Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности правовой охраны служебных и совместных изобретений в России

СОДЕРЖАНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СЛУЖЕБНЫХ И СОВМЕСТНЫХ ИЗОБРЕТЕНИЙ
• 1.1 Понятие и признаки служебного и совместного изобретения
• 1.2 Участники правоотношений по поводу служебных и совместных изобретений
• ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМ И СОВМЕСТНЫМ ИЗОБРЕТЕНИЕМ
• 2.1 Основные положения российского законодательства в сфере охраны и защиты прав на служебные и совместные изобретения
• 2.2 Проблемы правовой охраны и защиты служебных и совместных изобретений
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Развитие инновационной деятельности - одна из приоритетных для государства задач в современной России, поскольку она направлена на выполнение национальных программ и проектов высокотехнологичных секторов экономики, на поддержку и стимулирование расширения рынка инноваций и перспективных технологий. Такая деятельность способствует усилению конкурентоспособности на мировом рынке отечественных разработок, увеличению экспорта наукоемких товаров, а также созданию условий для повышения экономической безопасности страны. Вместе с тем полноценное функционирование инновационной сферы актуализирует проблемы, связанные с обеспечением охраны прав авторов изобретений и иных правообладателей.

Следует заметить, что в числе запатентованных изобретений достаточно большую долю составляют служебные изобретения, то есть изобретения, которые создаются работниками в ходе выполнения их трудовых функций или заданий со стороны работодателя. это обусловлено тем, что создание и коммерциализация изобретений требует финансовых, технологических и технических средств, имеющихся у субъектов хозяйствования. В то же время, притом, что институт служебных изобретений начал формироваться в российском законодательстве достаточно давно, ряд проблем до настоящего времени остается нерешенным.

Важный аспект в области служебных изобретений - возможность регулирования интересов участников возникающих правоотношений. Работников-авторов служебных изобретений стимулируют к их созданию различные льготы и поощрения, а работодателям важно иметь право пользования служебными изобретениями, созданными работниками при выполнении их трудовых функций или данного работодателем задания.

Значительные изменения в правовом регулировании служебных изобретений произошли после вступления в силу части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в которую в дальнейшем было внесено достаточно большое количество изменений по регулированию отношений в области патентного права. Но, несмотря на новеллы, в ГК РФ учтены не все проблемы тех правоотношений, которые возникают из-за служебных изобретений. Это вопросы, касающиеся оформления договора между работником и работодателем относительно передачи имущественных прав, размеров и порядка выплаты авторского вознаграждения, установления требований к уведомлению работодателя о создании служебного изобретения и прочие аспекты законодательного урегулирования. Таким образом, проблемы создания, применения и охраны служебных изобретений продолжают быть актуальными, нуждаясь в рассмотрении и систематизации.

Степень разработанности темы. Различные аспекты охраны объектов патентного права и в частности служебных изобретений, рассматриваются работах таких авторов, как И.А. Близнец, Э.П. Гаврилов, Е.П. Габоян, О.А. Городов, В.Л. Добрынин, В.А. Дозорцев, В.И. Еременко, И.А. Зенин, С.А. Казьмина, С.И. Крупко, А.А. Молчанов, А.А. Пиленко, Н.А. Райгородский, М.А. Рожкова, Е.А. Салицкая, А.П. Сергеев, В.Н. Синельникова, М.А. Удовиченко, Е.А. Флейшиц и др.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с созданием, использованием и охраной служебных и совместных изобретений в России.

Предметом исследования выступают нормы права, регулирующие отношения в сфере охраны служебных и совместных изобретений.

Цель исследования заключается в комплексном анализе правового регулирования и выявлении проблем в сфере охраны служебных и совместных изобретений.

В соответствии с целью были определены следующие задачи:

1. Определить понятие и признаки служебного и совместного изобретения.

2. Охарактеризовать участников правоотношений по поводу служебных и совместных изобретений.

3. Проанализировать основные положения российского законодательства в сфере охраны и защиты прав на служебные и совместные изобретения.

4. Выделить проблемы правовой охраны и защиты служебных и совместных изобретений.

Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы: системный, исторический, логический, метода анализа, синтеза, индукции, дедукции, сравнительного правоведения и др.

Нормативную основу исследования составили Конституция РФ, гражданский кодекс РФ (часть четвертая), другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере охраны служебных изобретений.

Теоретическую основу исследования составили работы таких ученых, как Э.П. Гаврилов, О.А. Городов, С.А. Грипич, В.Л. Добрынин, В.А. Дозорцев, Е.А. Евдокимова, В.И. Еременко, О.А. Забегайло, И.А. Зенин, Е.Ю. Иванова, С.А. Казьмина, С.И. Крупко, А.А. Молчанов, Р.М. Наумов, Р.Н. Парамонова, М.А. Рожкова, Е.А. Салицкая, А.П. Сергеев, И.Г. Тютюнник, М.А. Удовиченко, М.Ю. Челышев, Г.Н. Черничкина, Н.В. Щербак и др.

