Особенности расследования преступлений, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в сфере здравоохранения

Третья глава «Проблемы повышения эффективности производства отдельных следственных действий при расследовании преступлений, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в сфере здравоохранения» содержит в себе тактико-криминалистические рекомендации, призванные интенсифицировать процесс производства отдельных следственных действий.

В первом параграфе «Особенности производства следственных действий, направленных на материально-фиксированное отображение доказательственной информации по уголовным делам о преступлениях, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в сфере здравоохранения» соответственно акцентируется внимание на совершенствовании тактики следственных действий указанной группы. Одной из наиболее распространенных форм следственного осмотра является осмотр места происшествия. К сожалению, применительно к уголовным делам по анализируемой категории преступлений (особенно делам о нарушении правил оборота наркотических средств или психотропных веществ) данная общая тенденция зачастую не выдерживается. Анализ дел о преступлениях, предусмотренных ст. 228² УК РФ, показывает, что в случаях, если возбуждению уголовного дела предшествовала проверка, производимая должностными лицами госнаркоконтроля, то в процессе нее зачастую проводился осмотр принадлежащего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещения, территории и находящихся там вещей и документов. Вместе с тем, во-первых, он производился вне процессуальной формы УПК РФ на этапе, предшествующем расследованию, во-вторых, он преследует иные цели, например, проверка соблюдения лицензионных условий и выявления фактов нарушения условий лицензирования; в-третьих, не может полностью заменить осмотр места происшествия.

Осмотр места происшествия призван установить не только эти обстоятельства, но и совокупность следов, свидетельствующих об избрании виновными того или иного способа приготовления, совершения и сокрытия преступления, скрываемом соучастниками групповом характере данного преступления. Осмотр посещений, в которых осуществлялись действия в виде анестезии, оперативного вмешательства, реанимационные мероприятия и т.п. позволит признать несостоятельной заявления коллег виновного об их непричастности к данному деянию. Осмотр места происшествия по уголовным делам о нарушениях правил оборота наркотических средств и психотропных веществ позволит выявить признаки скрываемого виновными хищения, мотивированного как допущение ошибок и (или) недостач по неосторожности, невнимательности, усталости, большого количества пациентов, требующих большого объема времени и концентрации внимания. Иными словами, производство осмотра места происшествия в указанной ситуации позволит разоблачить показания виновных об отсутствии умысла на хищение наркотических или психотропных препаратов. Формулируя в данной части исследования вывод, констатируем, что мы являемся сторонниками более активного проведения по делам об анализируемой категории преступлений осмотра места происшествия, не ограничиваясь внешне сходным проверочным мероприятием.

Систематизируя объекты материального мира, осматриваемые в рамках осмотра предметов и документов по делам о преступлениях, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в сфере здравоохранения, представим следующие их группы: - предметы данного преступления (наркотические средства и психотропные вещества, прекурсоры); - предметы, сохранившие на себе следы преступления (ампулы от использованных наркотических средств и психотропных веществ, остатки данных препаратов, шприцы и иные инструменты и оборудование, использованное в процессе подготовки и проведения инъекций и иных действий с целью анестезии пациента, а также одежда лица, похитившего наркотическое средство или психотропное вещество, упаковка, в которой перемещались похищенные наркотические средства или психотропные вещества); - документы, подтверждающие факт оборота наркотических средств и психотропных веществ в данном учреждении системы здравоохранения; - документы, подтверждающие служебную правомочность подозреваемого, обвиняемого на совершение действий, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в системе здравоохранения.

Наиболее распространенная категория объектов, изымаемых путем производства выемки по делам об анализируемой категории преступлений, - медицинская документация, отражающая различные этапы и стадии оборота наркотических средств или психотропных веществ. На низких результатах расследования сказывается несвоевременность выемок взаимно корреспондирующих документов, отражающих различные стадии процесса оборота наркотических средств и психотропных веществ и содержащих признаки совершения интеллектуального или материального подлога. Поэтому считаем целесообразным выразить рекомендации о необходимости по возможности одновременного производства выемки документов, отражающих взаимосвязанные операции по учету наркотических средств и психотропных веществ. Либо хотя бы об их осуществлении в минимальном временном разрыве, особенно, если речь идет об одном и том же медицинском учреждении. Целесообразно с небольшим разрывом во времени, произвести выемки на предприятиях и учреждениях, взаимодействующих с данным медицинским учреждением, изъяв аналогичные экземпляры медицинской документации, отражающие, например, факты закупок, поставок, оплаты, передачи для уничтожения и т.п. наркотических средств или психотропных веществ.

