3. Природа региональной интеграции. Глобальная конкурентная среда - это такая среда, в которой выживают сильнейшие, а также страны и экономики, объединившие совместные усилия под ударами и вызовами глобализации.

Здесь, на наш взгляд, кроется природа региональной интеграции. И эта природа по своей сути не проста. С одной стороны, региональная экономическая интеграция является фактором, способствующим развитию глобализации, поскольку создает условия для свободного обращения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, что ведет к усилению взаимосвязи и взаимозависимости экономик, созданию единого мирового рынка. С другой стороны, региональная интеграция обеспечивает своим участникам преференциальный экономический, торговый, политический режим, что размывает определенные универсальные регулятивные инструменты, например, внешнеторговый режим, предусмотренный ВТО.

На наш взгляд, региональная интеграция, во-первых, позволяет противостоять вызовам глобализации, выдерживать странам региона давление глобальных лидеров, диктующих «правила игры». Интеграционные объединения имеют больше возможностей отстаивать свои групповые, и в том числе национальные, интересы в международных экономических организациях и противостоять натиску развитых стран, прежде всего США, ТНК и финансовых групп. Во-вторых, позволяет создавать региональные преференциальные преимущества в глобальной конкурентной среде на мировых рынках товаров, услуг, капиталов, технологий и рабочей силы. В-третьих, региональная интеграция снижает издержки производства и обращения, способствует международному разделению труда, специализации и кооперации производства товаров и услуг, содействует динамичному развитию национальных экономик, повышению их конкурентоспособности в глобальной среде. Наконец, в-четвертых, формирование зон свободной торговли, таможенных союзов и других форм интеграционных объединений предполагает создание единой рыночной и транспортно-коммуникационной инфраструктуры.

4. Глокализация как новое явление. Неоднозначность проблемы, связанной с процессом разнонаправленных векторов развития глобальной экономики, нашла свое отражение в появлении термина «глокализация» как синтеза двух понятий: «глобализации» и «локализации». Глокализация представляет собой одновременно глобальные и локальные тенденции в их единстве, которые, по мнению автора этого понятия Р.Робертсона, «в конечном счете, взаимодополняемы и взаимопроникают друг в друга, хотя в конкретных ситуациях могут прийти в столкновение» [5].

С целью эффективного противостояния новым вызовам глоба¬лизации страны, близкие по географическому расположению и уровню социально-экономического развития, интегрируются в реги¬ональные торгово-экономические объединения. Регионализация приносит свои плоды, свиде¬тельством чему служит опыт таких региональных объединений, как Евросоюз, Североамериканская зона свободной торгов¬ли (НАФТА), Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР) и др.

Интеграционные процессы в мировом хозяйстве стремительно развиваются. Согласно данным ВТО, сегодня в мире действует 179 международных соглашений, провозглашающих таможенный союз или же зону свободной торговли как формы интеграции [6].

Данный процесс не просто продолжается, он нарастает. Создаются региональные союзы, укрепляются интеграционные связи, прорабатываются вопросы создания региональных валют (азиатской, североамериканской, мусульманской, латиноамериканской; европейская уже существует). Серьезным фактором, воздействующим на укрепление данного процесса, служит глобальный финансовый кризис, обнаруживший как уязвимость глобальной финансовой системы, так и оправданность и обоснованность региональной интеграции.

5. Россия в системе региональной интеграции. Для России представляется важным и значимым органично «вписаться» в интеграционную тенденцию. В условиях, когда другие страны объединяются и укрепляют свои позиции в региональных интеграционных альянсах, а Россия остается в гордом, но уязвимом одиночестве, вполне возможно, что именно это направление является ключевым условием устойчивого конкурентоспособного развития страны на данном историческом этапе.

Здесь, учитывая, что в европейский интеграционный союз (ЕС) нас не пускают, просматриваются три основных вектора российской региональной интеграции: 1) восточный (азиатско-тихоокеанский); 2) в рамках постсоветского пространства СНГ; 3) центрально-азиатский. Рассмотрим их подробнее.

