Правовий режим земель міських територіальних громад в Україні
Міська територіальна громада як суб’єкт земельних правовідносин. Характеристика особливостей правового режиму земель міських територіальних громад. Правові питання інституційно-функціонального забезпечення управління землями міських територіальних громад.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 30.04.2019 |
| Размер файла | 44,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Much attention is paid to the characterization of the main elements of the legal regime of the land of urban territorial communities, namely: 1) legal norms regarding self-government and state management of the land of urban territorial communities; 2) norms concerning property rights and other rights on the land of urban territorial communities; 3) legal norms regarding the protection of land-based territorial communities. In particular, it is proved that implementation of the reform on decentralization of power in land relations, the formation of administrative powers of city councils and other united territorial communities on the principles of subsidiarity stipulates the need to refuse from division of powers of local self-government bodies of the base level into their own and delegated one. Their powers should be formed in such way that all local land issues are solved by the councils of the urban united territorial communities, except those issues that they are not able to solve and that is why they should be put on state bodies. The substantiated conclusion is that in some cases the subject of management land legal relations is an urban united territorial community directly which can cancel decisions of its council regarding land issues, obliging the council to make another decision on land issues or to introduce changes to it by conducting local referendums, surveys, etc.
In the thesis attention is also paid to the analysis of legal regulation of spatial planning of use of lands of urban territorial communities, which include all land within territory of such community - within and outside the settlements, and a single planning documentation, which is approved by the council of such community, should be main basis for use of land. It is proved that the assignment of the councils of combined territorial communities with the authority to approve documentation on spatial planning of the territories of such communities should be accompanied by reforms of the entire spatial planning system in Ukraine. The provisions of the documentation on spatial planning should, firstly, have higher legal force than the relevant provisions of the scheme of planning of the territories of the regions, areas and general scheme of planning of the territory of Ukraine, and secondly, in the documentation of spatial planning for districts, regions and the country as a whole should establish only indicators of land use, the achievement of which will be the subject of management activities of state authorities (for example, the minimum level of afforestation of the territory, objects of the natural reserve fund, norms of the optimal ratio of land, etc.).
It is also proved that the key principle of the legal regime of urban land of territorial communities is a priority of the right of communal ownership of land, according to which the communal ownership of the urban territorial community includes all lands both within and outside of settlements, except land of private and state ownership. A statement is made that in the subjective sense the right of communal ownership to land of the municipal combined territorial communities is a guaranteed by law ability of the territorial community to acquire land and land plots, as well as to own, use and dispose of them directly or through the local self-government bodies established. Therefore, urban territorial communities should be recognized as the primary subjects of the right of communal ownership to land, and councils elected by them - secondary subjects. In cases of disagreement between the primary and secondary subjects of the right of communal ownership to land, priority should be given to the urban united territorial communities.
The theoretical position is substantiated according to which it is appropriate to recognize executive committees of councils of urban territorial communities as tertiary subjects of the right of communal ownership to land as well as to provide councils of the communities with right to transfer to its executive committees additional powers for disposal of land of communal ownership.
It is proved that the object of self-government control in urban territorial communities should include all land, regardless of the forms of ownership and the categories of land, except for the lands of national security and defense. Executive committees of urban territorial communities should be empowered to bring violators of land legislation to administrative liability and initiate their prosecution for civil and criminal liability.
According to the results of the study of the provisions of the current legislation of Ukraine on the formation, use and protection of land within the territories of urban territorial communities as well as the practice of its application proposals for improving the legislation of Ukraine, in particular, in terms of determining the land authorities of local government bodies of urban territorial communities are formulated.
Key words: urban territorial communities, legal regime of land, decentralization of power, principles of local self-government, land relations with territorial communities, spatial planning, right of communal ownership to land, legal protection of land.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Аналіз основних вітчизняних та закордонних підходів до дефініції поняття "територіальна громада". Правові аспекти формування територіальних громад, їхні ознаки. Дослідження теоретичних засад функціонування локальних територіальних спільностей людей.
статья [19,3 K], добавлен 11.09.2017Конституція України про місцеве самоврядування. Удосконалення механізмів управління громадою. Проблема функціонування гілок влади в Україні. Конституційний захист та фінансова спроможність громади. Першочергови завдання науки державного управління.
реферат [18,0 K], добавлен 08.06.2010Забезпечення правової основи діяльності територіальних громад та її органів. Створення виконавчих органів за галузевою і функціональною ознаками. Автономність діяльності органів місцевого самоврядування, неможливість втручання інших суб’єктів влади.
реферат [16,7 K], добавлен 09.07.2009Сільські, селищні, міські територіальні громади та їх повноваження. Органи місцевого самоврядування, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст. Головні повноваження осіб, які працюють в органах місцевого самоврядування.
