Участие специалиста в расследовании экономических преступлений: уголовно-процессуальные аспекты
Особенности правого статуса специалиста как субъекта уголовно-процессуальных отношений. Рассмотрение основных направлений и форм деятельности специалиста при расследовании экономических преступлений. Совершенствование уголовно-процессуальных норм.
Рубрика | Государство и право |
Вид | автореферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 13.03.2020 |
Размер файла | 56,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
АВТОРЕФЕРАТ
Участие специалиста в расследовании экономических преступлений: уголовно-процессуальные аспекты
Специальность: 12.00.09 - уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность
Ушаков Андрей
Нижний Новгород - 2008
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. Актуальность глубокого теоретического осмысления проблемы участия специалиста в расследовании экономических преступлений обусловлена многими обстоятельствами, но в первую очередь постоянно обостряющейся потребностью государства в надежных и эффективных средствах обеспечения экономической безопасности. Анализ правоохранительной практики показывает, что необходимость в использовании специалистов при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел, связанных с экономической преступностью, с каждым годом возрастает. Это обусловлено качественными изменениями экономической преступности, которые выражаются в появлении новых, ранее не известных способов совершения преступлений, росте сплоченности преступных групп, а также в активном противодействии процессу расследования преступлений.
Современное уголовно-процессуальное законодательство создало необходимые предпосылки для вовлечения специалистов в сферу уголовного судопроизводства. Вместе с тем, новеллы УПК РФ, касающиеся статуса специалиста, и опыт их практического применения актуализировали целый ряд противоречий. Указанный участник уголовного процесса, несмотря на длительный срок действия УПК РФ, юридической общественностью по-прежнему воспринимается неоднозначно. Несмотря на большой доказательственный потенциал, специалист привлекается к процессу доказывания крайне редко, да и в случае участия не может полностью реализовать свои возможности ввиду нечеткой регламентации собственного процессуального статуса. Особенно остро названные проблемы проявляются в ходе расследования уголовных дел об экономических преступлениях.
Сложившаяся ситуация подтверждает объективную необходимость теоретического и прикладного исследования проблем, касающихся участия специалиста в уголовном судопроизводстве как в целом, так и при расследовании уголовных дел об экономических преступлениях. Отечественное уголовно-процессуальное законодательство нуждается в предложениях, направленных на совершенствование форм и видов использования специальных познаний специалистов; правоприменительная практика ждет от науки рекомендаций по эффективной реализации действующих норм права.
Степень научной разработанности проблемы. На протяжении многих десятилетий исследованием различных аспектов, связанных с процессуальным статусом специалиста и использованием результатов его познаний, занимались: В.Д. Арсеньев, Р.С. Белкин, А.И. Винберг, О.М. Глотов, Е.П. Гришина, С.Н. Ерёмин, В.Г. Заболоцкий, Е.А. Зайцева, А.А. Закатов, Л.М. Исаева, В.М. Катревич, В.Я. Колдин, И.Ф. Крылов, Н.П. Кузнецов, А.А. Леви, В.К. Лисиченко, Н.П. Майлис, П.Г. Марфицин, В.И. Махов, Э.Б. Мельникова, В.А. Образцов, Л.Н. Овсянников, Ю.К. Орлов, Е.Н. Петухов, Е.Р. Россинская, С.В. Саксин, Е.В. Селина, Н.А. Селиванов, А.Г. Смородинова, В.А. Снетков, З.М. Соколовский, И.Н. Сорокотягин, В.В. Степанов, М.С. Строгович, Д.П. Чипура, Л.Г. Шапиро, С.А. Шейфер, В.И. Шиканов, А.Р. Шляхов, А.А. Эйсман и др.
Указанные ученые внесли значительный вклад в теорию уголовного процесса, совершенствование законодательства и практической деятельности. В трудах названных исследователей были заложены теоретические предпосылки, позволяющие понимать и разрешать современные проблемы использования специальных познаний в целях доказывания. Вместе с тем, немалая часть научных положений утратила свою актуальность. Продолжающаяся судебно-следственная реформа порождает новые проблемы и ставит новые теоретические вопросы. Попытка осмыслить и разрешить новые проблемы участия специалиста в уголовном процессе, предпринятая в настоящей диссертации, является закономерным продолжением общих усилий современной уголовно-процессуальной науки.
Объектом исследования являются закономерности, возникающие при оказании специалистом содействия органам расследования в сфере выявления, раскрытия и расследования преступлений, и порождаемые этими закономерностями общественные отношения.
Предмет исследования включает в себя процессуальные аспекты участия специалиста в расследовании экономических преступлений.
Цель исследования заключается в разработке теоретических и нормативных основ повышения практической эффективности участия специалиста в расследовании экономических преступлений.
Цель диссертационного исследования обусловила постановку и решение следующих задач:
- на основе историко-правового анализа появления и развития в отечественном уголовном процессе фигуры специалиста рассмотреть предпосылки формирования его правового статуса;
- исследовать основополагающие уголовно-процессуальные понятия, касающиеся участия специалиста в уголовном процессе и выполняемых им уголовно-процессуальных функций;
- определить особенности правого статуса специалиста как субъекта уголовно-процессуальных отношений;
- уточнить понятия «специалист», «специальные знания», «специальные познания», «заключение специалиста»;
- проанализировать практику применения положений УПК РФ, закрепляющих процессуальное положение специалиста при расследовании уголовных дел;
- рассмотреть основные направления и формы деятельности специалиста при расследовании экономических преступлений;
- выработать, сформулировать и обосновать предложения, направленные на совершенствование уголовно-процессуальных норм, регулирующих участие специалиста по уголовному делу;
- разработать рекомендации, направленные на совершенствование правоприменительной деятельности по использованию специалиста при расследовании экономических преступлений.
