Правовое регулирование туризма в международном частном праве

Рассмотрим пример из практики.

В Хамовнический межмуниципальный суд Москвы поступил иск граждански Авдеевой Н.Е. к турфирме «Парадис Гивт» о взыскании с этой фирмы убытков, связанных с нарушением договорных обязательств по обеспечению истице и ее семье отдыха за границей (Испания) и компенсации причиненного морального вреда. Было установлено, что в договоре об оказании туристических услуг, содержались положения противоречащие законодательству. Судом с фирмы была взыскана сумма убытков, эквивалентная 7700 долларов США, и такая же сумма (7700 долларов) - в качестве компенсации морального вреда. Фирма решение суда обжаловала, но Мосгорсудом такая мера оставлена в силе, а жалоба фирмы отклонена.

Заключение

Анализируя вышеизложенное, следует отметить, что туризм во многих странах понимается как деятельность, находящаяся под пристальным вниманием государства как экономически выгодная и прибыльная отрасль. Следовательно, государство стремиться законодательным путем регулировать туристические услуги, однако, несмотря на активное регулирование государством туристических услуг, правовая база в туристической сфере имеет свои недостатки. Такими недостатками можно считать отсутствие единообразно понимаемых определений некоторых понятий и явлений, используемых в сфере туризма, или наблюдается их не совсем обоснованное применение в принятых документах и соглашениях СНГ (таких как международный туризм, тур, туристическая индустрия и др.).

Также следует отметить незащищенность международных туристов и международных путешественников. В большей степени страдают туристы стран, не участвующих в Международной конвенции по контракту на путешествие, в том, числе и русские туристы. Отсутствие в их договорах на оказание услуг необходимых механизмов защиты, что легко можно исправить установив все это в типовых договорах, обязательных для всех, которые предлагает Конвенция по контракту на путешествия 1970 г. Следовательно, считается необходимым ратифицировать данную Конвенцию, и как следствие, издать Министерству культуры Российской Федерации Приказ «Об типовой форме договора на туристические услугу», сделать содержания такой типовой формы обязательным для всех субъектов туристической деятельности.

Необходимо также отметить, что отношения в сфере туризма быстро развиваются и, не смотря на их урегулированность сегодня, в ближайшее время считается необходимым укрепить международное сотрудничество в этой сфере, путем различных международных конференций и межгосударственных соглашений, с целью создания единых контрактов и их защиты и соблюдения во всех странах.

Также следует отметить постоянное расширение международного туристского обмена, что обусловило необходимость его международно-правовои? регламентации, то есть выработки различных правовых институтов и создания, специализированных международно-туристских организации?.

Кроме того, хотелось бы отметить, что анализируя всю разнообразность видов туристической деятельности можно сделать вывод о том, что их необходимо законодательно закрепить. Закрепление в нормативных актов видов туристической деятельности, прежде всего упростит условия договоров на оказание туристических услуг, а также упростит таможенные формальности. Представляется необходимым дополнить Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», статьей со следующим содержанием «Виды туристической деятельности: 1.1. Отдых. 1.2. Спортивный отдых. 1.3. Экзотический отдых. 1.4. Деловой туризм. 1.5. Обучение и / или повышение квалификации».

Для обеспечения безопасного и наиболее комфортного осуществления туристической деятельности, предлагается введение обязательного института саморегулирования в отрасли и разработка механизма ответственности турагентств; изменение суммы гарантий финансового обеспечения туроператора; внесение поправок касательно медицинской страховки путешественников.

В заключении, необходимо отметить тот факт, что тенденция развития туризма возрастает с каждым годом, и именно поэтом требуется проведение качественных услуг в туристической сфере. Добиться этого можно только путем правового урегулирования всего комплекса мер по обеспечению туристических международных услуг.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. №31.

2. Международная конвенция по контракту на путешествие 1970 года // Сборник договоров ООН. 1982. Т. 1275.

3. Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №32. Ст. 3301.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая: Федеральный закон от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №5. Ст. 410.

6. О защите прав потребителей: Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №15. Ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. №3. Ст. 140; 2014. №19. Ст. 2317.

7. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №49. Ст. 5491.

8. Федеральный закон «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №21. Ст. 1930.

9. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №3. Ст. 145.

10. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. №19. Ст. 2716.

11. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2012. №9.

12. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 августа 2000 года №1202-р «Концепция охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года» // Собрание законодательства Российской Федерации.2000. №37. Ст. 3734.

13. Александрова А.Ю. Международный туризм. Учебное пособие для вузов / А.Ю. Александрова - М.: Аспект-Пресс, 2011. - 463 с.

14. Бирюков П.Н., Хамова Ю.А. Правовое регулирование туристской деятельности. Учебное пособие. Москва, Юристъ, 2009. -180 с.

15. Вавилова Е.В. Основы международного туризма: Учебное пособие/ Е.В. Вавилова.М.: Гардарики, 2005. - 160 c.

16. Вахмистров В.П. Вахмистрова С.И. Правовое обеспечение тризма: учебное пособие - СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2005. 288 с.

17. Викулова О.Н. Комментарий к Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (постатейный) М.: Юстицинформ, 2008. -192 с.

18. Драчева Е.Л. Специальные виды туризма. Лечебный туризм. / Е.Л. Драчева - М: КНОРУС, 2008. - 152 с.

19. Егоров В.Е. Государственно-правовое регулирование организованного туризма (историко-теоретическое правовое исследование): Монография // В.Е. Егоров - Псков: Издательство ООО «ЛОГОС Плюс», 2011. - 112 с.

20. Козырев В.М. Туристская рента: Учебное пособие. / В.М. Козырев - М.: Финансы и статистика, 2001. - 112 с.

21. Международный туризм: правовые акты // Сост. Н.И. Волошин. М.: Финансы и статистика, 2006. - 487 с.

22. Соколова Н.А. Туризм в Российской Федерации: правовое регулирование: учебное пособие / Н.А. Соколова. - Изд-во: Волтерс Клувер, 2010. 220 с.

23. Чененов Ю.А. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Екатеринбург, 2003. 120 с.

24. Антипина Е.Б., Терещенко А.А. К вопросу об унификации и стандартизации понятийного аппарата в сфере туризма // Туризм: право и экономика. 2004. №3.

25. Братановский С.Н. Правовые основы международного туризма // Туризм: право и экономика. 2015. №4.

26. Гаранья И. Тенденции развития международного туризма // Туризм: право и экономика. 2012. №2.

27. Назина Н.А. Туризм - не пасынок // Тубизнес. 2010. №13.

28. Соколов Ю.Н. Международный туризм и его правовое регулирование. Учебное пособие. М., 1960.

29. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: [Электронный ресурс] / http:// www.consultant.ru.

30. Гаагская декларация межпарламентской конференции по туризму // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: [Электронный ресурс] / http:// www.consultant.ru.

31. Манильская декларация по мировому туризму 1980 г. // «Гарант». Информационно-правовой портал: http://www.garant.ru/action

32. Приказ Минтруда России от 04.08.2014 №539н «Об утверждении профессионального стандарта «Экскуросовд (гид)» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015

33. Приказ Минкультуры России от 04 июля 2016 №1503 «Об утверждении примерной формы договора о реализации туристского продукта» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.09.2016

Размещено на Allbest.ru