Структура итоговой аттестационной (квалификационной) работы определена целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, объединяющих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников и литературы.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СЛУЖЕБНЫХ И СОВМЕСТНЫХ ИЗОБРЕТЕНИЙ

1.1 Понятие и признаки служебного и совместного изобретения

В патентных законодательствах большинства государств, включая Российскую Федерацию, содержатся нормы, не дающие определения термина «служебное изобретение», но при этом указывающие на условия, определяющие его служебный характер, то есть устанавливающие критерии для отнесения изобретения к разряду служебных. Чтобы техническое решение считалось служебным изобретением, требуется его признание в качестве охраноспособного изобретения.

Впервые понятие «служебное изобретение» появилось в отечественном законодательстве в 1992 г., хотя данная юридическая конструкция с нечеткой терминологией была известна еще до революции и затем активно использовалась в советский период. В настоящее время накоплен значительный отечественный и зарубежный опыт применения норм, которыми регулируются отношения в сфере служебного изобретения, складывающихся в особый правовой институт в рамках патентного права и промышленной собственности.

Изначально создание и развитие системы патентного законодательства было нацелено на защиту интересов крупных промышленников, мануфактуристов и фабрикантов в их конкурентной борьбе. В России правовое регулирование отношений, возникавших при создании и использовании изобретений в процессе производственной деятельности, началось еще в XVI-XVII вв., в эпоху становления и развития всероссийского рынка. До начала XIX в. охрана изобретений существовала в форме феодальных «привилегий», персональных «жалованных грамот». Затем, с изданием Высочайшего манифеста от 17 июня 1812 г. «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художественных промыслах», «монаршая милость» стала распространяться на всякого заявителя, который бы предоставил описание изобретения, способное пройти специальную экспертизу Высочайший манифест от 17 июня 1812 г. «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художественных промыслах» Парамонова Р.Н. Служебное изобретение: историко-правовой аспект // Память о прошлом - 2019: сборник трудов научной конференции. Самара: Российский государственный архив в г. Самаре, 2019. С. 96..

К концу XIX в. потребности предпринимателей защитить свою «промышленную собственность» и «фабрично-заводские» изобретения «своих» инженеров привели к заключению Парижской конвенции и созданию Союза по охране промышленной собственности (20 марта 1883 г.). К этому времени в США, Франции, Бельгии, Италии, Германии уже существовали национальные патентные законодательства. В России Указ от 30 марта 1870 г. «Об изменении порядка делопроизводства по выдаче привилегий на новые открытия и изобретения» и патентный закон 1896 г. («Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования» от 20.05.1896) также защищали лишь того владельца изобретения, который был способен в ограниченный срок ввести изобретение в хозяйственный оборот Добрынин В.О. Особенности правового регулирования служебных изобретений: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. Москва, 2014. С. 36..

Тогда же проявились и негативные стороны патентной системы. По словам известного российского правоведа, автора фундаментального труда о привилегиях на изобретения А.А. Пиленко, промышленники оказывались лишенными возможности совершенствовать свои производства только потому, что даже самые ничтожные нововведения наталкиваются на чужой патент. Поэтому им приходилось содержать специальных юрисконсультов. Кроме того, появилась масса шантажистов, которые брали патенты на «изобретения» исключительно с целью вымогательства Пиленко А.А. Право изобретателя. М.: Статут, 2001. С. 56-57..

По мере того как изобретения становились делом не самостоятельного исследователя-одиночки, как было раньше, а коллективов инженеров, техников и рабочих, трудившихся на принадлежавших хозяину фабриках и заводах, вставал вопрос о защите интересов самих изобретателей. Возник конфликт интересов, и в юридической литературе наметилось, как минимум, четыре точки зрения его разрешения:

1) факт найма служащего с необходимостью влечет за собой право предпринимателя на сделанное служащим изобретение;

2) право предпринимателя на изобретение, если оно не было предметом специального соглашения между сторонами, следует из молчаливого соглашения сторон при заключении договора найма;

3) изобретение переходит к предпринимателю, но изобретателю принадлежит право на вознаграждение (премирование);

4) право на изобретение возникает у автора-изобретателя Удовиченко М.А. Правовая охрана служебных объектов патентного права в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. Москва, 2016. С. 44..

В советское время было отменено право частной собственности и ликвидирована патентная система охраны изобретений («Временный порядок регистрации и аттестации заявок на изобретения» и «Основные принципы Положения об изобретениях» (октябрь 1918 г.); Декрет СНК РСФСР от 30.07.1919 «Об изобретениях»). Тогда только государство могло использовать любое изобретение, за изобретателем же оставалось авторство и право вознаграждения в виде премии. Краткое возвращение с 1924 г. (Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 12.09.1924 «О патентах на изобретения») по 1931 г. (Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 9.04.1931, утвердившее «Положение об изобретениях и технических усовершенствованиях») патентной защиты промышленной собственности не сказалось на общих тенденциях становления и развития советского изобретательского права Шанин В.А. Правовое регулирование института служебных изобретений в российском законодательстве // Информационные технологии, энергетика и экономика: сборник трудов научной конференции. Смоленск: Универсум, 2019. С. 268..

С начала 1930-х гг. авторское свидетельство становится фактически единственной формой охраны прав изобретателя. Им удостоверялось признание заявленного технического решения в качестве изобретения, подтверждался приоритет изобретателя, его авторство, служило основанием для предоставления ему установленных действовавшим на тот момент законодательством прав и льгот. Авторское вознаграждение выплачивалось не конкретными предприятиями, пользовавшимися изобретением, а отраслевыми органами по изобретательству и зависело от размера годовой экономии, обеспеченной изобретением: 20 % при годовой экономии от 1 до 5 тыс. рублей и 2 % при годовой экономии от 500 тыс. до 1 млн рублей и более.

