Законодательное регулирование права наследования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Актуальность темы исследования. Наследственное право рано или поздно затронет каждого гражданина, вопрос наследства волнует многих лиц. Наследственное право выступает такой сферой права в которой не утихают споры между наследниками. В процессе развития международных отношений между государствами привело к увеличению круга объектов, которые могут переходить в порядке наследования, в том числе имущество находящиеся на территории другого государства. Принимая наследство в той стране где проживает лицо, оно знает как нужно принять наследство, куда обратиться, какое право применяется при возникновении спора, знает куда нужно обращаться для защиты своих интересов, знает как защищать свои права на наследство и другие моменты связанные с наследованием и вытекающие из него, а вот принимая наследства в другой стране, наследник сталкивается с определенными трудностями, такими как: а имеет ли право лицо получить наследство в другой стране, куда обращаться для принятие наследства, а как оформить наследство, как защитить свои права в результате возникновения спора, в этом и состоит трудность принятия наследства в другой стране. Сама процедура принятия наследства в другой стране сложнее нежели, принимать наследство в стране проживания и в этом случает процедура осложнена иностранным элементом. Занимаясь процедурой принятия наследства в РФ иностранные гражданине сталкиваются с гражданским правом Российской Федерации.

Цель выпускной квалификационной работы - изучение и анализ наследования осложненного иностранным элементом, выявления его особенностей и с их учетом формулирование предложений о внесении изменений в нормативные акты Российской Федерации.

Задачами дипломной работы являются:

1 .Выяснить основные понятия, уяснить и понять принципы наследования.

Выяснить сущность наследования.

2 .Рассмотреть и проанализировать наследования по завещанию.

3. Рассмотреть и проанализировать наследования по закону.

4 .Изучить регулирование наследственных прав российских граждан за границей.

5 .Выяснить какими наследственными правами обладают иностранные граждане в Российской Федерации

6 .Понять какие органы могут содействовать в помощи при осуществлениях гражданами своих наследственных прав.

7 .Изучить как происходит защита наследственных прав российских граждан за рубежом и иностранных граждан в Российской Федерации.

8 .Изучить практику применения норм российского права в наследственных делах, осложненных иностранным элементом, выявить проблемные вопросы.

Предметом исследования - совокупность объективных закономерностей, регулирующих отношения между субъектами в области наследования осложненного иностранным элементом

Объектом исследования является правоотношений, складывающихся в процессе наследования с участием иностранного элемента.

Методами исследования являются: Общетеоретические, такие как анализ, он заключается в изучении наследования. Метод классификации, изучения видов наследования. Метод дедукции состоит в изучении особенностей изучаемых объектов и делания выводов. Специальные юридические методы, в частности, сравнительно-правовой.

Научная база исследования. Многие авторы изучают вопросы наследования. Лебедев С. Н. рассматривает вопросы регулирования наследственных правоотношении в разных правовых системах. Лебедев С.Н. рассматривает и выявляет проблемы которые возникают при наследовании как у иностранцев в РФ, так и у российских граждан за рубежом. В своих научных трудах Лебедев выявляет, осложненную процедуру наследования. Рассматривает процедуру в которую входит выявление и извещение наследников, принятие от них документов, оформление их наследственных прав в отсутствие представителя в месте открытия наследства и т.д.

Гущин В.В. и Гуреев В.А. в своих трудах рассматривали характеристику правового регулирования наследственных отношений за рубежом, наследственные права российских граждан за границей и иностранцев в РФ, так же рассматривали проблемы вывороченного имущества, судебную защиту наследственных прав.

И. В. Гетман - Павлова рассматривала основные проблемы международного наследственного права, коллизионное регулирование в международном наследственном праве, коллизионное наследования движимого и недвижимого имущества, международное регулирование наследственных отношения, коллизионное регулирование наследственных правоотношений в российском законодательстве, рассматривала режим выморочного имущества в международном частном праве.

Так же вопросами в области наследственного права занимались такие доктора юридических наук как: Абраменков М. С., Чугунов П.В., Булаевский Б.А., Гришаев С.П., Ярошенко К.Б., в области международного наследственного права вопросы рассматривали А.И. Абдуллин, Н.М. Артемьева, Д.В. Афанасьев, Е.В., Кабатовой, Д.А. Шевчук, Е.С. Каменецкая.

Нормативная база исследования. Существует много нормативно правовых актов, регулирующих сферу наследования как в Российской Федерации так и на международном уровне. На государственном уровне к таким документам относится: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс, Положение о Посольстве Российской Федерации, и другие.

На международном уровне к таким документам относится: Конвенция «О коллизии законов, касающихся формы завещательных распоряжений», Конвенция «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 года), Венская конвенция о консульских сношениях так же у Российской Федерации много договоров о правовой помощи с разными государствами.

Положения выносимые на защиту.

1. Необходимо разработать дополнение в статью 107 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» специальных правил и механизма извещения лиц, проживающих в других государствах (наследников) через консульские учреждения или дипломатические представительства Российской Федерации и иные органы.

