Обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу, в рамках уголовного судопроизводства

1

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

ФГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЛИПЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИСТОРИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

Обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу, в рамках уголовного судопроизводства

Выпускная квалификационная работа

Научный руководитель

кандидат юридических наук,

доцент Жуковская Н.Ю.

Липецк 2011 г.

Введение

судебный решение обжалование кассационный

Право на обжалование судебных решений является одной из важнейших гарантий прав и законных интересов граждан, участвующих в уголовном судопроизводстве. Данное право нашло закрепление как в международно-правовых актах, так и в отечественном законодательстве.

В Российской Федерации правовой основой обжалования в апелляционной и кассационной инстанциях приговоров, не вступивших в законную силу, является ч. 3 ст. 50 Конституции РФ, согласно которой «каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания».

Пересмотр судебных решений не только обеспечивает конституционные права потерпевших, подсудимых и иных лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства, но и служит публичным интересам, т.е. интересам правосудия. Государство заинтересовано в том, чтобы каждый постановленный приговор был основан на материалах уголовного дела, был законным и справедливым.

Проверка законности и обоснованности судебных решений вышестоящим судом является условием выполнения назначения уголовного судопроизводства, ее задача заключается в выявлении ошибок, допущенных при рассмотрении и разрешении дела судом первой инстанции и принятии мер по отмене или изменению вынесенного решения.

Своей деятельностью вышестоящие суды должны предотвращать вступление в законную силу и исполнение незаконного приговора и, тем самым, служить для гражданина, общества, государства гарантией от незаконного и необоснованного осуждения человека или, наоборот, оставления безнаказанными лиц, совершивших преступление.

Основная задача деятельности апелляционной и кассационной судебных инстанций - это, с одной стороны, исправление судебных ошибок, а с другой - единообразное понимание и применение законов, воспитание судебных кадров и общего повышения судебной и правовой, культуры.

Представляется, что апелляционная и кассационная форма обжалования решений суда гармонично вписалась в концепцию построения в стране эффективной структуры защиты прав и свобод человека и гражданина.

По данным судебной статистики Главного Управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в первом полугодии 2010г. в районные суды в апелляционную инстанцию поступило 14 тыс. дел, что составило 8% от общего числа уголовных дел рассмотренных мировыми судьями, при этом удельный вес отмененных обвинительных приговоров составил 15% (1,1 тыс.) На кассационное рассмотрение поступило 148,4 тыс. уголовных дел, при этом количество отмененных обвинительных приговоров составило 7,3 тыс. (по числу лиц) [51, с 42].

Данные цифры явно свидетельствует о важной роли апелляционного и кассационного рассмотрения уголовных дел, как для граждан, так и для правоохранительных органов.

Вышесказанным и определяется актуальность избранной темы исследования. В соответствии с выбранной темой дипломного исследования, нами была определена следующая цель: проведение сравнительно - правового анализа правовых, теоретических и практических вопросов уголовно-процессуального порядка обжалования и пересмотра не вступивших в законную силу решений суда в апелляционном и кассационном производстве.

В частности, в задачи первой главы работы входит:

1) определение правового содержания понятия обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу, а также определить его сущность;

2) выявить специфику апелляционного обжалования судебных решений;

3) рассмотрение процесса кассационного обжалования.

Вторая глава исследования посвящена непосредственно изучения истории российского уголовно-процессуального законодательства, в рамках обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу. Соответственно в ее задачи входит:

1) проследить развитие законодательства о кассационном производстве в XIX веке;

2) проанализировать кассационное производство в советском уголовном процессе;

3) рассмотреть институт обжалования судебных решений в современном уголовном судопроизводстве;

Третья глава дипломной работы посвящена практике применения института обжалования судебных решений в современном уголовном судопроизводстве, а также выявление некоторых проблем этого института и предложение путей развития.

Объектом исследования является комплекс правоотношений, возникающих между участниками уголовного судопроизводства в процессе реализации правовых норм, регламентирующих институт апелляционного и кассационного обжалования и пересмотра решений суда первой инстанции, не вступивших законную силу.

Предметом дипломного исследования являются уголовно-процессуальные нормы, регулирующие право, порядок и процедуру апелляционного и кассационного обжалования в уголовном судопроизводстве РФ.

Методологическая и теоретическая основы исследования. Для достижения поставленных в настоящей работе целей и задач использовались в основном метод диалектического познания, а также общенаучные (исторический, системно-структурный) и частнонаучные методы познания.

Источниковую базу исследования составляют, прежде всего, документы и материалы, позволяющие выявить особенности рассматриваемых институтов и сформировать представление о системе обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу. Это, прежде всего, Конституция РФ, действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, решения Конституционного Суда РФ, а также постановления Пленума Верховного Суда СССР, РСФСР и РФ, относящиеся к рассматриваемым вопросам. Использовалось ранее действовавшее отечественное уголовно-процессуальное законодательство (Устав уголовного судопроизводства 1864 г., законодательство Союза ССР и РСФСР), а также современное уголовно-процессуальное законодательство некоторых зарубежных стран (США, Великобритании, Франции, Германии).

