Обязательства из договора строительного подряда

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Общие положения о договоре строительного подряда
• 1.1 Понятие, содержание договоров строительного подряда
• 1.2 Правовое регулирование договора строительного подряда
• 2. Содержание договора строительного подряда
• 2.1 Элементы договора строительного подряда
• 2.2 Стороны договора строительного подряда, их права и обязанности
• 3. Заключение договора строительного подряда
• 3.1 Порядок заключения договора строительного подряда
• 3.2 Изменение и расторжение договора строительного подряда
• 3.3 Анализ проблем судебной практики по договору строительного подряда
• Заключение
• Список литературы

Введение

Актуальность темы заключается в том, что с переходом Российской Федерации к рыночной экономике и изменением общественных отношений изменения претерпели все отрасли экономики, в том числе такой важный сектор рыночной экономики, как строительство. Строительство - сложный процесс, как с технической, так и с юридической стороны, поскольку существуют разные виды отношений: экономические, технические и юридические. В связи с этим законодатель должен найти наиболее оптимальный механизм гражданского регулирования отношений сторон в строительном договоре.

Рыночные механизмы основаны на отношениях между лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью, с их неотъемлемыми характеристиками: равноправие участников имущественных отношений, свобода предпринимательской деятельности, неприкосновенность частной собственности, свобода договора, недопустимость вмешательства в частные дела, конкуренция, правоотношение. гарантии прав предпринимателей и др. Все это расширило возможности диспозитивного регулирования отношений сторон в строительном договоре, в том числе вопросов ответственности.

Объектом исследования являются гражданские правоотношения, вытекающие из договора подряда.

Предметом исследования являются нормы гражданского права, регулирующие отношения строительных договоров, определяющие специфику применения гражданско-правовой ответственности за нарушения законодательства в этой области.

Целью курсовой работы является рассмотрение исторических предпосылок возникновения, общих положений и изучение особенностей регулирования договоров строительного подряда.

Данная цель обуславливает необходимость решения следующих задач:

- обобщить и проанализировать теоретические аспекты договора строительного подряда;

- изучить нормативно-правовую базу, регулирующую договор строительного подряда;

- рассмотреть содержание договора строительного подряда;

- определить сущность формы договора подряда.

Теоретическую базу исследования составляют главные положения, которые сформулированы в научных трудах авторов М.И. Брагинского, Л.И. Брауде, Е.Ю. Валявиной, О.Г. Ершова, Ю.В. Романец, А.Р. Шарифзянова, С.П. Юшкевича и иных ученых в сфере управления взаимодействием на договорной основе разных участников строительного производства в современном условии.

Методологическую базу исследования составляет совокупность общенаучных и специально-научных методов познания. В качестве общенаучных методов исследования применены диалектический, формально-логический, исторический, и системный. К специально-научным методам относятся историко-правовой, сравнительно-правовой, логико-правой, статистический и комплексно-юридический.

1. Общие положения о договоре строительного подряда

1.1 Понятие, содержание договоров строительного подряда

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ст. 702 ГК).

Договор подряда является двусторонним, консенсуальным и возмездным [1].

В отличие от возмездных договоров о передаче имущества в собственность (иное вещное право) или пользование договор подряда, с одной стороны, регулирует процесс производительной деятельности, сопровождающейся созданием определенного овеществленного результата. Согласно п. 1 ст. 703 ГК договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы. Следовательно, интерес заказчика в договоре подряда состоит в получении новой вещи, изготовленной подрядчиком как стороной в данном договоре, или в улучшении качества и иных потребительских свойств уже существующей вещи.

С другой стороны изготовление, переработка (обработка) вещи или выполнение какой-либо иной работы должны сопровождаться передачей ее результата заказчику. В соответствии с п. 2 ст. 703 ГК по договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик наряду с передачей новой вещи передает также права на нее заказчику. В иных случаях подрядчик должен передать заказчику результат выполненной работы, который не выражен в новой вещи, но является вещественным. В связи с этим передаваемый подрядчиком заказчику результат не обязательно должен представлять собой движимую или недвижимую вещь.

Еще одним важным отличием договора подряда от возмездных договоров о передаче имущества в собственность (иное вещное право) или пользование является то, что его предметом всегда выступают при изготовлении - индивидуально-определенные вещи, а при переработке (обработке) или выполнении иной работы - конкретный овеществленный результат в отношении индивидуально-определенных вещей[2]. Необходимость создания новых индивидуально-определенных вещей или изменения их потребительских свойств предполагает осуществление подрядных работ по заданию заказчика. Согласно п. 1 ст. 715 и п. 3 ст. 703 ГК заказчик имеет право в любое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь, однако, в его деятельность. В свою очередь, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика, если иное не предусмотрено договором.

Но нельзя на этой основе делать предложения о «разгрузке» заказчика от обязанностей. Договор строительного подряда заключается и исполняется по поводу использования инвестиций, как правило, крупных денежных и материально-технических ресурсов, принадлежащих заказчику. Естественно, что заказчик должен и будет наделяться принципиальными правами и обязанностями, позволяющими ему влиять на ход строительного процесса с целью обеспечения своих интересов.