Следователи достаточно редко прибегают к производству обыска, очевидно, считая достаточным результаты выемки. Несмотря на то, что порой из-под легального учета выводится значительное количество сильнодействующих препаратов, которые при попадании в незаконный оборот создают реальную опасность для здоровья населения, следователи редко проверяют версии о причастности медицинских работников к преступным группам, их сотрудничестве в сфере сбыта выведенных из-под учета наркотических средств. Материалы некоторых уголовных дел вызывают сомнения в том, что врачи и иные медицинские работники просто по незнанию уничтожили целые упаковки ампул с невостребованными наркотическими средствами, отразив эти действия как списание пустых, использованных ампул. Рекомендуется чаще обращаться к потенциалу следственного действия - обыск. Планируя производство данного следственного действия, следует учитывать, что в результате доступности наркотических средств и психотропных веществ медицинским работникам, у них имеется реальная возможность распорядиться выведенными из-под контроля лекарственными препаратами. Необходимо проводить обыск не только по месту работы виновных лиц, но и по месту их жительства, месту жительства их близких родственников, а также месту пребывания иных лиц, находящихся с виновными в социальных связях.

Законодатель не конкретизирует субъектный состав участников обыска в части владельцев обыскиваемых помещений. В ч. 11 ст. 182 УПК РФ сказано, что «при производстве обыска участвует лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск». Таким образом, по смыслу данной нормы создается впечатление, что уголовно-процессуальный закон уделил особое внимание гарантиям соблюдения прав граждан - владельцев обыскиваемого помещения, которым является жилище. Однако процессуальные гарантии не исчерпываются гарантиями защиты прав граждан, они также защищают и интересы правосудия. На наш взгляд, аналогичные права должны быть предусмотрены в уголовно-процессуальном законе и для руководителя учреждения, организации или предприятия, на территории которого производится обыск. Выражается рекомендация о приглашении для участия в производстве обыска руководителя медицинского учреждения (иного юридического лица), на территории которого производится обыск, либо (если это лицо причастно к преступлению, что не раз встречалось в изученных нами эмпирических материалах) должностных лиц, осуществляющих контрольные функции в отношении указанного медицинского учреждения. Полагаем, что указанную рекомендацию целесообразно отразить и в ст. 182 УПК РФ. Поскольку присутствие руководителя любого учреждения (предприятия, организации), может способствовать снижению конфликтности ситуации, обеспечению беспрепятственного доступа к спрятанным объектам, если конкретные сотрудники отказываются их выдать либо открыть помещения и хранилища, где находится искомое. Поэтому ч. 11 ст. 182 УПК РФ целесообразно дополнить, сформулировав ее следующим образом: «При производстве обыска участвует лицо, в помещении которого производится обыск, либо несовершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска в помещении юридического лица вправе присутствовать его руководитель и (или) должностное лицо, осуществляющее контроль за деятельностью данного юридического лица. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск».

Второй параграф посвящен особенностям производства следственных действий, направленных на вербальное отображение доказательственной информации, при расследовании преступлений, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в сфере здравоохранения. Лечебно-профилактические учреждения укомплектованы широким штатом сотрудников, имеющих или не имеющих прямой доступ к наркотическим средствам и психотропных веществам, которыми снабжаются данные учреждения. Однако независимо от наличия или отсутствия прямого доступа к наркотическим средствам либо к психотропным веществам данные лица нередко обладают вербальной информацией, прямо или косвенно подтверждающей ряд обстоятельств преступлений в сфере оборота наркотиков в лечебно-профилактических учреждениях. Анализ материалов уголовных дел показывает, что во многих случаях на показания (преимущественно - свидетелей) приходится более 80 % доказательств.

Анализируя обвинительные заключения и иные материалы уголовных дел, мы не можем не сделать вывода о том, что следователи зачастую преувеличивают значение показаний как доказательств и реже, чем требует соответствующая следственная ситуация, производят следственные действия, связанные с обнаружением и исследованием материально-фиксированной информации. В результате в уголовном деле имеется ряд пробелов, в частности, в аспекте установления возможных соучастников, роли каждого соучастника в совершении преступления. Традиция признания допроса в качестве одного из распространенных доказательств требует и улучшения качества производства данного следственного действия применительно к анализируемой категории уголовных дел; соответствующие рекомендации были представлены в работе применительно к лицам, проходящим по делу в различных процессуальных статусах.