2. Дополнить ст. 1114 ГК РФ п 3 изложив его в следующей редакции «для иностранных граждан временем открытия наследства является момент извещения нотариусом или иным уполномоченным лицом консульства или посольства странны проживания лица или через иные органы страны.

3. Обязать в органы консульства или дипломатического представительства в обязанности работников данных учреждений ввести функцию нотариуса, который будет заниматься делами о наследовании и представлять интересы российских граждан за рубежом.

Структура и объем ВКР. Первая глава состоит из трех параграфов. В первой главе рассматривается понятие, принципы и сущность наследования, а так, же виды наследования: по завещанию, и по закону, их особенности.

Вторая глава состоит из пяти параграфов в которой рассматривается регулирование прав российских граждан за границей, выясняются наследственные права иностранных граждан в Российской Федерации, определяются органы которые могут содействовать в осуществлении наследственных прав за границей, рассматривается защита наследственных прав граждан, изучается практика применения норм российского права в наследственных делах осложненных иностранным элементом. Объем выпускной квалификационной работы составляет 66 страниц.

Глава 1. Основные понятия, виды и принципы наследования

1.1 Понятие, сущность, принципы наследования

Институт наследования являться отраслью гражданского права, в Российской Федерации наследования регулируется 3 частью гражданского кодекса и призвана урегулировать отношения в области наследования, в том числе и наследование осложнённое иностранным элементом. Под наследственном правом в объективном смысле принято понимать - совокупность правовых норм, регулирующих переход прав и обязанностей от умершего к другим лицам (наследственные отношения и отношения, связанные с наследованием). Наследственное право в субъективном смысле, с одной стороны, - это право гражданина передать свои имущественные права и обязанности к наследникам, с другой стороны - право получить от наследодателя в наследство имущественные права и обязанности (право наследования).1

Наследственное право относят к древнему институту прав, который зародился в период римского права, и в процессе своего формирования были положены обычаи, традиции, классические устои, религия, моральные и нравственные свойства каждого народа. Наследственное право связанно с семейным правом, так как после смерти наследодателя наследует его семья, которую составляют близкие родственники и свойственники умершего.

Проблемным в наследственном праве является, то что право в каждой определенной стране проходит свой процесс формирования, но основе чего создаются нормативные правовые акты, именного обычаи и традиции каждого народа ложатся в основу этих актов, а в последствии и регулирует данную сферу. Это показывает демонстративную конкретную сложную задачу в выработке единых правил при принятии наследия за рубежом другого государства и вот поэтому возникает разнообразность в юридическом регулировании наследных взаимоотношений, а именно в отношении наследования имущества умершего лица.

В науке правовые системы современности делят на две группы. Первая это англосаксонская (или англо-американская), ко второй системе относятся романо- германская (или континентальная, европейская) семья права. Англосаксонская правовая система, в частности к ней относятся страны США, Англия, Новая Зеландия, Канада, Австралия, Индия и бывшие колонии Британской империи, не отсутствует институт правопреемства, и поэтому имущество наследодателя по праву доверительной принадлежности переходит сначала к представителю умершего. Представитель в первую очередь погашает долги, платежи, сборы за счет наследственной массы, а потом уже оставшееся имущество делятся между наследники, в порядке очереди. В Романно-германской системе наследники принимают наследства на праве универсального правопреемства.

В наследственное право входят такие институты как, институт основания наследства. Различают два вида основания, это по завещанию и по закону. Институт открытия наследства, который определяет, время, место, территорию открытия наследства. Определяет следующие основные для наследников моменты, такие как срок ожидания выдачи готового свидетельства о переходе прав на наследственную собственность, состав наследственной массы, собственную долю наследника, количество претендентов на наследство и другие моменты. Институт приобретения наследства. Принятие наследства по своей природе является односторонней сделкой, для совершения которой необходимо конкретное выражение собственной воли одной стороны - наследника2.

Приобретение наследства включает в себя, принятие наследства наследником, переход в порядке наследования по закону выморочного имущества в собственность государства, а также охватывает иные отношения такие как, по отказу от наследства, оформление наследственных прав (свидетельства о праве на наследство), меры наследства и некоторые другие. Институт недостойных наследников, то есть - это лица которые не могут получить наследство, по причинам, прописанным в законе и в разных странах эти причины разные.

В институт наследования входят много микроинститутов и процедур таких как: процедура открытия, оформления, принятия, вступления в наследство. Получение наследства подразумевает переход имущественных и неимущественных прав к достойным наследникам на праве собственности.

В науке трактуют и различают право наследования в двух смыслах. Первое это объективное понятие наследования, оно представляет собой комплекс нормативно правовых актов, регулирующих перехода прав обязательств погибшего господина к иным лицам, то есть - это его наследники, которые имеют право получать наследство. Второй смысл это субъективный, под ним понимается право лица быть призванным к наследованию, стать полноправным собственником имущества и нести бремя содержания, принадлежащего ему имущества, а также выполнять все права и обязанности. Через принятие наследства возникает право собственности, а если лицо является собственником, значит может распоряжаться, пользоваться и владеть своим имуществом по своему усмотрению. Так, же данный институт права играет очень весомую роль при переходе в порядке правопреемства не только собственности на вещи, но и исключительных, патентных и авторских прав умершего лица.

