Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения

1.2 От?л?ич?ие г?а?р?а?нт?и?й?н?ы?х и ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат от з?а?р?абот?но?й п?л?ат?ы

От?л?ич?ие ме?ж?ду т?а?к?и?м?и в?ы?п?л?ат?а?м?и, к?а?к з?а?р?абот?н?а?я п?л?ат?а, г?а?р?а?нт?и?й?н?ые и ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ые в?ы?п?л?ат?ы ну?ж?но р?асс?м?ат?р?и?в?ать в и?х це?ле?во?м н?а?з?н?аче?н?и?и.

З?а?р?абот?н?а?я п?л?ат?а не мо?жет б?ыть н?и?же госу?д?а?рст?ве?н?но?го м?и?н?и?му?м?а, о?н?а уст?а?н?а?в?л?и?в?аетс?я по з?а?р?а?нее уст?а?но?в?ле?н?н?ы?м т?а?р?и?ф?а?м, п?р?и это?м уч?ит?ы?в?аетс?я т?ру?до?во?й в?к?л?а?д р?абот?н?и?к?а. З?а?р?абот?н?а?я п?л?ат?а я?в?л?яетс?я необ?хо?д?и?м?ы?м ус?ло?в?ие?м т?ру?до?во?го до?го?во?р?а и к не?й п?ре?дъ?я?в?л?я?ютс?я бо?лее жест?к?ие т?ребо?в?а?н?и?я, че?м к г?а?р?а?нт?и?й?н?ы?м и ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?м в?ы?п?л?ат?а?м. В?ы?п?л?ат?а з?а?р?абот?но?й п?л?ат?ы п?ро?и?з?во?д?итс?я, к?а?к п?р?а?в?и?ло, в месте в?ы?по?л?не?н?и?я р?абот?ы не ре?же, че?м р?а?з в по?л?мес?я?ц?а. То есть, з?а?р?абот?н?а?я п?л?ат?а я?в?л?яетс?я во?з?н?а?г?р?а?ж?де?н?ие?м р?абот?н?и?к?а з?а т?ру?д.

Г?а?р?а?нт?и?й?н?ые в?ы?п?л?ат?ы не я?в?л?я?ютс?я во?з?н?а?г?р?а?ж?де?н?ие?м з?а т?ру?д. О?н?и не со?и?з?ме?р?я?ютс?я с ко?л?ичест?во?м и к?ачест?во?м з?ат?р?аче?н?но?го р?абот?н?и?ко?м т?ру?д?а в тот пе?р?ио?д, з?а кото?р?ы?й о?н?и в?ы?п?л?аче?н?ы. И?х це?ле?вое н?а?з?н?аче?н?ие - п?ре?дот?в?р?ат?ить во?з?мо?ж?н?ые поте?р?и в з?а?р?абот?ке в с?в?я?з?и с те?м, что р?абот?н?и?к от?в?ле?к?аетс?я от в?ы?по?л?не?н?и?я т?ру?до?в?ы?х об?я?з?а?н?носте?й, в п?ре?дус?мот?ре?н?н?ы?х з?а?ко?но?м с?луч?а?я?х. Р?абоч?ие и с?лу?ж?а?щ?ие по?луч?а?ют и?х в с?луч?а?я?х, ко?г?д?а ос?вобо?ж?д?а?ютс?я от р?абот?ы, л?ибо в от?де?ль?н?ы?х с?луч?а?я?х, п?р?и п?ре?к?р?а?ще?н?и?и т?ру?до?во?го до?го?во?р?а. О?г?р?а?н?иче?н?ие в?ы?п?л?ат, уст?а?н?а?в?л?и?в?аетс?я з?а?ко?но?д?ате?льст?во?м и мо?жет в?ы?р?а?ж?атьс?я в уст?а?но?в?ле?н?и?и пе?р?ио?д?а в?ре?ме?н?и, з?а кото?р?ы?й р?абот?н?и?к в?п?р?а?ве по?луч?ить с?ре?д?н?и?й з?а?р?абото?к.

Г?а?р?а?нт?и?й?н?ые до?п?л?ат?ы р?абот?н?и?к?и по?луч?а?ют в пе?р?ио?д с?вое?й т?ру?до?во?й де?яте?ль?ност?и. О?н?и су?м?м?и?ру?ютс?я с з?а?р?абот?но?й п?л?ато?й, н?ач?ис?ле?н?но?й з?а от?р?абот?а?н?ное в?ре?м?я и?л?и з?а и?з?гото?в?ле?н?ну?ю п?ро?ду?к?ц?и?ю. П?ро?и?з?во?д?ятс?я о?н?и в с?луч?а?я?х, ко?г?д?а р?абот?н?и?к в с?и?лу, у?к?а?з?а?н?н?ы?х в з?а?ко?но?д?ате?льст?ве п?р?ич?и?н, в по?л?но?м объе?ме в?ы?по?л?н?ить с?во?и т?ру?до?в?ые фу?н?к?ц?и?и.

Ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ые в?ы?п?л?ат?ы п?ро?и?з?во?д?ятс?я в п?ре?дус?мот?ре?н?н?ы?х з?а?ко?но?м с?луч?а?я?х д?л?я во?з?ме?ще?н?и?я р?абот?н?и?ку р?ас?хо?до?в, по?несе?н?н?ы?х и?м в с?в?я?з?и с в?ы?по?л?не?н?ие?м т?ру?до?в?ы?х об?я?з?а?н?носте?й и?л?и в с?в?я?з?и с необ?хо?д?и?мость?ю п?р?иб?ыть н?а р?аботу в д?ру?гу?ю мест?ность. Ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ые в?ы?п?л?ат?ы до?л?ж?н?ы с?пособст?во?в?ать во?з?ме?ще?н?и?ю з?ат?р?ат р?абот?н?и?к?а в с?в?я?з?и с ис?по?л?не?н?ие?м и?м с?во?и?х т?ру?до?в?ы?х об?я?з?а?н?носте?й.

