначить условное осуждение в случае если при учете всех смягчающих и отягчающих обстоятельствах придет к выводу, что для достижения поставленных целей лицу будет достаточно данного наказания. Суд назначает испытательный срок, в период которого несовершеннолетний подсудимый должен показать, что данная мера может быть к нему применена и цель исправление достигнута.

Часть 1 ст. 92 УК РФ устанавливает, что несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 Уголовного кодекса. К ним относятся: предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 90 УК РФ, несовершеннолетнему могут быть применены несколько мер воспитательного воздействия. В случае применения мер воспитательного воздействия, суд постановляет обвинительный приговор, тем самым освобождая его от наказания и применяя к подсудимому принудительные меры, которые предусмотрены в ч. 2 ст. 90. Такими мерами являются:

«а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.»

Предупреждение представляет под собой разъяснение несовершеннолетнему степень опасности его действий и их последствия. Под передачей под надзор понимается возложение ответственности на законных представителей по воспитанию подопечного и контроль за его действиями. Загладить свой вред несовершеннолетний может если у него имеются трудовые навыки с учетом его имущественного положения. Ограничение досуга проявляется в запрете посещать определенные увеселительные мероприятия, нахождение вне места постоянного жительства в определенные часы и тому подобное.

Так же несовершеннолетнему может быть назначено наказание, не связанное с лишением свободы. Такие виды наказаний закреплены в ч. 1 ст. 88 УК РФ:

«а) штраф;

б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы;

г) исправительные работы.»12

Штраф может быть назначен непосредственно несовершеннолетнему в случае у такового самостоятельного заработка, или личного имущества, но и при отсутствии такового. Размером штрафа может стать сумма от одной тысячи рублей, до пятидесяти тысяч рублей либо в размере заработной платы. В случае, если несовершеннолетний не имеет возможности самостоятельно оплатить назначенный ему штраф, а него это могут сделать законные представители, но с условием, что они согласны это сделать. Важным моментом является то, что суд обязан учитывать материальное состояние семьи. Данный штраф не должен приводить к материальным трудностям, ущемлять несовершеннолетнего в необходимом обеспечении его естественных потребностей.

Лишение права заниматься определенной деятельностью (ч. 1 ст. 88 УК РФ) состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ч. 1 ст. 47 УК РФ). Оно устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания (ч. 2 ст. 47 УК РФ).

Обаятельными работами является выполнение бесплатных общественно полезных работ. Данные работы должны быть в свободное от учебы или работы времени. Какие именно и где происходит выполнение работ решают органы местного самоуправления. по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями работ.

Исправительные работы могут быть назначены в случае если у несовершеннолетнего нет основного места работы. Если у лица есть работа, то он отбывает исправительные работы по месту основной работы, при этой из заработной платы удерживается сумма от 5 до 20% заработной платы. По времени могу быть от двух месяцев, до двух лет.

Прекращение действия мер воспитательного воздействия может быть, как в случае фактического прекращения, так и определением суда (постановлением судьи), вынесенным по ходатайству законного представителя (иного лица), представителя органа, на который было возложено исполнение данной меры.

Данная копия приговора направляется в комиссию по делам несовершеннолетних, или в иной специализированный государственный орган, ведающий исполнением наказания.

Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше 6 лет, совершившим особо тяжкие преступления и остальным - на срок не свыше 10 лет (ч. 6 ст. 88 УК РФ). Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые (ч. 6 ст. 88 УК РФ). После доглашения приговора о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы председательствующий в судебном заседании по уголовному делу или председатель суда предоставляет родственникам осужденного, содержащегося под стражей, возможность свидания с ним.

...