Литература по исследуемой теме довольно обширна: в настоящее время в Российской Федерации много пишут как о самих институтах пересмотра, так и о правовых проблемах возникающих в практике обжалования. В частности, в работе были использованы исследования таких авторов, как Д.И. Азаревич, К.Н. Анненков, С.И. Беззубов, Н.В. Сидорава, Полянский Н.Н, А.С. Ковтун Н.Н., Р.И. Михеев, П.А. Лупинской, А. Н. Попов, М.В. Немытина и др.

Основные положения, выносимые на защиту:

1.Определение института кассации и апелляции в российском уголовном судопроизводстве как самостоятельных контрольных стадии уголовного процесса, где в связи с принесенными в течение установленного законом срока жалобами и (или) представлением, вышестоящий суд проверяет законность, обоснованность и справедливость не вступившего в законную силу решения мирового судьи в той части, в которой оно обжаловано, и в отношении тех лиц, которых касается жалоба или представление, путем непосредственного исследования представленных сторонами доказательств, в том числе и новых, и принимает решение об оставлении решения мирового судьи без изменения, его отмене или изменении с вынесением нового обвинительного или оправдательного приговора, о прекращении уголовного дела;

2. В целях совершенствования норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих порядок апелляционного и кассационного обжалования приговоров и постановлений мирового судьи, а также рассмотрения уголовных дел в суде апелляционной и кассационной инстанции предлагается внести ряд изменений и уточнений в главу 43 УПК РФ.

Структурно работа состоит из введения, трех глав, раскрывающих основное содержание работы, также заключения, в котором подведены итоги работы и списка использованных нормативно-правовых актов и литературы.

Глава I. Обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу, в рамках уголовного судопроизводства

1.1 Понятие и сущность обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу, в уголовном судопроизводстве

Право на пересмотр судебных решений, не вступивших в законную силу, является важной гарантией прав и законных интересов граждан, вовлеченных в сферу уголовно-процессуальных отношений. Данное право получило свое закрепление в нормах международного и отечественного законодательства. Так, в ч. 5 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (16 декабря 1966 г.) сказано: «Каждый, кто осужден за какое-либо преступление, имеет право на то, чтобы его осуждение и приговор были пересмотрены вышестоящей судебной инстанцией согласно закону». Пакт подписан 16 декабря 1966г. Ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18сентября 1973г. Дальнейшее закрепление этот принцип нашел в Протоколе № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В ст. 2 данного Протокола сказано: «Каждый осужденный судом за совершение уголовного преступления имеет право на то, чтобы его осуждение или приговор были пересмотрены вышестоящей инстанцией» Конвенция заключена 4ноября 1950 г. и вступила в силу в 1953г. Российская Федерация ратифицировала Конвенцию в марте 1998г.

Также, конвенцию содружества независимых государств о правах и основных свободах человека (ч. 2 ст. 7), заключенную 26 мая 1995г, Российская Федерация ратифицировала, лишь спустя пол года, а именно 4 ноября 1995г. Конвенция, провозглашает право каждого осужденного за уголовное преступление на пересмотр приговора вышестоящей судебной инстанцией в порядке, установленном законом.

Что касается внутреннего законодательства в Российской Федерации, то здесь правовой основой обжалования в апелляционной и кассационной инстанциях приговоров, не вступивших в законную силу, является ч. 3 ст. 50 Конституции РФ, согласно которой «каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания».

Обращаясь к истории российского уголовно-процессуального законодательства, следует отметить, что институт пересмотра судебных решений получил существенное развитие в результате судебной реформы 1864 г., ознаменовавшейся принятием Судебных Уставов. Введение в ходе этой реформы апелляционного и кассационного порядка обжалования и пересмотра судебных решений стало еще одним значимым шагом на пути демократизации уголовного судопроизводства [39, с 100].

В соответствии с УПК РСФСР (1960г.), кассационный порядок обжалования был единственной контрольно-проверочной стадией для судебных решений, не вступивших в законную силу. Апелляционный порядок в российском уголовном судопроизводстве был возрожден Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» 7 августа 2000г. Свое дальнейшее развитие эти две процессуальные формы обжалования и пересмотра судебных решений, не вступивших в законную силу нашли в нормах Уголовно-процессуального кодекса РФ, вступившего в действие с 1 июля 2002 г.

Постановление приговора судом первой инстанции еще не означает, что в содержании этого процессуального акта обязательно отражена истина. До тех пор, пока приговор не вступил в законную силу, не действует правило об истинности и стабильности приговора, а если приговор обвинительный - продолжает действовать принцип презумпции невиновности.

Как отмечал профессор Н.Н. Полянский, «интересы правосудия обеспечиваются тем, что суды, рассматривающие дела в первой инстанции, знают, что каждый постановленный ими приговор, а также условия и порядок расследования и рассмотрения дела, по которому приговор постановлен, могут стать предметом оценки со стороны вышестоящей инстанции» [44, с 123].

.Своей деятельностью вышестоящие суды должны предотвращать вступление в законную силу и исполнение незаконного приговора и тем самым служить для гражданина, общества, государства гарантией от незаконного и необоснованного осуждения человека или, наоборот, оставления безнаказанными лиц, совершивших преступление. Учитывая особую опасность осуждения невиновного или назначения ему несправедливого наказания, в ч. 3 ст. 50 Конституции РФ записано: « Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом…» [52, с 300].

