Понятие, содержание и виды земельных правоотношений по дисциплине "Земельное право"
Понятие земельных правоотношений. Нормативно-правовая база, регулирующая данные правоотношения. Имущественные и неимущественные общественные отношения, которые возникают в области управления, использования и охраны земель. Виды земельных правоотношений.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 18.12.2019 |
| Размер файла | 47,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Индивидуализация земельного участка происходит посредством подготовки его межевого плана проведения землеустройства и его кадастрового учета и постановки земельного участка на кадастровый учет. Следовательно, собственник земельного участка до заключения договора аренды обязан индивидуализировать "часть" участка с присвоением ему кадастрового номера. Соответственно, в договоре аренды или любом другом в качестве предмета договора будет указан земельный участок, индивидуализированный на местности. Более того, Земельный Кодекс Российской Федерации упоминает в статье 6 и некоторых других ряде статей "часть земельного участка", однако соответствующей нормы не содержит, в то время как определение земельного участка дано в пункте 2 статьи 6 и статьи 11.1 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Признание земельного участка делимым или неделимым имеет ряд важнейших гражданско-правовых и земельно-правовых последствий. Например, в случае если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами (пункт 3 статья 36 Земельный Кодекс Российской Федерации). При этом сам Земельный Кодекс Российской Федерации, равно как и иные федеральные законы, не содержат четких критериев и процедур классификации земельного участка в качестве делимого или неделимого. Баранов В.А., Приженникова А.Н. Частные и публичные интересы в земельных правоотношениях // Современный юрист. 2015. N 3. С. 28 - 43.
Сама возможность делимости и неделимости земельных участков вытекает из положений статьи 133 Гражданского Кодекса Российской Федерации, признающей, что вещь, раздел которой невозможен без изменения ее назначения, является неделимой. Условием делимости земельного участка является сохранение его разрешенного использования и категории, а также не упомянутый в статье 6 Земельного Кодекса Российской Федерации соблюдение требований о минимальном размере земельного участка. Это означает, что в результате раздела земельного участка не могут образовываться новые земельные участки меньше минимального размера, определяемого в порядке, установленном законодательством. Критерий сохранения установленного разрешенного использования земельного участка, упомянутый выше, имеет значение главным образом в границах категории земель населенных пунктов и не имеет универсального характера. Такой вывод мы делаем на основании того, что под разрешенным использованием земельного участка понимается его использование в соответствии с градостроительными регламентами, а последние не устанавливаются в отношении земель сельскохозяйственных угодий, земель лесного и водного фонда и некоторых других категорий (часть 6 статья 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации).
Критерии делимости или неделимости земельных участков указаны в части 4 статьи 41 Гражданского Кодекса Российской Федерации и заключаются в следующем:
1) инициатива постановки вопроса о делимости или неделимости земельного участка принадлежит его правообладателям;
2) размеры земельного участка, образованного в результате объединения либо разделения, не должны превышать предельные размеры земельных участков, предусмотренные градостроительным регламентом (статья 38 Гражданский Кодекс Российской Федерации);
3) разделение земельного участка на два и более допускается только в случае наличия самостоятельных подъездов и подходов к каждому образованному земельному участку (в целях предотвращения массовых судебных процессов об установлении сервитутов);
4) объединение земельных участков в один допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны (статья 35 Гражданский Кодекс Российской Федерации). "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016).
Особым объектом земельных отношений является почва - верхняя часть плодородного слоя. Наряду с землей почва является компонентом природной среды и отдельным объектом охраны окружающей среды (статья 1, 4 Закона об охране окружающей среды). Указанный Закон, разделяя земли и почвы как объекты правовой охраны, отдельно предусматривает необходимость принятия мер по сохранению земель и почв при размещении объектов энергетики (статья 40), эксплуатации сельскохозяйственных объектов (статья 42), мелиорации земель (статья 43), размещении отходов (статья 51) и так далее. Не менее важно и установление мер по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, в отношении которых ведется Красная книга почв (статья 62).