У дальнейших изменений советского законодательства по изобретениям в 1941, 1959, 1973 гг. имелась единая принципиальная основа, но предусматривались уточнения деталей. В 1965 г. СССР присоединился к Парижской конвенции по охране промышленной собственности, но это мало отразилось на изобретательском праве страны.

В текстах заявок на получение авторского свидетельства на изобретение иногда указывалось, что это изобретение было создано сотрудниками института (работниками предприятия) «в служебном порядке», или «в связи с выполнением служебного задания», или «при выполнении служебных обязанностей». Но чаще данные условия подразумевались как очевидные: могли указываться лишь должность, место работы, научные регалии автора (соавторов) Афанасьева В.И. Политика советского государства в области изобретательского права второй половины XX столетия // Право и государство: теория и практика. 2017. № 5 (149). С. 37..

Ситуация изменилась в 1991-1992 гг., вследствие восстановления в России патентной системы. Пунктом 2 ст. 8 Патентного закона РФ № 3517-1 от 23.09.1992 устанавливалось правило, согласно которому право получить патент на изобретение, созданное работником (автором) в связи с выполнением его трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя (служебное изобретение), принадлежит работодателю, если договор между ним и работником (автором) не предусматривает иного.

С этим связаны возобновившиеся исследования и дискуссии по всему спектру вопросов правовой охраны исследуемого объекта промышленной собственности. Так, С.А. Казьминой уточнялись определения категорий «служебное изобретение» и «работник-изобретатель», анализировались аспекты включения положений по служебному изобретательству в контракты и коллективные трудовые договоры. Е.П. Габоян подняла проблему ответственности работника за распространение конфиденциальной информации в случае обнародования служебного изобретения, которые, как правило, содержат государственную или коммерческую тайну. В.А. Никольским был проведен анализ исключительного права, имеющего имущественный характер, и сделана попытка систематизации оснований для возникновения исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации Осипов А.А., Ревинский О.В. Правовая охрана служебных изобретений // Евразийский научный журнал. 2016. № 11. С. 102..

По мнению исследователей, в отношении служебного изобретения главное - правомерно разрешить притязания на один и тот же объект патентных прав нескольких лиц, обеспечивая баланс экономических интересов. По мнению одних, работника нужно стимулировать, с использованием системы льгот и поощрений, к созданию служебных изобретений, а работодателю предоставить право использования изобретения, созданного работником в ходе выполнения собственных трудовых функций. Есть и другая точка зрения: создание изобретения не может быть поручено работнику по трудовому договору, поскольку в служебном изобретении присутствует творческий элемент. Это деятельность «сверх» трудового договора, выходящая за рамки трудовых обязанностей работника, хотя и тесно с ними связана. Поэтому вознаграждение также должно выплачиваться сверх зарплаты и премиальных, причем размеры, условия и порядок выплаты этого вознаграждения должны быть установлены самими сторонами и обязательно на договорной основе Портер В.И. Договор о выплате вознаграждения автору служебного изобретения // Наука и инновации XXI века: сборник трудов научной конференции. Сургут: СурГУ, 2017. С. 313..

Р.М. Наумов обращает внимание на то, как следует уведомлять работодателя о созданном служебном изобретении Наумов Р.М. Вознаграждение автора служебного изобретения в свете принятия правил выплаты вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2015. № 10. С. 128.. В.О. Добрыниным предложено расширение перечня критериев, позволяющих отнести изобретение к служебному. В ситуации коллективного соавторства при создании изобретения необходимо четко разделять договорные отношения (с лицами, не состоящими с работодателем в трудовых отношениях, должен быть заключен, например, договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ) и отношения служебные, трудовые Добрынин В.О. Особенности правового регулирования служебных изобретений: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. Москва, 2014. С. 71..

Зарубежная практика в сфере правового регулирования отношений при создании служебных изобретений довольно разнообразна. К примеру, в Германии это регулирование детально, поскольку действует как специальный закон о служебных изобретениях, так и закон о промышленной собственности. В США многочисленность споров и судебных разбирательств порождается позицией работодателей, считающих, что работники наняты ради изобретений, и их зарплата уже включает плату (компенсацию) за изобретательство. В Японии правами на служебное изобретение наделяется автор, который дает своему работодателю возможность его использовать на основании простой неисключительной лицензии Ошестюк Н.А. Проблемы охраны служебных изобретений // Интеграционные процессы в науке в современных условиях: сборник трудов научной конференции. Уфа: Аэтерна, 2016. С. 204..

Российский законодатель пошел по пути «полной кодификации законодательства об интеллектуальной собственности, исключающей в дальнейшем необходимость существования специальных законов по отдельным видам интеллектуальной собственности». В ходе подготовки части IV ГК РФ были выделены четыре самостоятельных юридических института:

1) авторского права и смежных прав;

2) патентного права;

3) правовой охраны нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности;

4) правовой охраны средств индивидуализации.

