Поощрения и награждения государственных гражданских служащих

Самые высокооплачиваемые работники аппарата президента, их заработная плата составляет более 200000 рублей в месяц. В эту сферу вовлечено более 1700 человек.

Самые низкооплачиваемые работники - это архивисты с доходом около 53 000 в месяц. Даже самая низкая заработная плата намного превышает национальный прожиточный минимум.

Не все просто с осуществлением моратория на индексацию зарплат. По данным Raccontata, уровень дохода государственного аппарата вырос в 2018 году по сравнению с 2017 годом. Это произошло как в региональных, так и в центральных учреждениях. Этот факт не указывает на нарушение указаний главы государства. Мораторий был небольшим negoescu позволило применять наценку фактор отдельно взятых сотрудников.

Внедрение системы непрерывного профессионального развития государственных служащих, предусмотренное указанным Федеральным законом, расширяет возможности кадровых служб государственных органов по обеспечению профессионального развития персонала с использованием широкого спектра инструментов управления развитием персонала, реализованный во многих зарубежных странах, успешно используется в российских компаниях и корпорациях, а также в некоторых федеральных государственных органах и государственных органах субъектов Российской Федерации Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш и др. - М.: Дашков и К, 2016. - 556 c..

12 декабря 2017 года был принят Указ Президента Российской Федерации № 594 «Об увеличении заработной платы по месяцам заработной платы лиц, заменяющих должности Федеральной государственной гражданской службы», что в связи с прогнозируемым уровнем инфляции в целях обеспечения социальных гарантий лицам, замещающим должности Федеральной государственной гражданской службы, предусматривает увеличение (индексацию) заработной платы денежного содержания на должности федеральной государственной гражданской службы с 1 января 2018 года на 4%.

Предложенная индексация затронет более 500 тысяч человек, занимая должности федеральной государственной гражданской службы, зарплаты для должностей, которые в последний раз индексировались в 2013 году.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла проект Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в отношении использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации», в котором предусматривается переход на использование информационных и коммуникационных технологий в работе персонала на государственной службе Демин, А.А. Государственная служба в Российской Федерации: учебник / А.А. Демин. - М.: Юрайт, 2015. - 436 с..

В рамках реализации Основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 гг., Утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 года № 403 (далее - Основные направления) , в 2017 году министерство разработало руководство по внедрению механизмов обеспечения кадрового потенциала государственной гражданской службы во время организационной и кадровой деятельности федеральных органов исполнительной власти.

Методические рекомендации предназначены для использования в работе всеми федеральными органами исполнительной власти и включают в себя набор процедур и методов, которые будут использоваться, чтобы исключить случаи проведения неэффективных организационных и регулярных действий в органах и минимизировать риски, связанные с выездом с государственной службы эффективные и профессиональные снимки Шувалова Н.Н. Правовое регулирование антикоррупционного поведения государственных служащих: актуальные проблемы // Право и управление. XXI век. - 2016. - N 3. - С. 46-54.

Халилова Т.В. Государственная и муниципальная служба: тексты лекций. - Издательство КНИТУ - 2013 год - 360 с..

В рамках реализации Основных направлений в 2017 году Министерство разработало методологические рекомендации по нормализации численности и формированию организационной структуры стандартных подразделений федеральных органов исполнительной власти.

Руководящие принципы предназначены для использования в работе федеральных органов исполнительной власти и содержат набор оптимальных стандартов для количества и сроков укомплектования штатных единиц федеральных органов исполнительной власти, включая группы и категории должностей, осуществление которых будет позволяют оптимизировать и упорядочить организационную структуру федеральных органов исполнительной власти.

В 2017 году Министерство разработало методологические рекомендации по материальным стимулам для федеральных государственных служащих федеральных органов исполнительной власти, которые являются участниками реализации приоритетных проектов (программ) Слатинов, В.Б. Реформирование государственной службы в России: институциональные эффекты и ловушки / В.Б. Слатинов // Россия и совр. мир. - 2017. - № 1. - С. 79-90..