Точке зрения Н. С. Кузнецовой в какой-то степени противостоит сформулированный в литературе взгляд о принципе приоритета прав той стороны правоотношения, в интересах которой осуществляется хозяйственная деятельность. В подрядных отношениях по строительству, конечно, нельзя сказать, что хозяйственная деятельность подрядчика осуществляется только в интересах заказчика. Подрядчик выполняет строительные работы и взаимосвязанные с ними услуги, исходя, в том числе и из своих интересов: таким образом, складывается объективная взаимосвязь и взаимообусловленность частных интересов подрядчика и заказчика.

В связи с этим возникает вопрос о сущности приоритета прав заказчика по отношению к правам и обязанностям подрядчика. Представляется, что вернее ставить на изучение вопрос не о приоритете прав заказчика, а о совершенствовании его юридически закрепленных возможностей (субъективных прав), позволяющих эффективно влиять на профессиональное поведение подрядчика.

Сказанное не исключает возможность применения к таким непоименованным в ГК РФ безвозмездным договорам строительного подряда правил § 3 главы 37 ГК РФ, в части, не противоречащей безвозмездности такого подрядного обязательства.

Более того, полагаем, что договор подряда на строительство офисных и торговых центров не может быть безвозмездным, что обусловлено спецификой возводимых объектов.

Договор строительного подряда, являясь видом договора подряда, обладает всеми родовыми признаками, присущими последнему.

Во-первых, договор строительного подряда направлен на выполнение работ в соответствии с заданием заказчика.

Во-вторых, договор строительного подряда направлен на выполнение только таких работ, которые влекут получение результата, отделимого от самой работы.

В-третьих, результат работ имеет индивидуальный характер.

Кроме названных признаков, договор строительного подряда обладает рядом видовых отличий заключённых вп.2 ст.740 ГК РФ где прописано что Договор строительного подряда заключается:

на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта;

на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ;

на выполнение работ по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Родовые признаки договора строительного подряда необходимо учитывать при отграничении его от договоров, имеющих сходную цель, но иной порядок ее достижения.

Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик.

Если объект строительства до его приемки заказчиком погиб или поврежден вследствие недоброкачественности предоставленного заказчиком материала (деталей, конструкций) или оборудования либо исполнения ошибочных указаний заказчика, подрядчик вправе требовать оплаты всей предусмотренной сметой стоимости работ при условии, что им были выполнены обязанности, предусмотренные пунктом 1 статьи 716 настоящего Кодекса.

В договоре строительного подряда выполнение работ подрядчиком не является самоцелью. Экономический и юридический интерес заказчика направлен как на выполнение работ подрядчиком, так и на достижение им обусловленного этой работой результата. Именно поэтому законодатель в п. 1 ст. 740 ГК РФ говорит именно о «приемке результата», что свидетельствует о проводимом законодателем общем правиле: нет результата нет оплаты работ. Договор строительного подряда не может считаться исполненным, если работа выполнена, а результат не достигнут. Поскольку при подряде заказчик оплачивает именно результат, а не работу как таковую.

В литературе по гражданскому праву можно встретить мнение о том, что проведение работ по капитальному ремонту не охватывается договором строительного подряда. В частности, М.И. Брагинский по этому поводу отмечал, что «в принципе указанные отношения по капитальному ремонту зданий и сооружений не соответствуют определению договора подряда при ремонте отсутствует материальный результат и нет отделимого от работы объекта, который передается заказчику (имеется в виду, что в подобном случае возвращается переданный ранее заказчиком предмет)». Однако законодатель учел близость этих отношений к подряду.

Соответственно в пункте 2 ст. 740 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по капитальному ремонту зданий и сооружений применяются правила о договоре строительного подряда, если иное не предусмотрено в договоре. Разумеется, стороны вправе предусмотреть в договоре о капитальном ремонте зданий и сооружений и иное: на их отношения будут распространяться нормы договора об оказании услуг.

Вывод законодателя о том, что к договору на выполнение ремонтных работ предполагается применение норм о подряде, относится только к капитальному ремонту только зданий и сооружений. По этой причине если окажется, что предметом договора служит текущий ремонт, то суд применит нормы договора о возмездном оказании услуг, если иное не будет согласовано сторонами. Отмеченное решение вопроса в ГК не исключает общего вывода о том, что ремонт как таковой находится за пределами подряда.

При анализе отношений по производству капитального ремонта справедливым видится вывод о том, что результат работ отделим от процесса выполнения этих работ. Выражается такой результат в тех новых качествах и свойствах, которыми здания и сооружения стали обладать.

Поэтому можно согласиться с Ю.В. Романцом, который пишет, что «то обстоятельство, что при капитальном ремонте заказчику возвращается ранее переданный им предмет, не должно иметь определяющего значения для разграничения договоров подряда и возмездного оказания услуг, поскольку главный квалифицирующий признак договора подряда выражается в отделимости результата от работы».

Названные признаки позволяют, с одной стороны, отграничить договор строительного подряда от других видов подрядных отношений в рамках одного договорного типа, а с другой провести четкую грань между договором строительного подряда и другими договорными типами. Выявление при анализе отношений по капитальному ремонту зданий и сооружений таких признаков, как выполнение работ на недвижимом объекте, неразрывно связанном с землей, и выполнение работ, направленных на повышение прочности, устойчивости, надежности здания и сооружения, позволяет прийти к окончательному выводу, что указанные отношения подпадают под правовое регулирование обязательств строительного подряда.

