Коммерческая тайна в трудовых правоотношениях

Размещено на http://www.allbest.ru/

[Введите текст]

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»

Факультет права

Бачуринская Яна Борисовна

Коммерческая тайна в трудовых правоотношениях

Выпускная квалификационная работа - БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА

по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»

Научный руководитель:

д-р юридических наук, проф.

А. Я. Петров

Москва, 2020

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ В КОНТЕКСТЕ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

1.1 Исторические аспекты

1.2 Понятие и содержание коммерческой тайны

1.3 Соотношение «коммерческой тайны» со смежными понятиями

ГЛАВА 2. ОХРАНА КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ В ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ

2.1 Правовое регулирование информации, составляющей коммерческую тайну работодателя

2.2 Ответственность работника за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну

2.3 Правовая защита коммерческой тайны в трудовых правоотношениях в некоторых зарубежных странах

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В современном мире информация играет исключительно важную роль. Обмен различного рода сведениями между гражданами, организациями, государственными органами происходит на постоянной основе. Являясь базисом научно-технического и экономического прогресса, информация, тем самым, оказывает прямое влияние и на деятельность хозяйствующих субъектов на рынке. Так, обладание теми или иными специальными сведениями способно принести компании существенную прибыль, а также создать преимущества в конкурентной борьбе. Эта мысль подтверждается и знаменитым высказыванием Бенджамина Дизраэли, государственного деятеля Великобритании XIX века: «Как правило, наибольшего успеха добивается тот, кто располагает лучшей информацией». Соответственно, компании ведут активную борьбу за получение достоверной и уникальной информации и заинтересованы в эффективной правовой охране имеющихся у них секретных данных.

С увеличением объема конфиденциальной информации, составляющей коммерческую тайну, наблюдается и возрастание числа случаев неправомерного разглашения таких сведений. Наибольший же риск несанкционированного разглашения коммерческой тайны исходит от работников компании, о чем свидетельствует многочисленная судебная практика по данной теме. Следовательно, на сегодняшний день вопросы установления и защиты режима коммерческой тайны в рамках трудовых правоотношений, а также ответственности работника за его несоблюдение урегулированы законодателем недостаточно. Такое положение не отвечает современным общественным потребностям и зачастую приводит к значительным имущественным убыткам хозяйствующего субъекта, теряющего путем незаконного разглашения свою конфиденциальную информацию. Следовательно, актуальность данной работы обусловлена необходимостью анализа существующих проблем между работодателем и работником в сфере защиты режима коммерческой тайны; важностью углубления и расширения научных знаний и совершенствования правового регулирования в условиях постоянно изменяющихся рыночных отношений.

Целью выпускной квалификационной работы является разработка современной правовой доктрины, включающую в себя анализ основных правовых проблем, возникающих в организации в связи с установлением режима коммерческой тайны; а также формирование и теоретическое обоснование предложений по совершенствованию трудового законодательства в исследуемой области.

Для достижения избранной цели в рамках данного исследования были сформулированы следующие задачи:

-изучить историческое развитие коммерческой тайны;

-проанализировать правовую природу коммерческой тайны и ее содержание;

-определить соотношение понятий «коммерческая тайна», «служебная тайна», «конфиденциальная информация», «профессиональная тайна»;

-выявить основные практические проблемы работодателей при установлении режима коммерческой тайны;

-исследовать судебную практику по вопросу разглашения работником коммерческой тайны;

-изучить особенности регулирования коммерческой тайны в США, Китае и некоторых европейских странах;

-выявить основные противоречия в регулировании коммерческой тайны в трудовом законодательстве РФ;

-внести предложения по совершенствованию правового регулирования коммерческой тайны в трудовых правоотношениях.

Объектом данного исследования являются трудовые отношения по охране коммерческой тайны.

Предметом представленного исследования являются правовые нормы, регулирующие отношения работника и работодателя в области коммерческой тайны; научно-исследовательские труды; судебная практика.

Степень научной разработанности темы исследования. Коммерческая тайна - достаточно новое понятие для российского права: оно получило законодательное закрепление около 30 лет назад. Что касается коммерческой тайны в трудовом праве, то данное понятие в 1998 году было включено в ст. 15 Кодекса законов о труде Российской Федерации (далее - КЗоТ РФ), а затем - в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ). В связи с этим, в современной доктрине трудового права сравнительно мало научных работ, посвященных непосредственному исследованию коммерческой тайны.