Методологической основой диссертационного исследования является диалектический метод познания. В работе использовались общенаучные методы познания: логический, анализа, синтеза, системного и структурного подхода, а также частные научные методы: социологический, сравнительно-правовой, лингвистический, метод толкования норм права.
Теоретической базой исследования послужили фундаментальные труды в области общей теории права, уголовно-процессуального права, криминалистики, теории оперативно-разыскной деятельности, лингвистики, а также работы по различным проблемам обеспечения экономической безопасности. Источниками теоретической информации явились: монографии, учебные пособия, лекции, научные статьи, доклады, тезисы и другие опубликованные материалы.
Нормативной базой исследования являются: Конституция РФ, УПК РФ, федеральные законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, постановления Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, ведомственные нормативные акты.
Эмпирическую базу исследования составили материалы судебно-следственной практики по экономическим преступлениям, расследованным и рассмотренным на территории различных субъектов Российской Федерации. В ходе исследования было изучено 253 уголовных дела экономической направленности. По специально разработанным анкетам проведено анкетирование 142 следователей, 29 судей. В процессе исследования были проинтервьюированы 15 работников прокуратуры, 30 сотрудников подразделений ДЭБ МВД России. Кроме того, в диссертации нашли отражение результаты эмпирических исследований, проведенных в разные годы другими авторами в различных регионах Российской Федерации. Был использован личный опыт работы диссертанта в следственном подразделении ОВД.
Научная новизна определяется предметом диссертационного исследования и комплексным подходом, примененным к его изучению. В работе предлагаются оригинальные нормативные решения, направленные на непротиворечивое регулирование процессуальных отношений в области привлечения к доказыванию на досудебном производстве специалистов, формулируются новые рекомендации практическим работникам органов расследования по повышению эффективности вовлечения специалистов-экономистов в доказательственную деятельность при расследовании преступлений в сфере экономики.
Научная новизна работы выражается также в положениях, выносимых на защиту: уголовный правовой экономическое преступление
1. Институт специалиста в отечественном уголовном процессе - явление объективное, закономерное и постоянно развивающееся. Современное состояние указанного института является результатом синтеза тенденций, заложенных в законодательстве царской России, и современных научных достижений. Ведущий принцип развития института использования специальных познаний в уголовном процессе - дифференциация. Об этом свидетельствует усиливающаяся тенденция разделения и процессуального обособления фигур специалиста и эксперта.
2. Законодательная терминология, касающаяся специалиста, нуждается в совершенствовании: в современном уголовно-процессуальном законодательстве для характеристики специалистов и экспертов используется неоправданно узкое по смыслу понятие «специальные знания». Для повышения эффективности участия специалиста в уголовном судопроизводстве, в том числе и при расследовании уголовных дел экономической направленности, необходимо использовать более адекватную терминологию: «специальные познания». Указанное понятие более точно отражает сущность такого участника уголовного процесса, как специалист.
3. В целях практической реализации идеи, отраженной в предыдущем положении, в статье 5 УПК РФ следует закрепить дефинитивную норму следующего содержания: «Специальные познания - это используемые в установленной законом процессуальной форме в ходе доказывания по уголовным делам достоверные сведения из какой-либо области знаний, а также навыки и умения, которыми обладает ограниченный круг лиц, имеющих профессиональную подготовку, практический опыт работы в данной сфере деятельности и привлекаемых судом и сторонами для оказания им содействия в целях обеспечения назначения уголовного судопроизводства». Соответственно в статьях 57 и 58 УПК РФ термин «специальные знания» заменить на термин «специальные познания».
4. Необходимо привести часть 1 статьи 58 УПК РФ в соответствие с новациями статьи 80 УПК РФ, изложив ее в следующей редакции: «Специалист - лицо независимое, компетентное, незаинтересованное в исходе дела, обладающее специальными познаниями и навыками, привлекаемое к участию в процессуальных и следственных действиях в порядке, установленном настоящим Кодексом, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию, посредством дачи показаний в качестве специалиста, дачи заключения специалиста, составления письменных справок и документов».
5. Суждение специалиста, облекаемое в форму его заключения, должно отражать результаты проводимого им исследования. В ходе такого исследования могут быть использованы не только методы эмпирического исследования, но и методы теоретического познания. Заключение специалиста должно отражать ход и результаты проведенного исследования в письменной форме и в таком объеме, который может обеспечить оценку заключения специалиста с позиций относимости, допустимости и достоверности.
6. Необходимо узаконить возможность получения заключения специалиста на стадии возбуждения уголовного дела. Это значительно упростит процедуру предварительной проверки информации об экономических преступлениях, будет способствовать принятию обоснованных решений и создавать предпосылки для быстрого и полного расследования уголовных дел соответствующей специфики.
7. Предложения по совершенствованию законодательного регулирования процедуры обращения к специалисту по поводу дачи им заключения, формы этого заключения и ответственности специалиста.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в том, что содержащиеся в диссертации выводы и рекомендации могут быть использованы в дальнейших теоретических разработках проблем участия в доказывании сведущих лиц, обладающих специальными экономическими познаниями; в нормотворческой деятельности органов власти и правоприменительной деятельности органов предварительного расследования; в учебном процессе при преподавании дисциплины «Уголовный процесс», спецкурсов по деятельности следственных аппаратов и проблемам доказывания.
Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации по материалам диссертации:
- неоднократно обсуждались на кафедре уголовного процесса Нижегородской академии МВД России;
- применяются в учебном процессе Нижегородской академии МВД России при подготовке лекций, проведении семинарских и практических занятий по уголовному процессу;
- используются в правоприменительной деятельности следственных подразделений ГУВД по Пермскому краю, что подтверждается актом приемки научной продукции;
- докладывались на научно-практических конференциях: «Всероссийской конференции по внесению изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство» (г. Н. Новгород, 2007 г.), на 12-й Нижегородской сессии молодых ученых. Гуманитарные науки («Татинец», 2007 г.);
- отражены в опубликованных работах автора.
Структура диссертации обусловлена объектом, предметом, целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографии и приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновываются актуальность избранной темы, степень ее разработанности, определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, его методологическая основа, научная новизна, формулируются основные положения, выносимые на защиту, аргументируется теоретическое и практическое значение результатов исследования, приводятся сведения об апробации полученных результатов.
Первая глава «Специалист как участник современного уголовного процесса» состоит из трех параграфов.
Первый параграф «Историко-правовой анализ развития процессуального статуса специалиста» посвящен выявлению причин и условий возникновения, а также развития правового института специалиста и его анализу.
Автором констатируется, что использование познаний лиц особо «опытных», «сведущих и знающих» в каком-либо деле или, как указывает действующее законодательство, лиц, обладающих специальными знаниями (познаниями), в процессе расследования и раскрытия преступлений осуществлялось в уголовном судопроизводстве России не всегда.
Участие сведущих лиц в уголовном судопроизводстве стало обыденным делом и получило свое развитие совместно с системой судопроизводства России, начинающей бурно развиваться с середины ХVII века. Первоначально необходимость использования специальных познаний возникала по делам о преступлениях против жизни и здоровья, и специалисты того времени ассоциировались с судебными медиками. С течением времени опосредованное влияние на участие сведущих лиц в уголовном судопроизводстве оказали естественные науки, которые логично обусловили появление необходимости использования специальных познаний в других областях жизнедеятельности. Результат происходящих изменений нашел свое выражение в действующем на тот период времени законодательстве. Первые попытки были предприняты в 1812 году. В законе появилось определение сведущих лиц как обладающих познаниями не только в области судебной медицины, но и в различных областях науки, ремесла, искусства См.: Свод законов Российской Империи: В 45 т. - СПб., 1835. - Т. 7.. Затем это упрочилось в 1864 году в Уставе уголовного судопроизводства (ст. 112, 325) См.: Российское законодательство Х-ХХ веков: В 9 т / Под общ. ред. О.И. Чистякова. - М., 1984-1994. - Т. 8. - С. 131, 153.. Устав рассматривал сведущих лиц уже не только как судебных медиков, но и указывал на возможность использования знаний сведущих лиц в самых различных делах. Об этом свидетельствует и перечень лиц, которых судебные органы могли привлекать в качестве «специалистов»: «врачи, фармацевты, профессоры, учителя, техники, художники, ремесленники, казначеи и лица, продолжительными занятиями по какой-либо службе или части приобретшие особую опытность» (ст. 326).
Следует отметить, что носители специальных познаний не дифференцировались на специалистов и экспертов. Они имели единый процессуальный статус, а порядок их привлечения и использования познаний оставался неизменным вплоть до принятия первого УПК РСФСР 1922 года.
Этот этап в становлении процессуального статуса специалиста ознаменовался некоторым затишьем, выразившимся в том, что до 1966 года уголовно-процессуальное законодательство знало лишь одну фигуру процесса, обладающую специальными познаниями, - эксперта. В этот промежуток времени развитие рассматриваемого института шло по линии создания экспертных подразделений в органах внутренних дел. Эти подразделения, выполняя криминалистические экспертизы различных видов, являлись центрами научно-технических познаний, сотрудники которых оказывали неоценимую помощь следователям и оперативным сотрудникам в раскрытии и расследовании преступлений.
Необходимость в получении квалифицированной помощи в ходе расследования преступлений способствовала выделению параллельно экспертам еще одной категории участников уголовного судопроизводства, обладающих специальными познаниями, - специалистов, что приводило к разделению их целевой деятельности и сущности их действий. Указом Президиума ВС РСФСР от 31 августа 1966 года были внесены дополнения в УПК РСФСР - статьи 66.1 и 133.1 (Участие специалиста), что было обусловлено разработкой новых криминалистических методик, осуществляемых с применением последних достижений науки и техники, влияющих на повышение эффективности деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью, обозначающих новый этап в развитии уже института специалиста.
С этого периода специалист мог «участвовать в производстве следственного действия, используя свои специальные знания и навыки для содействия следователю в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств; обращать внимание на обстоятельства, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств; давать пояснения по поводу выполняемых действий» - статья 133.1 УПК РСФСР.
Второй параграф «Правовое положение специалиста в современном уголовном процессе» содержит исследование процессуального положения специалиста с момента принятия УПК РФ в 2001 году до настоящего времени.
При рассмотрении вопроса о правовом положении специалиста автор пришел к следующим выводам:
- уже в первоначальной редакции УПК РФ были значительно расширены возможности участия специалиста в уголовном судопроизводстве, что явилось качественно новым этапом, по сравнению с УПК РСФСР, в определении процессуального положения специалиста в уголовном судопроизводстве;
- впервые в УПК РФ специалист (так же, как эксперт) был назван участником уголовного судопроизводства, что точно определило его процессуальный статус (ст. 58 главы 8 УПК РФ);
- по-новому было сформулировано определение «специалист» (ст. 58 УПК РФ), в котором частично раскрывались вопросы: кто такой специалист, какими знаниями он должен обладать, для чего он привлекается к участию в производстве по делу, каковы его функции;
- содержащиеся в УПК РФ положения придали специалисту статус лица, которое может участвовать в производстве не только следственных, но и процессуальных действий, что бесспорно следует рассматривать как весьма существенный этап в совершенствовании института специалиста для нужд судопроизводства.