С другой стороны, отношения по текущему ремонту зданий и сооружений к строительному подряду не относятся. Даже при том, что они связаны с выполнением работ на недвижимом объекте, неразрывно связанном с землей, в них не наблюдается другого признака направленности на повышение прочности, устойчивости, надежности здания и сооружения.

Еще один существенным условием договора строительного подряда являются начальный и конечный сроки выполнения работ. Срок выполнения работ по договору строительного подряда регламентируется общими правилами о сроках выполнения работ по договору подряда, предусмотренными в ст. 708 ГК, согласно которой в договоре указываются начальный и конечный сроки выполнения работ.

Помимо этого сторонами могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работ, так называемые промежуточные сроки. Работы должны выполняться в согласованные сроки. Нарушением условия о сроке безусловно признается нарушение конечного срока, а если на этот счет в законе, ином правовом акте или договоре не предусмотрено другого, то также начального и промежуточного сроков.

Досрочное выполнение работ также может служить нарушением требования о сроке. Досрочное исполнение допускается только с согласия заказчика (ст. 315, 711 ГК РФ). Если сроки строительства будут нарушены и поэтому заказчик утратит интерес к выполнению договора, то в соответствии с п.2 ст. 405 ГК РФ он может отказаться от принятия результата работ и потребовать возмещения убытков.

Форма договора строительного подряда в большинстве случаев письменная, причем договор составляется в виде единого документа, подписываемого сторонами.

Договор должен составляться с учетом включения в него подробного перечня прав и обязанностей сторон, т.к. детальная регламентация прав и обязанностей сторон по договору строительного подряда в ряде случаев существенно облегчает реализацию требований по восстановлению нарушенного права.

Таким образом, на основании данных характеристик договора строительного подряда можно выделить несколько основных его признаков:

-подрядчик выполняет работу по заданию заказчика с целью удовлетворения тех или иных индивидуальных запросов и требований заказчика;

-подрядчик обязуется выполнить определенную работу, результатом которой является создание новой вещи либо восстановление, улучшение, изменение уже существующей;

-вещь, созданная по договору подряда принадлежит на праве собственности подрядчику до момента принятия выполненной работы заказчиком;

-подрядчик самостоятелен в выборе средств и способов достижение обусловленного договором результата;

-подрядчик выполняет работу за вознаграждение, право на получение которого у него возникает по выполнению и сдаче, как правило, всей работы заказчику, кроме случаев, установленных законом или договором.

В литературе справедливо отмечается, что этот договор, «помимо чисто подрядных, опосредует также элементы целого ряда иных видов отношений; поставки, имущественного найма, хранения, перевозки и некоторых других». В чём и выражается его универсальность.

1.2 Правовое регулирование договора строительного подряда

Гражданский кодекс РФ выделяет четыре вида договора подряда: договор бытового подряда, строительного подряда, договор подряда для государственных и муниципальных нужд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ. Единый классификационный критерий договора подряда отсутствует. Для одних договоров - это специальный субъектный состав (бытовой подряд, подрядные работы для государственных и муниципальных нужд), а для других - характер работы (строительный подряд, проектные и изыскательские работы).

Хотя Гражданский кодекс РФ не претендует на исчерпывающее перечисление всех видов договоров подряда, тем не менее, законодательством предусмотрено крайне незначительное количество разновидностей договоров подряда, которые в Гражданском кодексе РФ не упомянуты. Чаще всего законом устанавливаются особенности регулирования отношений сторон из договора подряда в зависимости от особенностей его предмета.

Так, особенности регулирования отношений из договора подряда, предметом которого являются работы по созданию объекта интеллектуальных прав, определяются положениями части четвертой Гражданского кодекса РФ [1]. Отдельно в законе упоминаются договор подряда на выполнение кадастровых работ (ст. 36 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости») [2], договор о проведении работ по сертификации (п. 1 ст. 21, п. 4 ст. 23 ФЗ РФ «О техническом регулировании»).

Содержание договора строительного подряда представляет собой совокупность прав и обязанностей его субъектов, обусловливаемых существенными условиями. В литературе справедливо отмечено, что права и обязанности сторон по договору строительного подряда можно подразделить на следующие виды:

1) предусмотренные параграфом 1 главы 37 ГК РФ и возникающие независимо от конкретной разновидности договора подряда;

2) предусмотренные параграфом 3 главы 37 ГК РФ, регулирующим договорные отношения по строительному подряду;

3) предусмотренные законами и иными правовыми актами, регулирующими имущественные и организационные отношения, входящие в состав предмета гражданского права, складывающиеся в ходе осуществления конкретных видов строительных работ;

4) предусмотренные заключенным договором строительного подряда (к примеру, ни в одном законе или ином правовом акте не предусмотрена обязанность заказчика предоставлять производственные и социально-бытовые услуги, но по договору строительного подряда возникновение такой обязанности вполне возможно) [3].