В российском законодательстве под наследованием принято понимать наследование имущества умершего и переход к другим лицам в порядке универсального правопреемства.3

К лицам, которые могут принимать наследства в Российской Федерации относятся: наследование закон завещание право

Граждане, оказавшиеся в живых в день открытия наследия, а также еще зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после его гибели.

К наследованию по завещанию имеют все шансы призываться еще обозначенные в нем юридические лица, имеющие место быть юридически оформленным на день открытия наследия.

К наследованию по завещанию могут призываться: международные организации, иностранные государства Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. К наследованию по закону в РФ призываются- Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, и муниципальные образования.4

При отсутствии завещания лица будут наследовать по закону в соответствии с внутренним правом страны и в порядке очереди. В Российской Федерации существуют 7 очередей наследования.

Наследники, которые находятся за границей или которые в силу различных обстоятельств являются гражданами других государств или имеют двойное гражданство связываются при наследовании с международным наследственным правом.

Авторы определяют международное наследственное право, как «совокупность норм, регулирующие наследственные отношения, связанные с правопорядком двух и более государств входящих в сферу действий международного частного права».5 Существует еще одно определения наследственного международного права и его определяют, так «наследственное правоотношение с иностранным элементом, подлежащее урегулированию компетентным российским нотариусом и (или) судом»,6 в этом определении делается упор на специальные органы, которые уполномочены заниматься делами наследования за рубежом и иностранных граждан в Российской Федерации.

Важно понимать сущность наследования, которое вытекает их юридических фактов, а точнее события. Событием является - смерть лица, с которой он теряет свои права и обязанности по отношению к своему имуществу, и они переходят к новому лицу, а точнее наследникам. Исключение составляет только те права и обязанности, которые были неразрывно связанны с личностью умершего лица, например, его авторство на книгу, написанную лицом при жизни. За умершим лицом сохраняется авторство на его произведения посмертно, а вот право на получения денежных средств (дохода) от авторского произведения переходит к наследникам. Наследники заменяют умершего и занимают в его юридических отношениях. Наследование переходит в порядке преемства. Лицо принимает наследство целиком и едино, либо отказывается от всего наследства. В случае принятия наследства к лицу переходят права и обязанности принадлежащие умершему. Если наследник не один, а двое и более, то каждый их них вступает в свою долю и несет свои определенные права и обязанности. Принявшие наследство вступают каждый в свои правоотношения касаемо наследства. После принятия наследник как правомочный собственник осуществляет три составляющие в отношение наследства - владеет, пользуется, распоряжается на праве частной собственности, как единолично, так и совместно с другими лицами. В этом и заключается сущность наследования.

Одним из самых важных принципов наследования считается принцип универсального правопреемства. В любом государстве, которое относится к романо-германской семье права - этот принцип считается самым важным и главным. Россия относится к романо-германской семье права и поэтому в силу особенностей в российском законодательстве этот принцип вытекает из понятия наследования закрепленного в гражданском кодексе. Универсальное правопреемство означает что к наследникам переходят все принадлежавшие умершему собственнику имущество, права, обязанности, исключая только те из них, переход которых по наследству не разрешается по прямому указанию закона или переход которых неосуществим в силу их юридической сути. Так же в порядке наследственного правопреемства передаются права и обязанности совместно со способами их обеспечения и наложенными обременениями. Явным примером может служить частный сервитут на земельном участке, который наследник наследует после умершего и при этом изменить он его не может.

Получить наследство можно не только после обращения к нотариусу, но и в момент совершения наследником действий, обращённых на принятие наследства, подобный преемник является принявшим все потомственные активы, где бы они ни пребывали.

К числу главных принципов в наследственном праве относится принцип свободы завещания. Завещание принято называть сделкой. Оно должно соответствовать определенной письменной форме. Принцип свободы завещания подразумевает под собой волеизъявление лица относительно судьбы принадлежащего ему имущества на случай смерти, оно надлежит быть всецело осмысленным и свободным от стороннего воздействия. В соответствии с принципом свободы завещание, лицо которое составляет завещание вправе выбирать круг наследников, и это не обязательно могут быть его родственники или близкие люди, завещатель вправе указывать любых лиц по своему усмотрению, а также указывать их доли без каких-либо ограничений.

Принцип приоритета завещания над наследованием по закону. Во многих странах, наследование осуществляется по двум основания. Первый это завещание. Лицо излагает переход имущественных прав определенным лицам, указанным в завещании. Приоритет отдается завещанию, так как в нем указана последняя воля лица передать имущество, права и обязанности, после его смерти другим лицам. Второе это наследование по закону, если нет завещание или оно недействительно полностью или частично, и (или) когда завещано не все имущество лица, то наследство распределяться между его родственниками определенной очереди.

Предполагается при произошедшем событии если наследодатель не оставивший завещания, то к наследованию призываются максимально близкие, родные и кровно связанные лица, будь у него желание то вероятней всего он отдал бы предпочтение перед другими лицами при распределении имущественных прав и собственного имущества.