Методические рекомендации содержат описание системы оценки эффективности проектной деятельности государственных служащих на основе исчерпывающего перечня ключевых показателей эффективности и общих подходов к реализации стимулирования указанных лиц с учетом результатов такой оценки, что позволяет создать систему мотивации сотрудников, направленную на результат государственной службы.

Заключение

Поощрение государственного служащего является формой признания обществом и состоянием его достоинств.

Основаниями для поощрения по этой статье являются: успешное и добросовестное выполнение служебных обязанностей; длительное и в то же время безупречное обслуживание;

выполнение задач особого значения и сложности.

Обязанности государственного служащего определяются должностными инструкциями, утвержденными для каждой категории и группы должностей, в зависимости от их функциональных особенностей и предмета сохранения соответствующего государственного органа.

Стимулы могут быть как материальными, так и неосязаемыми. Высшей формой продвижения является награждение государственных наград Российской Федерации. Эта форма поощрения применяется специально уполномоченными государственными органами для особых заслуг.

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» содержит примерный список стимулов государственного органа, который может быть подан представителем работодателя государственному служащему, а также перечень стимулов и вознаграждений, установленных действующим законодательством, которые применяются в специальном порядке.

Целостность и эффективность государственной службы являются основными критериями для принятия решений о том, поощрять или поощрять.

Поощрение и награждение государственных служащих являются важными элементами системы стимулов для государственных служащих, поскольку они демонстрируют высокую оценку работы государственных служащих. Вознаграждение или награждение способствуют желанию других гражданских служащих добросовестно выполнять свои обязанности.

Список литературы

1. Васильев, В.П. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / В.П. Васильев. - М.: ДиС, 2014. - 352 c.

2. Государственная гражданская служба Российской Федерации: нормативно-правовые акты / сост. Граждан В.Д. - М.: КноРус, 2016. - 616 с.

3. Долкова, В.В. Государственная служба: учебное пособие / В.В. Волкова, А.А. Сапфирова. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 207 с.

4. Демин, А.А. Государственная служба в Российской Федерации: учебник / А.А. Демин. - М.: Юрайт, 2015. - 436 с.

5. Ежов, М.В. История государственного управления и государственной службы России / М.В. Ежов, Г.В. Ежова. - М.: ИВЭСЭП, 2017. - 240 c.

6. Липатова, Э.Г. Комментарий к Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации" / Под редакцией С.Е. Чаннова, Э.Г. Липатова. - М.: ТЕИС, 2017. - 512 c.

7. Куракин, А.В. Международные и зарубежные стандарты административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы / А.В. Куракин // Рос. юстиция. - 2015. - № 3. - С. 10-13.

8. Кабашов, С.Ю. Урегулирование конфликта интересов и противодействие коррупции на гражданской и муниципальной службе. -- М.: ИНФРА-М, 2013.

9. Лапина, М.А. Административное право / М.А. Лапина. - М.: МИЭМП, 2017. - 314 с.

10. Миннигулова, Д.Б. Государственная гражданская служба на основе служебного контракта / Д.Б. Миннигулова. - М.: КноРус, 2014. - 152 c.

11. Мизинцева, А.А. Особенности кадровой политики в сфере государственного управления финансами / под общ. ред. С.С. Чернова. - Новосибирск: НГТУ, 2016. - 255 с.

12. Миронов, А.Л. Государственное управление в России. Конституционный и институциональный аспекты: Монография. / А.Л. Миронов. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 135 c.

13. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш и др. - М.: Дашков и К, 2016. - 556 c.

14. Поощрительные санкции в праве: общетеоретический и отраслевой аспекты / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юрлитинформ, 2016. - 400 с.

15. Решетникова, К.В. Конфликты в системе управления: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности "Менеджмент организаций", "Государственное и муниципальное управление", "Управление персоналом" / К.В. Решетникова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 175 c.