Столь сложное переплетение прав и обязанностей сторон, образующих содержательную сторону договора строительного подряда (как, впрочем, и других договорных типов и видов), обусловливает необходимость введения в законодательство правил определения общих и специальных норм, их соотношения и применения. Пример с правовым режимом выполнения строительных работ более чем нагляден. Пункт 3 ст. 730 ГК РФ предусматривает, что к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей [4] и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

Вопрос о применимости данного правила к случаям осуществления строительных подрядов возникает каждый раз при выполнении строительных работ для потребителя. Но практика не знает примеров применения данного правила потому, что при каждом правоприменении необходимо определить, какие отношения урегулированы ГК РФ, а какие - нет. Как это делать? Кроме того, определение соотношения общих и специальных норм гражданского права необходимо в области не только обязательственных, но и вещных правоотношений, что дополнительно аргументирует актуальность введения в кодифицированное гражданское законодательство правил разрешения соответствующих коллизий [5].

Общим вопросом является вопрос о распределении и соотношении прав и обязанностей сторон по договору строительного подряда. Н.С. Кузнецова по этому вопросу рассуждает таким образом: «...баланс распределения обязанностей (и соответственно корреспондирующих с ними прав) склоняется явно не в пользу заказчика.

Хотя он формально и признается стороной, которой передается исполнение, на самом же деле обязанности эти носят не разовый, не случайный характер, отвлекают у заказчика массу времени и сил, поэтому приходится говорить о необходимости «разгрузить» заказчика, освободив его от множества несвойственных функций. Причем перераспределение прав и обязанностей сторон будет и в пользу подрядной организации, поскольку, вместе с обязанностями к подрядчику возвращается возможность активно влиять на производственные процессы».

Естественно, что оптимальное распределение прав и обязанностей по договору строительного подряда имеет принципиальное значение для организации и эффективности производственных процессов в строительстве [6].

Споры, вытекающие из договоров строительного подряда, уже много лет составляют значительную часть дел, рассматриваемых российскими судами. Как верно по данному поводу отмечает Н. Андрианов: «Судебная практика по строительным спорам достаточно обширна, однако растущее количество рассматриваемых судами дел свидетельствует о том, что при заключении и исполнении договоров на выполнение работ стороны не в полной мере учитывают возможные правовые риски» [1, с. 7]. До настоящего времени актуальными остаются вопросы определения существенных условий договора подряда, их согласования сторонами и трактовки судами.

Итак, подрядчик, в силу части 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязуется по договору строительного подряда в установленный договором срок по заданию заказчика построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик в свою очередь обязуется создать необходимые условия для выполнения работ подрядчиком, принять их результат и уплатить обусловленную цену. В соответствии с разъяснениями Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации существенными условиями договора строительного подряда являются условия: о предмете, о сроке выполнения (окончания) работ. Ранее также судебная практика к существенным условиям договора строительного подряда относила его цену. В настоящее время суды не признают договоры незаключенными по основанию отсутствия указанной в договоре строительного подряда цены. Исследование особенностей согласований существенных условий договора подряда представляется целесообразным начать с анализа его предмета.

Здесь стоит отметить, что законодатель не раскрывает содержание данного понятия в нормативно-правовых актах. В науке так же не сформировался единый подход по данному поводу. Как отмечают А.В. Бежан, С.А. Киракосян: «Под предметом договора (строительного подряда -- прим. автора) принято понимать результат работ, результат деятельности подрядчика. Иногда предмет договора рассматривается как процесс деятельности подрядчика по возведению и сдаче объекта строительства. Наибольшее распространение получила теория «сложного предмета, согласно которой предмет договора состоит из двух элементов: работ (процесса их выполнения) и результата работ (овеществленного объекта)» [2, с. 30].

В свою очередь арбитражные суды, характеризуя предмет договора строительного подряда, отмечают такие его элементы, как: содержание, вид и объем подлежащих выполнению работ [6]. Судами общей юрисдикции в качестве предмета договора строительного подряда указываются «строительство» того или иного объекта [7] или строительные работы [8].

Таким образом, можно говорить о том, что до настоящего времени отсутствует единый подход как в теории, так и в практике в части понимания предмета договора строительного подряда. Подобное положение в свою очередь порождает проблемы при подготовке и формулировке договоров строительного подряда. Одним из способов разрешения противоречий в подходе к пониманию предмета договора строительного подряда могли бы стать разъяснения Верховного суда Российской Федерации, который бы конкретизировал, что под предметом договора строительного подряда стоит понимать определенные строительные работы, по результатам которых возникает определенный строительный объект.

В случае унификации подхода к содержанию предмета договора строительного подряда участникам гражданского оборота, заключающего договоры строительного подряда, было бы гораздо легче разрабатывать и согласовывать данные условия, кроме того, это нивелировало бы риски признания данных договоров незаключенными по основанию несогласования такого существенного условия, как предмет договора. Как отмечалось выше, еще одним существенным условием договора строительного подряда является условие о его сроке. В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации начальный и конечный сроки выполнения работы должны быть указаны в договоре подряда [4].