Виды обжалования и пересмотра приговоров в разных странах имеют свои особенности, различия по существу и наименованию, но их целевое назначение и характерные черты дают возможность, несмотря на эти различия, выделить то, что характеризует обычные и исключительные порядки обжалования.

К обычным относятся апелляционное, кассационное обжалование приговора и пересмотр по частной жалобе (частное обжалование). Это обжалование распространяется на решения, не вступившие в законную силу.

К исключительным относятся пересмотр в порядке надзора, возобнавление уголовных дел по вновь открывшемся обстоятельствам.

Предваряя детальное рассмотрение различий между обоими, заметим лишь, что основное из них заключается в самом характере пересмотра дела по жалобе. Если в апелляционном порядке дело подлежит новому рассмотрению по существу, то есть с новым исследованием доказательств, которое может завершиться постановлением нового приговора, то пересмотр дела в кассационном порядке предполагает иное - проверку законности и обоснованности обжалуемого судебного решения, главным образом путем анализа имеющихся в деле и дополнительно представленных сторонами материалов (из этого правила есть исключения). Новый приговор в результате пересмотра дела в кассационном порядке не постановляется ни при каких обстоятельствах [28, с 255].

Несмотря на достаточно детальную процессуальную форму судебного разбирательства, нередки случаи постановления незаконных, необоснованных и несправедливых приговоров. Средством предупреждения возможности вступления в силу подобных приговоров является производство в суде второй инстанции, которое включает в себя два вида проверки законности, обоснованности и справедливости приговоров (определений, постановлений): кассационное производство и апелляционное производство. Кассационное и апелляционное производство представляют собой самостоятельные стадии уголовного судопроизводства. Однако апелляционный порядок проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных решений может иметь место лишь относительно приговоров и постановлений мировых судей. Приговор и постановление суда апелляционной инстанции, в свою очередь, могут быть обжалованы в кассационном порядке.

Представляется, что рассматриваемые стадии точнее именовать как «кассационное производство» и «апелляционное производство». Это более точно, чем «производство в суде кассационной инстанции» и «производство в суде апелляционной инстанции». Данное положение объясняется тем, что рассматриваемый порядок проверки законности, обоснованности и справедливости приговоров включает не только деятельность в вышестоящих судах (судах второй инстанции), но и элементы внесудебной деятельности - подготовка жалоб и представлений, а также подготовительные действия в суде, постановившем приговор.

Кассационное (апелляционное) производство представляет собой пересмотр приговоров, определений, постановлений суда (судьи) первой инстанции, не вступивших в законную силу в результате обжалования указанных решений прямо предусмотренными законом заинтересованными лицами (осужденным, оправданным, их защитниками, законными представителями, государственным обвинителем или вышестоящим прокурором, потерпевшим, его представителем, а также частным обвинителем по делам частного обвинения, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями).

При этом гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска (ч. 5 ст. 354 УПК РФ) [56].

Государственный обвинитель и вышестоящий прокурор Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» под вышестоящим прокурором в данном случае следует понимать вышестоящего по должности по отношению к государственному обвинителю прокурора (его заместителя), наделенного в соответствии со ст. 36 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» полномочиями по принесению представлений на судебные решения. Иначе говоря, к таковым относятся прокуроры, возглавляющие прокуратуры, и их заместители. обжалуют приговор (определение, постановление) в форме представления. Следует иметь в виду, что в качестве государственного обвинителя, согласно п. 6 ст. 5 УПК РФ, могут выступать не только должностные лица органов прокуратуры, но и по поручению прокурора дознаватель или следователь в случае, если предварительное расследование производилось в форме дознания. Однако на практике данный институт не работает.

В апелляционном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями. В кассационном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанций (за исключением не вступивших в законную силу приговоров и постановлений мировых судей). Таким образом, приговор и постановление мирового судьи сначала могут быть пересмотрены в порядке апелляционного производства, а затем, в свою очередь, приговор, постановление суда апелляционной инстанции могут быть проверены в порядке производства кассационного.

Рассуждая о кассационном и апелляционном пересмотре решений суда первой инстанции, следует иметь в виду, что понятием «суд первой инстанции» охватывается не только суд, постановивший приговор или вынесший иное решение в ходе судебного разбирательства. Согласно п. 52 ч. 1 ст. 5 УПК судом первой инстанции является также суд, который принимал решения в ходе досудебного производства по уголовному делу. На стадии предварительного расследования судом могут приниматься решения о производстве отдельных процессуальных действий (обыск в жилище, контроль и запись переговоров, наложение ареста на имущество; помещение в медицинский и психиатрический стационар лиц, не содержащихся под стражей, для производства экспертизы и др.), а также решения по жалобам заинтересованных лиц на действия (бездействие) и решения следователя, прокурора, дознавателя, органа дознания, способные причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию (ч. 1 ст. 125 УПК). Указанные постановления суда также могут быть обжалованы в кассационном порядке. Поскольку они принимаются судьями районного уровня (ч. 9 ст. 31 УПК), апелляционный порядок обжалования таких постановлений не применяется.