Кроме того, большинство имеющихся работ, посвященных коммерческой тайне в рамках трудового права, были написаны в первом десятилетии XXI века, что было обусловлено принятием Федерального закона «О коммерческой тайне» № 98-ФЗ (далее - Федеральный закон «О коммерческой тайне). Соответственно, многие научные исследования к настоящему времени утратили свою актуальность и не содержат анализ действующих правовых норм в данной области. Следовательно, требуется дальнейшая разработка теоретических основ правоотношений работника и работодателя в сфере режима коммерческой тайны.

Теоретическую основу представленной работы составляют отечественные и зарубежные исследования в области трудового и гражданского права. Общетеоретическую основу изучения коммерческой тайны составили труды Э. П. Гаврилова, А. В. Коломийца, Г. Д. Отнюковой, К. В. Пронина, В. В. Розенберга, В. А. Северина, А. А. Фатьянова.

Основой для изучения коммерческой тайны как условия трудового договора стали работы Э. Н. Бондаренко, Д. В. Иванова. Отдельные проблемы введения в организации режима коммерческой тайны рассматривались в работах Г. Андрощука, Е. Кужилиной, А. Чакински.

Теоретические и практические проблемы ответственности работника за разглашение коммерческой тайны были рассмотрены в трудах В. В. Авдеева, Э. П. Гаврилова, А. Я. Петрова, Ю. Н. Полетаева.

Нормативную основу выпускной квалификационной работы составили Конституция РФ, международные правовые акты, Трудовой кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, Федеральный закон «О коммерческой тайне», Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Указы Президента РФ, Постановления Пленума Верховного суда РФ.

Методологическую основу данного исследования составляют общенаучные (анализ, синтез, диалектический), частно-научные (исторический), частноправовые (сравнительно-правовой, правового прогнозирования) и другие методы.

Теоретическая значимость представленного исследования состоит в том, что научных работ, непосредственно рассматривающих проблему защиту коммерческой тайны в трудовых правоотношениях, небольшое количество. Так, вопросы включения условия о неразглашении коммерческой тайны в трудовой договор; ответственности работника за нарушение коммерческой тайны; исторические и теоретические аспекты коммерческой тайны в контексте трудовых правоотношений являются недостаточно изученными вопросами трудового права. Следовательно, результаты данной работы могут быть использованы для дальнейшего детального изучения института коммерческой тайны и представляют собой теоретическую ценность.

Практическая значимость темы выпускной квалификационной работы заключается в определении наиболее распространенных проблем, с которыми сталкиваются работодатели при установлении и регулировании режима коммерческой таны в организации и в формулировании практических рекомендаций по их разрешению. Кроме того, в работе проанализировано состояние действующего законодательства о коммерческой тайне через призму трудового права и представлены некоторые предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере, что, в свою очередь, позволит сформировать более эффективные меры защиты коммерческой тайны в организациях.

Структура исследования. Принимая во внимание логическую последовательность проведенного исследования, его цели и задачи, представленная работа включает в себя введение, две главы, заключение и библиографический список. Первая глава состоит из трёх параграфов, в которых рассматриваются исторические аспекты формирования коммерческой тайны; анализируется понятие и содержание информации, составляющей коммерческую тайну; проводится сравнение понятия «коммерческая тайна» со смежными терминами. Иными словами, в первой главе раскрываются теоретические и правовые особенности коммерческой тайны. Вторая глава работы посвящена правовому регулированию коммерческой тайны в контексте правоотношений работника и работодателя. В первом параграфе данной главы рассматриваются правовые нормы, регулирующие защиту коммерческой тайны в трудовых правоотношениях; а также анализируются основные проблемы защиты коммерческой тайны в организации; во втором - исследуются виды юридической ответственности работника за разглашение коммерческой тайны; в третьем - анализируется опыт некоторых зарубежных стран. В заключении работы приводятся основные выводы проведенного исследования, обобщаются основные рекомендации и предлагаемые автором поправки в законодательство РФ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ В КОНТЕКСТЕ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

1.1 Исторические аспекты

В последние десятилетия наблюдается активное развитие информационного пространства: инновации информационного обмена проникают все в большее число отраслей деятельности человека. Такая повсеместная информатизация общества породила множество изменений законодательства, связанных с необходимостью более подробного регулирования отдельных видов «тайн». Однако правовые нормы, защищающие наиболее ценную и ликвидную информацию, появились задолго до XX и XXI веков. А. А. Фатьянов отмечает, что коммерческая тайна как социальное и правовое явление зародилось одновременно с появлением товарного обмена, который вынуждал скрывать от посторонних лиц себестоимость товара и технологии его производства. Иными словами, производители одного и того же товара еще с древнейших времен, втягиваясь в конкурентную борьбу, стремились сохранить в секрете более выгодные условия производства и сбыта; это и представляло собой коммерческую тайну той эпохи.