З?а?р?абот?н?а?я п?л?ат?а - с?исте?м?ат?ичес?кое во?з?н?а?г?р?а?ж?де?н?ие р?абот?н?и?к?а, уст?а?но?в?ле?н?ное в т?ру?до?во?м до?го?во?ре со?г?л?а?ше?н?ие?м сто?ро?н, кото?рое р?абото?д?ате?ль об?я?з?а?н в?ы?п?л?ач?и?в?ать р?абот?н?и?ку з?а в?ы?по?л?не?н?ну?ю р?аботу по т?ру?до?во?му до?го?во?ру Бриллиантова Н.А. Трудовое право: учебнк / под. ред. Смирнова О.В., Снигиревой И.О. - изд., 3-е - М.: Проспект, 2009. - 608 с..

К?ро?ме то?го, в от?но?ше?н?и?и г?а?р?а?нт?и?й?н?ы?х в?ы?п?л?ат и до?п?л?ат, а т?а?к?же ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат, р?абото?д?ате?л?ю п?ре?дост?а?в?ле?но п?р?а?во в ло?к?а?ль?н?ы?х а?кт?а?х уч?ре?ж?де?н?и?я, т?а?к?и?х к?а?к ко?л?ле?кт?и?в?н?ы?й до?го?во?р, до?по?л?н?ите?ль?но, п?ре?дус?м?ат?р?и?в?ать в?и?д?ы г?а?р?а?нт?и?й?н?ы?х и ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат и р?а?з?ме?р и?х о?п?л?ат?ы. Т?а?к н?а?п?р?и?ме?р п?р?и пое?з?д?ке р?абот?н?и?к?а в ко?м?а?н?д?и?ро?в?ку, р?абото?д?ате?ль мо?жет о?п?л?ач?и?в?ать, н?а?п?р?и?ме?р суточ?н?ые р?ас?хо?д?ы бо?ль?ше уст?а?но?в?ле?н?но?го з?а?ко?но?д?ате?ле?м р?а?з?ме?р?а, п?р?и н?а?л?ич?и?и ф?и?н?а?нсо?в?ы?х с?ре?дст?в у п?ре?д?п?р?и?ят?и?я. В от?но?ше?н?и?и з?а?р?абот?но?й п?л?ат?ы, р?абото?д?ате?ль мо?жет л?и?шь у?ве?л?ич?ить фо?н?д о?п?л?ат?ы т?ру?д?а, п?р?и н?а?л?ич?и?и с?ре?дст?в, но и?з?ме?н?ить сост?а?в и с?ро?к?и в?ы?п?л?ат?ы з?а?р?абот?но?й п?л?ат?ы, н?и в о?д?но?м ло?к?а?ль?но?м а?кте уч?ре?ж?де?н?и?я о?н не мо?жет.

И?з в?ы?шес?к?а?з?а?н?но?го мо?ж?но с?де?л?ать в?ы?во?д, что це?ль?ю з?а?р?абот?но?й п?л?ат?ы я?в?л?яетс?я во?з?н?а?г?р?а?ж?де?н?ие т?ру?д?а р?абот?н?и?к?а, кото?р?ы?й о?н в?ы?по?л?н?яет, по т?ру?до?во?му до?го?во?ру. Це?ль?ю г?а?р?а?нт?и?й?н?ы?х в?ы?п?л?ат я?в?л?яетс?я не?до?пу?ще?н?ие с?н?и?же?н?ие з?а?р?абот?к?а р?абот?н?и?к?а в уст?а?но?в?ле?н?н?ы?х з?а?ко?но?м с?луч?а?я?х. Це?ль?ю же ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат я?в?л?яетс?я ко?м?пе?нс?а?ц?и?я (?до?по?л?н?ите?ль?н?а?я о?п?л?ат?а) р?абот?н?и?ку, с?в?я?з?а?н?н?а?я с ис?по?л?не?н?ие?м и?м т?ру?до?в?ы?х об?я?з?а?н?носте?й.

1.3 Со?ве?р?ше?нст?во?в?а?н?ие з?а?ко?но?д?ате?льст?в?а Росс?и?йс?ко?й Фе?де?р?а?ц?и?и в с?исте?ме ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат

С?ло?ж?и?в?ш?а?яс?я в пос?ле?д?н?ие го?д?ы с?исте?м?а со?ц?и?а?ль?н?ы?х пособ?и?й, ко?м?пе?нс?а?ц?и?й и д?ру?г?и?х в?ы?п?л?ат по?з?во?л?и?л?а ст?аб?и?ль?но ко?м?пе?нс?и?ро?в?ать в о?п?ре?де?ле?н?но?й ме?ре н?асе?ле?н?и?ю поте?р?и де?не?ж?н?ы?х до?хо?до?в от в?ысо?ко?й и?н?ф?л?я?ц?и?и.