Принцип обязательной доли в наследовании. В большинстве зарубежных стран присутствует обязательная доля. В России обязательная доля представляет собой гарантированный гражданским законодательством минимум в наследственном имуществе, получаемый необходимыми наследниками. Эти лица представляют собой не защищенную категорию граждан, независимо от того, что прописано в завещание. Их доля составляет не менее 1/2 доли, причитающейся бы каждому из них при наследовании по закону.

Наследники, которые не вписанные в завещание, наследуют свою обязательную долю одновременно с наследниками той очереди, которые призываются к наследованию. Таким образом, институт обязательной доли в наследственном праве призван материально поддержать незащищенную категорию граждан, например, несовершеннолетних, как указанно в российском законодательстве, нуждающихся в особой защите в силу возраста, состояния здоровья и имущественного положения. Обязательная доля в праве России имеет исключительно социальные начала.

В некоторых странах существует другой подход к обязательной доли, например, во Франции. Наследство в это стране разделятся на две категории: это свободная доля и резервная доля. Свободной долей при составлении завещания, завещатель может распорядиться своими имущественными правами по своему усмотрению и указать тех лиц, которые получать это наследство после его смерти. И вторая часть наследства - резервная доля, такая часть зарезервирована государством, подлежит наследованию исключительно членами семьи наследодателя. Именно в последнем случае наследник, который является наиболее близким членом семьи наследодателя, и получает свою долю из незавещанного имущества. При этом размер резерва напрямую зависит от двух обстоятельств: от числа обязательных наследников и от того, к какой категории они относятся.

1.2 Наследования по завещанию

Одним из способа принятие наследства являться завещание, оставившие умершее лицо своему кругу наследников. В большинстве стран к завещанию требуются определенные критерии, такие как форма завещания, она должна быть обязательно письменная, и оно должно быть удостоверено в определенном порядке в специальном органе. Так же завещание должно составляться совершеннолетним и дееспособным лицом.

В российском законодательстве указанно, что распорядиться имуществом после смерти можно только путем совершения завещания. Чтобы завещание считалось действительным завещатель должен быть полностью дееспособным и совершать его лично. Написание завещание через представителя не допустимо и запрещено. В завещании должна отражаться воля одного лица, не допускаться чтобы в завещании присутствовало распоряжение имущественных прав других лиц. Не допустимо чтобы завещание совершалось двумя и более лицами. Если все требования к составлению завещания соблюдены, то завещание считается действительным. При наличии нарушений к требованиям завещания, оно будет считается недействительным полностью или частично. Лицо составившие завещание обязательно должно его подписать, не подписанное завещание считается полностью недействительным.

А разных странах на составление завещания смотрят по-разному и предъявляют разные требования к его составлению. Существуют страны в которых требуется всего на всего простая письменная форма, и абсолютно не нужно идти в специальный орган для его удостоверения. Такую форму завещания называют - олографической. Например, такая форма распространена на территории испанского государства.

Завещатель имеет право завещать любое имущество, принадлежащее ему. В своем завещании завещатель по своему волеизъявлению может указывать любых лиц как не в ходящих вкруг наследников по закону, так и лиц входящих в круг наследников. Должен соблюдаться принцип свободы завещания. Так же завещатель может указывать в каком объеме и в какой полноте каждый наследник будет принимать наследство после смерти завещателя.

Завещание принято считать односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.7

Есть еще одно определение завещания им признается личное распоряжения гражданина в случае его смерти принадлежащего ему имущества, заверенное в предусмотренной законной форме. Завещание - выражение воли завещателя, непосредственно связанного с его личностью.8

В РФ чтобы завещание имело юридическую силу надо обратиться к нотариусу за составлением юридически грамотного завещания. Нотариус должен удостоверить завещания и составить дубликат. Один дубликат остается у нотариуса, второй у лица, составившего завещание. В случае потери лицо может обратится к нотариусу за копией.

Очень часто возникает вопрос право какой страны распространяется на завещание и в соответствии с каким законодательством оно должно составляться. Многие страны подписываю конвенции, соглашения, двухсторонние и многосторонние договоры. Одной из таких конвенций является Конвенция «О коллизии законов, касающихся формы завещательных распоряжений 1961 года», которая фактически рассматривает все вероятные вопросы, касаемые наследования за рубежом. Так же конвенция непосредственно регламентирует форму завещания. В зависимости от сложившейся ситуации Конвенция предоставляет возможность применения варианта законодательства той страны, гражданством которой лицо обладало к моменту составления завещания, либо где оно преимущественно проживало9.

Россия не является участницей конвенции 1961 года.

Допускается конвенцией, что законодательство той страны, где постоянно находилось недвижимое имущество, также может оказаться применимым при установлении компетентного правопорядка, хотя она предполагает и иные варианты выбора права. В некоторых случаях разрешается применение правопорядка той страны, с которой у лица имеется наиболее тесная связь. Так же, если лицо долго проживает на территории другого государства, и не является гражданином этого государства, то при составлении завещания Гаагская конвенция 1961 г, позволяет применять право того государства, гражданином которого является завещатель, так же конвенция дает право выбора предпочтительной правовой системы10.