Постановления и определения, вынесенные в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, также по общему правилу подлежат самостоятельному апелляционному или кассационному обжалованию. Не могут быть самостоятельно обжалованы в кассационном или апелляционном порядке вынесенные в ходе судебного разбирательства определения или постановления: о порядке исследования доказательств; об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства; о мерах обеспечения порядка в зале судебного заседания, за исключением определений и постановлений о наложении денежного взыскания (ч. 5 ст. 355 УПК) [56].

Решения суда по указанным вопросам могут стать составной частью предмета обжалования в кассационной или апелляционной жалобе по итоговому решению суда первой инстанции. Вместе с тем в случаях, когда определение или постановление суда первой инстанции (в частности, об избрании или изменении меры пресечения) порождают последствия, выходящие за рамки собственно уголовно-процессуальных отношений, существенно ограничивая при этом конституционные права и свободы личности и причиняя им вред, восполнение которого в дальнейшем может оказаться неосуществимым, судебная проверка таких определений и постановлений суда может осуществляться по жалобам участников судопроизводства, чьи права и свободы ими затрагиваются, вне зависимости от того, приняты ли они по ходатайству участников процесса или по собственной инициативе суда. Значение апелляционного и кассационного производства определяется успешным решением задач данных стадий, которые, в свою очередь, напрямую зависят от процессуальной сущности стадии. Кроме того, значение стадий кассационного и апелляционного производства заключается в том, что эти стадии являются процессуальными средствами реализации конституционного права личности на судебную защиту и пересмотр приговора вышестоящим су дом в порядке, установленном федеральным законом (ч. 1 ст. 46, ч. 3 ст. 50 Конституции РФ).

Сущность рассматриваемых стадий заключается в том, что, прежде всего, эти стадии являются контрольными по отношению к предшествующим. Они препятствуют вступлению в законную силу и исполнению приговоров и иных судебных решений, которые не отвечают требованиям законности, обоснованности и справедливости. Правовые средства данных стадий включают в себя ряд компенсационных механизмов, направленных на устранение недостатков процессуальной деятельности предшествующих стадий. В число задач стадий входит и по возможности скорейшее исправление судебных ошибок. В некоторых случаях ошибка может быть исправлена самим судом, рассматривающим уголовное дело в кассационном или апелляционном порядке (постановление нового приговора судом апелляционной инстанции, изменение приговора судом кассационной инстанции). В других ситуациях ошибка устраняется судом первой инстанции, но по инициативе вышестоящего суда (отмена приговора судом кассационной инстанции и направление уголовного дела на новое судебное разбирательство). Следует иметь в виду, что УПК РФ устранил из числа средств исправления ошибок, допущенных на предшествующих стадиях процесса, возвращение судом уголовных дел для дополнительного расследования. Таким образом, недостатки предварительного расследования должны быть или компенсированы на стадии судебного разбирательства и последующих судебных стадиях, либо влекут неблагоприятные процессуальные последствия в виде не достижения целей доказывания.

Судами, вышестоящими по отношению к судам, постановившим приговор (определение, постановление), являются:

1) в кассационном производстве - судебная коллегия по уголовным делам суда уровня субъекта Федерации для приговора или иного судебного решения первой или апелляционной инстанции районного суда; Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации для приговоров и иных решений суда уровня субъекта Федерации; Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации для приговоров или иных решений Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации,

2) в апелляционном производстве - районный суд.

К числу задач производства в суде второй инстанции следует отнести и обеспечение единства судебной практики как в отдельно взятых регионах (этому служит рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке судом уровня субъекта Федерации и выраженные в кассационных определениях правовые позиции по вопросам применения материального и процессуального права), так и в масштабах государства (правовые позиции по конкретным вопросам применения права, нашедшие отражение в кассационных определениях Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ, а также руководящие разъяснения, выраженные в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ на основе обобщения практики, в том числе и по результатам кассационного рассмотрения дел в судах Российской Федерации).

Таким образом, кассационное и апелляционное производство - формы проверки законности, обоснованности и справедливости судебных решений (приговоров, определений и постановлений, не вступивших в законную силу), реализуемые в результате обжалования судебного решения указанными в законе заинтересованными лицами. Кассационное и апелляционное производство - самостоятельные стадии уголовного процесса, в совокупности образующие производство в суде второй инстанции. Концептуальное отличие апелляционного производства от кассационного заключается в способах проверки законности, обоснованности и справедливости приговора. Апелляционное производство в современном российском уголовном процессе возможно только в отношении приговоров и постановлений мировых судей. Производство в суде второй инстанции служит предупреждению вступления в законную силу неправосудных судебных решений, скорейшему и эффективному исправлению судебных ошибок, реализации прав личности на обжалование судебных решений, обеспечению единства судебной практики.

1.2 Кассационное обжалование

Значение кассационного производства определяется задачами, решению которых оно служит.

Непосредственной задачей кассационного производства, является проверка законности и обоснованности обжалованных и опротестованных приговоров, определений суда, а также постановлений судьи (не вступивших в законную силу).

