Порядок усыновления (удочерения) детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Тыва

Не все изменения, внесенные Семейным кодексом в институт усыновления, одинаково удачны. Так, в СК РФ предусматривается, например, что между усыновителем и усыновленным должна быть разница в возрасте не менее 16 лет. Такая разница в возрасте обычно существует при биологическом происхождении ребенка от родителей, но при усыновлении, если ребенок и иные лица осведомлены о том, что усыновители не являются его родителями, ее существование не имеет никакого смысла и лишь приводит к неоправданному сужению круга лиц, которые могут быть усыновителями.

Основными проблемами развития института усыновления являются: рост международного, а не национального усыновления; серьезные причины невозможности усыновления детей-сирот российскими гражданами (низкий уровень дохода, жилищная проблема); возникновение после усыновления внутрисемейных проблем, связанных со сложностью и масштабностью института усыновления. Не способствует распространению практики усыновления отсутствие соответствующего информирования населения: крайне редко используются наиболее востребованные популярные газеты и время прам - тайма на популярных каналах телевидения, плакаты и баннеры в общественных местах, отсутствие масштабных и периодических социальных мероприятий и другое. Между тем польза от подобной деятельности очевидна. В последние годы социальная политика государства направлена на реализацию национальных проектов, в том числе, и на укрепление семьи как института общества (материнский капитал, жилищное кредитование по специальным проектам и т.д.). Однако, следует помнить, что любой проект будет реализован надлежащим образом только при активной поддержке общества.

Изложенные результаты исследования позволили сформулировать следующие выводы.

Действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие в своей части сферу усыновления должны быть изменены или дополнены.

Так в случаях, когда реально отсутствуют российские граждане, желающие усыновить ребенка и напротив имеется лицо иностранного государства, отвечающее требованиям российского законодательства к усыновителю, срок нахождения сведений о ребенке в федеральном банке не должен являться решающим процессуальным фактором, что должно быть отражено в СК РФ.

Необходимо ввести в КоАП РФ административную ответственность в виде лишения права заниматься указанной деятельностью пожизненно за нарушения (нарушение сроков размещения сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в федеральный банк данных, незаконные действия по усыновлению ребенка, передачу его под опеку или в приемную семью и др.), совершенные должностными лицами.

При анализе норм ГПК РФ можно сделать вывод, что процессуальное законодательство не в полной мере урегулировало специфику участия ребенка в процессе при этом, следовало бы по таким делам наделить суд правом на участие в собирании доказательств. Кроме того, включить в ГПК специальный раздел, регламентирующий особенности разбирательства дел с участием ребенка, что позволило бы более эффективно защищать его права в сфере гражданского судопроизводства.

В целях защиты прав детей представляется необходимым, чтобы все государственные и негосударственные средства массовой информации, в обязательном порядке, за свой счет, информировали общество о детях, оставшихся без попечения родителей, при этом такие публикации (выступления) носили бы регулярный характер.

На основании полученных результатов исследования и сформулированных выводов автор выносит на защиту следующие положения: усыновление является наиболее перспективным, имеющим положительную динамику развития институтом устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается сегодня ростом числа российских усыновлений и очевидными возможностями иностранцев усыновлять одного и более детей, в том числе больных, а самое главное - проводимой государством национальной политики, направленной на укрепление семьи и защиту детства.

Именно усыновление дает возможность создать ребенку максимально близкие к семейным условия жизни и воспитания. Реализация на практике действующих положений российского законодательства, направленных на защиту прав и законных интересов детей при усыновлении, с учетом устранения выше перечисленных недостатков позволит избежать злоупотреблений в этой важной социальной сфере деятельности государства, а главное - поможет детям под контролем суда с учетом их интересов обрести нормальную полноценную семью.

Список использованной литературы

Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002г. № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012 № 76-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 46. Ст. 4532; Там же. 2012. № 25. Ст. 3266.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.07.2012 № 141-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954; Российская газета. 2012. 1 августа. № 5847.

О внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»: постановление Пленума Верховного суда РФ от 17 декабря 2013 г. № 37.

Специальная литература

Антонов А.И., Сорокин С.А. Судьба семьи в России XXI века. - М.: Юнити, 2011. - 189с.

Вовк Е. Детские дома и проблема усыновления / Е. Вовк // Детский дом. - 2015. - №31. - С. 28-35.

Жигулина В.В. Усыновление российских детей иностранными гражданами. // Государство и право. № 4-2. 2016. - С. 23-25.

Завражнов В. Усыновление иностранцами детей - российских граждан / В. Завражнов // Российская юстиция. - 2001. - № 7. - С. 32-34.

Залунина Н. Б. Международное усыновление: законодательство и практика его применения / Н. Б. Залунина // Защита прав ребенка в современной семье. - М.: ИГПРАН, 2014. - С. 133-141.

Звенигородская Н.Ф. Социальное сиротство: причины и следствия (на примере Лужского района Ленинградской области) // Вопросы ювенальной юстиции. 2010. № 1.

Карякина В.П. Усыновление как важная правовая форма обеспечения приоритета семейного воспитания // Вестник Ессентукского института управления, бизнеса и права. № 8. 2014.

Кривошеева М.А. О некоторых аспектах тайны усыновления в России // Адвокат. 2012. № 4.

Король И.Г. Личные неимущественные права ребенка: автреф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2008.

Кривошеева М.А. О некоторых аспектах тайны усыновления в России // Адвокат. 2012. № 4. С. 46.

Кустова В. В. Усыновление по законодательству первых лет советской власти / В. В. Кустова // Журнал российского права. - 2002. - № 2. - С. 152-158.

Кустова В. В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве / В. В. Кустова // Журнал российского права. - 2002. - № 27. - С. 81-87.

Лебединская В.П. Положение и проблемы семьи в современной России //Международное научное издание «Современные фундаментальные и прикладные исследования. Учебный центр «Магистр». - № 4(7). - 2012. - С. 39-41.

Лебединская В.П. Права ребенка в семье. // Вестник Ессентукского института управления, бизнеса и права. - 2011. - №.4. - С.70-73.

Лебединская В.П. Права ребенка и их защита в России. // Вестник Ессентукского института управления, бизнеса и права. - 2010. - №. 3. - С.100-102.

Лебединская В.П. И снова к вопросу о тайне усыновления. //Молодой ученый. - №. 11. - 2013. - С. 544-546.

Лебединская В.П., Лебединская В.А. И снова к вопросу о международном усыновлении. //Глобальный научный потенциал. - №. 3 (36). - 2014. - С.142-145. попечение усыновление правовой

Лебединская В.П. Взрослые страхи или почему мы боимся усыновлять. //Вестник Ессентукского института управления, бизнеса и права. - №. 7. - 2013. - С.151-154.

Шилохвост О.Ю. Спорные вопросы правового регулирования наследования усыновленных // Журнал российского права. 2006. № 1. С. 65?66.

Размещено на Allbest.ru