Кроме того, восприятие процессуального положения специалиста в сторону его большей самостоятельности сложилось, по мнению автора, в результате внесения изменений в УПК РФ, в частности в пункт 3.1 части 2 статьи 74, наделивших заключение и показания специалиста доказательственным значением. Это было обусловлено стремлением законодателя создать условия для равноправия сторон и придать уголовному судопроизводству РФ элементы состязательности.
Изучение процессуального положения специалиста привело к выводу о том, что и до настоящего времени УПК РФ имеет недостатки в вопросах реализации равенства сторон в использовании специальных познаний, в обеспечении состязательности, поскольку положения, регулирующие деятельность специалиста в УПК РФ, всего лишь являются декларативными. Считаем, что сложившаяся ситуация не способствует правильному пониманию сущности и роли специалиста в уголовном судопроизводстве и оставляет поле для их теоретического осмысления. В связи с этим автор предлагает следующие концептуальные положения:
- изменить положения, предусмотренные в статье 58 УПК РФ, с учетом логико-гносеологической сущности статьи 80 УПК РФ и требований следственной и судебной практики;
- установить ответственность специалиста за дачу заведомо ложного заключения, за сообщение заведомо ложных показаний, совершение заведомо неправомерных действий, за отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, являющихся правовой гарантией точности сообщаемых им справочных сведений и результатов технической помощи, оказываемой следователю или другим участникам уголовного судопроизводства;
- нормативно закрепить форму и порядок получения заключения специалиста сторонами.
Для решения проблем обеспечения возможности привлечения специалиста к уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения автор предлагает внести дополнения в действующее законодательство:
- часть 1 статьи 307 УК РФ изложить следующим образом: «Заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего либо заключение или показание эксперта, заключение или показание специалиста, а равно заведомо неправильный перевод в суде либо при производстве предварительного расследования -…»;
- статью 58 УПК РФ дополнить еще одной частью: «За дачу заведомо ложного заключения или ложных показаний специалист несет ответственность в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российский Федерации».
Для решения проблем обеспечения мер процессуального принуждения законодателю предложено:
- дополнить нормы УПК РФ о применении мер процессуального принуждения фигурой специалиста, в случаях неисполнения последним процессуальных обязанностей, предусмотренных действующим Кодексом;
- обратить внимание на положение, существовавшее в статье 133.1 УПК РСФСР: «Требование следователя о вызове специалиста обязательно для руководителя предприятия, учреждения и организации, где работает специалист». Полагаем, что это могло бы положительно повлиять на существующую проблему. В качестве формы вызова специалиста, на взгляд автора, возможно вынесение постановления о вызове специалиста Имеется в виду вызов специалиста не из экспертного учреждения.. В нем следует указывать: кто вызывается и в каком статусе, цель вызова, процессуальное действие, в котором специалист будет принимать участие, права и обязанности специалиста, ответственность за отказ, уклонение и недобросовестное выполнение своих обязанностей, куда, в какое время необходимо прибыть и другие необходимые сведения.
В данном параграфе автор пришел к выводу, что рассмотрение других проблемных вопросов, связанных с процессуальной фигурой специалиста, невозможно без рассмотрения общетеоретических понятий, возникающих в связи с деятельностью специалиста при производстве по уголовным делам.
На основании этого в третьем параграфе «Логико-гносеологическая сущность понятий, связанных с процессуальной фигурой специалиста: теоретико-процессуальные аспекты» автором была исследована сущность общетеоретических понятий «специальные знания», «специальные познания», «специалист», «заключение специалиста».
Изучено соотношение понятий «знания» и «познания», дано авторское определение понятия «специалист», выявлены критерии допустимости заключения специалиста как доказательства по уголовному делу, предпринята попытка разрешения вопроса о возможной форме заключения специалиста и исследовался вопрос о соотношении заключения специалиста и заключения эксперта.
Проведенное исследование высказанных в научной литературе мнений о сущности терминов «специальные знания» и «специальные познания» показало, что изначально отечественный законодатель использовал для обозначения специфических субъектов уголовно-процессуальных отношений, обладающих специальными знаниями и умениями, термин «сведущие люди», который в первой четверти прошлого века вышел из употребления. На смену ему пришел термин «специальные познания», который в соответствии с отечественными языковыми традициями применялся и как синоним термина «специальные знания», и как более емкое понятие - «неотъемлемая характеристика конкретной личности, обладающей и знаниями, и навыками их применения».
В современном уголовно-процессуальном законодательстве вопреки правовой и языковой традиции стало использоваться более узкое по смыслу понятие «специальные знания», что при буквальном толковании противоречит нормам, закрепленным в статьях 70 и 71 УПК РФ.
Для устранения данного противоречия автор полагает необходимым предложить законодателю:
а) заменить в статьях 57 и 58 УПК РФ термин «специальные знания» на термин «специальные познания»;
б) сформулировать в статье 5 УПК РФ дефинитивную норму о специальных познаниях сведущих лиц следующего содержания: «Специальные познания - это используемые в установленной законом процессуальной форме в ходе доказывания по уголовным делам достоверные сведения из какой-либо области знаний, а также навыки и умения, которыми обладает ограниченный круг лиц, имеющих профессиональную подготовку, практический опыт работы в данной сфере деятельности и привлекаемых судом и сторонами для оказания им содействия в целях обеспечения назначения уголовного судопроизводства».
На взгляд автора, реализация вышеперечисленных предложений облегчит определение в следственной и судебной практике круга специалистов и экспертов, которые могут быть привлечены к участию в деле.