16. Саралинова, Д.С. Проблемы формирования кадрового потенциала государственной и муниципальной службы в современных условиях / Д.С. Саралинова. - М.: РИОР, 2016. - С. 65-68.

17. Черепанов, В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учебник / В.В. Черепанов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮнитиДана, 2015. - 679 с.

18. Шабанова, М.М. Основные направления формирования системы подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих / под ред. Т.К. Абдуллаевой. - Махачкала: ГОУ ВПО ДГТУ, 2017. - 502 с.

19. Халилова Т.В. Государственная и муниципальная служба: тексты лекций. - Издательство КНИТУ - 2013 год - 360 с.

20. Яновский, В.В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. - М.: КноРус, 2013. - 200 c.

21. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.), с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 21.07. 2014 г. № 11-ФКЗ // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru/.

22. Федеральный закон РФ от 14 мая 2003 года № 58 ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 23. Ст. 2063.

23. Федеральный закон РФ от 7 июня 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

24. О федеральной программе “Развитие государственной гражданской службы Российской Федерации (2015-2018 годы)” и плане мероприятий по развитию государственной гражданской службы Российской Федерации на 2015-2018 годы». Режим доступа. URL: http: //regulation. gov.ru.

25. Владимирцева Е.О. Муниципальная служба в субъекте РФ: особенности организации: дис. ... канд. юрид. наук: - 2016. - 59 с.

26. Концевик К.В. Поощрения государственных гражданских служащих // Молодой ученый. -- 2017. -- № 14. -- С. 520-523. -- URL https://moluch.ru/archive/148/41801/ (дата обращения: 19.08.2018).

27. Барциц, И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации / И.Н. Барциц // Журнал российского права. - 2017. - № 6. - С. 18.

28. Григорьев И.В. Пробелы и коллизии законодательства о противодействии коррупции на государственной гражданской службе Российской Федерации // Право и политика. - 2016. - N 10. - С. 1258-1264.

29. Востряков, Л.Е. Негативный имидж государственной службы: случайность или тенденция? / Л.Е. Востряков, М.А. Кашина // Личность. Культура. Общество. - 2017.

30. Киреева, Е.Ю. Проблемы реализации принципа взаимосвязи государственной и муниципальной службы / Е.Ю. Киреева // Конституционное и муниципальное право. - 2017. - № 7. - С. 42.

31. Меркулов П.А. Роль государственной службы в реализации целей устойчивого развития государства / П.А. Меркулов, В.И. Филонов, О.В. Малахова // Власть. - 2016. - N 5. - С. 15-20.

32. Охотский, Е.В. Государственная служба в парламенте: Отечественный и зарубежный опыт / Е.В. Охотский. - М.: Российская политическая энциклопедия, Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД РФ, 2015. - 400 c.

33. Онищенко О.Н. Конкурсный подбор кадров на государственную гражданскую службу Российской Федерации // Среднерусский вестник общественных наук. - 2014. - № 2. - С. 136-140.

34. Попова О.В. Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации - самостоятельный государственно-правовой институт // Государственная власть и местное самоуправление, 2015. № 2. С. 21-28.

35. Прокофьев В. Двухлетние итоги развития государственной службы на основе реализации Указа Президента Российской Федерации // Государственная служба. 2014. № 3. С. 11.

36. Рыхлова Е.А. Конкурс на замещение должности государственной гражданской службы в правовом механизме обеспечения ее эффективности // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2014. - № 1. - С. 82-89.

37. Слатинов, В.Б. Реформирование государственной службы в России: институциональные эффекты и ловушки / В.Б. Слатинов // Россия и совр. мир. - 2017. - № 1. - С. 79-90.

38. Шувалова Н.Н. Правовое регулирование антикоррупционного поведения государственных служащих: актуальные проблемы // Право и управление. XXI век. - 2016. - N 3. - С. 46-54.

Размещено на Allbest.ru