2.2 Застройка земель
Застройка земель является способом изменения качественных и юридических характеристик земной поверхности и расположенных на ней (под ней) природных объектов и охватывает только часть работ по созданию объекта недвижимости в процессе строительства, а также по реконструкции недвижимого имущества. См.: Болтанова Е.С. Застройка земель как особый вид правоотношений // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2014. N 1. С. 36
Обычно при анализе норм, регулирующих возведение зданий, сооружений (объектов недвижимости), взор исследователя обращается к градостроительному, гражданскому и земельному законодательству и мало кто направляет свое внимание на иные (в том числе кодифицированные) акты, регулирующие использование лесных, водных природных ресурсов, добычу полезных ископаемых и охрану соответствующих объектов. В связи с этим отсутствует комплексный взгляд на застройку земель как вид природопользования. Рукотворные объекты недвижимости, возводимые в процессе строительства, всегда взаимодействуют с окружающей их природной средой Корнеев А.Л. Сделки с земельными участками: Учебное пособие. М.: Городец, 2016. 192 с..
Земельное законодательство не содержит какой-либо общий запрет на возведение зданий, сооружений на землях той или иной категории. В то же время законодатель, учитывая целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, формирующих категорию земель, определяет потенциальные виды зданий, сооружений, их предназначение, а в отдельных случаях устанавливает полный запрет на использование земель для хозяйственной деятельности. Например, на территории государственных природных заповедников запрещается строительство зданий и сооружений, за исключением необходимых для обеспечения деятельности заповедников, и возможно выделение участков, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы.
В зависимости от того, имеет ли размещение зданий, сооружений на земельных участках основной (определяющий) или дополнительный характер, существующие категории земель условно могут быть разделены на две группы. К первой группе относятся земли населенных пунктов, земли специального назначения и земли водного фонда (речь идет о той части земель, которые заняты гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах), ко второй - земли сельскохозяйственного назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли запаса. Целям детализации правового режима земель служат различные институты. Например, зонирование земель и принятие норм, ограничивающих то или иное использование земельного участка в пределах определенной зоны, позволяет учитывать публичные и частные интересы в сфере использования территорий.
Итак, застройка земель - это общественное отношение в рамках которого в результате целенаправленной человеческой деятельности соответствующая часть земной поверхности и расположенных на ней (под ней) природных объектов трансформируется в природно-искусственный объект вследствие создания или реконструкции объекта недвижимости либо в природный объект. В отдельных случаях преобразование в природно-искусственный объект не происходит, а изменяется уже существующий природный объект. Такая ситуация имеет место при строительстве объектов недвижимости на водных объектах, имеющих искусственное происхождение, а также на искусственных земельных участках.
Как можно заметить, возведение объектов капитального строительства характеризуется воздействием на природную среду в целом как интегрированный объект. Для правового регулирования строительства требуется принятие эколого-взвешенного законодательства, учитывающего взаимосвязь и взаимообусловленность всех природных ресурсов, задействованных в процессе такой деятельности. Рассматривая застройку земель не только как вид использования земельных, но и иных природных объектов, нетрудно сделать следующий вывод: необходимо, чтобы потенциальное желание заинтересованного субъекта возвести объект недвижимости, совпадало с нормами законодательства об использовании и охране природных объектов, природных ресурсов в части санкционирования государством строительной деятельности.
Заключение
С учетом изученного материала в рамках темы о понятии и видах земельных правоотношений можно сказать, что они имеют свои особенности: определенный субъектный состав, объектом данных правоотношений является земля, что и отличает земельные правоотношения от остальных. В теории земельного права имеется достаточно широкий перечень оснований классификаций данных правоотношений.
В данной работе были решены следующие задачи:
- дано понятие земельным правоотношениям;
Земельные правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами земельного права, участники которых являются носителями субъективных прав и обязанностей.