К многостороннему соглашению по делам о наследовании можно отнести Минскую конвенцию 1993 года в части 4 указаны положения наследования. В ней говорится о принципе равенства государств, подписавших конвенцию. Договорившиеся стороны могут наследовать на территориях других государств (договорившиеся стороны) имущество как по закону, так и по завещанию на равных условиях и в том же объеме, как и граждане договаривающейся стороны.11 Минская конвенция 1993 года предоставляет гражданам иностранного государства и юридическим лица национальный режим и им предоставляют те же права и обязанности, что и гражданам страны, в этом случае граждане другого государства приравниваются в правах к жителям страны.

Касаемо завещания в Минской конвенции 1993 г. указано что сама форма завещания и его составление или отмена определяются по праву той страны, где завещатель имел место жительства в момент составления акта12

В Российской Федерации для определения права подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям осложненным иностранным элементом, определяется на основании международных договоров Российской Федерации,

Гражданского Кодекса и других законов, и обычаев, признаваемых в Российской Федерации13.

В случае невозможного определения права, подлежащего применению, применяется право страны, с которой гражданско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано.

Завещатель, который составил завещание может сделать это повторно. При изменении завещания полностью, предыдущее завещания считается недействительным и не имеет законной силы. Завещатель может в любое время изменить завещание, как в его частях, так и полностью. Если завещания составляться не с соблюдением требования закона, то считается недействительным и в этом случае действует предыдущее завещания. Завещатель может отказаться от завещания и не излагать истинных причин почему он так поступил.

1.3 Наследование по закону

При отсутствии завещания, близкие родственники принимают наследство по закону, в порядке очереди. Очередность призвания к наследованию прописана в законодательстве каждой страны. Определения круга наследников по закону строиться на принципах родства, состояния в браке и государственной принадлежности лица. В Российской Федерации к первой очереди наследников относятся дети, супруг и родители наследодателя. Внуки могут наследовать по праву представления. Правом представления принято считать часть наследства по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к его соответствующим потомкам 14

Так же существуют последующие очереди наследников. Их всего семь.

При наследовании по закону необходимо понять правопорядок и право какой страны будет применяться, определить перечень обязательных наследников и установить очередность их призвания к наследству. Понять какой правоприменительный орган государства будет заниматься призванием к наследству. Еще нужно узнать, есть ли причины для выявления других кандидатов на наследие и кто не наследует, в силу такого, что не владеет правом допуска к наследству.

К наследованию по закону призываются, когда лицо не оставило завещания или наследодатель завещал лишь часть имущества, а остальную часть наследники будут получать по закону, так же когда завещание признанно недействительным в случаях установленных законам, полностью или частично. При частичной недействительности завещания, распределения наследства по закону касается только тех пунктов, которые недействительны. При отказе наследников от наследства, оно распределяется в порядке очередности наследников по закону. Так же когда наследник умер раньше наследодателя, и последний не оставил нового завещания.

Для того чтобы получить наследства от наследодателя наследник должен дать согласие на его принятие. Наследник может принять исключительно все наследство, принять, например, квартиру которая осталась от наследодателя, но не принять кредит за невыплаченную машину неприемлемо. Принятие наследником части наследия значит принятие лишь причитающийся ему часть наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни пребывало. Так же не допускается принятия наследства с оговорками.15

Принятие наследства является односторонней сделкой, для совершения которой необходимо и достаточно выражения воли одной стороны - наследника.16 Для принятия наследства важную роль играет именно ясное и четкое согласие наследника Лицо должно выразить четкие намеренья принять наследство. Согласия на принятие должно быть выражено свободно и сознательно лицом, принимающим наследство. На наследников недолжно оказываться какого-либо воздействия, таких как силовое давление и угроза опасности.

Наследство принимается со всеми долгами, которые переходят в порядке преемства наследникам. Принимая наследство, обретённое долгами, стоит задуматься стоит ли принимать такое наследство. Как правило это невыгодно наследникам и многие отказываются от наследства в пользу государства. Если же лицо приняло такое наследство и взяло на себя обязательство уплаты долгов то, стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.17

Лицо принимающие наследство должно быть дееспособным, принимать наследство лично, исключением являться, когда лицо принимает наследство через представителя. Если же лицо, призываемое к наследству являться недееспособным, в таком случае волю этого лица выражает законный представитель, который является опекуном или попечителем. Если же лицу, призываемому к наследству на момент принятия будет не будет 14 лет, то его волю выражают его родители, усыновители опекуны и попечители. Если же принимаемому лицу будет от 14 до 18 лет, то наследство принимается с согласия законных представителе этого лица. Считается принявшим наследство то лицо, которое после смерти наследодателя сразу же начнется пользоваться имуществом умершего лица. Фактическими действиями принятия наследства считаются: вступление во владение либо в правление потомственным имуществом, принятие нормативов по сохранению наследного имущества, защите его от посягательств либо притязаний третьих лиц, плата наследником из собственных средств затрат на содержание потомственного имущества, плата наследником за свой счет долгов наследодателя или получение от третьих лиц причитавшихся наследодателю денежных средств. Фактическое принятие наследства должно быть осуществлено в сроки, установленные для принятия наследства.18