В связи с этим, оно является одной из наиболее существенных гарантий законности и обоснованности приговоров (а также и определений, постановлений), не вступивших в законную силу [54, с 254]. Если учесть, что приговор является итогом не только судебного разбирательства, но и всего предшествующего производства по делу, то при проверке его требуется изучить все материалы дела, относящиеся к судебному разбирательству, а также и к предшествующим стадиям процесса. Следовательно, кассационное производство служит средством обеспечения законности в уголовном процессе. Суд второй инстанции обязан проверить дело в полном объеме и его указания, равно обязательны, как для суда первой инстанции, так и для органов предварительного расследования. Значение кассации как гарантии законности в уголовном судопроизводстве не ограничивается лишь теми делами, по которым на приговор приносится кассационная жалоба или протест. Наличие у широкого круга граждан и у прокурора права требовать проверки приговора уже само по себе оказывает воздействие на судей и лиц, осуществляющих предварительное расследование, побуждая их тщательно исполнять закон. Тем самым институт кассации служит гарантией законности и в отношении дел, по которым кассационные жалобы или протесты не были принесены [58].

В соответствии с ч.4 ст. 354 УПК РФ право обжалования судебного решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю или вышестоящему прокурору, потерпевшему и его представителю.

Однако, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители вправе обжаловать судебное решение только в части, касающейся гражданского иска.

Указанные участники уголовного процесса, кроме государственного обвинителя и вышестоящего прокурора подают жалобы, т.е. письменные обращения со своими возражениями на вынесенный судом приговор или иное решение, и представление - акт реагирования государственного обвинителя или вышестоящего прокурора на судебное решение.

Согласно ч.1, 3 ст. 355 УПК РФ кассационные жалобы и представления подаются:

1) на приговор или иное решение первой или апелляционной инстанции районного суда - в судебную коллегию по уголовным делам верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;

2) на приговор или иное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа - в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;

3) на приговор или иное решение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации - в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации [57].

В кассационном порядке могут быть обжалованы все решения, вынесенные в ходе судебного разбирательства, кроме определений или постановлений о порядке исследования доказательств, об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства, о мерах обеспечения порядка в зале, за исключением постановлений о наложении денежного взыскания (ч.5 ст. 355 УПК РФ).

В соответствии со ст. 356 УПК РФ установлен единый срок - 10 суток для подачи жалобы и представления на приговор и на иное решение суда.

Согласно ст. 128 УПК РФ течение 10-суточного срока начинается на следующие сутки после провозглашения приговора или другого судебного постановления, а истекает в 24 часа последних суток. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день [57].

День поступления жалобы (представления) определяется по дате ее регистрации в соответствующем суде или по почтовому штемпелю даты отправки на конверте либо по дате регистрации администрацией места нахождения осужденного под стражей. Срок не считается пропущенным, если до его окончания жалоба или представление сданы на почту или администрации места заключения.

Указанный срок является единым для всех лиц, наделенных правом принесения жалоб (ч. 4 ст. 354 УПК РФ) и исчисляется со дня провозглашения приговора, а для осужденного, содержащегося под стражей, - со дня вручения ему копии приговора.

В течение срока, установленного для обжалования судебного решения, уголовное дело не может быть истребовано из суда. Данный запрет служит обеспечению права сторон на обжалование судебного решения, ознакомление с поступившими жалобами, представлениями, дополнительными материалами.

Таким образом, жалоба или представление, поданные с пропуском срока, оставляются без рассмотрения.

Однако, лицо, пропустившее срок, может обратиться к судье, председательствующему в судебном разбирательстве уголовного дела, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. В ходатайстве необходимо указать причины, повлекшие пропуск срока, и обосновать их уважительность [29, с 36].

Указанное ходатайство подается вместе с кассационной жалобой либо после возвращения ее судом.

Судья, вынесший обжалуемое решение, рассматривает ходатайство о восстановлении срока в судебном заседании.

Пропущенный срок подлежит безусловному восстановлению в случае, если копии обжалуемого судебного решения лицам, пользующимся правом на обжалование, были вручены по истечении 5-ти суток со дня его провозглашения.

Постановление судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано в вышестоящий суд в общем порядке.

Вместе с тем имеют место факты волокиты в рассмотрении материалов.

Так, судебная коллегия 06 апреля 2009 года вынесла частное определение в отношении судьи Южноуральского городского суда С.О.Р., в связи с тем, что жалоба П.Л.В. поступила в суд 11 ноября 2008 года, а решение по ней было принято в порядке ст. 125 УПК РФ только 30 декабря 2008 года, то есть по истечении более чем полутора месяцев.

13 октября 2009 года судебная коллегия вынесла частное определение в отношении судьи Чебаркульского городского суда Б.М.А., которая без уважительных причин рассмотрела жалобу М.А.С. по истечении 24 суток со дня ее поступления в суд.

Вместе с тем, кассационные жалоба или представление должны быть составлены по установленной законом форме и должны содержать:

1) наименование суда кассационной инстанции, в который подаются жалоба или представление;

2) данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;

3) указание на приговор или иное решение, которое обжалуется, и наименование суда, его постановившего или вынесшего;

4) доводы лица, подавшего жалобу или представление, с указанием оснований, предусмотренных статьей 379 УПК РФ;

5) перечень прилагаемых к жалобе или представлению материалов;

6) подпись лица, подавшего жалобу или представление [9].

Если осужденный заявляет ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции, то об этом указывается в его кассационной жалобе.

Если же поданные жалоба или представление не соответствуют указанным требованиям и это препятствует рассмотрению уголовного дела в кассационном порядке, жалоба или представление возвращаются судьей, который назначает реальный срок для ее исправления (ст. 363 УПК РФ).