- раскрыты особенности земельных правоотношений;
Особенность земельных правоотношений, во-первых, состоит в правовой природе объектов земельных правоотношений.
Во-вторых, в особом субъектном составе.
- раскрыто содержание земельных правоотношений;
Права и обязанности участников и субъектов земельных правоотношений, предусмотренные нормами земельного права, составляют содержание земельных правоотношений.
- изучено правовое регулирование земельных правоотношений;
Правовое регулирование земельных отношений заключается в установлении норм и правил в сфере землепользования, общеобязательных для применения и исполнения всеми субъектами данного вида отношений.
- изучены виды земельных правоотношений;
Земельные правоотношения можно разделить по следующим классификационным основаниям:
1) по характеру содержания правоотношения;
2) по степени определенности сторон правоотношения;
3) по характеру регулирования отношений;
4) по целевому назначению;
5) по своему содержанию;
- раскрыты объекты и субъекты земельных правоотношений;
Субъектами земельных правоотношений являются граждане и юридические лица (включая иностранных), Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Объектами земельных правоотношений являются земля, земельные участки и части земельных участков.
Как указывает Харьков В.Н., земельные правоотношения следует рассматривать как урегулированные нормами земельного права в целях обеспечения рационального и эффективного использования и охраны земель общественные отношения, участники которых являются носителями соответствующих субъективных прав и юридических обязанностей, гарантированных участием органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в этих отношениях. См.: Харьков В.Н. Цели и задачи земельного законодательства как основа содержания земельных правоотношений // Экологическое право. 2013. N 2. С. 8
Указание на обеспечение рационального и эффективного использования и охрану земель в совокупности позволяет рассматривать земельные отношения как в аспекте экономических (имущественных) отношений, где главным объектом выступает земельный участок, так и в аспекте природоохранных отношений, то есть сделать акцент на земле как природном объекте и природном ресурсе, состоящем в системе экологических связей в окружающей среде.
Значимость данной работы заключается в том, что для любого собственника, владельца, пользователя земельного участка просто необходимо знать о принадлежащих ему правах и обязанностях, чтобы избежать спора по делам, возникающим из земельных правоотношений.
В силу различий природных свойств земли и неодинакового хозяйственного ее использования возникают самые разнообразные земельные отношения. Именно поэтому существуют различные основания для классификации по достаточно широкому перечню оснований: по признаку основного хозяйственного назначения земель, по характеру содержания правоотношения, по степени определенности, по характеру регулирования, в зависимости от содержания, от уровня управления.
В качестве поправки в законодательство, целесообразно внести дополнения в пункт 12 статьи 85 Земельного Кодекса Российской Федерации. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2019)
Дополнить пункт 12 статьи 85 Земельного Кодекса Российской Федерации предложением следующего содержания: "Договор аренды земельного участка общего пользования заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к такому земельному участку".
Подобное дополнение позволит наиболее полно защитить права заинтересованных лиц, упорядочить судебную практику по разрешению данной категории дел и приведет нормы земельного законодательства к согласованности.
Библиографический список
1. Алексеев С.С. Общая теория права: в 2 т. М., 1982. Т.1 361 с.
2. Болтанова Е.С. Застройка земель как особый вид правоотношений // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2014. N 1. С. 36 - 45.
3. Галиновская Е.А. Теоретические и методологические проблемы земельных правоотношений: Монография. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Юридическая фирма "Контракт", 2009. С. 12.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // СЗ РФ. 1996. №5. Ст. 410. Комментарии
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // СЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301.
6. Гришина Я.С. Судопроизводство по неисковым делам, возникающим из земельных правоотношений: автореф. дис… канд. юр. наук. С., 2009. 25 с.
7. Ерофеев Б.В. Земельное право России. Москва, 2004. 356 с.