Гражданский кодекс относит к числу наследников по закону также нетрудоспособных лиц, которые состояли на попечительстве у умершего. Граждане, относящиеся к наследникам по закону и нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди. При условии если это лицо не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет. Но и граждане, которые не входят в круг наследников, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее одного года до смерти наследодателя проживали с ним совместно находясь при этом на его иждивении, тоже относятся к нетрудоспособным наследникам и наследуют вместе с лицами, призванными к наследованию.19

В основном к нетрудоспособным относятся: женщины, достигшие возраста 55 и мужчины 60 лет; инвалиды I, II и III группы независимо от того, назначена ли им пенсия по возрасту или инвалидности; лица, не достигшие 18 лет. Перечисленные лица представляют группу социально не защищенных граждан, которые нуждаются в особой защите и опеки со стороны государства.

Гражданский кодекс рассматривает такую категорию лиц, которые не могут наследовать - недостойные наследники. К ним принято относить людей, которые собственными предумышленными противоправными деяниями, направленными напротив наследодателя, кого-тол из его наследников или же напротив воплощении последней воли наследодателя, изложенной в завещании, содействовали или пробовали содействовать призванию их самих или же иных лиц к наследованию, или содействовали или же пробовали содействовать наращиванию причитающейся им или же иным доли наследия. Такие обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке. Однако граждане, которым наследодатель после утраты ими права наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество. Не наследуют по закону родители после своих детей, в отношении которых после процедуры разбирательств родители были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановили свои права ко дню открытия наследия. По требованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования по закону граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя.20

Действия, подтверждающие принятия наследства, должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства21. Наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти наследодателя. Факт смерти и время смерти гражданина подтверждаются свидетельством о смерти, выданным органом, уполномоченным производить государственную регистрацию актов гражданского состояния (ЗАГС).

После смерти наследодателя лицо, заинтересованное принять наследство должно обратиться в государственную нотариальную контору по месту его открытия наследства, где надо написать заявления о принятии наследства. Так же принятием наследства может служить путь фактического вступления во владение или управление наследственным имуществом. Лицо сразу же после смерти наследодателя начинает пользоваться имуществом. Для доказательства полномочия на принятое наследие нотариус либо служебное публично лицо, которому предоставлено право совершения такового нотариального деяния, по месту открытия наследства выдает по заявительному обращению преемников документ - свидетельство о праве на наследство. Данное свидетельство выдается наследникам на все наследственное имущество или на его часть, т.е. может быть выдано всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от предпочтений этих лиц. Переход прав на наследственное имущество, имущественные права и обязанности удостоверяется нотариусом посредством выдачи наследникам свидетельства о праве на наследство. 22

Когда наследники по закону отсутствуют, то все имущество переходит к государству. Такое имущество принято считать вымороченным. В разных странах государства принимают имущество по-разному. В Швейцарии и Германии государство наследует имущество принимая на себя обязанности наследодателя, например, долги. В Англии, США и Франции имущество переходит к государству как ничейное. Так же при принятии наследия за рубежом в большинстве иностранных стран имеет место быть прогрессивная налоговая пошлина на наследие, которую нужно оплатить для принятия наследства, а в некоторых странных этот вид налога вообще отсутствует. Многие отказываются от принятия наследства из-за огромного налога на имущество.

Глава 2. Правовой механизм регулирования наследственных правоотношений российских граждан за рубежом

2.1 Регулирование прав российских граждан за границей

Количество потомственных дел с зарубежной составляющей во 2 половине XX века все время увеличивалось, собственно что явилось косвенным последствием передвижения населения во всем мире в конце минувшего и начале сегодняшнего века и это видно по числу решений, выносимых судами. Многие граждане в поисках лучшей доли уезжают в другие страны для заработка и в последствии и остаются в этих странах.

Регулирование прав российских граждан за границей являться одним из сложных вопросов, так как в каждой стране наследственные отношения регулируются по своему, в силу норм сложившихся в этой стране. Наследственные правоотношения за рубежом могут возникать после смерти российского гражданина который состоит в родственных связах с гражданином проживающим на территории Российской Федерации и имеет гражданство этой страны или в писан в завещание.

Важную роль в регулировании наследственных прав российских граждан за границей является договоры о правовой помощи заключённые с другими странами в которых установлена процедура оформления и принятия наследства.