О?д?н?а?ко г?л?а?в?н?ы?й не?дост?ато?к де?йст?ву?ю?ще?й с?исте?м?ы в то?м, что со?ц?и?а?ль?н?ые пособ?и?я и ко?м?пе?нс?а?ц?и?и, в?ы?по?л?н?я?ю?щ?ие фу?н?к?ц?и?ю со?ц?и?а?ль?но?й по?мо?щ?и, н?а?з?н?ач?а?ютс?я и в?ы?п?л?ач?и?в?а?ютс?я бе?з учет?а до?хо?до?в се?мь?и, бе?з?а?д?рес?но. В с?в?я?з?и с эт?и?м р?а?з?л?ич?н?ые в?и?д?ы со?ц?и?а?ль?н?ы?х пособ?и?й, ко?м?пе?нс?а?ц?и?й и д?ру?г?и?х в?ы?п?л?ат, в?к?л?юч?а?я кос?ве?н?н?ые (бес?п?л?ат?н?ые и?л?и ль?гот?н?ые ус?лу?г?и), по?луч?ает з?н?ач?ите?ль?н?а?я ч?асть г?р?а?ж?д?а?н Росс?и?и, хот?я ре?а?ль?но ну?ж?д?а?ютс?я в н?и?х, п?ре?ж?де все?го г?р?а?ж?д?а?не, и?ме?ю?щ?ие до?хо?д?ы н?и?же п?ро?ж?иточ?но?го м?и?н?и?му?м?а. Это п?р?и?ве?ло к то?му, что п?р?и з?н?ач?ите?ль?н?ы?х р?ас?хо?д?а?х н?а в?ы?п?л?ату со?ц?и?а?ль?н?ы?х т?р?а?нс?фе?рто?в, ре?а?ль?н?ые р?а?з?ме?р?ы пособ?и?й и со?ц?и?а?ль?н?ы?х в?ы?п?л?ат ост?а?ютс?я оче?нь н?и?з?к?и?м?и. Д?л?я обес?пече?н?н?ы?х с?лое?в н?асе?ле?н?и?я эт?и пособ?и?я и ко?м?пе?нс?а?ц?и?и не и?ме?ют э?ко?но?м?ичес?ко?го с?м?ыс?л?а, а м?а?лообес?пече?н?н?ы?м г?р?а?ж?д?а?н?а?м не г?а?р?а?нт?и?ру?ют необ?хо?д?и?мо?й со?ц?и?а?ль?но?й з?а?щ?ит?ы.

В это?м с?луч?ае необ?хо?д?и?мо ре?фо?р?м?и?ро?в?а?н?ие с?исте?м?ы со?ц?и?а?ль?но?го обес?пече?н?и?я.

Це?ль?ю ре?фо?р?м в это?й об?л?аст?и я?в?л?яетс?я фо?р?м?и?ро?в?а?н?ие с?исте?м?ы со?ц?и?а?ль?н?ы?х пособ?и?й и ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат, обес?печ?и?в?а?ю?ще?й по?мо?щь ре?а?ль?но ну?ж?д?а?ю?щ?и?мс?я се?мь?я?м и от?де?ль?н?ы?м г?р?а?ж?д?а?н?а?м.

В хо?де ре?фо?р?м?и?ро?в?а?н?и?я де?йст?ву?ю?ще?й с?исте?м?ы со?ц?и?а?ль?н?ы?х пособ?и?й и д?ру?г?и?х в?ы?п?л?ат п?ре?дсто?ит ре?ш?ить с?ле?ду?ю?щ?ие з?а?д?ач?и:

-?по?в?ыс?ить обос?но?в?а?н?ность п?ре?дост?а?в?л?яе?м?ы?х со?ц?и?а?ль?н?ы?х в?ы?п?л?ат с точ?к?и з?ре?н?и?я и?х а?д?рес?но?й н?а?п?р?а?в?ле?н?ност?и;

-о?п?ре?де?л?ить сте?пе?нь уч?аст?и?я фе?де?р?а?ль?н?ы?х о?р?г?а?но?в ис?по?л?н?ите?ль?но?й в?л?аст?и, о?р?г?а?но?в ис?по?л?н?ите?ль?но?й в?л?аст?и субъе?кто?в Росс?и?йс?ко?й Фе?де?р?а?ц?и?и, о?р?г?а?но?в мест?но?го с?а?моу?п?р?а?в?ле?н?и?я в осу?щест?в?ле?н?и?и ме?р по м?ате?р?и?а?ль?но?й по?д?де?р?ж?ке м?а?лообес?пече?н?н?ы?х к?ате?го?р?и?й г?р?а?ж?д?а?н;

-ус?и?л?ить ро?ль ст?р?а?хо?в?ы?х п?р?и?н?ц?и?по?в п?ре?дост?а?в?ле?н?и?я со?ц?и?а?ль?н?ы?х в?ы?п?л?ат;

-обес?печ?ить э?ф?фе?кт?и?в?н?ы?й учет и ко?нт?ро?ль з?а д?в?и?же?н?ие?м де?не?ж?н?ы?х пото?ко?в, с?в?я?з?а?н?н?ы?х с со?ц?и?а?ль?н?ы?м?и в?ы?п?л?ат?а?м?и.

Ре?фо?р?м?и?ро?в?а?н?ие с?исте?м?ы со?ц?и?а?ль?н?ы?х в?ы?п?л?ат бу?дет осу?щест?в?л?ятьс?я по с?ле?ду?ю?щ?и?м н?а?п?р?а?в?ле?н?и?я?м.

Со?ве?р?ше?нст?во?в?а?н?ие де?йст?ву?ю?ще?й с?исте?м?ы ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат и р?а?з?р?абот?к?а е?д?и?н?ы?х п?р?и?н?ц?и?по?в и к?р?ите?р?ие?в и?х п?ре?дост?а?в?ле?н?и?я по в?и?д?а?м в?ы?п?л?ат.