Традиционные для патентного права (изобретений, полезных моделей и промышленных образцов) положения, которые содержались в Патентном законе РФ (1992), вошли в 72-ю главу ГК РФ.

Как уже отмечалось, в российском законодательстве не содержится понятие «служебное изобретение», а лишь установлены критерии отнесения изобретения к разряду служебных. Согласно ст. 1370 ГК РФ, служебным должно быть признано изобретение, которое создано работником в связи с выполнением его трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301..

М.А. Удовиченко, рассматривая служебные изобретения в качестве служебных объектов патентного права, дала определение, по которому служебное изобретение признается охраняемым результатом интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, соответствующим установленным отечественным законодательством требованиям к изобретениям, созданным в связи с выполнением работником своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя. Работодатель должен дать работнику (автору) конкретное задание в пределах установленных трудовых обязанностей, оно фиксируется в соответствующей документации, с которой необходимо ознакомить работника до создания служебного объекта. Трудовые обязанности работника при создании служебного объекта патентного права определяют должностные инструкции, положения о структурных подразделениях, уставы организаций и иные аналогичные документы, и работник должен быть ознакомлен с ними до создания самого служебного объекта Удовиченко М.А. Правовая охрана служебных объектов патентного права в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. Москва, 2016. С. 61..

С точки зрения В.О. Добрынина, служебным следует считать изобретение, созданное работником в то время, когда между ним и работодателем действуют трудовые отношения, оно относится к сфере деятельности работодателя, при том условии, что оно создано работником в связи с выполнением им конкретного задания работодателя. Автор считает, что данное задание должно выдаваться работодателем в рамках либо за рамками трудовых обязанностей работника и фиксироваться в соответствующих документах, с которыми следует ознакомить работника прежде, чем он создаст изобретение Добрынин В.О. Особенности правового регулирования служебных изобретений: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. Москва, 2014. С. 79..

Согласно п. 1 ст. 1350 ГК РФ, охране, как изобретение, подлежит техническое решение в той или иной области, которое относится к продукту (устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств), а также к применению продукта или способа по его назначению.

Тем самым, объекты изобретений законодательно разделены на две группы, это продукты и способы. К группе продуктов, перечень которых не закрыт, относятся устройства, вещества, штаммы микроорганизмов, культуры клеток растений или животных, линии клеток растений или животных, генетические конструкции и т.д.

Необходимо отметить, что в каждый из элементов состава группы продуктов, в свою очередь, включаются определенные разновидности объектов. Например, конструкции и изделия - это устройства, а химические соединения, включая нуклеиновые кислоты и белки, композиции (составы, смеси), продукты ядерного превращения - это вещества. Штаммы бактерий, вирусов, бактериофагов, микроводорослей, микроскопических грибов и консорциумы микроорганизмов относятся к штаммам микроорганизмов, а линии клеток тканей, органов растений или животных, консорциумы соответствующих клеток - к линиям клеток растений или животных. Генетические конструкции - это плазмиды, векторы, стабильно трансформированные клетки микроорганизмов, растений и животных, трансгенные растения и животные.

К группе способов в качестве объектов изобретения законодателем отнесены процессы осуществления действий над материальным объектом при помощи материальных средств Павлова И.О., Михайлов Д.А. Интеллектуальная собственность: учебное пособие. Самара: СГУ, 2018. С. 28..

В п. 5, 6 ст. 1350 ГК РФ также указываются те объекты, которые в соответствии с законодательством не могут относиться к изобретениям, и те, которым не должна предоставляться правовая охрана как изобретениям. В первом случае примером могут служить открытия, научные теории и математические методы, решения относительно лишь внешнего вида изделий, цель которых состоит в удовлетворении эстетических потребностей; правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности, компьютерные программы, а также решения, которые заключаются лишь в представлении информации.

Во втором случае имеются в виду сорта растений, породы животных с биологическими способами их получения, а именно способами, полностью состоящими в скрещивании и отборе, исключая микробиологические способы и полученные с их помощью продукты, а также топологии интегральных микросхем.

Отметим также необходимость отличать от служебных объектов интеллектуальных прав объекты, не представляющие собой результаты интеллектуальной деятельности, например, те, при создании которых не затрачено творческого труда. Создание таких объектов происходит в рамках трудовых отношений и не требует определять правообладателя.

Кроме того, в п. 5 ст. 1370 ГК РФ прописано, что не являются служебными изобретение, полезная модель или промышленный образец, если они созданы работником с помощью денежных, технических или иных средств работодателя, но не в связи с выполнением своих трудовых обязанностей либо конкретного задания работодателя.

В создании интеллектуальной собственности, включая служебные изобретения, зачастую участвуют группы лиц. Лица, которые создают изобретение в ходе совместной деятельности и творчества, являются соавторами в соответствии с ч. 1 ст. 1348 ГК РФ, а изобретение считается совместным.

В юридической литературе принято выделять несколько видов соавторства. Например, у Н.А. Райгородского это добровольное соавторство, соавторство в силу закона и соавторство-соизобретательство. Добровольное соавторство - это соавторство лиц, создавших изобретение сообща. Если одновременно выполняются две или более заявки на тождественные изобретения, имеет место соавторство в силу закона. Если использовать объект можно только с дополнительной изобретательской деятельностью других лиц, возникает соавторство-соизобретательство, при этом авторы дополнительных изобретений считаются соавторами-соизобретателями Райгородский Н.А. Изобретательское и авторское право в системе гражданского права // Правоведение. 1958. № 1. С. 32..