В соответствии со ст. 358 УПК РФ суд первой инстанции при поступлении жалоб и представлений должен предпринять следующие действия:

- известить о принесенных жалобах или представлениях всех участников процесса, интересов которых они касаются;

- направить копии поступивших жалоб или представлений указанным лицам;

- разъяснить названным лицам возможность подачи на указанные жалобу или представление возражений в письменном виде с указанием срока подачи.

Возражения, поступившие на кассационную жалобу либо представление, приобщаются к материалам уголовного дела. Ознакомиться с ними имеют право все участники процесса.

Согласно ст. 359 УПК РФ подача жалобы или представления переносит вступление приговора в законную силу на более поздний срок, и его исполнение осуществляется после постановления решения кассационной инстанции. До вступления приговора в законную силу подсудимого в зале суда немедленно освобождают из-под стражи в случаях: вынесения оправдательного приговора, вынесения обвинительного приговора без назначения наказания; вынесения обвинительного приговора с назначением наказания и с освобождением от его отбывания; назначения наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания в виде лишения свободы условно (ст. 311 УПК РФ).

Итак, по истечении срока обжалования суд направляет уголовное дело с принесенными жалобами, представлением и возражениями на них в суд кассационной инстанции, о чем сообщает сторонам.

Лицо, подавшее жалобу или представление, вправе до начала заседания суда кассационной инстанции отозвать их, изменить их либо дополнить новыми доводами. При отзыве жалобы производство в суде второй инстанции прекращается. Этого не происходит, если решение было обжаловано несколькими участвующими в деле лицами. В дополнительных жалобах, поданных стороной обвинения после истечения срока обжалования, нельзя просить об ухудшении положения осужденного, если такое требование не содержалось в первоначальной жалобе потерпевшего или представлении [37, с 24].

На основании статьи 360 УПК РФ суд кассационной инстанции обязан проверить законность, обоснованность и справедливость приговора и иного судебного решения лишь в той части, в которой оно обжаловано.

Если при рассмотрении уголовного дела будут установлены обстоятельства, которые касаются интересов других лиц, осужденных или оправданных по этому же уголовному делу и в отношении которых жалоба или представление не были поданы, то уголовное дело должно быть проверено и в отношении этих лиц. При этом не может быть допущено ухудшение их положения.

Надо иметь в виду, что согласно ст. 317 УПК РФ приговор, постановленный без проведения судебного разбирательства в общем порядке, не может быть обжалован сторонами в кассационном порядке в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела. Производство по таким жалобам в суде кассационной инстанции подлежит прекращению.

Вместе с тем, если в кассационных жалобах или представлениях содержатся данные, указывающие на нарушение уголовно-процессуального закона, неправильное применение уголовного закона, либо на несправедливость приговора, судебные решения, принятые в особом порядке, могут быть отменены или изменены, если при этом не изменяются фактические обстоятельства дела (например, в связи с изменением уголовного закона, неправильной квалификацией преступного деяния судом первой инстанции, истечением сроков давности, амнистией и т.п.).

На рассмотрение уголовного дела в суде кассационной инстанции закон (ст. 374 УПК РФ) устанавливает месячный срок, не позднее которого дело должно быть начато. Исчисление данного срока начинается со дня поступления дела в суд кассационной инстанции.

Итак, при поступлении уголовного дела с кассационными жалобой или представлением судья назначает время и место судебного заседания.

О времени и месте рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции стороны должны быть извещены не позднее 14 суток до дня судебного заседания.

Осужденный, содержащийся под стражей и заявивший о своем желании присутствовать при рассмотрении жалобы или представления на приговор, вправе участвовать в судебном заседании непосредственно либо изложить свою позицию путем использования систем видеоконференц-связи. Вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании решается судом.

Однако, неявка лиц, своевременно извещенных о времени и месте заседания суда кассационной инстанции, не препятствует рассмотрению уголовного дела.

В результате рассмотрения дела в кассационном порядке, на основании ст. 378 УПК РФ суд в совещательной комнате принимает одно из следующих решений:

1) об оставлении приговора или иного обжалуемого судебного решения без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения;

2) об отмене приговора или иного обжалуемого решения и о прекращении уголовного дела;

3) об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и о направлении уголовного дела на новое судебное рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции со стадии предварительного слушания, или судебного разбирательства, или действий суда после вынесения вердикта присяжных заседателей;

4) об изменении приговора или иного обжалуемого решения.

Принимая одно из указанных решений, суд кассационной инстанции выносит кассационное определение, которое после его оглашения в судебном заседании вступает в законную силу и направляется для исполнения.

Также, закон предусматривает рассмотрение уголовного дела в кассационном порядке повторно, если кассационная жалоба осужденного, его защитника или законного представителя, а также потерпевшего или его законного представителя поступила тогда, когда уголовное дело в отношении этого осужденного уже рассмотрено по кассационной жалобе или представлению другого участника уголовного судопроизводства.

В этой связи, повторное рассмотрение уголовного дела в кассационном порядке производится в соответствии с правилами, установленными для рассмотрения дел судом 2-й инстанции.