контрольная работа [34,4 K], добавлен 03.12.2012Дослідження вчення про місцеве самоврядування в європейських країнах. Становлення демократії у Франції. Історичні факти та події, які вплинули на подальший розвиток місцевого самоврядування у країні. Встановлення самостійності територіальних громад.
статья [31,1 K], добавлен 31.08.2017Ознаки муніципального менеджменту, та вплив застосування стратегічних підходів на його ефективність. Умови конкретизації управлінської відповідальності через структурний аналіз комплексу потреб територіальної громади і запитів населення регіону.
статья [20,2 K], добавлен 30.12.2010Теоретичні основи місцевого самоврядування. Історія функціонування територіальних громад на теренах України. Поняття та система місцевого самоврядування. Повноваження, функції і гарантії. Представницькі органи і реформування місцевого самоврядування.
дипломная работа [124,5 K], добавлен 30.03.2009Застосування адміністративного обігу земельних ділянок як способу забезпечення переходу прав на них. Перелік земель комунальної власності, які не передаються у приватну власність. Цивільно-правовий обіг земельних ділянок. Правовий режим земель енергетики.
контрольная работа [20,2 K], добавлен 10.04.2014Дослідження питання правового регулювання зрошувальних та осушувальних земель на території Україні в різні періоди її історичного розвитку. Проаналізовано основні етапи формування законодавства щодо правового забезпечення проведення меліоративних заходів.
статья [22,1 K], добавлен 19.09.2017Пошук оптимальної моделі консолідації фінансових ресурсів об'єднаних громад для ефективного забезпечення надання медичних послуг в Україні. Пропозиції щодо формування видатків бюджету громади на різні види лікування. Реформування сфери охорони здоров'я.
статья [33,7 K], добавлен 06.09.2017Поняття та ознаки територіальної громади. Характеристика територіальних співтовариств в трудах різних вчених. Основні ознаки територіальної громади в різних підходах до цієї проблеми. Законодавство України про функції та місце місцевого самоврядування.
магистерская работа [45,8 K], добавлен 26.10.2009Землі водного фонду як самостійна категорія земель України. Правовий режим земель водного фонду: поняття, види, зміст і набуття права власності. Контроль за використанням та охороною земель водного фонду, відповідальність за порушення правового режиму.
дипломная работа [173,3 K], добавлен 16.05.2012Земельні відносини в Україні в минулому. Розвиток земельних відносин у незалежній Україні. Поняття, зміст і функції управління. Земельний фонд України як об'єкт правового регулювання. Система органів управління у галузі використання та охорони земель.
курсовая работа [60,8 K], добавлен 27.05.2014Поняття та зміст державного регулювання в сфері встановлення земельних сервітутів. Правовий режим земель охоронних зон в Україні. Державне регулювання та реєстрація правових відносин в сфері встановлення обмежень у використанні земельних ділянок.
магистерская работа [120,4 K], добавлен 19.11.2014Стан та розвиток законодавства у сфері охорони земель. Аналіз правового забезпечення основних заходів у галузі охорони земель. Проблеми правового забезпечення охорони земель в умовах земельної реформи. Шляхи вирішення проблем правового забезпечення.
дипломная работа [346,8 K], добавлен 03.08.2014Аналіз норм чинного законодавства, які регулюють проведення оцінки земель в Україні. Особливості економічної оцінки земель несільськогосподарського призначення. Визначення об'єктів оцінки земель в Україні. Земля як унікальний ресурс, визначення її ціни.
контрольная работа [50,6 K], добавлен 06.09.2016Компроміс природного права жінки й чоловіка в первісному праві родів. Симбіотичні компроміси "права миру" і "права війни". Політико-правові компроміси "права родів" і "права громад". Релігійно-правові компроміси особистого благочестя й світового порядку.
книга [4,4 M], добавлен 04.07.2016Організація діловодства в міських, районних прокуратурах. Наказ про розподіл службових обов’язків. План роботи прокуратури міста та документи, які складають організаційну основу плану. Робота прокуратури міста. Протокол оперативної наради при прокуратурі.
контрольная работа [22,9 K], добавлен 26.02.2009Правові засади приватизації земель, види та зміст цивільно-правових угод щодо земельних ділянок. Ведення фермерського та особистого селянського господарства їх оренда, продаж та дарування. Режим регулювання екологічно уражених земель та їх консервація.
реферат [18,4 K], добавлен 15.12.2010Сутність та зміст земельних прав громадян, пов’язаних із використанням земель. Аналіз підстав набуття, шляхів реалізації та використання прав на землю. Загальна характеристика окремих форм використання земель в Україні, а саме сервітуту та оренди землі.
контрольная работа [40,1 K], добавлен 28.09.2010