Достоверно известно, что еще в период Античности существовали особые правовые нормы, защищавшие производителей от разглашения секретов их рабами. Так, в Древнем Риме предусматривался штраф, составляющий удвоенную величину причиненных убытков, за принуждение чужих рабов к выдаче тайн их хозяев. Кроме того, во времена Античности зародилась идея вести торговые книги, в которых указывались сведения о роде деятельности промышленников, торговцев, банкиров и их прибыли. Информация в таких торговых книгах являлась секретной и могла быть оглашена только для ограниченного круга случаев: для целей судебного разбирательства, взыскания налогов, банкротства и наследования имущества.

В период существования Российской Империи также было необходимо ведение торговых книг. Обязанность ведения торговых книг была закреплена в Уставе торговом. Согласно дореволюционным научным исследованиям, правильное и своевременное заполнение таких книг обеспечивало юридическую защищенность предприятия, так как торговые книги являлись одним из самых существенных средств судебной защиты. Напротив, незаполненные сведения в купеческой книге могли привести к безнаказанности виновных лиц, нарушивших интересы предприятия. Как писал об этом периоде Г. Ф. Шершеневич, законодательство «стремится охранить тайну купеческих книг, их недосягаемость для постороннего глаза». Действительно, в законе того времени было отмечено: «за исключением указанных в законе случаев, никто и ни под каким предлогом не вправе требовать, чтобы открыты были торговые книги, составляющие ненарушимую коммерческую тайну». Информация из торговых книг тщательно была скрыта от посторонних лиц, так как «иначе невозможен успех в торгово-промышленной деятельности», основанный на свободе конкуренции. Таким образом, в Российской Империи содержание коммерческой тайны приравнивалось к сведениям в торговых книгах.

Кроме того, в Российской Империи предусматривалось уголовное наказание для работников фабрик, заводов, мануфактур за разглашение тайны производства изделия без согласия на то правообладателя. Наказание предусматривалось в случае, если данные действия привели к ущербу производителя. Данная норма закреплялась статьей 1355 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных и предусматривала за её нарушение строгую санкцию: от четырёх до восьми месяцев заключения в тюрьме.

Согласно доктринальному исследованию Уголовного уложения 1903 года, коммерческая тайна рассматривалась в документе как индивидуальные особенности процесса производства товара и дальнейшей торговли им.

Важно отметить, что в трудах дореволюционной цивилистики понятие «коммерческая тайна» не употреблялось. Оно заменялось такими терминами как «торговая тайна», «промышленная тайна», «тайна кредитных отношений». В начале XX века известный ученый В. В. Розенберг в своей монографии объединил все вышеуказанные понятия в одно - «промысловая тайна». По его мнению, коммерческая тайна представляет собой секретные сведения, относящиеся к индивидуальным особенностям коммерческого дела и торговой деятельности. В. В. Розенберг подчеркивает, что коммерческая тайна, в свою очередь, является составной частью более сложного понятия - промысловой тайны. Однако позиция данного исследователя не нашла широкого распространения в дальнейших научных трудах: термин «промысловая тайна» не закрепился в законодательстве и доктрине.

Таким образом, к началу XX века в России сложились основные особенности института коммерческой тайны: она являлась важным механизмом защиты конкуренции, а нарушение такой тайны каралось законом. Вместе с тем, более весомое значение коммерческая тайна приобретает уже в течение XX века и начале XXI века, когда информация становится неотъемлемой частью научного прогресса и сопровождает каждую сферу деятельности человека.

В связи со сменой государственной власти, произошедшей в 1917 году, стремительно меняется и положение коммерческой тайны. На смену существовавшей ранее конкуренции между предприятиями приходит административная командная экономика, следовательно, из всех законодательных актов понятие «коммерческая тайна» исчезает. Это происходит в связи с тем, что долгое время в СССР коммерческая тайна считалась капиталистическим инструментом, который может быть использован для сокрытия части прибыли, проведения налоговых махинаций. В СССР на первый план выходят государственная и служебная тайны, поскольку государственный интерес был выше, чем интересы конкретного предприятия.