До недавнего времени судебная практика исходила из того, что отсутствие конкретных сроков окончания работ влечет незаключенность договора. В настоящее время подход к определению того, является ли срок договора строительного подряда согласованным, изменился. Так, согласно пункту 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными», если начальный момент периода выполнения подрядчиком работ определен указанием на действия заказчика или иных лиц, то предполагается, что такие действия будут совершены в срок, предусмотренный договором, а при его отсутствии -- в разумный срок.

В таком случае сроки выполнения работ считаются согласованными. Таким образом, в договоре подряда для соблюдения условия о согласовании сроков выполнения подрядных работ необязательно указывает непосредственную дату их окончания. Так, момент окончания подрядных работ может быть привязан к определенным действиям заказчика или иных лиц.

Между тем, стороны договора строительного подряда при его заключении должны понимать, что условия договора о сроках и о порядке их изменения в то же время должны носить ясный характер. Также в настоящей статье хотелось бы остановить внимание на таком условии договора строительного подряда, как цена. Долгое время судебная практика исходила из того, что цена является существенным условием договора строительного подряда. В настоящее время подход по данному вопросу изменился, и условие о цене не относят к существенным.

Между тем, заключая договоры строительного подряда, стороны соглашения уделяют согласованию условия о цене максимально пристальное внимание. Сложности согласования условия о цене договора подряда возникают в связи со следующим. В договоре подряда, согласно пункту 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации, указываются или цена работы, подлежащей выполнению, или способы ее определения. В силу пункта 3 указанной статьи цена работы может определяться путем составления сметы.

Согласно пункту 4 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации цена работ может быть приблизительной или твердой. Как указывает по данному поводу И. В. Чумаченко: «Твердая цена подразумевает, что заказчик уплачивает подрядчику данную цену за результат работ в целом, вне зависимости от фактически выполненных объемов работ или понесенных подрядчиком затрат» [5, с. 11].

При согласовании приблизительной цены заказчик может как сэкономить, в связи с оплатой фактических расходов подрядчика, так и «потерять» денежные средства, в случае удорожания строительства. Таким образом, подводя итоги особенностей регулирования цены договора подряда, хотелось бы отметить, что в настоящее время именно участники правоотношений выбирают, в какой цене (твердой или приблизительной) заключать договор. С одной стороны, заключение договора в твердой цене может повлечь негативные последствия для подрядчика, в случае резкого увеличения себестоимости строительства.

С другой стороны, принятие подрядчиком рисков, связанных с возможным удорожанием строительства, компенсируется отсутствием у заказчика права требовать уменьшения цены договора, когда объем фактически выполненных работ оказался меньше того, который учитывался при заключении договора.

В целом именно корректное согласование условий договора строительного подряда является залогом минимизации рисков оспаривания подобного договора.

2. Содержание договора строительного подряда

2.1 Элементы договора строительного подряда

Элементы договора строительства включают в себя: стороны, объект, объект, форму, цену, срок.

- стороны. Сторонами договора строительства являются заказчик и подрядчик. Роль заказчика могут выполнять любые физические и юридические лица, обладающие определенными финансовыми средствами. В качестве подрядчика может выступать генеральный подрядчик или специализированная компания: различные строительные, строительно-монтажные и проектно-строительные организации независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели.

Заказчик заключает договор на строительство или реконструкцию объектов с подрядчиком-генеральным подрядчиком или прямой договор со специализированной компанией в рамках предоставленных ему прав.

Если законом или договором не предусмотрено обязательство подрядчика выполнять работы, указанные в договоре, лично, подрядчик вправе привлекать к исполнению своих обязательств других субподрядчиков. В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика (п. 1 ст. 706 ГК РФ). Как правило, субподрядчики выполняют сложные специальные строительно-монтажные работы.

Необходимо обратить внимание на правовую норму ст. 750 ГК РФ, который предусматривает обязательство сторон сотрудничать в строительном договоре. Согласно п. 1 ст. 750 ГК РФ », если при выполнении строительства и связанных с этим работах обнаруживаются препятствия для надлежащего исполнения строительного договора, каждая из сторон обязана принять все разумные меры в зависимости от этого для устранения такого сторона, не выполняющая эту обязанность, теряет право на компенсацию за ущерб, вызванный тем, что соответствующие препятствия не были устранены »

- другая тема. Помимо сторон в правоотношениях по договору строительства участвуют и другие лица. Среди них, прежде всего, инвесторы. Инвесторы могут сами выступать в качестве клиентов, если у них есть необходимые возможности, или могут назначать эти функции другим лицам. В этом случае между инвестором и клиентом заключается специальное инвестиционное соглашение, которое по своей юридической природе чаще всего является либо заказом. соглашение или договор комиссии. На основании этого соглашения лицо, действующее от имени инвестора, заключает строительный договор с подрядчиком, выступая в нем как заказчик. В качестве инвестора могут выступать государство (федеральный и городской бюджет), кредитные учреждения (банки, финансовые и инвестиционные компании), строительные компании (которые становятся инвестиционными компаниями), иногда страховые компании, а также организации (в том числе некоммерческие и государственные ) и другие лица. Особо следует отметить инвесторов-акционеров-юридических лиц и (или) физических лиц, выступающих соинвесторами в порядке долевого участия в строительстве жилых зданий на основе отдельных договоров подряда.