8. Земельное право России. Электронная библиотека URL: http://www.bibliotekar.ru/zemelnoe-pravo-1/34.htm.
9. Земельное право: учебник / под ред. С.А. Боголюбова. М., 2013. 114 с.
10. Лесной кодекс Российской Федерации
11. Водный кодекс Российской Федерации
12. Земельное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Г.Е. Быстров, Р.К. Гусев. М., 2006. С. 8.
13. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 08.03.2015) // СЗ РФ. 2001. № 44. ст. 4147.
14. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / под ред. С.А. Боголюбова. Юрайт-Издат. 2006 // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 06.04.2015) Учебники, учебные пособия, монографии
15. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (в ред. 30.12.2008) // СЗ РФ. 2009. №4. ст. 445.
16. Крассов О.И. Земельное право: учебник для вузов. М., 2000. 351 с.
17. Липски С.А. Правовое регулирование земельного вопроса в современной России // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2014. N 5. С. 65 - 72.
18. Минаева А.А. Земельный участок как объект земельных правоотношений: автореф. дис… канд. юр. наук. М., 2007. 21 с.
19. Нецветаев А.Г. Земельное право: учебник. Москва, 2008. 202 с.
20. Постатейный научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / под ред. А.А. Ялбулганова // СПС "КонсультантПлюс"
21. Харьков В.Н. Основы земельного права: учебное пособие. Тула: Изд-во ТулГУ, 2014. 132 с. Статьи
22. Харьков В.Н. Цели и задачи земельного законодательства как основа содержания земельных правоотношений // Экологическое право. 2013. N 2. С. 8 - 12. Авторефераты диссертаций
23. Чаркин С.А. Понятие земельных правоотношений и тенденции их доктринального исследования в отечественной юридической науке // Аграрное и земельное право. 2011. N 10. С. 48-52.
24. Малышева А.В. Актуальные проблемы признания права собственности на земельные участки // Юрист. 2016. N 12. С. 15 - 19.
25. Корнеев А.Л. Сделки с земельными участками: Учебное пособие. М.: Городец, 2016. 192 с.
26. Землякова Г.Л. Перспективы развития законодательства о учете земельных участков // Современное право, 2015, №7. С. 92-98
27. Гречун С.А. Новейшие тенденции в совершенствовании правового регулирования земельно-имущественных отношений // Актуальные проблемы российского права. 2017. N 3. С. 116 - 122
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Суть, содержание и подходы к понятию земельных правоотношений. Понятие, особенности и структурные элементы земельного спора, причины его возникновения и виды. Особенности судебной практики в рассмотрении споров, вытекающих из земельных правоотношений.
дипломная работа [88,7 K], добавлен 03.01.2015Субъекты земельных правоотношений в Российской Федерации. Категории граждан, которые вправе выступать участниками имущественных и земельных отношений. Принцип распределения всех земель по своему целевому назначению. Правовой режим земельных участков.
контрольная работа [18,6 K], добавлен 18.05.2011Понятие земельного права, законодательные источники его принципов. Субъекты земельных правоотношений, их виды и классификация. Метод правового регулирования земельных отношений. Право собственности на землю в России. Земельный кодекс Российской Федерации.
контрольная работа [45,9 K], добавлен 14.04.2016Специфика земельных правоотношений в Республике Беларусь. Свойства и качества земли. Классификация земельных правоотношений: регулятивные и правоохранительные. Земельная собственность, землевладение и землепользование, в т.ч. сервитуты и аренда.
реферат [16,8 K], добавлен 22.01.2009Земля как природный объект и природный ресурс. Процесс приобретения, хозяйственного использования и охраны земельных участков. Содержание земельных правоотношений. Участники земельных отношений. Внутригородская территория города федерального значения.
контрольная работа [27,4 K], добавлен 07.04.2012Понятие и критерии классификации земельных правоотношений, их разновидности и принципы осуществления, объекты, субъекты и взаимодействие между ними. Порядок возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений, ответственные за это органы.