При рассмотрении глав 69 и 72 ГК РФ можно отметить нижеперечисленные общие признаки служебных изобретений, они по большей части схожи с признаками всех служебных результатов интеллектуальной деятельности, которые указаны в ГК РФ:

- основание для возникновения исключительного права на служебное изобретение - это трудовые отношения между автором и его работодателем;

- необходимо учитывать нематериальный характер служебного изобретения. Иначе говоря, результаты технического или художественно-конструкторского творчества являются нематериальными благами, продуктами творческого труда;

- исключительным правом на служебное изобретение пользуется работодатель, если только договором между ним и работником не предусмотрено иное;

- работник приобретает право на вознаграждение, не охватываемое заработной платой и определяемое договором автора-работника с работодателем;

- личные неимущественные права закрепляются за работником;

- в том случае, если работодатель не воспользовался своими правами на служебное изобретение, исключительное право должно возвращаться к автору-работнику;

- с увольнением работника не прекращается его право на вознаграждение и личные неимущественные права Щербак Н.В. Некоторые проблемы служебных объектов интеллектуальной собственности // Законодательство. 2017. № 6. С. 29.

.

Итак, за прошедшие почти два столетия в России, в общем, было принято около двух десятков законодательных документов в сфере правовой охраны изобретений, оказавших значительное влияние на развитие отечественного изобретательства и научно-технического потенциала в целом. Исторический анализ позволяет выделить главные этапы развития законодательных определений служебных объектов патентного права, а также отметить, что в процессе развития производственных отношений и российского законодательства они претерпели значительные изменения.

1.2 Участники правоотношений по поводу служебных и совместных изобретений

При создании любых изобретений, в том числе и служебных, основополагающее значение принадлежит фигуре субъекта, который их создал. В то же время в отношениях, возникающих при создании, признании и использовании изобретений, участвуют, помимо автора, значительные количества иных субъектов, представляемых физическими и юридическими лицами. Многочисленность участников отношений, возникающих в связи с изобретениями, по мнению О.А. Городова, объясняется не только системным характером динамики жизненного цикла продуктов технического и художественно конструкторского творчества, но также и с наличием имущественных интересов к этим продуктам участников экономического оборота Городов О.А. Патентное право: учебник. М.: Проспект, 2017. С. 54..

Различные литературные источники по-разному обозначают субъекты правоотношений, которые возникают в связи с объектами патентного права, но соответствующие термины могут рассматриваться как синонимы: «субъекты изобретательского права», «субъекты изобретательских правоотношений», «субъекты патентного права».

По мере развития патентного права менялось определение круга субъектов прав на результаты технического и художественно-конструкторского творчества.

Например, Е.А. Флейшиц считала таковыми авторов и соавторов, государственные, кооперативные и иные общественные организации, обладателей патента, наследников и государство Флейшиц Е.А. Избранные труды по гражданскому праву. В 2 т. Т. 2. М.: Статут, 2015. С. 341.. А.П. Сергеевым к субъектам патентного права относятся авторы изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, патентообладатели, наследники, патентное ведомство, патентные поверенные, а также Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М.: ТК Велби, 2003. С. 287.. В.А. Дозорцев включил в систему правообладателей авторов, юридических лиц и казну Дозорцев В.А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации. М.: Статут, 2003. С. 280-282.. Как видим, единство в подходе к кругу субъектов прав на охраняемые результаты в доктрине патентного права имеется только в отношении автора (или соавторов), все же остальные упомянутые субъекты не относятся к постоянному составу.

Работодатель и автор-работник, или авторы-работники, если изобретения совместные, - это основные стороны правоотношений в служебном изобретательстве. Это подтверждает ст. 1370 ГК РФ, использующей для обозначения субъектов правоотношений в этой области такие термины, как «работник» и «работодатель». Причем, содержание данных терминов раскрывается не в положениях ГК РФ, а в Трудовом кодексе.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 20 ТК РФ, «работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем» СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 3.. Отметим, что отечественным законодательством применимость нормы ст. 1370 ГК РФ не ставится в зависимость от того, постоянная или временная работа, по совместительству или на постоянной основе, заключен ли срочный или бессрочный трудовой договор. В то же время, действие норм ТК РФ не распространяется на некоторых лиц, к примеру, на военнослужащих (ч. 8 ст. 11 ТК РФ). Как считает С.И. Крупко, применяя нормы ст. 1370 ГК РФ надлежит иметь в виду широкое толкование терминов «работник» и «работодатель», распространяя действие статьи на рабочих и служащих любых категорий, с включением военнослужащих, если только напрямую федеральным законом не предусматривается иное Крупко С.И. Правовой режим совместного обладания исключительным правом на изобретение: актуальные проблемы в свете применения части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. № 12. С. 32..

Что касается понятия автора изобретения, то в соответствии со ст. 1347 ГК РФ, автором следует признавать гражданина, посредством творческого труда которого был создан соответствующий результат интеллектуальной деятельности (РИД). Здесь необходимо подчеркнуть, что автором может быть признан только гражданин, который внес свой личный творческий вклад в создание охраняемого объекта.