В соответствии с положениями ст. 749 ГК РФ, Заказчик в целях контроля и надзора за строительством и принятия решений от его имени в отношениях с подрядчиком может самостоятельно заключить без согласия подрядчика договор на оказание таких услуг Заказчику с соответствующим инженер (инженерная организация). В этом случае договор подряда определяет функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика.

Помимо вышеперечисленных субъектов на рынке строительных договоров заключаются: производители и поставщики строительных материалов, конструкций и оборудования; компании, предоставляющие транспортные услуги; архитектурные и проектные организации; страховые компании, с которыми заключены договоры страхования строительного риска или ответственности клиентов перед третьими лицами; риэлторские компании, которые работают на рынке продажи готовых квартир; другие участники рынка. Между участниками инвестиционной и строительной деятельности устанавливаются гражданско-правовые (хозяйственные) договорные отношения.

- предмет и предмет договора. Предметом договора подряда является как процесс выполнения работ, так и его воплощенный результат. В соответствии с действующим законодательством отсутствие или нечеткое определение в тексте договора условий по предмету является первым из оснований, по которым договор можно считать не заключенным. И это не зависит от того, насколько полно все остальные условия договора будут урегулированы сторонами.

- форма. Форма строительного подряда специально не регламентируется главой 37 ГК РФ и регулируется общими правилами оформления сделок (ст. 158 - 161 ГК). Согласно общим правилам гражданского кодекса строительный договор заключается в письменной форме. Несоблюдение простой письменной формы договора лишает стороны права в случае возникновения спора ссылаться на подтверждение сделки и ее условия на показания, но не лишает их права предоставлять письменные и другие доказательства. В случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность (статья 162 Гражданского кодекса).

По соглашению сторон договор на строительство может быть заверен нотариусом или другим должностным лицом, уполномоченным на совершение такого нотариального действия (статья 163 Гражданского кодекса). Несоблюдение нотариальной формы в случаях, когда это предусмотрено соглашением сторон, влечет недействительность договора на строительство. Такое соглашение считается недействительным (статья 165 Гражданского кодекса).

- цена. Цена в договоре на строительство имеет значение существенного условия, которое подлежит обязательному согласованию. Согласно ст. 746 ГК РФ расчеты заказчика с подрядчиком производятся в порядке, установленном законом или подписанным договором. Из-за большого объема строительных работ цена контракта обычно определяется путем составления сметы, которая представляет собой элемент списка затрат на выполнение работ, приобретение оборудования, приобретение строительных материалов и конструкций и т. Д. Вместе. вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, смета образует проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемым элементом договора строительного подряда. Как правило, проектно-сметная документация не может быть пересмотрена при строительстве, кроме случаев, указанных в ст. 743-744 ГК.

Как и в большинстве случаев коммерческих договоров, в строительном договоре присутствуют такие элементы, как стороны, предмет, объект, цена и сроки.

2.2 Стороны договора строительного подряда, их права и обязанности

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Виды договора подряда - бытовой, строительный, на выполнение ПИР, подрядные работы для государственных нужд.

Договор строительного подряда - возмездный, срочный, консесуальный, взаимный.

В качестве сторон по договору строительного подряда выступают заказчик и подрядчик.

Права и обязанности заказчика:

- Выдать подрядчику задание, соответствующее требованиям закона, условиям заключенного договора и пожеланиям самого заказчика.

В соответствии со ст. 749 ГК РФ заказчик в целях контроля и надзора за строительством может самостоятельно без согласия подрядчика заключить договор на платное оказание таких услуг с соответствующим инженером (инженерной организацией).

Гражданский кодекс ст. 744 дает заказчику право вносить изменения в техническую документацию, но при условии, что дополнительные работы, вызванные этой стоимостью, не превышают десяти процентов от общей стоимости строительства, указанной в смете, и не изменяют характер работа.

- Заказчик обязан создать необходимые условия для выполнения работ подрядчиком.

- Заказчик несет ответственность за своевременное предоставление земельного участка под строительство. Территория и состояние участка должны соответствовать условиям договора, а при отсутствии таких условий обеспечить своевременное начало работ, их нормальное обслуживание и своевременное завершение.

- В ходе выполнения работ заказчик в соответствии со статьей 748 Гражданского кодекса имеет право осуществлять контроль и надзор за их ходом и качеством, соблюдением сроков, качеством материалов, предоставленных подрядчиком, а также правильностью использования Подрядчиком материалов заказчика. При выполнении контрольных функций заказчик не имеет права вмешиваться в операционную и хозяйственную деятельность подрядчика.

- Заказчик в силу ст. 753 ГК РФ после получения уведомления о готовности подрядчика к сдаче результата работ обязан немедленно приступить к приемке. Заказчик организует и осуществляет приемку за свой счет, если иное не предусмотрено договором подряда.

- Принять результат работы и оплатить расчетную цену в сроки и в порядке, которые указаны в договоре и законе. Обязанность заказчика по оплате работ подрядчика сохраняется в случае консервации строительства (ст. 752 ГК РФ).

- Заказчик обязан заявить подрядчику об отклонениях от условий договора и других недостатках, которые могут ухудшить качество найденных им работ, в противном случае он теряет право ссылаться в дальнейшем на обнаруженные им недостатки.