В развитие института специалиста и процессуального положения этого участника уголовного судопроизводства России автором сделан вывод о необходимости изложить само понятие «специалист» в следующей редакции: «Специалист - лицо независимое, компетентное, незаинтересованное в исходе дела, обладающее специальными познаниями и навыками, привлекаемое к участию в процессуальных и следственных действиях в порядке, установленном настоящим Кодексом, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию, посредством дачи показаний в качестве специалиста, дачи заключения специалиста, составления письменных справок и документов».
При анализе понятия «заключение специалиста» был сформулирован тезис о том, что это результат проведенного специалистом исследования, процесс применения его специальных познаний к конкретному случаю (исследования объекта, обстоятельств дела, предмета, документа и т. п.) К аналогичному выводу в этом вопросе пришли: Аверьянова Т.В. Некоторые проблемы теории и практики судебной экспертизы и пути их решения // Вестник МВД России. - 2006. - № 3 (86). - С. 14; Шапиро Л.Г. Процессуальные и криминалистические аспекты использования специальных познаний при расследовании преступлений в сфере экономической деятельности. - М., 2007. - С. 118..
На основе этого утверждения диссертант считает, что авторы, которые исключают возможность проведения исследований для дачи заключения специалистом и сводят его суждения лишь к ответам (письменным консультациям) на поставленные вопросы, не учитывают, что письменные изложения каких-либо сведений - это всего лишь средство фиксации, которое суждением как результатом мыслительной деятельности не является.
Консультации специалиста в уголовном процессе могут касаться лишь общих вопросов науки, техники, разъяснения некоторых технических правил и положений. Такие консультации могут быть оформлены справкой, изложены при допросе либо отражены в протоколе иного следственного действия. Во всех остальных случаях использования специальных познаний специалиста к обстоятельствам конкретного дела должны применяться посредством формулирования вопросов (сторонами) с целью получения заключения специалиста. В этом случае стороны и суд обязаны будут оценивать заключение специалиста, как и любое другое доказательство, с позиций допустимости, относимости и достоверности (ч. 1 ст. 88 УПК РФ).
Оценка допустимости и относимости не вызывает особой сложности. Иное дело достоверность. Ее оценка не возможна, если в таком заключении нет изложения исследования, приведшего к сформулированному суждению. Оно может и должно носить форму изложения всех этапов проведенного исследования: какой объект (обстоятельства) был предметом исследования, какие были применены научные методики, процесс перехода от этого базового (основного) знания к обосновывающему.
При изложении этой части должно быть обращено особое внимание на логичность и непротиворечивость изложения, на убедительность и доходчивость рассуждений специалиста, подводящего научную (техническую) базу под свои будущие выводы (суждение). Однако убедительность и доходчивость не должны подменять главного - истинности суждения и его достоверности. Логические построения должны обеспечить достоверность трактовки этого истинного знания. Если суждение (заключение) будет иметь форму окончательного вывода без его обоснования, оно не может считаться доказательством, его нельзя проверить и оценить. В связи с этим следует обратить особое внимание на следующий момент: в законе четко не указано процессуальное действие, при проведении которого составляется заключение специалиста и не указывается форма его составления. Это подтверждается результатами изученных автором уголовных дел экономической направленности, где наблюдалось отсутствие единообразия в названиях заключений специалистов и их форме.
Данное обстоятельство требует нормативно урегулировать форму заключения специалиста с целью обеспечения возможности ее оценки с позиции допустимости, относимости, достоверности. Для этого в заключении должны содержаться сведения о том, где, кто и в связи с чем составил это заключение. Во вводной части должно быть указано базовое образование специалиста, его специализация, стаж работы по данной специальности (если имеются - ученая степень, звание, наличие трудов по профилю предстоящего исследования) и приведено изложение вопросов, поставленных сторонами. В обосновывающей части следует привести описание признаков исследуемого объекта (события), теоретические посылки, процесс исследования (рассуждения), синтезирование результатов. В выводной части - четко, по возможности лаконично - суждение. При невозможности ответить на вопрос необходимо изложить детальное пояснение в обосновывающей части заключения.
Анализируя заключение специалиста как результат его исследования, представляемого в качестве доказательства по делу, автор обратил внимание на создание надлежащих условий сторонам и суду в возможности его оценки с позиции категорий допустимости, относимости, достоверности и, не претендуя на исчерпывающее решение проблемы, позволил себе высказать ряд предложений по совершенствованию правового регулирования вопросов, связанных с формой заключения специалиста.
Автором предложено дополнить УПК РФ главой 271 «Порядок получения заключения специалиста», содержащей следующие статьи: 2071 «Порядок получения заключения специалиста», 2072 «Представление заключения специалиста защитником», 2073 «Права подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля при вынесении постановления об истребовании заключения специалиста», 2074 «Заключение специалиста». Содержащиеся в них нормы позволяют оценить заключение специалиста как самостоятельное полноценное доказательство по уголовному делу.
Предложенные диссертантом новеллы логично обусловили необходимость рассмотрения вопроса о соотношении заключения специалиста с заключением эксперта. В результате автор пришел к выводу, что принципиальных различий в существе разрешаемых вопросов специалистом и экспертом нет. Характер исследования обусловливается спецификой преступления, имеющимися материалами уголовного дела и сложившейся ситуацией.
Отличие между заключением специалиста и заключением эксперта существует, связано оно с субъектами, инициирующими их получение. При получении заключения эксперта это всегда должностное лицо (орган), ведущий процесс, а при получении заключения специалиста - и иные участники.
Автор полагает, что законодатель параллельно апробированному практикой доказательству - заключению эксперта ввел в уголовный процесс специалиста и придал результатам его деятельности статус полноценных доказательств для того, чтобы претворить принцип состязательности, предполагающий равные права сторон в доказывании.