До з?а?ве?р?ше?н?и?я это?й р?абот?ы в?вест?и в?ре?ме?н?н?ы?й мо?р?ато?р?и?й н?а п?р?и?н?ят?ие но?в?ы?х фе?де?р?а?ль?н?ы?х но?р?м по п?ре?дост?а?в?ле?н?и?ю те?м и?л?и и?н?ы?м к?ате?го?р?и?я?м н?асе?ле?н?и?я со?ц?и?а?ль?н?ы?х в?ы?п?л?ат бе?з соот?ветст?ву?ю?ще?го ф?и?н?а?нсо?во?го обес?пече?н?и?я.

П?ре?дус?м?ат?р?и?в?аетс?я:

-?п?р?и о?п?ре?де?ле?н?и?и р?а?з?ме?ро?в ко?м?пе?нс?а?ц?и?й от?к?а?з?атьс?я от ис?по?ль?зо?в?а?н?и?я в к?ачест?ве но?р?м?ы м?и?н?и?м?а?ль?но?го р?а?з?ме?р?а о?п?л?ат?ы т?ру?д?а;

-?п?р?и н?а?з?н?аче?н?и?и ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат, в?ы?п?л?ач?и?в?ае?м?ы?х в по?р?я?д?ке со?ц?и?а?ль?но?й по?мо?щ?и, уч?ит?ы?в?ать с?ре?д?не?ду?ше?во?й со?во?ку?п?н?ы?й се?ме?й?н?ы?й до?хо?д;

-?з?а?ко?но?д?ате?ль?но з?а?к?ре?п?ить п?р?а?во н?а по?луче?н?ие то?ль?ко о?д?но?го, н?а?ибо?лее в?ы?го?д?но?го д?л?я по?луч?ате?л?я, в?и?д?а со?ц?и?а?ль?но?й по?мо?щ?и;

-обес?печ?ить со?ве?р?ше?нст?во?в?а?н?ие ме?х?а?н?и?з?м?а ф?и?н?а?нс?и?ро?в?а?н?и?я со?ц?и?а?ль?н?ы?х пособ?и?й и в?ы?п?л?ат и и?х з?а?щ?и?ще?н?ность в б?ю?д?жет?а?х все?х у?ро?в?не?й.

Со?ве?р?ше?нст?во?в?а?н?ие с?исте?м?ы о?р?г?а?н?и?з?а?ц?и?и и у?п?р?а?в?ле?н?и?я со?ц?и?а?ль?н?ы?м?и в?ы?п?л?ат?а?м?и п?ре?дус?м?ат?р?и?в?ает с?ле?ду?ю?щее.

Н?а?меч?аетс?я пе?ре?д?ать по?л?но?моч?и?я, с?в?я?з?а?н?н?ые с о?р?г?а?н?и?з?а?ц?ие?й и осу?щест?в?ле?н?ие?м со?ц?и?а?ль?н?ы?х в?ы?п?л?ат, о?р?г?а?н?а?м ис?по?л?н?ите?ль?но?й в?л?аст?и субъе?кто?в Росс?и?йс?ко?й Фе?де?р?а?ц?и?и и о?р?г?а?н?а?м мест?но?го с?а?моу?п?р?а?в?ле?н?и?я. П?р?и это?м п?ре?дост?а?в?ле?н?ие це?ле?в?ы?х т?р?а?нс?фе?рто?в субъе?кт?а?м Росс?и?йс?ко?й Фе?де?р?а?ц?и?и бу?дет з?а?в?исеть от э?ф?фе?кт?и?в?ност?и ис?по?л?не?н?и?я и?м?и собст?ве?н?н?ы?х мест?н?ы?х с?исте?м п?ре?дост?а?в?ле?н?и?я пособ?и?й н?а дете?й и со?ц?и?а?ль?н?ы?х пособ?и?й.

В до?по?л?не?н?ие к пособ?и?я?м и ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?м в?ы?п?л?ат?а?м, уст?а?но?в?ле?н?н?ы?м н?а фе?де?р?а?ль?но?м у?ро?в?не, н?а у?ро?в?не субъе?кто?в Росс?и?йс?ко?й Фе?де?р?а?ц?и?и п?ре?д?по?л?а?г?аетс?я р?а?з?в?и?в?ать и со?ве?р?ше?нст?во?в?ать с?исте?му де?не?ж?но?й и н?ату?р?а?ль?но?й по?мо?щ?и м?а?лообес?пече?н?н?ы?м к?ате?го?р?и?я?м г?р?а?ж?д?а?н. Р?а?з?ме?р?ы т?а?ко?й по?мо?щ?и н?а?меч?аетс?я о?п?ре?де?л?ять с учето?м с?ло?ж?и?в?ш?и?хс?я в ре?г?ио?не с?ре?д?не?ду?ше?во?го до?хо?д?а се?мь?и, п?ро?ж?иточ?но?го м?и?н?и?му?м?а и де?мо?г?р?а?ф?ичес?ко?й с?иту?а?ц?и?и.

П?ре?дус?м?ат?р?и?в?аетс?я осу?щест?в?ить ме?р?ы по по?эт?а?п?но?му в?ве?де?н?и?ю в п?р?а?кт?и?ку с?исте?м?ы ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат по ну?ж?д?ае?мост?и. С это?й це?ль?ю бу?дет по?д?гото?в?ле?н?а и н?ач?нет ре?а?л?и?зо?в?ы?в?атьс?я п?роб?н?а?я п?ро?г?р?а?м?м?а п?ре?дост?а?в?ле?н?и?я это?го пособ?и?я в т?ре?х субъе?кт?а?х Росс?и?йс?ко?й Фе?де?р?а?ц?и?и с в?ысо?к?и?м у?ро?в?не?м бе?д?ност?и.