Для наиболее четкого представления о решениях, принимаемых по кассационным жалобам и представлениям на судебные решения, предлагается ознакомиться с материалом обзора статистических данных о результатах деятельности Верховного Суда Российской Федерации по рассмотрению уголовных дел за 2010 год.

Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 2010 год по кассационным жалобам и представлениям на судебные решения республиканских, краевых, областных и равных им судов (судов уровня субъекта Российской Федерации) рассмотрено 5065 уголовных дел в отношении 7916 лиц. Удовлетворены жалобы и представления в отношении 1525 лиц.

По кассационным жалобам и представлениям на приговоры, постановления о прекращении дела и о применении мер медицинского характера к невменяемым (по существу дела) рассмотрено 2438 дел в отношении 4553 лиц.

В кассационном порядке рассмотрены:

- обвинительные приговоры в отношении 4273 осужденных; 

- оправдательные приговоры - 242 лиц;

- постановления о прекращении дела - 15 лиц;

- постановления о применении мер медицинского характера - 23 лиц.

В 2010 году отменены приговоры и постановления по существу дела в отношении 262 лиц (включая приговоры, отмененные с прекращением дела в связи со смертью осужденного).

Обвинительные приговоры отменены в отношении 195 осужденных:

- с направлением на новое судебное рассмотрение в полном объеме отменены приговоры в отношении 140 осужденных, в том числе в отношении 17 осужденных - ввиду мягкости назначенного наказания;

- с прекращением дела в полном объеме отменены приговоры в отношении 11 осужденных;

- частично с оставлением в силе другого менее тяжкого обвинения отменены приговоры в отношении 38 осужденных;

- в связи со смертью прекращены дела в отношении 6 осужденных.

Оправдательные приговоры отменены в отношении 53 человек.

Изменены приговоры в отношении 444 осужденных, из них:

- с изменением квалификации преступления в отношении 63 осужденных, в том числе со снижением меры наказания - 57 осужденных;

- снижено наказание без изменения квалификации преступления в отношении 381 осужденного.

В отношении 258 лиц вынесены другие кассационные определения с удовлетворением жалобы или представления, но без отмены или изменения приговора в части квалификации преступления или меры наказания (отмена и изменение приговора по менее тяжкому обвинению, исключение эпизода, изменение законодательства и т.п.).

Приговоры в отношении 3589 лиц оставлены без изменения [59].

Из всего выше сказанного следует, что значение кассационного производства заключается в том, что оно является формой осуществления вышестоящими судами надзора за судебной деятельностью нижестоящих судов. И можно с уверенностью говорить, что, несмотря на ряд ошибок, кассационное производство, все же служит средством обеспечения законности в уголовном процессе.

1.3 Апелляционное производство

Производство в апелляционной инстанции является одной из стадий российского уголовного процесса, в которой апелляционный суд по апелляции проверяет законность судебных решений судов первой инстанции, не вступивших в законную силу. Беззубов С.И. Производство по уголовному делу в апелляционном суде: проблемы теории, нормативного регулирования и правоприменительной практики: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Н. Новгород., 2007.

На сегодняшний день нет четкого определения содержания таких понятий, как «апелляция» и «апелляционное производство». И.Б. Михайловская, например, определяет апелляционное производство следующим образом: «апелляционное производство представляет собой самостоятельную стадию процесса, с одной стороны, обладающую всеми ее отличительными признаками, а с другой - действующую лишь в тех случаях, когда обжалуется (опротестовывается) приговор мирового судьи или его постановление о прекращении дела» [53, с 140]

Обстоятельное определение апелляции сформулировано Н.В. Лантух, определяющей эту форму пересмотра приговоров как «проверку обжалованного или опротестованного приговора с токи зрения правильности установления фактических обстоятельств дела и применения закона посредством повторного судебного разбирательства с вынесение собственного приговора либо изменением первоначального решения» [55, с 149].

Иными словами, апелляционное производство представляет собой отдельную стадию уголовного процесса, существенно отличающуюся от кассационного производства двумя моментами: предметом (пересматриваются только приговоры мировых судей) и процедурой (пересмотр осуществляется путем повторного исследования доказательств в условиях непосредственности) [36, с 187].

Суть апелляционного производства заключается в том, что суд вышестоящей инстанции вправе пересмотреть по существу не только обжалованные части не вступившего в законную силу приговора мирового судьи, но и те судебные действия суда и сторон, на которых он был основан, причем как в части, касающейся соблюдения надлежащей процессуальной формы их производства, так и самого существа [26, с 242].

. По смыслу статьи 367 УПК РФ, при наличии к тому оснований суд апелляционной инстанции обязан постановить приговор по дошедшему до него делу по существу, не возвращая уголовное дело мировому судье. Какие бы неправильности ни были допущены при производстве у мирового судьи, хотя бы и исключительной важности, суд апелляционной инстанции сам должен их исправить - в этом одна из главных особенностей русской апелляции. Другой особенностью является то, что апелляция распространяется только на решения мирового судьи. В структурном отношении апелляция служит «приводным ремнем» между системой мировых судей и федеральными судами общей юрисдикции.