Считаем, что это должно было способствовать еще и разгрузке экспертных подразделений от повторного производства исследований одних и тех же объектов (материалов). Это подтверждается и результатами исследования, которыми установлено, что до 76% исследований по отдельным видам объектов в целях процессуального закрепления результатов впоследствии дублируются в виде экспертиз. Кроме того, это позволит сэкономить время, затраченное на производство расследования, предоставив возможность с учетом обстоятельств дела органу расследования ограничиваться проведением исследования специалистом, не прибегая к назначению экспертизы (что особенно удобно при производстве предварительного расследования органом дознания).
Вторая глава «Участие специалиста в расследовании экономических преступлений» состоит из трех параграфов.
В первом параграфе «Предпосылки привлечения специалиста для производства выявления и предварительного расследования экономических преступлений» исследуются обстоятельства, влияющие на причины и условия привлечения специалиста для производства выявления и предварительного расследования экономических преступлений, рассматриваются формы использования его специальных познаний в этой деятельности.
Автором констатируется, что одним из эффективных и перспективных средств искоренения криминальных угроз экономики, имеющихся в арсенале УПК РФ и использующихся для обеспечения экономической безопасности, является привлечение в процесс выявления и расследования преступлений специалистов (ст. 58 УПК РФ).
Анализ изученных уголовных дел и юридической литературы позволил объединить предпосылки, влияющие на процессы привлечения специалистов к расследованию преступлений в сфере экономики, в три группы. Первая предпосылка обусловлена особенностями экономических отношений, в которых совершаются преступления. Вторая - особенностями способов совершения этих преступлений и третья - особенностями способов фиксации объектов, являющихся носителями следов преступлений в сфере экономики.
Первая группа предпосылок привлечения специалиста появляется в связи с необходимостью ориентирования в узких вопросах отдельных отраслей права и областей экономики. Это проявляется в том, что при выявлении и расследовании экономических преступлений почти всегда возникают вопросы, относящиеся к отдельным отраслям права или областям экономической деятельности, для решения которых требуется квалифицированная помощь специалистов в этих сферах знаний. Например, большинство норм, определяющих составы преступлений в сфере экономической деятельности, носят бланкетный характер и для правильной трактовки требуют анализа множества нормативных актов, в которых необходимо ориентироваться в процессе определения признаков преступных действий при их выявлении и дальнейшем расследовании. Это акты, регулирующие сферы гражданского, хозяйственного, банковского, налогового права и различных других областей экономики.
Кроме того, преступления в сфере экономики характеризуются связью между собой - совершение одного преступления в сфере экономики зачастую сопровождается другим.
Вторая группа предпосылок привлечения специалиста связана со способами совершения преступлений в сфере экономики. Выделение ее в отдельную группу в первую очередь обусловлено деятельностью правоохранительных органов по выявлению, расследованию и предупреждению преступлений, совершаемых в сфере экономических отношений.
Так, сведения о способе совершения преступлений всегда содержат большой объем криминалистически значимой информации о преступном событии и его участниках, позволяющей сориентироваться в сути произошедшего и наметить оптимальные методы раскрытия, расследования совершенного преступления и его предупреждения. Непосредственная помощь правоохранительным органам в исследовании способов совершения преступлений в сфере экономики оказывается специалистами посредством применения их профессиональных познаний.
Третья группа предпосылок привлечения специалиста связана с процедурой выявления, осмотра, изъятия, предварительного исследования объектов, которые могут являться носителями следов преступлений. Ее появление обусловлено специфической чертой преступлений в сфере экономики, выражающейся в обязательном отображении следов их совершения посредством различных объектов - их носителей, где без научно-технической помощи специалистов невозможно обработать огромный и разнообразный массив информации и правильно зафиксировать преступные действия виновных лиц.
В этом же параграфе диссертантом была рассмотрена полемика (А.И. Винберг, А.А. Закатов, В.К. Лисиченко, К.Н. Сорокотягин, В.В. Циркаль, А.А. Эйсман, Д.П. Чипура и др.) относительно форм использования специальных познаний на всех стадиях уголовного процесса. На этой основе изложена классификация форм специальных экономических познаний, которыми обладает специалист, по критериям:
1. По правовой (нормативной) регламентации специальные экономические познания специалиста, которые он может применять в процессе выявления и расследования преступлений, подразделили на следующие группы: урегулированные уголовно-процессуальным законом; урегулированные другими федеральными законами (ФЗ «Об оперативно-разыскной деятельности» См.: Федеральный закон «Об оперативно-разыскной деятельности» от 12 августа 1995 года // Российская газета. - 1995. - 18 августа., «О милиции» См.: Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 года № 1026-I // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - 22 апреля. - № 16. - Ст. 503., «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» См.: Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности» от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 15. - Ст. 1269. и др.); урегулированные ведомственными нормативными актами и межведомственными нормативными актами; неурегулированные правовыми нормами.
2. По процессуальной форме реализации специальные экономические познания специалиста подразделили на применяемые: при привлечении специалиста к участию в процессуальных действиях (ст. 58 УПК РФ); при участии в производстве документальных проверок и ревизий по требованию органа дознания, дознавателя и следователя (ч. 1 ст. 144 УПК РФ); при даче заключения специалиста (ч. 3 ст. 80 УПК РФ); при даче показаний специалиста (ч. 4 ст. 80 УПК РФ).
3. По стадиям (этапам) борьбы с преступностью: используемые при выявлении преступлений в порядке статьи 144 УПК РФ, в том числе в оперативно-разыскной деятельности; используемые при производстве раскрытия, расследования и предупреждения преступлений; используемые в судебных стадиях.