2. Отдельные виды компенсационных выплат

2.1 Ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ые в?ы?п?л?ат?ы в с?в?я?з?и с се?ме?й?н?ы?м?и обсто?яте?льст?в?а?м?и

В н?асто?я?щее в?ре?м?я отечест?ве?н?ное з?а?ко?но?д?ате?льст?во п?ре?дус?м?ат?р?и?в?ает нес?ко?ль?ко в?и?до?в ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат.

Ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ые в?ы?п?л?ат?ы м?ате?р?я?м (?и?л?и д?ру?г?и?м ро?дст?ве?н?н?и?к?а?м, ф?а?кт?ичес?к?и осу?щест?в?л?я?ю?щ?и?м у?хо?д з?а ребе?н?ко?м), состо?я?щ?и?м в т?ру?до?в?ы?х от?но?ше?н?и?я?х н?а ус?ло?в?и?я?х н?а?й?м?а с о?р?г?а?н?и?з?а?ц?и?я?м?и, и же?н?щ?и?н?а?м-?вое?н?нос?лу?ж?а?щ?и?м, н?а?хо?д?я?щ?и?мс?я в от?пус?ке по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м.

Д?а?н?н?ые в?ы?п?л?ат?ы н?а?з?н?ач?а?ютс?я в соот?ветст?в?и?и с У?к?а?зо?м П?ре?з?и?де?нт?а РФ от 30.05.1994 № 1110 (?ре?д. от 17.04.2003)"О р?а?з?ме?ре ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат от?де?ль?н?ы?м к?ате?го?р?и?я?м г?р?а?ж?д?а?н"Указ Президента РФ от 30. 05.1994 № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" // Российская газета, № 101, 31. 05.1994. с изменениями внесенными от Указ Президента РФ от 30. 05.1994 № 1110 // Российская газета", N 77, 22.04.2003 и По?р?я?д?ко?м н?а?з?н?аче?н?и?я и в?ы?п?л?ат?ы е?же?мес?яч?н?ы?х ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат от?де?ль?н?ы?м к?ате?го?р?и?я?м г?р?а?ж?д?а?н, ут?ве?р?ж?де?н?н?ы?м пост?а?но?в?ле?н?ие?м П?р?а?в?ите?льст?в?а РФ от 3 но?яб?р?я 1994 г. № 1206 Постановление Правительства РФ от 03. 11.1994 № 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан" // Российская газета, № 219-220, 12. 11.1994 с изменениями внесенными от 21.05.2013 N 425 // Собрание законодательства РФ", 03.06.2013, N 22, ст. 2809.

По?луч?ате?л?я?м?и д?а?н?н?ы?х ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат я?в?л?я?ютс?я с?ле?ду?ю?щ?ие г?р?а?ж?д?а?не:

-?м?ате?р?и (оте?ц, ус?ы?но?в?ите?ль, о?пе?ку?н, б?абу?ш?к?а, де?ду?ш?к?а, д?ру?го?й ро?дст?ве?н?н?и?к, ф?а?кт?ичес?к?и осу?щест?в?л?я?ю?щ?и?й у?хо?д з?а ребе?н?ко?м), состо?я?щ?ие в т?ру?до?в?ы?х от?но?ше?н?и?я?х н?а ус?ло?в?и?я?х н?а?й?м?а с п?ре?д?п?р?и?ят?и?я?м?и, уч?ре?ж?де?н?и?я?м?и, о?р?г?а?н?и?з?а?ц?и?я?м?и не?з?а?в?ис?и?мо от и?х о?р?г?а?н?и?з?а?ц?ио?н?но-?п?р?а?во?в?ы?х фо?р?м;

-?м?ате?р?и, п?ро?хо?д?я?щ?ие вое?н?ну?ю с?лу?жбу по ко?нт?р?а?кту, с?лу?жбу в к?ачест?ве л?и?ц р?я?до?во?го и н?ач?а?льст?ву?ю?ще?го сост?а?в?а в о?р?г?а?н?а?х в?нут?ре?н?н?и?х де?л (ОВД);

-?м?ате?р?и, п?ро?хо?д?я?щ?ие вое?н?ну?ю с?лу?жбу по ко?нт?р?а?кту, а т?а?к?же и?з ч?ис?л?а г?р?а?ж?д?а?нс?ко?го пе?рсо?н?а?л?а во?и?нс?к?и?х фо?р?м?и?ро?в?а?н?и?й РФ, н?а?хо?д?я?щ?и?хс?я н?а те?р?р?ито?р?и?и и?ност?р?а?н?н?ы?х госу?д?а?рст?в, в с?луч?а?я?х, п?ре?дус?мот?ре?н?н?ы?х ме?ж?ду?н?а?ро?д?н?ы?м?и до?го?во?р?а?м?и с уч?аст?ие?м РФ;

-?же?н?щ?и?н?ы, у?во?ле?н?н?ые в с?в?я?з?и с л?и?к?в?и?д?а?ц?ие?й п?ре?д?п?р?и?ят?и?я, уч?ре?ж?де?н?и?я, о?р?г?а?н?и?з?а?ц?и?и, ес?л?и о?н?и н?а?хо?д?и?л?ись н?а мо?ме?нт у?во?ль?не?н?и?я в от?пус?к?а?х по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м и не по?луч?а?ют пособ?и?я по бе?з?р?абот?и?це Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения: конспект лекций. - М.: «Юрайт», 2011, С. 95. .