Для создания служебных изобретений необходимо наличие трудового договора между автором или соавторами при совместных изобретениях и работодателем.

Если созданием охраняемого РИД, в нашем случае - изобретения, занималось более одного физических лиц, то все они должны считаться его авторами. По п. 4 ст. 1228 ГК РФ, все права на результат интеллектуальной деятельности, полученный при совместном творческом труде нескольких граждан (соавторстве), принадлежат всем соавторам. Следовательно, соавторство проявляется в виде отношений между авторами в связи с совокупностью их творческих вкладов в охраняемый РИД.

Граждан, создавших при совместном творческом труде изобретение, ст. 1348 ГК РФ признает соавторами, каждый из которых имеет право пользовать изобретением на свое усмотрение, если имеющийся между ними договор не предусматривает иное. При этом не важна степень творческого участия в создании РИД, имеет значение только творческий характер вклада соавтора, позволивший найти техническое либо художественно-конструкторское решение задачи.

Соавторство в сфере изобретательства относится к нераздельным, так как охраняемое техническое или художественно-конструкторское решение нельзя поделить на части, являющиеся самостоятельными охраняемыми решениями. С признанием заявленного решения охраняемым у соавторов возникают равные по объему авторские права на него без определения долей Бугаевская Ю.Ю. Ограничение права на соавторство при создании служебных объектов интеллектуальной собственности // Вестник института экономических исследований. 2017. № 4 (8). С. 134..

В п. 1 ст. 1228 ГК РФ закрепляется норма, в соответствии с которой граждане, не внесшие личного творческого вклада в создание РИД, не признаются его авторами (например, если они оказали автору только техническую, консультационную, организационную или материальную помощь либо способствовали оформлению прав на РИД или его использование, а также граждане, осуществлявшие контроль выполнения сопутствующих работ).

Авторство и соавторство изобретения, полезной модели или промышленного образца презюмируется. Подавая заявку на выдачу патента, в заявлении следует указать автора (авторов), а какие-либо дополнительные подтверждения факта авторства не требуются. Согласно ст. 1347 ГК РФ, лицо, которое указано в заявке на выдачу патента на изобретение как автор, и должно считаться автором данного изобретения, если не доказано иное.

Удостоверенное патентом авторство изобретения может быть оспорено в судебном порядке. Например, на основании того, что действительный автором - другое лицо или группа соавторов, тогда как в патенте указывается единственный автор. К примеру, по определению Нагатинского районного суда г. Москвы от 16 марта 2012 года по делу № 2-1840/12 патент на изобретение был признан недействительным на основании того, что один из авторов указал в нем себя единственным автором и, соответственно, патентообладателем Определение Нагатинского районного суда г. Москвы от 16 марта 2012 года по делу № 2-1840/12 // База судебных решений СудАкт..

Работодатель в качестве одной из основных сторон в области служебного изобретательства, по ст. 20 Трудового кодекса РФ, может быть физическим лицом либо юридическим лицом (организацией), вступив в трудовые отношения с работником. Федеральные законы предусматривают случаи, когда в качестве работодателя выступают иные субъекты, наделенные правом заключения трудовых договоров.

В Комментарии к ТК РФ в редакции Ю.П. Орловского отмечено: «чтобы организация могла быть работодателем, то есть состоять в трудовых отношениях с работником, она должна отвечать признакам юридического лица» Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Ю.П. Орловский. М.: Контракт, 2017. С. 167.. В этой связи оказывается спорным вопрос о возможности выступать в качестве работодателя для публично-правовых образований и приобретения исключительного права на объекты, созданные в качестве служебных на государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Отдельные авторы считают возможным закрепление за публично-правовыми образованиями прав на РИД, созданный при исполнении служебного задания. Как пишет М.Ю. Челышев, «поскольку речь идет о публично-правовых образованиях, то соответственно речь идет об исполнении служебного задания в государственных и муниципальных организациях (учреждениях и др.). В данном случае по общему правилу (ст. 1370 и др. ГК РФ) исключительные права принадлежат работодателю, то есть, в нашей ситуации, государственному или муниципальному учреждению, предприятию и прочее, за которым стоит публично-правовое образование. Получается, что исключительные права на РИД принадлежат публично-правовому образованию в лице соответствующих организаций» Челышев М.Ю. О правах публично-правовых образований на результаты интеллектуальной деятельности // Гражданское право. 2008. № 3. С. 25..

Однако, как отмечает М.А. Удовиченко, с такой позицией нельзя согласиться. Исключительным правом на служебный объект должен обладать работодатель, а публично-правовое образование в качестве такового не может выступать, в соответствии со ст. 20 ТК РФ. Исключительное право возникает только у юридического лица: государственного или муниципального унитарного предприятия или учреждения, тогда как публично-правовое образование может приобрести такое право по договору, что подтверждается п. 3 ст. 1373 ГК РФ Удовиченко М.А. Правовая охрана служебных объектов патентного права в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. Москва, 2016. С. 84..

Исходя из вышеизложенного, автор (или соавторы) и работодатель - это основные фигуры в сфере служебного изобретательства. Что же касается использования уже созданных служебных изобретений, необходимо получение ими правовой охраны. В данном процессе участвуют и другие субъекты правоотношений, возникших в связи с изобретательством.