контрольная работа [17,7 K], добавлен 14.03.2010Гражданское правоотношение - общественные отношения, которые регулируют социальные связи между различными субъектами права. Его субъекты, объекты и содержание. Виды гражданских правоотношений: имущественные, неимущественные, абсолютные и относительные.
курсовая работа [276,5 K], добавлен 08.02.2009Отношения, регулируемые земельным законодательством. Предмет земельного права. Конституционные положения, которые являются основой для земельных правоотношений. Особенности реализации отраслевых принципов земельного права. Целевое назначение земель.
презентация [663,6 K], добавлен 22.04.2014Исследование особенностей земельных правоотношений и оснований их возникновения. Характеристика субъектов и объектов правоотношений в сфере использования садовых участков. Гражданские права, обязанности и ответственность субъектов земельных отношений.
дипломная работа [97,4 K], добавлен 04.10.2013Понятие правового отношения. Юридическое и фактическое содержание правового отношения. Содержание правоотношений. Субъективное право. Юридическая обязанность. Объекты правоотношений по действующему прав. Субъекты правоотношений.
курсовая работа [26,6 K], добавлен 18.03.2007Понятие, содержание гражданских правоотношений и их особенности. Субъекты и объекты гражданских правоотношений. Имущественные, абсолютные, относительные и личные неимущественные правоотношения. Корпоративные правоотношения и преимущественные права.
курсовая работа [42,2 K], добавлен 10.08.2011Предпосылки возникновения правоотношений. Структура правоотношений. Виды правоотношений. Понятие правосубъектности. Правосубъектность физического и юридического лица. Государство как субъект правоотношений.
курсовая работа [22,5 K], добавлен 30.07.2007Понятие правоотношений как особого вида общественных отношений. Наиболее характерные черты правовых отношений. Содержание и структура правоотношений. Виды правоотношений и предпосылки их возникновения. Субъекты правоотношений.
курсовая работа [22,8 K], добавлен 05.08.2007Понятие и специфика гражданских правоотношений, их имущественные и неимущественные типы. Абсолютные, относительные, вещные и обязательные гражданские правоотношения. Особенности функционирования гражданских прав. Основные разновидности гражданских прав.
курсовая работа [34,5 K], добавлен 04.12.2010Особенности земельных правоотношений - урегулированных нормами земельного права отношений, участники которых являются потенциальными или фактическими носителями субъективных прав и обязанностей. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
контрольная работа [24,0 K], добавлен 18.05.2010Понятие и особенности финансовых правоотношений. Виды финансовых правоотношений: бюджетные, налоговые правоотношения, отношения по страхованию, валютные правоотношения, правоотношения в области банковской деятельности. Нормы финансового права.
курсовая работа [29,4 K], добавлен 14.08.2008Признак равенства участников гражданских правоотношений в Российской Федерации. Содержание, объекты и субъекты гражданских правоотношений, их основные виды: имущественные и личные неимущественные, относительные и абсолютные, вещные и обязательственные.
курсовая работа [66,8 K], добавлен 21.10.2014Субъекты и объекты земельных отношений. Этапы развития земельных правоотношений в Казахстане. Виды земельных угодий, результат кадастровых работ. Характеристика правообладателя земельного участка. Формы описания земельного участка, их характеристика.
презентация [231,8 K], добавлен 22.03.2012Юридические факты как события, выступающие основанием возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Виды административных актов, порождающих земельные правоотношения. Принудительное прекращение права на земельный участок по решению суда.
реферат [34,3 K], добавлен 29.12.2016Земельный кодекс и новейшее земельное и гражданское законодательство Российской Федерации. Субъекты и объекты земельных правоотношений. Общая характеристика сделок с земельными участками и купля-продажа земли. Выкуп и аренда земельных участков.
дипломная работа [102,7 K], добавлен 30.09.2011