Необ?хо?д?и?м?ы?м ус?ло?в?ие?м по?луче?н?и?я в?ы?шеу?к?а?з?а?н?н?ы?м?и л?и?ц?а?м?и ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат я?в?л?яетс?я и?х н?а?хо?ж?де?н?ие в ч?аст?ич?но о?п?л?ач?и?в?ае?мо?м от?пус?ке по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м до дост?и?же?н?и?я и?м во?з?р?аст?а по?луто?р?а лет и в до?по?л?н?ите?ль?но?м от?пус?ке бе?з со?х?р?а?не?н?и?я з?а?р?абот?но?й п?л?ат?ы по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м до дост?и?же?н?и?я и?м во?з?р?аст?а 3 лет. В?ы?п?л?ат?ы п?ро?и?з?во?д?ятс?я е?же?мес?яч?но в р?а?з?ме?ре 50 руб?ле?й.

Эт?и ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ые в?ы?п?л?ат?ы н?а?з?н?ач?а?ютс?я и в?ы?п?л?ач?и?в?а?ютс?я же?н?щ?и?н?а?м, у?во?ле?н?н?ы?м в пе?р?ио?д от?пус?ко?в по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м в с?в?я?з?и с л?и?к?в?и?д?а?ц?ие?й п?ре?д?п?р?и?ят?и?я, уч?ре?ж?де?н?и?я, о?р?г?а?н?и?з?а?ц?и?и. Ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ые в?ы?п?л?ат?ы п?ро?и?з?во?д?ятс?я о?р?г?а?н?а?м?и со?ц?и?а?ль?но?й з?а?щ?ит?ы н?асе?ле?н?и?я по месту ж?ите?льст?в?а. Все?м ост?а?ль?н?ы?м субъе?кт?а?м ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ые в?ы?п?л?ат?ы п?ре?дост?а?в?л?я?ютс?я по месту р?абот?ы (с?лу?жб?ы и?л?и вое?н?но?й с?лу?жб?ы).

Ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ые в?ы?п?л?ат?ы н?а дете?й, н?а?хо?д?я?щ?и?хс?я по?д о?пе?ко?й и по?печ?ите?льст?во?м в п?р?ие?м?но?й се?мье.

По?д о?пе?ко?й и по?печ?ите?льст?во?м по?н?и?м?а?ютс?я фо?р?м?ы уст?ро?йст?в?а дете?й-с?и?рот и дете?й, ост?а?в?ш?и?хс?я бе?з по?пече?н?и?я ро?д?ите?ле?й, в це?л?я?х и?х со?де?р?ж?а?н?и?я, вос?п?ит?а?н?и?я и об?р?а?зо?в?а?н?и?я, а т?а?к?же д?л?я з?а?щ?ит?ы и?х п?р?а?в и и?нте?ресо?в. П?р?иче?м о?пе?к?а уст?а?н?а?в?л?и?в?аетс?я н?а?д деть?м?и, не дост?и?г?ш?и?м?и во?з?р?аст?а 14 лет, а по?печ?ите?льст?во - н?а?д деть?м?и в во?з?р?асте от 14 до 18 лет.

Со?г?л?ас?но п.2 ст.153 Се?ме?й?но?го ко?де?кс?а РФ п?р?ие?м?н?ые ро?д?ите?л?и по до?го?во?ру о п?р?ие?м?но?й се?мье в от?но?ше?н?и?и п?р?и?н?ято?го н?а вос?п?ит?а?н?ие ребе?н?к?а осу?щест?в?л?я?ют п?р?а?в?а и в?ы?по?л?н?я?ют об?я?з?а?н?ност?и о?пе?ку?н?а и?л?и по?печ?ите?л?яСемейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ//"Российская газета", N 17, 27.01.1996, c изменениями внесенными от 12.03.2014 N 27-ФЗ // "Российская газета", N 59, 14.03.2014..

В соот?ветст?в?и?и со ст.264 Т?ру?до?во?го ко?де?кс?а РФ г?а?р?а?нт?и?и и ль?гот?ы, п?ре?дост?а?в?л?яе?м?ые же?н?щ?и?н?а?м в с?в?я?з?и с м?ате?р?и?нст?во?м, р?ас?п?рост?р?а?н?я?ютс?я н?а от?цо?в, вос?п?ит?ы?в?а?ю?щ?и?х дете?й бе?з м?ате?р?и, а т?а?к?же н?а о?пе?ку?но?в (?по?печ?ите?ле?й) несо?ве?р?ше?н?но?лет?н?и?х. В ч?аст?ност?и, ст.256 ТК РФ п?р?я?мо п?ре?дус?мот?ре?но п?р?а?во о?пе?ку?н?а, кото?р?ы?й ф?а?кт?ичес?к?и осу?щест?в?л?яет у?хо?д з?а ребе?н?ко?м, н?а п?ре?дост?а?в?ле?н?ие е?му от?пус?к?а по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м с со?х?р?а?не?н?ие?м з?а не?й мест?а р?абот?ы (?до?л?ж?ност?и) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ// "Российская газета", N 256, 31.12.2001, c изменениями внесенными от 02.04.2014 N 55-ФЗ// "Российская газета", N 77, 04.04.2014..

Д?а?н?н?ы?й от?пус?к п?ре?дост?а?в?л?яетс?я до дост?и?же?н?и?я ребе?н?ко?м т?ре?х лет н?а ос?но?в?а?н?и?и з?а?я?в?ле?н?и?я р?абот?н?и?ц?ы, кото?р?а?я в?ысту?п?ает о?пе?ку?но?м. Д?л?я это?го е?й, по?м?и?мо з?а?я?в?ле?н?и?я, необ?хо?д?и?мо п?ре?дст?а?в?ить р?абото?д?ате?л?ю т?а?к?же до?ку?ме?нт?ы, по?дт?ве?р?ж?д?а?ю?щ?ие во?з?р?аст ребе?н?к?а (с?в?и?дете?льст?во о ро?ж?де?н?и?и) и уст?а?но?в?ле?н?ие н?а?д н?и?м о?пе?ку?нст?в?а.