Однако, как отмечают ряд правоведов, в советский период коммерческая тайна неофициально, но существовала. В частности, А. А. Фатьянов утверждает, что между предприятиями и производственными коллективами в СССР существовала внутренняя конкуренция, особенно в оборонном комплексе, соответственно, часть информации оставалась нераскрытой и по своей сути являлась коммерческой тайной.

Ситуация начала меняться в период перестройки: во второй половине 80-х годов XX века, когда легализуется частная собственность, появляются первые совместные предприятия с иностранным участием, активизируются зарубежные связи; вновь возникла необходимость охраны коммерческой тайны. Основываясь на новой исторической реальности, коммерческая тайна была урегулирована в 1990 году в следующих нормативных правовых актах: Законе СССР от 4 июня 1990 г. № 1529-I «О предприятиях в СССР» (ст. 33), Законе РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (ст. 28), Законе РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР» (ст. 2). Так, Законе СССР «О предприятиях в СССР» впервые было дано легальное определение коммерческой тайны: это «не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятия, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб его интересам». Позднее, в 1991 году, был принят Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», ст. 10 и ст. 15 которого определяли, что незаконное разглашение коммерческой тайны является одной из форм недобросовестной конкуренции.

Дальнейшее развитие коммерческой тайны в РФ можно условно разделить на три этапа. Первый этап начинается в 1994 году с принятия Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ). В статье 139 ГК РФ, ныне утратившей силу, было указано, какая информация представляет собой коммерческую тайну. Кроме того, в пункте 2 данной статьи ГК РФ было установлено, что работники, разгласившие коммерческую тайну вопреки трудовому договору, обязаны возместить причиненные убытки. В доктринальных трудах отмечается, что вследствие недостаточного урегулирования коммерческой тайны, правовые отношения, как правило, базировались на деловых обычаях и обыкновениях. Так, отсутствие действующих правовых механизмов не позволяло защищать интересы иностранных производителей на российском рынке, ставило в невыгодное положение российских участников международных товарных рынков.

Кроме того, в этот период остро стоял вопрос о разграничении понятий «коммерческая тайна» и «служебная тайна», необходимости правового регламентирования секретов производства (ноу-хау), что было подчеркнуто в пояснительной записке к первому проекту Федерального закона «О коммерческой тайне» 1996 года. Однако в 1999 году упомянутый законопроект был снят с дальнейшего рассмотрения Государственной Думой.

Данный период интересен и с точки зрения трудового права, ведь Федеральный закон от 6 мая 1998 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статью 15 Кодекса законов о труде Российской Федерации» дополнил статью 15 КЗоТ РФ частью второй, в которой было указано, что в трудовом договоре могут содержаться условия неразглашения работником сведений, составляющих коммерческую тайну, ставших известными работнику в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. В дальнейшем, с принятием ТК РФ в 2001 году, термин «коммерческая тайна» получил более широкое распространение в трудовом праве. Таким образом, в 1998 году впервые в трудовом законодательстве РФ появилось понятие «коммерческая тайна», которое с течением времени стало важной частью трудовых правоотношений.

Второй этап становления коммерческой тайны в современной России начинается с 2004 года. Именно в этом году вступил в силу Федеральный закон «О коммерческой тайне». Данный нормативный правовой акт определяет основные понятия в данной области, регламентирует охрану конфиденциальной информации в контексте трудовых правоотношений, содержит положения об ответственности лиц, разгласивших коммерческую тайну и ряд других норм. Несмотря на принятие указанного федерального закона, понятие «ноу-хау» не было закреплено в законодательстве, и на практике часто возникали проблемы по его разграничению от коммерческой тайны. Более того, в 2006 году были приняты следующие законы, связанные с регулированием коммерческой тайны: «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О защите конкуренции».

Наконец, третий этап начался с 2008 года, когда была принята четвертая часть ГК РФ, а ст. 139 ГК РФ утратила свою юридическую силу. Более того, за этот период Федеральный закон «О коммерческой тайне» претерпел ряд изменений и дополнений: в 2011, 2014 и 2018 годах.

Итак, информация представляет собой ценный ресурс, который защищают от несанкционированного использования и распространения, на протяжении многих веков. Зарождение правовых норм о коммерческой тайне уходит во времена Античности: уже тогда существовали законы, направленные на сохранение тайны производства и сбыта товаров; а секретные торговые сведения защищались не только самими производителями, но и целыми государствами. Так, истории известно немало примеров, когда жители только одной страны владели тайной информацией о производстве и торговле шелком, фарфором и другими товарами. Как несколько веков назад, так и в настоящее время владение секретными сведениями позволяет компании получать большую прибыль, чем её конкуренты.