Одним из субъектов прав на охраняемые РИД в патентном праве является патентообладатель. ГК РФ не содержит конкретного определения этого понятия, но в п. 1 ст. 1358 есть норма, согласно которой патентообладатель имеет исключительное право на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца соответственно ст. 1229 ГК РФ любым способом, не противоречащим закону (исключительное право на изобретение). Кроме того, патентообладатель может распоряжаться и самим исключительным правом на изобретение. В п. 1 ст. 1229 ГК РФ определено, что правообладатель - это физическое или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на РИД или на средство индивидуализации.

Следовательно, можно дать определение понятия «патентообладатель» - это лицо, обладающее исключительным правом на изобретение, на имя которого в установленном законом порядке выдан патент на изобретение и которое может распоряжаться данным исключительным правом. Такими лицами, как следует из действующего патентного законодательства РФ, могут являться физические и юридические лица.

Основания для обладания патентом на изобретение делятся на исходные, первичные и производные. Исходным основанием для обладания патентом служит юридически значимый факт создания изобретения. Здесь патентообладателем, может быть, прежде всего, автор изобретения, включая случай его служебного характера. Как подчеркивает В.А. Дозорцев, «автор является исходным, изначальным звеном системы правообладателей» Дозорцев В.А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации. М.: Статут, 2003. С. 283.. Первичное основание обладания патентом - это возможность получения патента другим лицом, кроме автора, специально определенная в законе. Примером может послужить основание, которое сформулировано в п. 3 ст. 1370 ГК РФ: патент может выдаваться работодателю автора.

Что касается производных оснований обладания патентом, они бывают договорными и внедоговорными, возникая из предшествующего обладания патентом. Примером договорного основания может служить отчуждение исключительного права на изобретение, право на реализацию которого предоставляется любому правообладателю (п. 1 ст. 1233 ГК РФ), включая патентообладателя (ст. 1365 ГК РФ). Внедоговорными основаниями в данном случае выступают наследование, реорганизация или ликвидация патентообладателя - юридического лица.

По отношению к наследованию прав автора и патентообладателя можно отдельно заметить, что его осуществляют в общем порядке в соответствии со ст. 1111 ГК РФ, оно возможно и по завещанию, и по закону. В составе наследства оказываются принадлежащие наследодателю на день открытия имущественные права и обязанности, которые вытекают из факта обладания патентом и переходят к наследникам патентообладателя в том объеме, обладателем которого являлся наследодатель.

Что касается других сторон служебного изобретательства, примером которых может служить федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности или патентные поверенные, их ключевая функция - нормативное регулирование в области интеллектуальной собственности, правовая охрана РИД, а также представительство будущего заявителя.

Согласно п. 1 ст. 1247 ГК РФ, «ведение дел с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности может осуществляться заявителем, правообладателем, иным заинтересованным лицом самостоятельно, или через патентного поверенного, зарегистрированного в указанном федеральном органе, или через иного представителя». Помимо указанной статьи ГК РФ, патентным поверенным посвящен также Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 316-ФЗ «О патентных поверенных», регулирующий отношения, возникающие в связи с деятельностью патентных поверенных на территории России, устанавливающий порядок их аттестации и регистрации наряду с их правами, обязанностями и ответственностью.

Исходя из вышеизложенного, патентный поверенный - это профессиональный представитель в сфере патентного права. Им осуществляется ведение дел с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в связи с поручением заявителей, правообладателей и прочих заинтересованных физических и юридических лиц, а также защита в суде прав и интересов этих лиц.

Наличие федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности как специализированного государственного органа в системе охраны объектов промышленной собственности обусловлено общепринятым в мировой практике подходом к решению вопроса централизации признания результатов интеллектуальной деятельности в качестве охраняемых. Основанием для такого подхода служит положение ст. 12 Парижской конвенции по охране промышленной собственности, обязывающее каждую из стран-участниц создавать специальную службу, занимающуюся делами промышленной собственности Конвенция по охране промышленной собственности (Париж, 20 марта 1883 г., ред. от 02.10.1979) // СПС КонсультантПлюс..

В советский период деятельность, связанная с руководством развития и организацией использования объектов промышленной собственности от имени государства, осуществлялась Государственным комитетом СССР по делам изобретений и открытий в качестве центрального межотраслевого органа государственного управления. С введением в действие в 1992 г. Патентного закона РФ функции в связи с осуществлением единой политики в сфере охраны объектов промышленной собственности в РФ были возложены на Государственное патентное ведомство, в его роли выступали: Комитет по патентам и товарным знакам Министерства науки, высшей школы и технической политики РФ (до 22 февраля 1993 г.), Комитет по патентам и товарным знакам (до 14 августа 1996 г.), Российское агентство по патентам и товарным знакам (до 12 марта 2004 г.). 17 декабря 2004 г. Государственное патентное ведомство РФ по закону получило наименование федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. Согласно абз. 12 п. 15 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Российское агентство по патентам и товарным знакам было преобразовано в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, а позже переименовано в Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент) СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945..