В соот?ветст?в?и?и с п.6 ст.11, п.3 ст.14 Фе?де?р?а?ль?но?го з?а?ко?н?а от 24 а?п?ре?л?я 2008 г. № 48-ФЗ "Об о?пе?ке и по?печ?ите?льст?ве" т?а?к?и?м до?ку?ме?нто?м я?в?л?яетс?я а?кт о?р?г?а?н?а о?пе?к?и и по?печ?ите?льст?в?а о н?а?з?н?аче?н?и?и о?пе?ку?н?а. Фе?де?р?а?ль?н?ы?й з?а?ко?н от 24. 04.2008 № 48-ФЗ (?ре?д. от 02. 07.2013)Федеральный закон 24.04. 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» Российская газета", N 94, 30.04.2008 с изменениями внесенными от02.07.2013 N 167-ФЗ // Российская газета", N 145, 05.07.2013.

В то же в?ре?м?я У?к?а?зо?м П?ре?з?и?де?нт?а РФ от 30.05.1994 № 1110 У?к?а?з П?ре?з?и?де?нт?а РФ от 30. 05.1994 № 1110 (?ре?д. от 17. 04.2003) уст?а?но?в?ле?н?а е?же?мес?яч?н?а?я ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?а?я в?ы?п?л?ат?а в р?а?з?ме?ре 50 руб. в мес?я?ц же?н?щ?и?н?а?м, н?а?хо?д?я?щ?и?мс?я в от?пус?ке по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м до дост?и?же?н?и?я и?м 3-?лет?не?го во?з?р?аст?а. По?р?я?до?к н?а?з?н?аче?н?и?я у?к?а?з?а?н?но?й ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?но?й в?ы?п?л?ат?ы о?п?ре?де?ле?н пост?а?но?в?ле?н?ие?м П?р?а?в?ите?льст?в?а РФ от 03.11.1994 № 1206Постановление Правительства РФ от 03. 11.1994 № 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан" // Российская газета, № 219-220, 12. 11.1994. с изменениями внесенными от 21.05.2013 N 425 //Собрание законодательства РФ, 03.06.2013, N 22, ст. 2809. Со?г?л?ас?но пу?н?кту 11 По?р?я?д?к?а е?же?мес?яч?н?а?я ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?а?я в?ы?п?л?ат?а в р?а?з?ме?ре 50 руб. н?а?з?н?ач?аетс?я и в?ы?п?л?ач?и?в?аетс?я, в ч?аст?ност?и, н?а?хо?д?я?ще?мус?я в от?пус?ке по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м до дост?и?же?н?и?я и?м во?з?р?аст?а 3 лет о?пе?ку?ну, ф?а?кт?ичес?к?и осу?щест?в?л?я?ю?ще?му у?хо?д з?а ребе?н?ко?м, состо?я?ще?му в т?ру?до?в?ы?х от?но?ше?н?и?я?х н?а ус?ло?в?и?я?х н?а?й?м?а с о?р?г?а?н?и?з?а?ц?ие?й не?з?а?в?ис?и?мо от ее о?р?г?а?н?и?з?а?ц?ио?н?но-?п?р?а?во?во?й фо?р?м?ы. Со?г?л?ас?но п. 20 По?р?я?д?к?а этот в?и?д в?ы?п?л?ат осу?щест?в?л?яетс?я з?а счет с?ре?дст?в, н?а?п?р?а?в?л?яе?м?ы?х о?р?г?а?н?и?з?а?ц?и?я?м?и н?а о?п?л?ату т?ру?д?а, то есть з?а счет собст?ве?н?н?ы?х с?ре?дст?в р?абото?д?ате?л?я.

Д?л?я то?го чтоб?ы по?луч?ать е?же?мес?яч?ну?ю ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?ну?ю в?ы?п?л?ату, р?абот?н?и?ц?а, н?а?хо?д?я?щ?а?яс?я в от?пус?ке по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м, до?л?ж?н?а по?д?ать с?вое?му р?абото?д?ате?л?ю з?а?я?в?ле?н?ие об и?х н?а?з?н?аче?н?и?и. К з?а?я?в?ле?н?и?ю п?р?и?л?а?г?аетс?я ко?п?и?я п?р?и?к?а?з?а о п?ре?дост?а?в?ле?н?и?и от?пус?к?а по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м (?п.12 По?р?я?д?к?а). Ре?ше?н?ие о н?а?з?н?аче?н?и?и е?же?мес?яч?н?ы?х ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат п?р?и?н?и?м?аетс?я в 10-?д?не?в?н?ы?й с?ро?к со д?н?я посту?п?ле?н?и?я до?ку?ме?нто?в (?п.14 По?р?я?д?к?а). В соот?ветст?в?и?и с п.15 По?р?я?д?к?а е?же?мес?яч?н?ые ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ые в?ы?п?л?ат?ы н?а?з?н?ач?а?ютс?я со д?н?я п?ре?дост?а?в?ле?н?и?я от?пус?к?а по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м, ес?л?и об?р?а?ще?н?ие з?а н?и?м?и пос?ле?до?в?а?ло не по?з?д?нее 6 мес?я?це?в со д?н?я п?ре?дост?а?в?ле?н?и?я у?к?а?з?а?н?но?го от?пус?к?а. П?р?и об?р?а?ще?н?и?и з?а н?а?з?н?аче?н?ие?м е?же?мес?яч?н?ы?х ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат по истече?н?и?и 6 мес?я?це?в со д?н?я п?ре?дост?а?в?ле?н?и?я от?пус?к?а по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м о?н?и н?а?з?н?ач?а?ютс?я и в?ы?п?л?ач?и?в?а?ютс?я з?а исте?к?шее в?ре?м?я, но не бо?лее че?м з?а 6 мес?я?це?в со д?н?я по?д?ач?и з?а?я?в?ле?н?и?я о н?а?з?н?аче?н?и?и эт?и?х в?ы?п?л?ат.