Развивая вышесказанную мысль, нельзя не сказать о предмете апелляционного обжалования. Предметом обжалования в апелляционном порядке могут быть решения мирового судьи, не связанные с окончательным разрешением уголовного дела. Также предметом апелляционного обжалования могут быть: постановление мирового судьи об отказе в принятии апелляции в связи с нарушением требований статьи 363 УПК или нарушением срока подачи апелляции (ч. 3 ст. 356 УПК), постановление мирового судьи о восстановлении или об отказе в восстановлении срока обжалования (ч. 3 ст. 357 УПК РФ), а также иные решения мирового судьи по вопросам, связанным с принятием (отказом в принятии) жалобы (представления).

Согласно УПК РФ право обжалования судебного решения принадлежит строго ограниченному кругу лиц, к которым относятся осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, государственный обвинитель, потерпевший и его представитель. В части, касающейся гражданского иска, такое право принадлежит гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям.

Итак, рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется судьей районного суда единолично. Проверке подвергаются законность, обоснованность и справедливость приговора и постановления мирового судьи. При этом следует отметить, что проверка судебного решения производится лишь в той части, в которой оно обжаловано, и в отношении тех осужденных, которых касается жалоба или представление. УПК РФ предъявляет определенные требования к составлению жалобы или представления. В частности, апелляционные жалоба или представление должны содержать наименование суда апелляционной инстанции; данные об обратившемся лице; его процессуальное положение, место жительства и место нахождения; указание на обжалуемое судебное решение и наименование суда, его постановившее; доводы и доказательства, обосновывающие требования лица, подавшего жалобу или представление; перечень прилагаемых материалов; подпись лица, подавшего жалобу или представление [57].

Лица, обратившиеся с жалобой или представлением, должны придерживаться указанных требований закона. Отдельные недостатки не будут иметь принципиального значения, но если они окажутся препятствием к рассмотрению уголовного дела в апелляционном порядке, судья может возвратить документы заявителю и назначить срок для их переподготовки.

Если суд признает необходимым допросить в апелляционной инстанции свидетелей, которые уже были допрошены в суде первой инстанции, он может это сделать. Кроме того, поскольку апелляционное производство осуществляется по правилам рассмотрения дела в суде первой инстанции, стороны вправе ходатайствовать о вызове новых свидетелей, производстве судебной экспертизы, истребовании вещественных доказательств и документов, в исследовании которых было отказано в суде первой инстанции. При этом суд апелляционной инстанции не должен отказывать в удовлетворении ходатайства на том основании, что оно не было удовлетворено судом первой инстанции.

Используя предоставленную возможность изучать материалы дела, которые были предметом исследования в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции, по сравнению с кассационной инстанцией, обладает также более широкими полномочиями по принятию решения. Помимо традиционных постановлений об отмене или изменении судебного решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции имеет право принять решение об отмене обвинительного приговора и о постановлении нового приговора, а также об отмене оправдательного приговора и постановлении обвинительного приговора.

Отмена приговора суда первой инстанции имеет место тогда, когда апелляционный суд: 1) установит новые фактические обстоятельства дела, меняющие юридическую квалификацию преступления или существенно отличающиеся от приведенных в приговоре мирового судьи; 2) признает недоказанными обстоятельства, на которые ссылался в своем приговоре мировой судья; 3) обнаружит ошибку в квалификации преступления; 4) выявит нарушения прав и законных интересов осужденных, повлекшие постановление незаконного приговора [27, с 101].

Для суда апелляционной инстанции сохранено действующее правило о том, что изменение в худшую сторону положения осужденного возможно только по представлению прокурора либо жалобе потерпевшего, частного обвинителя или их представителей. Оправдательный же приговор может быть отменен с вынесением обвинительного приговора по жалобе указанных лиц на необоснованность оправдания. Кроме того, оправдательный приговор может быть изменен по жалобе оправданного в части мотивов оправдания.

Однако поскольку, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по существу, его приговоры и постановления могут обжаловаться в кассационном порядке. При этом законом установлено правило, согласно которому после отмены судебных решений, принятых мировым судьей либо апелляционной инстанцией, дело направляется на новое судебное разбирательство другому судье апелляционной инстанции. По смыслу УПК отмененные приговоры и постановления мирового судьи и апелляционной инстанции не могут быть направлены на новое расследование, поскольку все материалы дела дважды рассматриваются по правилам суда первой инстанции, и окончательная оценка представленных доказательств должна быть дана судом. Судебное решение апелляционной инстанции вступает в силу по истечении срока на его обжалование в кассационном порядке. Если же оно было обжаловано в кассационном порядке и не отменено кассационным судом, то вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения.

Для наиболее полного представления о институте апелляции, может служить выявление специфики этого института. Апелляция отличается от кассации тем, что по жалобе (представлению) дело рассматривается не по письменным материалам, а на основе нового, полного или частичного исследования доказательств, бывших предметом рассмотрения суда первой инстанции, а также вновь представленных сторонами или истребованных судом, то есть на основе проведения судебного следствия. При этом итогом рассмотрения дела в апелляционной инстанции является постановление нового приговора (кроме случая оставления приговора суда первой инстанции в силе), а не вынесение постановления. Нельзя не заметить и тот факт, что апелляция (как и кассация) имеет психологическое значение. Мысль о том, что решение мирового судьи не окончательно, благоприятно и успокаивающе действует как на лиц, участвующих в деле, так и на все общество [50, с 26].

...