4. По содержанию познаний, которыми обладает специалист при оказании помощи в выявлении и расследовании преступлений, подразделили на: бухгалтерские, финансово-аналитические, финансово-кредитные, экономические, а также познания в области налогов, налогообложения и т. д.
Во втором параграфе «Участие специалиста на стадии возбуждения уголовного дела» исследуется деятельность специалиста в процессе проверочных мероприятий, предшествующих возбуждению уголовных дел. Что не является случайным, поскольку деятельность специалиста на стадии возбуждения уголовного дела (особенно экономической направленности) формирует предпосылки для снятия напряженности в вопросах о доказательственном статусе данных, полученных в ходе проверочных мероприятий.
Анализ уголовно-процессуального законодательства позволил автору констатировать, что специалист является единственным процессуальным лицом, в чьей компетенции находится возможность применения научных методик и исследований на стадии возбуждения уголовного дела. Однако процессуальное положение специалиста в законе прописано не совсем четко, что не позволяет в полной мере использовать его возможности.
Позиция диссертанта по данному вопросу однозначна - специалист должен обрести статус полноценного участника процессуальных отношений в стадии возбуждения уголовного дела. По делам об экономических преступлениях, как правило, - статус обязательного участника.
Автор считает, что привлечение специалиста в стадии возбуждения уголовного дела необходимо для обеспечения результативности, полноты и эффективности действий по проверке информации, содержащей или не содержащей признаки составов экономических преступлений, так как его участие в производстве проверочных действий в стадии возбуждения уголовного дела поможет следователю (дознавателю, органу дознания) избежать ошибок, из которых наиболее часто встречающимися являются:
- неполное истребование всех необходимых документов, подтверждающих событие преступления;
- неполучение необходимого количества полных по содержанию объяснений причастных лиц, которые подтверждены другими материалами о событии преступления;
- несвоевременное изъятие документов, что приводит порой к их безвозвратной утрате, а также неправильное процессуальное оформление изъятия документов, денежных средств и иных материальных ценностей, подтверждающих преступную деятельность.
Анализ УПК РФ, других федеральных законов, межведомственных и ведомственных нормативных актов показывает, что деятельность специалиста на стадии возбуждения уголовных дел по преступлениям в сфере экономики остается вне рамок норм УПК РФ и в большей мере регулируется на этапе оперативно-разыскной деятельности.
На взгляд автора, это негативный момент, обращающий на себя внимание и требующий определенного решения.
В практической деятельности этот негатив способствует возникновению проблем использования данных, полученных от специалиста на стадии возбуждения уголовного дела. Выражается это в том, что на лиц, участвовавших в процессе производства проверочных мероприятий (документальных проверок, ревизий и т. д.) невозможно распространить нормы УПК РФ, поскольку данная деятельность носит внепроцессуальный характер. Кроме того, за пределами УПК остается деятельность основных участников и организаторов в раскрытии и расследовании преступлений - следователя, а в ряде случаев и дознавателя, ставя их в положение, зависимое от деятельности органа дознания, мешая своевременно выявлять экономические преступления, раскрыть их, а затем и расследовать.
Автором предложено предоставить следователю на стадии возбуждения уголовного дела право в случаях, не терпящих отлагательства, а также при невозможности принятия решения о возбуждении уголовного дела получать заключение специалиста. Этот вариант решения данной проблемы нашел свое выражение в следующей редакции статья 2071 УПК РФ «Порядок получения заключения специалиста»:
«1. Признав необходимым получение заключения специалиста, следователь выносит об этом постановление.
2. В постановлении о получении заключения специалиста указываются:
1) основания получения заключения специалиста;
2) фамилия, имя, отчество специалиста;
3) вопросы, поставленные перед специалистом;
4) материалы, предоставленные в распоряжение специалиста.
3. До вынесения постановления должно быть получено согласие специалиста на дачу заключения.
4. Дача заключения специалиста осуществляется лицами, обладающими специальными познаниями.
5. В случаях, не терпящих отлагательства, а также при невозможности принятия решения о возбуждении уголовного дела до получения заключения специалиста оно может быть получено до возбуждения уголовного дела.
6. Следователь знакомит с постановлением о получении заключения специалиста заподозренного, подозреваемого, обвиняемого, его защитника, потерпевшего, свидетеля и разъясняет им права, предусмотренные статьи 2073 настоящего Кодекса. Об этом составляется протокол, подписываемый следователем и лицами, которые ознакомлены с постановлением».
Автор полагает, что перечень случаев, не терпящих отлагательства, должен быть разъяснен. В качестве подобных случаев могут быть отмечены: особый характер деятельности преступника, представляющий повышенную опасность для общества; наличие информации о том, что преступник намерен скрыться либо продолжать противоправную деятельность; невозможность сохранения в первоначальном виде следов преступления; угроза их уничтожения или утраты иным способом в течение короткого промежутка времени; отсутствие иной значимой информации, кроме той, которая может быть получена посредством заключения специалиста, и т. п.
Предложенный автором вариант изменений УПК РФ о возможности получения заключения специалиста на стадии возбуждения уголовного дела должен повысить познавательные возможности следователя и органа дознания при проверке заявлений и сообщений о преступлении; избежать необоснованного возбуждения уголовного дела, а в дальнейшем - применения к невиновным лицам мер процессуального принуждения и привлечения их к уголовной ответственности, что в конечном счете должно положительно сказаться на эффективности борьбы с преступностью в целом. Кроме того, автор считает, что предложенный им вариант не должен заменить уже существующую на практике модель применения специальных познаний в процессе производства действий, направленных на обнаружение признаков экономических преступлений, а, наоборот, позволит существовать им параллельно друг с другом.