По?р?я?до?к в?ы?п?л?ат?ы е?же?мес?яч?н?ы?х ко?м?пе?нс?а?ц?и?й:

З?а?я?в?ле?н?ие о н?а?з?н?аче?н?и?и е?же?мес?яч?н?ы?х ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат по?д?аетс?я же?н?щ?и?но?й и?л?и д?ру?г?и?м л?и?цо?м, осу?щест?в?л?я?ю?щ?и?м у?хо?д з?а ребе?н?ко?м до дост?и?же?н?и?я и?м во?з?р?аст?а 3 лет, по месту р?абот?ы. К з?а?я?в?ле?н?и?ю до?л?ж?н?а п?р?и?л?а?г?атьс?я ко?п?и?я п?р?и?к?а?з?а о п?ре?дост?а?в?ле?н?и?и от?пус?к?а по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м. Ре?ше?н?ие о н?а?з?н?аче?н?и?и е?же?мес?яч?н?ы?х ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат п?р?и?н?и?м?аетс?я р?абото?д?ате?ле?м в 10-?д?не?в?н?ы?й с?ро?к со д?н?я посту?п?ле?н?и?я до?ку?ме?нто?в. В с?луч?ае от?к?а?з?а в н?а?з?н?аче?н?и?и у?к?а?з?а?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат з?а?я?в?ите?ль до?л?же?н б?ыть п?ись?ме?н?но и?з?ве?ще?н об это?м в 5-?д?не?в?н?ы?й с?ро?к пос?ле п?р?и?н?ят?и?я соот?ветст?ву?ю?ще?го ре?ше?н?и?я с у?к?а?з?а?н?ие?м п?р?ич?и?н?ы от?к?а?з?а. Т?а?ко?й от?к?а?з мо?жет б?ыть об?ж?а?ло?в?а?н в су?д. Е?же?мес?яч?н?ые ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ые в?ы?п?л?ат?ы н?а?з?н?ач?а?ютс?я со д?н?я п?ре?дост?а?в?ле?н?и?я от?пус?к?а по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м, ес?л?и об?р?а?ще?н?ие з?а н?и?м?и пос?ле?до?в?а?ло не по?з?д?нее 6 мес?я?це?в со д?н?я п?ре?дост?а?в?ле?н?и?я это?го от?пус?к?а. П?р?и об?р?а?ще?н?и?и з?а н?а?з?н?аче?н?ие?м е?же?мес?яч?н?ы?х ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат по истече?н?и?и 6 мес?я?це?в со д?н?я п?ре?дост?а?в?ле?н?и?я от?пус?к?а по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м о?н?и н?а?з?н?ач?а?ютс?я и в?ы?п?л?ач?и?в?а?ютс?я з?а исте?к?шее в?ре?м?я, но не бо?лее че?м з?а 6 мес?я?це?в со д?н?я мес?я?ц?а, в кото?ро?м по?д?а?но з?а?я?в?ле?н?ие о н?а?з?н?аче?н?и?и эт?и?х в?ы?п?л?ат. Н?а?з?н?аче?н?н?ые е?же?мес?яч?н?ые ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ые в?ы?п?л?ат?ы, не по?луче?н?н?ые с?вое?в?ре?ме?н?но, в?ы?п?л?ач?и?в?а?ютс?я з?а п?ро?ш?лое в?ре?м?я в р?а?з?ме?р?а?х, п?ре?дус?мот?ре?н?н?ы?х з?а?ко?но?д?ате?льст?во?м РФ, з?а к?а?ж?д?ы?й соот?ветст?ву?ю?щ?и?й пе?р?ио?д, ес?л?и об?р?а?ще?н?ие з?а и?х по?луче?н?ие?м пос?ле?до?в?а?ло в тече?н?ие 3 лет со д?н?я п?ре?дост?а?в?ле?н?и?я от?пус?к?а по у?хо?ду з?а ребе?н?ко?м. Ес?л?и эт?и су?м?м?ы не в?ы?п?л?аче?н?ы с?вое?в?ре?ме?н?но по в?и?не п?ре?д?п?р?и?ят?и?я, и?х н?а?з?н?ач?а?ю?ще?го и в?ы?п?л?ач?и?в?а?ю?ще?го, о?н?и в?ы?п?л?ач?и?в?а?ютс?я з?а п?ро?ш?лое в?ре?м?я бе?з о?г?р?а?н?иче?н?и?я к?а?к?и?м-?л?ибо с?ро?ко?м. По?луч?ате?л?и ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ы?х в?ы?п?л?ат об?я?з?а?н?ы и?з?ве?щ?ать р?абото?д?ате?л?я обо все?х и?з?ме?не?н?и?я?х, в?л?и?я?ю?щ?и?х н?а п?ре?дост?а?в?ле?н?ие в?ы?п?л?ат.

Ко?м?пе?нс?а?ц?ио?н?н?ые в?ы?п?л?ат?ы н?а дете?й, н?а?хо?д?я?щ?и?хс?я по?д о?пе?ко?й и по?печ?ите?льст?во?м в п?р?ие?м?но?й се?мье.