Обладающие значимой для расследования указанной категории преступлений вербальной информацией свидетели могут быть разделены на следующие разновидности: 1 группа. Сотрудники учреждений системы здравоохранения: - руководители учреждений системы здравоохранения, в которых выявлены преступления, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; - непосредственные руководители сотрудника учреждений системы здравоохранения, совершившего преступление в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ; - коллеги сотрудника учреждений системы здравоохранения, совершившего преступление в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ; - коллеги сотрудника из иных медицинских учреждений, сотрудничающих с подозреваемым или обвиняемым вследствие согласованного выполнения задач, поставленных перед медицинскими учреждениями; - медицинские работники, непосредственно выполняющие назначенные врачом мероприятия по оказанию медицинской помощи больным: медицинские сестры, фельдшеры; - сотрудники учреждений системы здравоохранения, осуществляющие вспомогательные функции по отношению к оказанию медицинской помощи больным: санитарки, водители и т.п. 2 группа. Сотрудники правоохранительных органов выявивших преступления в сфере здравоохранения, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; 3 группа. Родственники больных, сами пациенты, которым назначены наркотические средства и психотропные вещества; 4 группа. Различные категории лиц, оказавшихся случайными очевидцами события данного преступления; 5 группа. Родственники сотрудника учреждений системы здравоохранения, совершившего преступление в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ. Раскрыты особенности допроса лиц, отнесенных к различным группам. Следующий этап работы был посвящен рассмотрению особенностей допроса подозреваемого (обвиняемого) и разработке рекомендаций по повышению эффективности данного следственного действия. Ситуации допроса данных лиц зачастую не характеризуются явным конфликтом со субъектом производства допроса, подозреваемые или обвиняемые зачастую, однако далеко не во всех случаях, готовы давать показания. Но преждевременно заявлять и о полной бесконфликтности ситуации. Скорее она характеризуется не острым, а латентным конфликтом. Даже признавая частично свою вину, подозреваемые или обвиняемые, пользуясь предоставленным им правом на защиту, а также принципом презумпции невиновности, склонны преуменьшать степень своей причастности. Они стараются объяснить свои неправомерные действия искренним стремлением оказать медицинскую помощь и формальным отношением к заполнению медицинской документации, высокой занятостью, вызванной большим потоком больных, случайным совпадением неблагоприятных обстоятельств и т.п. Они стремятся скрыть какую-либо корыстную заинтересованность, выдавая себя, скорее, в качестве жертвы обстоятельств, неосведомленной относительно существующих правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также не выдавать своих соучастников, осуществляющих дальнейшие действия по выведенным из-под законного контроля и учета наркотическим средствам. С учетом позиции данных лиц, которая связана с реализацией защиты от уголовного преследования, следует строить тактику допроса. Доводы о неосведомленности относительно регламентированного порядка оборота наркотических средств или психотропных веществ необходимо тактически своевременно опровергать совокупностью имеющихся доказательств.

В заключении представлены полученные выводы и рекомендации, обусловливающие совершенствование методики расследования преступлений, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в сфере здравоохранения.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ НАШЛИ ОТРАЖЕНИЕ В СЛЕДУЮЩИХ НАУЧНЫХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА

В рецензируемых научных журналах, включенных в перечень, утвержденный Высшей аттестационной комиссией:

1. Егиазарян А.А. Обстановка совершения преступлений, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в сфере здравоохранения, как элемент криминалистической характеристики // Юристъ-Правоведъ. 2010. № 4. - 0,5 п.л.

В иных научных журналах и изданиях:

2. Егиазарян А.А. Проверка соблюдения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ в лечебно-профилактических учреждениях как средство выявления наркопреступлений // Криминалистика: актуальные вопросы теории и практики. Сб. трудов участников 7-й Всерос. научно-практич. конф. Ростов-на-Дону: ФГОУ ВПО «РЮИ МВД России», НОУ ВПО Донской юридический институт. 2010. - 0,5 п.л.

3. Егиазарян А.А. Закономерности совершения наркопреступлений в сфере здравоохранения как информационная основа для формирования криминалистической характеристики преступлений //Материалы диссертационных исследований докторантов, адъюнктов, аспирантов и соискателей: Сб. науч. тр. Ростов-на-Дону: ФГОУ ВПО «РЮИ МВД России», 2010. - 0,4 п.л.

4. Егиазарян А.А. Предмет преступлений, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в сфере здравоохранения, и особенности личности виновных как объекты криминалистического познания // Правовой порядок: актуальные проблемы развития государственно-правовых институтов: Межвузовский научный сборник. М.: Вузовская книга, 2010. - 0,4 п.л.

5. Егиазарян А.А. Особенности производства осмотра предметов и документов при расследовании преступлений, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в сфере здравоохранения // Криминалистика: актуальные вопросы теории и практики. Сб. трудов участников 7-й Всерос. научно-практич. конф. Ростов-на-Дону: ФГОУ ВПО «РЮИ МВД России», НОУ ВПО Донской юридический институт, 2010. - 0,4 п.л.

6. Егиазарян А.А. Особенности производства обыска и выемки по делам о преступлениях, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в сфере здравоохранения // Материалы диссертационных исследований докторантов, адъюнктов, аспирантов и соискателей: Сб. науч. тр. Ростов-на-Дону: ФГОУ ВПО «РЮИ МВД России», 2011. - 0,6 п.л.

7. Егиазарян А.А. Проблемы повышения эффективности использования специальных знаний по делам о преступлениях в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ в медицинских учреждениях // Материалы диссертационных исследований докторантов, адъюнктов, аспирантов и соискателей: Сб. науч. тр. Ростов-на-Дону: ФГОУ ВПО «РЮИ МВД России», 2011. - 0,5 п.л.

Размещено на Allbest.ru