- Заказчик имеет право отказать в принятии результата работы в случае наличия дефектов, исключающих возможность его использования в целях, указанных в договоре на строительство, и не может быть устранен подрядчиком или заказчиком (пункт 6 статьи 753). гражданского кодекса).

Права и обязанности Подрядчика:

- Для строительства определенного объекта или выполнения других строительных работ, отвечающих требованиям заказчика и условиям, установленным законодательством в соответствии с технической документацией.

- Если закон или договор не предусматривают обязанность подрядчика выполнять работы, предусмотренные договором лично, подрядчик имеет право привлекать других лиц к выполнению своих обязанностей.

- При наличии субподрядов Генеральный подрядчик несет ответственность перед заказчиком за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиками, а перед субподрядчиками - за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по строительству контракт.

- Во время выполнения строительного контракта подрядчиком могут быть обнаружены не включенные в техническую документацию работы и связанные с этим потребности в дополнительных работах и ??увеличении стоимости строительства. В этом случае подрядчик обязан информировать заказчика о составе работ, не учитываемых.

- Соблюдать требования закона об охране окружающей среды и безопасности строительных работ. Подрядчик не должен использовать материалы и оборудование или следовать инструкциям заказчика, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований по охране окружающей среды и безопасности строительных работ.

- В случаях, предусмотренных договором, обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в срок, указанный в договоре.

- Исполнитель вправе требовать в порядке ст. 450 ГК РФ о пересмотре сметы, если по независящим от нее причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10%.

- Несут риск случайной гибели или повреждения строительного проекта до его принятия заказчиком.

- Подрядчик имеет право отказаться от договора и потребовать уплаты договорной цены пропорционально выполненной работе, если будет установлено, что невозможно использовать предоставленные заказчиком материалы или оборудование без ухудшения качества выполненные работы и отказ заказчика от их замены.

Подрядчик также несет ответственность за дефекты («дефекты»), обнаруженные в течение гарантийного периода, если не докажет, что они произошли из-за нормального износа объекта или его частей, его неправильной эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных сам заказчик или привлеченные третьи лица, ненадлежащий ремонт объекта, произведенный самим заказчиком или привлеченными третьими лицами (п. 2 ст. 755 ГК РФ).

строительный подряд договор заказчик

3. Заключение договора строительного подряда

3.1 Порядок заключения договора строительного подряда

Системный анализ гражданского законодательства приводит к выводу о том, что порядок заключения договора строительного подряда регламентируется комплексом гражданско-правовых норм, одни из которых содержатся в общих положениях о заключении договоров (гл. 28 части первой ГК РФ [1]), другие - в общих положениях о подряде (параграф 1 главы 37 части второй ГК РФ), третьи - в положениях о строительном подряде (параграф 3 главы 37 части второй ГК РФ).

Такая сложная «трехуровневая конструкция» зачастую вызывает некоторые сложности у правоприменителей при разрешении практических вопросов о заключении договора строительного подряда. В теории гражданского права многие аспекты заключения договора строительного подряда также являются дискуссионными. Рассмотрим некоторые актуальные вопросы заключения договора строительного подряда. Итак, согласно абз. 1 п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Таким образом, рассматривая порядок заключения договора строительного подряда, следует, прежде всего, обратиться к правовому анализу существенных условий и формы данного договора. Начнем с исследования существенных условий договора строительного подряда. Как справедливо отмечается в науке, существенные условия договора необходимы и достаточны для его заключения. При отсутствии хотя бы одного из существенных условий договор не считается заключенным, и напротив, если стороны достигли соглашения по всем существенным условиям, но не обсудили иные, договор заключен [2, с. 151].

Из положений абз. 2 п. 1 ст. 432 и ст. 740 ГК РФ можно сделать вывод, что существенными условиями договора строительного подряда являются условия о предмете, сроке и цене. В отношении предмета договора строительного подряда в науке ведутся активные споры. Так, например, в одних источниках под предметом договора строительного подряда предлагают понимать сам процесс выполнения работ, выраженный в конкретных действиях подрядчика и некоторых действиях заказчика (создание подрядчику необходимых условий для выполнения работ; принятие объекта строительства или результатов иных строительных работ; уплата обусловленной цены за выполненные работы) [3, с. 421].

В других источниках обосновывается концепция двух предметов договора строительного подряда: материального, представляющего результат работ, и юридического - деятельности сторон при исполнении договора строительного подряда [4, с. 572].

Согласно третьей точке зрения, наиболее предпочтительной выглядит концепция единого предмета договора строительного подряда, который имеет две составляющие - выполнение строительных работ и результат такого выполнения [5, с. 23; 6, с. 7].

Последняя точка зрения представляется более правильной. Договор строительного подряда, по нашему мнению, имеет так называемый сложный предмет. Предметом договора строительного подряда является, во-первых, выполнение строительных и иных связанных с ними работ, а, во-вторых, достигнутый с их помощью результат в виде построенного или реконструированного предприятия, здания, сооружения или иного объекта недвижимости либо законченного комплекса монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ, либо законченного комплекса работ по капитальному ремонту зданий и сооружений.