В процессе исследования было установлено, что закрепление в законодательстве понятия «коммерческая тайна» напрямую связано с вехами исторического развития страны: её политическим строем, экономической ситуацией, общественным развитием. С первых торговых книг и до принятия Федерального закона «О коммерческой тайне», а также поэтапного внедрения данного понятия в другие отрасли права; государство прошло длительный путь эволюции коммерческой тайны. Однако, отметим, что данный процесс еще не закончен, несмотря на то, что за последние десятилетия законодательство претерпело немало изменений в сфере регулирования коммерческой тайны, отвечая на всестороннюю глобализацию и информатизацию общественной жизни. Развитие коммерческой тайны как правовой категории будет и дальше продолжаться вслед за экономическим и научно-техническим развитием РФ, и, следовательно, будет требовать своевременного совершенствования законодательства.

1.2 Понятие и содержание коммерческой тайны

2.1 Правовое регулирование информации, составляющей коммерческую тайну работодателя

В настоящее время проблема эффективной защиты конфиденциальной информации, составляющей коммерческую тайну, в рамках трудовых правоотношений стоит достаточно остро. Это обусловлено тем, развитие научно-технического прогресса позволило работникам использовать различные электронные устройства и даже выполнять трудовые обязанности дистанционно. В связи с этим, в последние годы утечка конфиденциальной информации работодателя через личные электронные почты, персональные компьютеры, флеш-карты и мобильные телефоны прибрела глобальные масштабы. Руководители компаний по всему миру, в том числе и в России, стали вынуждены защищать свою коммерческую тайну не только от конкурентов, но и, в первую очередь, от работников.

Как было отмечено в предыдущей главе, работодатель при установлении режима коммерческой тайны руководствуется в первую очередь Федеральным законом «О коммерческой тайне» и Трудовым кодексом РФ. Так, ТК РФ в ст. 57 установлено, что трудовой договор может предусматривать условие о неразглашении коммерческой тайны. Доктринальные исследования отмечают, что такое условие стало включаться в трудовой договор только с конца 90-х годов XX века, когда началось активное взаимодействие с иностранными контрагентами, которые, в свою очередь, стремились предотвратить распространение своей секретной коммерческой информации. Более того, в 1998 году в КЗоТ РФ вносятся дополнения в ст. 15, позволяющие в установленных законом случая включать условие о коммерческой тайне в трудовые договоры. Что касается Федерального закона «О коммерческой тайне», то с его принятием регулирование института коммерческой тайны стало более «прозрачным». Указанный федеральный закон содержит определения основных понятий; очерчивает информацию, которая не может быть признана коммерческой тайной; а ст. 11 устанавливает права и обязанности работника и работодателя по вопросу охране коммерческой тайны. Кроме того, на работодателя как обладателя информации распространяются требования ст. 10 Федерального закона «О коммерческой тайне».

Законодательное регулирование коммерческой тайны в РФ не лишено некоторых «пробелов» и неточностей. Так, является спорной необходимость работодателя наносить на материальные носители гриф «Коммерческая тайна» (п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О коммерческой тайне»). В ряде судебных решений установлено, что отсутствие грифа с указанием обладателя информации препятствует признанию режима коммерческой тайны установленным. Так, в Апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 21 апреля 2016 года отмечается, что ввиду отсутствия грифа «Коммерческая тайна» было признано, что режим коммерческой тайны в организации установлен не был. К такому же выводу суд пришел и в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 4 июня 2008 года.

Кроме того, иногда в организациях наносят грифы «Секретно», «Конфиденциально» или не указывают обладателя сведений, при этом все остальные требования к установлению режима коммерческой тайны соблюдаются. В таких случаях, на наш взгляд, необходимо считать режим коммерческой тайны установленным. Такой подход представлен и в ряде судебных решений. Например, в Апелляционном определении Московского городского суда от 8 июня 2015 года определено: «довод истца о том, что информация, которую он пересылал, не имела грифа «Коммерческая тайна», был предметом рассмотрения суда, который обоснованно не принял его во внимание, поскольку отсутствие такого грифа не свидетельствует об отсутствии в них информации, содержащей коммерческую тайну». Таким образом, судебная практика по вопросу необходимости нанесения грифа разнится. Полагаем, что целесообразно исключить данный пункт из ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О коммерческой тайне» или же сделать его соблюдение необязательным.