Первый - активизация усилий по интеграции в АТЭС (Организацию Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества). Второй - образование на базе СНГ мощного регионального интеграционного торгово-экономического союза на постсоветском пространстве с перспективой включения в него других государств (по типу ЕС, НАФТА или МЕРКОСУР). Формирование такого единого интеграционного пространства представляет собой серьезный конкурентный ресурс в условиях жесткой глобальной конкурентной среды. Третий - активизация интеграционных усилий в ШОС (Шанхайской организации сотрудничества). Встреча лидеров стран-участниц и стран-партнеров ШОС в Екатеринбурге 15-16 июня 2009 г. показала реальность формирования устойчивого политико-экономико-финансового интеграционного образования в рамках ШОС с активным участием России (вплоть до образования региональной наднациональной валюты, предназначенной для замены обанкротившегося доллара США). К этим трем векторам можно добавить перспективный четвертый - участие в межрегиональном интеграционном союзе БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай). Определенный оптимизм в этом направлении обозначился после встречи глав стран БРИК в Екатеринбурге 15 июня 2009 г.

Вместе с тем проблему российской интеграции, учитывая исторические, территориально-географические и социально-экономические особенности страны, следует рассматривать и во внутрирегиональном контексте, в рамках российской административно-территориальной социально-экономической системы, включающей 83 субъекта Федерации и разделенной на две крупные части - европейскую и азиатскую. Достичь сбалансированности российской политики и экономики на всем обширном российском пространстве в силу ряда причин до сих пор пока не удалось, в чем также видится серьезный конкурентный ресурс, использование которого позволит укрепить российские позиции в глобализационных и региональных интеграционных процессах.

2.3 Правосознание граждан и правовая культура в условиях мировой интеграции

Правовая культура должна способствовать преодолению кризиса и началу стабилизационного состояния в обществе, стать условием демократизации всех сфер общественной жизни, приближению к европейским стандартам демократии, стать гарантом обеспечения стабильности развития нашего государства как демократического, правового, социального.

Мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют право без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать семью. Они пользуются одинаковыми правами в отношении бракосочетания во время брака и во время его расторжения.

Брак может быть заключен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак.

Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.

Всеобщая декларация прав человека.

Несмотря на положительные тенденции роста политической активности населения, интереса к демократическим преобразованиям, гуманитарных ценностей, к праву и его роли в процессе реформирования общества, пока уровень правовой культуры и правосознания нашего народа остается неудовлетворительным, не соответствует требованиям современных демократических преобразований. В условиях глобальных интеграционных процессов проблема формирования высокого правосознания и правовой культуры, правового воспитания, прежде всего молодежи, в обществе особенно важно.

Как явление духовной жизни, право принадлежит к сфере общественного и индивидуального сознания. Право - это объективная реальность, а субъективное отношение к нему людей есть правосознанием. Нормы права, нормативные акты, правоприменительные решения и другие юридические явления можно рассматривать как своеобразные отображения культуры, для определения которых используют специальное понятие, отражающее особое измерение правовой реальности, - правосознание.

Правосознание - это специфическая форма общественного сознания, система отображения правовой действительности в форме юридических знаний, оценок, правовых установок, ценностных ориентаций, которые определяют поведение людей в юридически значимых ситуациях. Отношение лица к праву может быть как положительным (человек понимает значение и необходимость права), так и отрицательным (человек считает, что право не требуется). Это отношение может быть рациональным, разумным, эмоциональным, на уровне чувств и настроений.

Правосознание - внутренний личный регулятор юридически значимого поведения. Она неотделима от права, ведь право является регулятором поведения индивидов, которые наделены волей и сознанием.

Правосознание действует и на стадии правотворчества, и на стадии реализации права. Равной степени правосознание присутствует во всех элементах механизма правового регулирования - в нормах права, правоотношениях, актах реализации права и тому подобное. Она наиболее полно и разносторонне отражает идеальную, духовную сущность права как элемента культуры.