С Российской Федерацией заключено очень много двухсторонних договоров. Когда возникает вопрос о принятии наследства в другой стране, надо посмотреть если у России договор о правовой помощи с той страной где находиться наследство. Если лицо принимает наследство в Египте, то этот вопрос регулируется Договором между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет. В договоре с 28 статьи по 36 статью указанного договора, расписано регулирование наследства. Указано решени вопроса о том какое имущества считать движимом и недвижимом, наследование вывороченного имущества, определенной формы завещания. Учреждения, которые ведут наследственное дело, органы, которые охраняют наследственную массу. Органы ответственные за принятие мер по охране наследства, после смерти гражданина другой стороны обязаны немедленно уведомить консула этой Договаривающейся Стороны о смерти наследодателя и о лицах, которые должны вступить в наследство и лица, заявившие о своих правах на наследство, об известных им обстоятельствах, касающихся лиц, имеющих право на наследство, и о месте их пребывания, о наличии завещания, о размере и стоимости наследства, а также о том, какие приняты меры по охране наследства.23 В защиту наследственных прав, так же входит такая ситуация, когда гражданин умирает во время поездки или путешествия в другой стране. Если такая ситуация произошла, то имущество лица по описи передается консулу, а консул передает наследникам, в том числе должны быть переведены все денежные суммы.

Так же процедура наследства регулируется с Польшей. Это отражено в Договоре между Российской Федерацией и Республикой Польша, в котором указано: что граждане могут получать имущество как по закону, так и по завещанию в полном объеме. Правовые отношения, возникающие по поводу движимого имущества, регулируются законодательством той страны которой был наследодатель. Правовые отношения, возникающие по поводу недвижимого имущества, регулируются законодательством той страны, на которой оно находиться недвижимое имущество и органами которые компетентны вести наследственное дело.

Раскрыта процедура оглашения завещания, завещание вскрывает орган Договаривающейся Стороны, на территории которой находится завещание. Копия завещания и протокола о вскрытии завещания пересылается органу, компетентному вести дело о наследовании.24

У Российской Федерации заключен договор с Латвийской Республикой. В этом договоре расписано право наследования. Закреплен принцип уравнивания, который приравнивает российских граждан в правах к гражданам Латвии. В отношении способности составления или отмены завещания на имущество, или на права, которые должны быть там осуществлены, а также в отношении способности приобретения в порядке наследования имущества или прав. к движущему имуществу применяется законодательство страны на которой в последнее время проживало лицо, к недвижимому имуществу применяется законодательство той страны на которой находиться это имущество. К форме завещания применяется законодательство той страны, гражданином которой был наследодатель, так же допускается составления завещания по нормам той страны где находиться лица, то есть законодательство Латвии. В соглашении определяется компетентность ведения дел о наследовании. Производство по делам о наследовании движимого имущества, ведут учреждения стороны, на территории которой наследователь имел последнее постоянное местожительство, кроме случая, когда лицо имело движимое имущество в Латвии, но там не проживало в последнее время то по заявлению наследника или если с этим согласны все наследники, производство по делу о наследовании ведут учреждения этой страны. Так же на государства ложатся меры по охране наследства и они обязаны немедленно уведомить консульское учреждение России или консульское учреждение Латвии о смерти наследодателя и о лицах, заявивших о своих правах на наследство, об известных им обстоятельствах, касающихся лиц, имеющих право на наследство, и о месте их пребывания, о наличии завещания, о размере и стоимости наследства, а также о том, какие приняты меры по охране наследства25

Важную роль при наследование в Греции играет договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Греческой Республикой. Российским гражданам предоставляется национальный режим, то есть, приравниваются в правах к гражданам Греции, а граждане Греции приравниваются к гражданам Российской Федерации. В соглашении прописаны отношения приобретения наследственного имущества, прав, которые должны быть осуществлены, а также в отношения способности составления и отмены завещания на такое имущество.

Имущество и права переходят к ним при наследовании по закону и по завещанию на тех же условиях, какие установлены для собственных граждан в Греции. В Греции установлены требования к составлению завещания. Оно действительно только тогда, когда, соблюдаются определенные требования к форме составления завещания: законодательство государства, на территории которого завещание было составлено, или законодательство Договаривающейся Стороны, гражданином которой наследодатель был в момент составления завещания или в момент своей смерти, или законодательство государства, на территории которого наследодатель имел в один из указанных моментов местожительство.

Что касаемо недвижимого имущества, завещание признается действительным, если будет соблюден порядок оформления завещания в этом государстве на территории которого располагается наследственный актив 26

В большинстве случаев, по договорам о правовой помощи в отношении недвижимого имущества применяется закон места нахождения имущества, в отношении движимого имущества -- закон гражданства наследодателя. Если, российского гражданина настигла смерть на местности территорий зарубежной страны, то его движимая собственность, обычно, передается консулу Российской Федерации по его необходимому условию, чтобы консул дал приказное постановление им в согласовании с наследственным законным актом собственной страны. В взаимосвязи от категории имущества применяются различные принципы внедрения наследного полномочия.

Договоры о правовой помощи обычно устанавливают, что производство по делам о наследовании движимого имущества осуществляют органы того государства, гражданином которого был наследодатель, а относительно недвижимого -- органы страны, на территории которой это имущество находится (правила о компетенции органов). Согласно договорам о правовой помощи, способность лица составлять или отменять завещание определяется законодательством страны гражданства наследодателя, и форма завещания определяется этим законодательством. Так же, чтобы завещание было действительным достаточно, если оно будет соответствовать законодательству той страны, на территории которой было составлено. В отдельных случаях в договоре о правовой помощи между странами прописываются определенные положения характерные для этих стран, примером может служит договором с Египтом, в котором прописано про смерть гражданина во время туристической поездки и режим регулирования его личных вещей и денежных сумм.