В третьем параграфе «Участие специалиста на стадии предварительного расследования: общие вопросы» автором исследуются вопросы, связанные с использованием специальных познаний специалистов в процессе расследования экономических преступлений.
...Подобные документы
Теория и нормы уголовно-процессуального права. Зконодательство РФ об уголовно-процессуальных отношениях. Участники уголовного процесса. Установление юридического факта. Временное соответствие уголовно-процессуальных и уголовно-правовых отношений.
реферат [19,3 K], добавлен 01.11.2007Положения действующего уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации. Понятие и причины нарушений уголовно-процессуальных норм в деятельности органов дознания. Средства предупреждения и устранения нарушений уголовно-процессуальных норм.
контрольная работа [40,4 K], добавлен 01.05.2011Норма уголовно-процессуального права. Объекты и субъекты уголовно–процессуальных отношений. Уголовно-процессуальные функции: обвинение; защита; разрешение дела. Значение процессуальной формы, ее социальная ценность. Документ в уголовном процессе.
реферат [11,7 K], добавлен 21.05.2010Содержание понятия "специальные познания" в криминалистике. Особенности назначения экспертиз, условия привлечения специалистов и экспертов. Участие специалиста при расследовании поджогов, назначение экспертиз при подделке автотранспортных документов.
курсовая работа [34,4 K], добавлен 15.12.2011Место Конституции РФ в системе источников уголовно-процессуального права. Изменения, касающиеся процессуального статуса прокурора, следователя. Особенности использования и применения норм международного права субъектами уголовно-процессуальных отношений.
курсовая работа [39,8 K], добавлен 20.11.2013Общая характеристика специалиста как участника уголовного процесса на досудебных стадиях. Уголовно-процессуальные полномочия специалиста и формы их реализации на досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Процессуальное оформление результатов.
дипломная работа [86,0 K], добавлен 24.12.2012Правовые аспекты раскрытия и тактические особенности расследования преступлений в местах лишения свободы. Взаимодействие следователя, органов, исполняющих лишение свободы и других правоохранительных органов при расследовании пенитенциарных преступлений.
дипломная работа [105,2 K], добавлен 17.09.2011Порядок исчисления процессуальных сроков. Уважительные причины пропуска срока. Процессуальные сроки как одна из разновидностей уголовно-процессуальных гарантий, их классификация на группы. Компенсация процессуальных издержек. Основания для реабилитации.
реферат [18,3 K], добавлен 21.05.2010Значение принципов уголовного процесса для обеспечения прав подсудимых, обвиняемых и подследственных. Методы защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений. Краткая характеристика норм Уголовно-процессуального кодекса.
реферат [51,9 K], добавлен 22.04.2015- Анализ особенностей применения знаний из различных областей в раскрытии и расследовании преступлений
Институт специальных знаний: сущность, роль в уголовном процессе, соотношение с юридическими навыками. Субъекты и формы использования специальных знаний в расследовании преступлений согласно Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации.
курсовая работа [50,6 K], добавлен 29.01.2011 Уголовно-процессуальное законодательство России и деятельность экспертных учреждений. Порядок назначения и производство судебно-бухгалтерской экспертизы при расследовании экономических преступлений. Оценка и использование материалов судебной проверки.
курсовая работа [37,2 K], добавлен 10.03.2011Система норм, регламентирующих безопасность участников уголовного судопроизводства. Три составные части системы. Гипотеза. Диспозиция. Ответственность. Санкции уголовно-процессуальных норм. Предупредительные (профилактические) меры безопасности.
реферат [10,5 K], добавлен 08.10.2006Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика преступлений в сфере предпринимательской деятельности, их признаки, причины, способы совершения, проблемы при расследовании. Защита прав граждан при расследовании незаконного предпринимательства.
курсовая работа [48,0 K], добавлен 23.07.2010Понятие, сущность и значение принципа законности в уголовном судопроизводстве. Понятие, основные виды и причины нарушений уголовно-процессуальных норм. Основные методы выявления нарушений уголовно-процессуальных норм и главные способы их устранения.
контрольная работа [24,6 K], добавлен 01.09.2013Анализ групп преступлений в сфере экономики. Причины роста экономических преступлений в Российской Федерации. Особенности расследования экономических преступлений. Анализ методов документальной проверки, виды методов фактической проверки, их ценность.
курсовая работа [71,7 K], добавлен 01.05.2012Основные категории науки уголовного процесса. Понятие и виды уголовно-процессуальных функций и форм. Уголовный иск, уголовное преследование, защита и осуществление правосудия. Объективность, непредвзятость, беспристрастность судебного исследования.
контрольная работа [39,0 K], добавлен 17.10.2014Обзор особенностей осуществления деятельности специалиста как субъекта уголовного судопроизводства. Анализ процессуального статуса специалиста. Формы его участия в уголовном судопроизводстве. Роль эксперта и специалиста в доказывании по уголовному делу.
курсовая работа [32,9 K], добавлен 19.01.2015Обобщение основных норм уголовного права при рассмотрении таких преступлений как грабеж и разбой. Описание их социальной и общественной опасности. Раскрытие уголовно-правовых характеристик рассматриваемых преступлений, основных признаков их состава.
курсовая работа [613,2 K], добавлен 10.06.2014Использование специальных знаний в гражданском и уголовном процессе. Участие специалиста в судопроизводстве. Права, обязанности, основные функции пожарно-технического специалиста. Заключение технического специалиста о причине пожара, формирование выводов.
презентация [63,0 K], добавлен 26.09.2014Специальные знания в расследовании насильственных преступлений. Особенности назначения криминалистических экспертиз при расследовании убийств. Судебно-медицинская экспертная деятельность. Особенности исследования расчлененных и скелетированных трупов.
реферат [37,1 K], добавлен 23.09.2009