Следующее требование, которое согласно п. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О коммерческой тайне» должен соблюдать работодатель - ведение специального учета работников, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну. По нашему мнению, данное требование также не должно быть обязательным, поскольку в небольших организациях, где все работники имеют доступ к коммерческой тайне, ведение такого отдельного учета нецелесообразно.

Более того, спорным является и требование к работодателю-обладателю информации ведение специального контроля за соблюдением режима коммерческой тайны. В доктрине высказываются мнения, что такой контроль может происходить и в соответствии с общим контролем работодателя за соблюдением правил работы в организации и выполнением условий трудовых договоров работниками. На наш взгляд, это особенно актуально для малого и среднего бизнеса.

Таким образом, оценив требования законодательства к установлению режима коммерческой тайны в организации, проанализировав судебную практику и доктринальные исследования, мы пришли к выводу, что положения ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О коммерческой тайне» не должны носить обязательный характер. На наш взгляд, более целесообразным является соблюдение мер, которые «разумно достаточны» для конкретной организации.

Споры в научных кругах вызывает и п. 2 ч. 3 ст. 11 Федерального закона «О коммерческой тайне». Согласно данному пункту, работник обязан не разглашать конфиденциальную информацию, являющейся коммерческой тайной, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях в течение всего срока действия режима коммерческой тайны, в том числе после прекращения действия трудового договора. По нашему мнению, формулировка «в личных целях» является неточной, так как работник может использовать коммерческую тайну работодателя и в интересах третьих лиц. Кроме того, из данной нормы также неясно: может ли согласие на раскрытие коммерческой тайны дать работнику только контрагент, минуя разрешение работодателя.

В связи с тем, что информация, составляющая коммерческую тайну, в каждой организации может быть предельно разная и могут требоваться разные меры её защиты, в федеральных законах содержатся в основном общие моменты её регулирования. С одной стороны, это предоставляет работодателю большую свободу и возможность урегулировать режим конфиденциальной информации в локальных нормативных актах компании, трудовом договоре, соглашении о неразглашении. С другой стороны, на практике нередки случаи, когда нормы локальных нормативных актов и условия трудовых договоров вступают в противоречия друг с другом; урегулированы не в соответствии с законом.

Таким образом, режим коммерческой тайны в трудовых правоотношениях регулируется на федеральном уровне двумя основными нормативными правовыми актами: Федеральным законом «О коммерческой тайне» и ТК РФ. Дальнейшая и более детальная регламентация защиты такой конфиденциальной информации ложится на работодателя, который, как правило, определяет перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, и условия их регулирования в локальном нормативном акте организации. Более того, условие о неразглашении коммерческой тайны включается в трудовой договор или устанавливается посредством дополнительного соглашения о неразглашении.

Иногда работодатель с каждым конкретным работником заключает соглашение о неразглашении коммерческой тайны. Как отмечают исследователи, данный подход не противоречит законодательству, однако является более сложным, ведь в случае внесения изменений в перечень информации, составляющей коммерческую тайну, такие изменения необходимо отдельно вносить и в каждое соглашение с работником. Соответственно, в организациях более применим подход, когда в трудовой договор включается только обязанность работника обеспечивать сохранность коммерческой тайны согласно локальному нормативному акту. Это позволяет централизованно изменять такой акт и знакомить с его изменениями работников под роспись.

Рассмотрев правовое регулирование коммерческой тайны в законодательстве РФ, перейдем к рассмотрению основных сложностей, которые возникают у работодателя на практике. Наиболее распространенной проблемой в этой связи является несоответствие информации режиму коммерческой тайны. Такая ситуация возникает, когда работодатель полагает, что учёл все условия отнесения сведений к коммерческой тайне и режим защиты конфиденциальной информации в организации установлен, а в действительности же режим отсутствует. Например, в Апелляционном определении Свердловского областного суда указано, что уволенный за разглашение коммерческой тайны работник подлежит восстановлению по своей должности, так как информация, за разглашение которой он был уволен, к тому моменту уже была размещена в свободном доступе и, следовательно, не являлась конфиденциальной.

Работодатель может «проиграть» дело и в случае, когда работник под роспись ознакомлен с обязанностью соблюдать коммерческую тайну, но на предприятии отсутствует перечень сведений, которые составляют коммерческую тайну, или работник с таким перечнем не ознакомлен. Так произошло в деле, рассмотренном в Определении Московского городского суда от 22 июня 2011 г. по делу N 33-19046.