Важное значение правосознание имеет на стадии реализации права, в процессе воплощения в жизнь юридических прав и обязанностей. От уровня правосознания зависит, каким будет поведение человека в обществе - правомерным или неправомерным.

Можно определить такие признаки правосознания:

1) является одной из форм общественного сознания; находится во взаимосвязи со всеми ее формами (политической, этической, философской, религиозной и другими), которые являются предметом ее отображения: испытывает их влияние и осуществляет на них свое влияние;

2) является системой чувственных (психологических) и мыслительных (идеологических) образов, имеющих коммуникативно-волевую направленность;

3) связана со знанием права, служит основанием для развития права и правопонимания;

4) принимает правовую среду, право прошлое, настоящее, будущее непосредственным и косвенным путем;

5) выступает предпосылкой и регулятором (саморегуляторов) юридически значимого поведения человека;

6) предоставляет целенаправленного характера деятельности должностных и служебных лиц в пределах права;

7) является одной из форм выражения правовой культуры и компонентой (общим средством) правовой системы.

Каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими.

Никто не может быть произвольно лишен своего имущества.

Всеобщая декларация прав человека.

Итак, правосознание связана со знанием права, отношением к праву, поведением в правовой сфере. Ключевой пункт правосознания - осознание людьми ценностей права, прав и свобод человека и оценка действующего права с учетом его соответствие общечеловеческим ценностям, закрепленным в международных документах о правах человека. Это означает, что международная гуманитарная правосознание имеет приоритет перед национальным.

2.4 Становление информационного общества и его влияние на правовую систему России

Изменения, порождаемые бурным ростом информационной индустрии, новая роль информационных и телекоммуникационных технологий в обществе нуждаются в соответствующем правовом оформлении. Экономические процессы, происходящие практически повсеместно, требуют совершенствования информационного законодательства с целью создания таких правовых и нормативных актов, которые бы стимулировали дальнейший прогресс в направлении информационного общества.

Если экономический потенциал новейших информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) должен реализовываться, прежде всего, коммерческим сектором, поскольку высокотехнологический бизнес является рискованным и государство не имеет права подвергать риску средства налогоплательщиков, то строительство правового фундамента информационного общества - это уже задача государственная.

В настоящий момент происходит очередной этап технологической мирной революции - становление информационного общества. Современные информационные и телекоммуникационные технологии (ИТТ) существенно меняют не только то, как мы производим продукты и услуги, но и то, как проводим досуг, реализуем свои гражданские права. Они оказывают решающее воздействие на изменения, которые происходят в социальной структуре общества, экономике, развитии институтов демократии.

ИТТ породили не только разнообразные социальные эффекты, но привели к возникновению нового течения общественной мысли, известного под названием теории информационного общества. Эта теория находится в самом начале своего становления, хотя первые работы, связанные с этой тематикой, появились в 60-70-х годах XX века и носили не столько научный, сколько футуристический характер, иногда смыкаясь с научно-фантастической литературой. Несмотря на достаточную распространенность самого термина «информационное общество», разработанной концепции его еще не предложено. Нередко в литературе можно встретить лишь оптимистичные прогнозы и ожидания, хотя очевидно, что переход к массовому использованию новейших информационных и телекоммуникационных технологий неизбежно породит серьезный социальный стресс, даст техническую возможность группам людей, владеющим средствами массовой информации и коммуникации контролировать все общество и каждого человека. Именно с целью предотвращения этих негативных последствий перехода к информационному обществу необходима четко выверенная под конкретные условия государственная политика.

Основные нормативные документы, на которых в правовом отношении базируется информационное общество, регламентирующие информационные отношения и процессы, (в том числе отношения собственности на информационные ресурсы и авторские права) - это законы и подзаконные акты, регулирующие права на доступ к информации, права на интеллектуальную собственность, характер использования информационных технологий в государственных учреждениях.