Исходя из абз. 2 п. 2 ст. 740 ГК РФ следует, что в случаях, прямо предусмотренных договором, в предмет договора строительного подряда могут включаться не только строительство (реконструкция) объекта либо выполнение комплекса определенных работ, но и обеспечение эксплуатации объекта в течение указанного в договоре срока. В науке также отмечается, что предмет договора строительного подряда раскрывается в технической документации и, следовательно, условие о предмете считается определенным после согласования сторонами технической документации, которая подготовлена в порядке, установленном законодательством. Несогласование условия о предмете в указанном виде влечет признание договора незаключенным [7, с. 294].

Мы склонны согласиться с таким подходом (предмет договора строительного подряда должен раскрываться в технической документации), поскольку в п. 1 ст. 743 ГК РФ четко и императивно указано, что подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования.

В то же время в п. 5 Информационного письма от 24 января 2000 г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» [8] Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал, что отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным. Таким образом, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ допускает ситуацию, когда техническая документация сторонами не согласована, при этом предмет договора строительного подряда тем не менее является согласованным (и такой договор, следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 432 и ст. 740 ГК РФ является заключенным).

Такой вывод Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, с одной стороны, несколько противоречит позиции о том, что предмет договора строительного подряда обязательно должен раскрываться в технической документации. С другой стороны, если обратиться к обстоятельствам дела, на основании которого был сформулирован п. 5 Информационного письма от 24 января 2000 г. № 51, видно, что при отсутствии технической документации заказчик был ознакомлен с типовым образцом хозблока из бруса площадью 6 на 8 метров, возводимого подрядчиком.

Таким образом, по нашему мнению, единственное исключение, когда предмет договора строительного подряда возможно посчитать согласованным даже при отсутствии технической документации, - это строительство (реконструкция) относительно несложных с конструктивной точки зрения объектов в соответствии с утвержденными (согласованными) сторонами типовыми образцами (проектами, моделями).

Срок. Срок выполнения работ по договору строительного подряда регламентируется общими правилами о сроках выполнения работ по договору подряда, предусмотренными ст. 708 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Таким образом, в приведенной статье названы три вида сроков - начальный, конечный и промежуточные. Соответственно, возникает вопрос, какой из сроков (либо, может быть, одновременно все сроки) следует считать существенным условием договора строительного подряда? В науке по этому вопросу нет единого мнения. Так, в одних источниках указывается, что применительно ко всякому договору подряда, а следовательно, и договору строительного подряда, являющемуся его отдельным видом, условию о начальном и конечном сроке выполнения работ законодателем придается значение существенного условия договора [3, с. 432].

Таким образом, договор строительного подряда может быть заключен как путем составления одного документа, подписанного сторонами, так и путем согласования условий данного договора посредством обмена документами по почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Не исключается также и соблюдение письменной формы договора строительного подряда путем совершения лицом, получившим предложение заключить договор, действий по выполнению указанных в данном предложении условий договора.

Заказчик обязан:

· - передать подрядчику строительную площадку, а также, если это предусмотрено договором, и утвержденную проектно - сметную документацию в полном объеме;

· - обеспечить своевременное финансирование строительства;

· - получить разрешение местных органов государственного управления, необходимое для производства некоторых видов работ (например, на присоединение к действующим сетям водопровода, канализации, к электролиниям и т. д.);

· - обеспечить строительство технологическим, энергетическим и другим оборудованием и произвести его наладку;

· - осуществлять контроль и надзор за качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графиков), за правильностью использования материалов. При этом заказчик не должен вмешиваться в оперативно - хозяйственную деятельность подрядчика.

При обнаружении недостатков, которые могут ухудшить качество работ, заказчик обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Если заказчик этого не сделает, он лишается возможности ссылаться на эти недостатки в дальнейшем;

· - оплатить подрядчику работы, выполненные до консервации строительства, если по не зависящим от сторон причинам работы были приостановлены и объект законсервирован, а также возместить расходы, вызванные прекращением работ и консервацией строительства, с зачетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ (ст. 707 ГК РФ);

· - принять от подрядчика и оплатить законченные без дефектов строительные объекты (завершенные комплексы работ).

Обязанностям одной стороны по договору строительного подряда соответствуют права другой стороны.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей заказчик и подрядчик несут ответственность в пределах и на условиях, установленных законодательством.

Заказчик уплачивает неустойку:

· - за необоснованное уклонение от приемки выполненных работ и оформления соответствующих документов, подтверждающих их выполнение;

· - за несвоевременное перечисление аванса, средств на оплату выполненных и принятых работ;

· - за нарушение сроков поставки конструкций, материалов, изделий, оборудования и инвентаря.

Подрядчик отвечает за отступление от требований, предусмотренных в проектно - сметной документации, и обязательных для сторон норм и правил. Отсутствие в договоре ссылок на нормативные акты, в которых содержатся обязательные правила, не освобождает от их исполнения.

При выявлении некачественно выполненных работ заказчик обязан немедленно выдать письменное предписание подрядчику об устранении дефектов. При необходимости заказчик вправе приостановить выполнение работ подрядчиком. Подрядчик освобождается от ответственности в случаях, когда он с согласия заказчика допустил мелкие отступления от проектно - сметной документации, если докажет, что они не повлияли на качество выполняемых работ.

...