2.2 Наследственные права иностранных граждан в Российской Федерации

Вопросы, связанные с оформлением наследственных прав иностранных граждан, являются наиболее сложными в практике работы нотариусов, ведущих наследственные дела, это объясняется отсутствием должного правового регулирования в данной сфере, т.е. отсутствием подзаконных нормативных правовых актов в этой области права, в том числе на федеральном уровне.

В международном частном праве при регулировании отношений с участием граждан часто встречаются ссылки на закон гражданства лица, закон места жительства лица, так же это отрасль регулируется законодательством Российской Федерации, прежде всего Конституцией России, в соответствии с которой иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами России27. В отдельных случаях, предусмотренных международным договором иностранным лицам могут предоставляться иные права.

В соответствии с статьей 2 Гражданского кодекса РФ, где специально закрепляется положение о том, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не учтено федеральным законом.28

В договорах о правовой помощи, предусматривается, что граждане одной страны в отношении наследования полностью приравниваются к гражданам другой страны. В этих договорах идет речь о признании за иностранцами способности наследовать по закону и по завещанию наравне с собственными гражданами, о переходе наследственного имущества к наследникам-иностранцам на таких же условиях, что и к собственным гражданам в отношении способности к составлению и отмене завещания на имущество, находящееся на территории соответствующей страны.29

В Российской Федерации есть законодательные ограничения в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства при получении наследства. Иностранцы не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации 30и земельными участками сельскохозяйственного назначения. Если же все-таки в результате наследования наследником будет являться иностранный гражданин или лицо без гражданства, соответствующие земельные участки подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности.31Иностранные граждане могут только брать в аренду такие земельные участки.

В российском законодательстве нет отдельного закона о международным частном праве, основные понятия закреплены в гражданском кодексе России в разделе четвертом.

Гражданский кодекс предусматривает, что применимое национальное право определяется в соответствии с международными конвенциями, в которых участвует Российская Федерация, а также в соответствии с двухсторонними соглашениями о правовой помощи.

В тех случаях, когда такие международные договоры Россией с соответствующими странами не заключены, применяются нормы законов, и прежде всего Гражданского кодекса РФ. В этом случае, если не удается установить применимое право, то право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц определяется на основании международных договоров Российской Федерации, Гражданского кодекса, других законов и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.32

В ГК РФ четко определен личный закон физического лица. Личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. Встречаются ситуации, когда лицо имеет два гражданства (России и другой страны), а порой и несколько гражданств. В этих случаях приходится решать вопрос о том, какой закон применять к правоотношениям с участием этого гражданина. Если у лица несколько гражданств и одно из них российское, то применяться будет российское право. Если иностранный гражданин имеет место жительства в РФ, его личным законом является российское право. При наличии у лица нескольких иностранных гражданств личным законом считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства.33

При отсутствии международного договора или соглашения с другой страной по общему правилу в отношении наследования применяется право той страны, где наследодатель имел последнее место жительства34.

Существует еще один вид коллизионной привязки - это закон места нахождения имущества, (закон места нахождения вещи). Применяется в отношении права собственности и иных вещных прав, в области наследования.

Двухсторонняя коллизионная норма в отношении недвижимого имущества указывает на пределы применения как российского, так и иностранного права. Предполагает, что наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где оно находится, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в России - по российскому праву35.

По российскому законодательству способность лица к составлению и отмене завещания, в том числе в отношении недвижимого имущества, а также форма завещания или акта о его отмене определяются по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления такого завещания или указанного акта.36 Вместе с тем учитывается и закон места заключения сделки. Завещание и акт его отмены не могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если она удовлетворяет требованиям законодательства места составления завещания или акта его отмены, либо требованиям российского права.

В действующем российском законодательстве есть специальное предусмотрение принятия наследства не самому лично, а через представителя. 37 Такой порядок слишком удобен для осуществления наследия наследником- иностранцем, так как он как правило живет за пределами страны и на сегодня в России ему непросто заниматься порядком оформления документов.

Почти во всех договорах о правовой помощи и консульских конвенциях устанавливаются специальные правомочия для дипломатического или консульского представительства. Их как правило наделяют правом представлять интересы своих граждан перед органами другой договаривающейся стороны. При этом им не нужно представление по доверенности. Но дипломатический или консульский представитель не будет принимать участие если граждан уже проживает на территории договаривающейся стороны или назначил уполномоченного лица на принятие наследства.

В России установлены специальные рамки для принятия наследства - 6 месяцев. Течение срока начинает со дня смерти наследодателя. Иностранные граждане часто пропускают срок принятия наследства в силу, того что не знают об открытии наследства. В судебной практике много гражданских исков по поводу восстановления сроков для принятия наследства. Срок могут восстановить если лицо докажет, что причина пропуска была уважительная, но уважительной причиной никогда не будет считаться постоянное проживание лица в другой стране или наличие факта иностранного гражданства.