К этому же блоку примыкают законы, регулирующие деятельность средств массовой информации и информационных и телекоммуникационных технологий, законы о связи, режим деятельности систем электронной торговли и оплаты, рекламы, публикаций, функционирования глобальных компьютерных сетей, Интернета. В отношении этой группы законов наиболее активно разрабатываются правовые вопросы, связанные с изменением позиции по концентрации собственности на СМИ, регулированием деятельности поставщиков информации и услуг связи, распространению вредной и незаконной информации по глобальным компьютерным сетям.

Многие из этих законов приняты еще до массового распространения новейших СМИ и в первую очередь - информационных и телекоммуникационных технологий и доказали свою жизненность и необходимость. Однако сейчас особенно остро встает вопрос об их применении в новом электронном окружении, необходимых поправках к уже имеющемуся законодательству. Для этих целей многие государства создают рабочие группы, пересматривающие вопросы правоприменительной практики в отношении законов об охране тайны личной жизни и авторских прав. В России, например, такие группы созданы для разработки поправок к законам об информатизации, информации и защите информации, об участии в международном информационном обмене.

Эволюция постиндустриального общества, сопровождаемая коренными социальными преобразованиями в мире и в нашей стране, движется в направлении того типа общества, которое характеризуется понятием «информационное общество». В данном случае речь идет о становлении глобальной информационной индустрии, которая переживает период технологической конвергенции, организационных слияний, законодательной либерализации, о роли знаний, информации в экономическом развитии, появлении новых форм «электронной» демократии, структурных сдвигах в занятости. Специфика переживаемого момента состоит в том, что эти изменения происходят в исторически сжатые сроки, на глазах одного поколения. Можно сказать, что в течение последних 40 лет полностью сформировались предпосылки для широкомасштабного перехода к информационному обществу. Конечно, не везде они еще проявились в полной мере, не все страны, в том числе и Россия, прошли необходимые «подготовительные» этапы, но глобализация экономической жизни, снятие былых идеологических барьеров, стремительный технологический прогресс «сжимают» время, отпущенное государствам для формирования политики, позволяющей бесконфликтно и с выгодой для себя выйти на новую ступень развития - в информационное общество. А потому вопросы сотрудничества государств в международной информационной деятельности становятся актуальны как никогда.

Уровень развития информационного законодательства - один из индикаторов демократичности общества, поскольку предполагает открытость государственных институтов перед общественностью, реализацию конституционных прав личности на информацию. Состояние современных ИТТ существенно меняет ситуацию в деле обеспечения доступа к любой информации, создает возможности для реализации широкомасштабных проектов по информатизации государственных органов в интересах всего общества, к чему уже приступили наиболее развитые государства.

Для понимания тенденций становления правового фундамента информационного общества важно иметь в виду не только нормы, декларированные в законодательстве, но и то, как они реализуются подзаконными актами в деятельности специальных учреждений, отслеживающих выполнение государственными органами запросов граждан на информацию.

В последние несколько лет информационное законодательство представляет собой интенсивно модернизирующуюся отрасль права. Это еще одно свидетельство в пользу того, что общество пытается найти достойный ответ на стремительное развитие современных СМИ и, в первую очередь, - телекоммуникационных технологий. Поскольку многие законодательные акты вырастают из рекомендаций международных организаций и судебных решений, наиболее интересна в этом плане деятельность Комиссии Европейского Сообщества, а также соответствующие судебные решения. Для понимания процессов нормотворчества в области средств массовой информации и международного обмена информацией необходимо рассмотреть социальную роль СМИ, основные документы и принципы.

Далее мы подробно рассмотрим аспекты международного сотрудничества в области использования средств массовой информации, как на двусторонней, так и на многосторонней основе (договоры, конвенции). Это позволит выявить тенденции развития информационного законодательства, а в конечном итоге - определить цели и задачи разработки режима международной информационной безопасности. По мере формирования информационного общества это становится все более актуальным.

право глобализация культура информационый

Заключение

Глобализация меняет наш мир кардинально и быстрее, нежели любые революции и войны, которых за всю историю человечества было не мало.