Основные функции Федеральной службы по интеллектуальной собственности закрепляются в п. 1 Постановления Правительства РФ от 21.03.2012 № 218 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности». Согласно этому пункту данная служба осуществляет функции:

- по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов НИОКР военного, специального и двойного назначения;

- по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования РИД гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

- по контролю и надзору в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

- по оказанию государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров. СЗ РФ. 2012. № 14. Ст. 1627.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.03.2012 № 218, Федеральная служба по интеллектуальной собственности находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

Для реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности, в соответствии с п. 6 Постановления Федеральная служба вправе:

- привлекать в установленном порядке подведомственные федеральные государственные учреждения для проведения подготовительных работ в целях осуществления Службой юридически значимых действий в установленной сфере деятельности;

- заказывать проведение исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Службы;

- пресекать факты нарушения законодательства РФ в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности;

- создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Службы СЗ РФ. 2012. № 14. Ст. 1627..

Таким образом, участниками правоотношений в связи с созданием и использованием служебных изобретений и иных служебных объектов патентного права могут являться лишь субъекты, отвечающие специальным требованиям закона. Так, у автора-изобретателя должен иметься статус работника и отношения подчинения с работодателем. Кроме того, требуется наличие служебных правоотношений между автором и его нанимателем на момент создания служебного объекта. Авторами служебного объекта патентного права могут стать только граждане РФ, которые создали данный РИД. Автором может быть признан только гражданин, который внес свой личный творческий вклад в создание охраняемого объекта. Работодателем может стать только субъект, имеющий право заключения трудовых договоров. В области создания и использования служебных объектов патентного права может участвовать достаточно большой круг субъектов соответствующих правоотношений. Тем не менее, основные участники - это автор-работник и работодатель, которые состоят в трудовых правоотношениях.

правовой служебный совместный изобретение

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМ И СОВМЕСТНЫМ ИЗОБРЕТЕНИЕМ

2.1 Основные положения российского законодательства в сфере охраны и защиты прав на служебные и совместные изобретения

Как уже было отмечено, в соответствии с п. 1 ст. 1370 ГК РФ служебным изобретением должно быть признано такое изобретение, которое создано работником в связи с выполнением его собственных трудовых обязанностей либо конкретного задания работодателя. Отличительной характеристикой служебного изобретения служит наличие трудовых отношений работника и работодателя. Другими словами, при создании служебного изобретения должны иметься правоотношения между работником и работодателем, обусловленные трудовым договором.

С юридической точки зрения факт создания служебного изобретения служит основанием для возникновения гражданских прав, в данном конкретном случае это интеллектуальные права на служебное изобретение (пп. 4 п. 1 ст. 8 ГК РФ). Как следует из ст. 1226 ГК РФ, интеллектуальные права на результат интеллектуальной деятельности, а сюда относятся служебные изобретения, включают исключительное право, представляющее собой имущественное право, а в предусмотренных гражданским законодательством случаях - личные неимущественные права, например, право авторства.

Согласно п. 2 ст. 1370 ГК РФ, право авторства на служебное изобретение должно принадлежать непосредственно его создателю (автору) и не подлежит передаче либо отчуждению. То есть, право авторства неотделимо от личности автора (создателя изобретения). У данного права абсолютный характер, оно принадлежит исключительно автору, который наделяется также правом требовать от остальных воздерживаться от нарушения принадлежащего ему права. Отметим также, что отказ от права авторства на служебное изобретение невозможен и, в соответствии со ст. 1356 ГК РФ, ничтожен.

У автора имеется право на получение вознаграждения за служебное изобретение, которое он создал (п. 3 ст.1345 ГК РФ), это право входит в число иных авторских прав изобретателя. П. 4 ст. 1370 ГК РФ определяет порядок выплаты вознаграждения работодателем, использующим служебное изобретение в своей производственной деятельности на условиях простой (неисключительной) лицензии, либо получившим патент на служебное изобретение, либо принявшим решение о сохранении информации о таком изобретении в тайне, сообщив об этом работнику, либо передавшим право на получение патента другому лицу, либо не получившим патент по поданной им заявке.

При передаче принадлежащих работодателю прав на изобретение в соответствии с лицензионным договором или договором отчуждения, обязанность выплатить вознаграждение автору сохраняется за работодателем. Переход этой обязанности к другим лицам можно осуществить в порядке универсального правопреемства Молчанов А.А., Зайцева Е.В. К вопросу о служебных объектах патентного права // Вестник пермского университета. 2019. № 44. С. 312..

Размер вознаграждения для создателя служебного изобретения определяет договор, а в случае возникновении спора - суд. Если изобретение создано несколькими авторами, то есть имеет место соавторство, размер вознаграждения определяется по отдельности для каждого из соавторов, и может учитываться вклад каждого из них в полученный результат интеллектуальной деятельности.

Согласно изменениям, внесенным в 2014 г. в п. 3 ст. 1370 ГК РФ, исключительным правом на служебное изобретение и соответственно правом на получение патента обладает работодатель, если иное не предусмотрено в трудовом или гражданско-правовом договоре работника и работодателя. Если в действовавшей прежде редакции п. 3 ст. 1370 ГК РФ работнику и работодателю полагалось заключать трудовой или иной (например, коллективный) договор, то теперь законодателем прямо указано, что наряду с трудовым договором возможно заключение гражданско-правового договора работника с работодателем, согласно которому вопрос исключительного права и права на получение патента на служебное изобретение решается сторонами по взаимному согласию.