Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего образования

«Национальный исследовательский университет

“Высшая школа экономики”»

Факультет коммуникаций, медиа и дизайна

СОЗДАНИЕ ПРОТОТИПА МОБИЛЬНОГО ПРИЛОЖЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В ЦИФРОВУЮ ЭПОХУ: ЮРИДИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

Проектно-творческая выпускная квалификационная работа по направлению подготовки 42.03.05 «Медиакоммуникации»

данные персональный приложение мобильный

Геворкян Сабина Арменовна

Руководитель

Старший преподаватель

факультета коммуникаций, медиа и дизайна/

Департамент медиа НИУ ВШЭ

А.С. Денисова

Москва, 2020

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретическая записка

1.1 Международные стандарты и подходы к регулированию персональных данных

1.2 Развитие правового регулирования персональных данных в России

1.3 Авторское и смежное право в России: история развития, регулирования и основные понятия

1.4 Влияние пандемии

1.5 Обоснование создания прототипа справочного мобильного приложения по правовым вопросам в цифровую эпоху

Глава 2. Практическая записка

2.1 Описание медиапродукта

2.2 Формирование тематических слотов, контента для мобильного приложения

2.3 Платформы реализации, монетизация, перспективы, целевая аудитория, затраченные ресурсы

Глава 3. Творческая часть

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение

Настоящая работа посвящена созданию прототипа мобильного приложения с рабочим названием DataProtect. В рамках данной работы каждый из членов команды проделал определенную работу по сбору, обработке материала для исследования существующего материала по своей теме.

Данная работа состоит из двух глав, первая из которых содержит в себе 4 теоретические подглавы. Первые три главы посвящены изучению мирового законодательства в сфере персональных данных, российского законодательства в сфере персональных данных и законов РФ относительно авторских и смежных прав. Особое внимание уделено не только современным законам, но и историческому развитию для глубокого погружения в тему и лучшего понимания исторического контекста тех или иных обусловленностей современного законодательства.

Вторая часть является практической запиской, в которой наиболее полно отражены суть нашего проекта, план работы над ним, конечный продукт-прототип или альфа-версия для данной ВКР и возможные перспективы развития. Также важными пунктами данной части являются исследования нашей аудитории различными методами.

Новизна нашего проекта заключается в том, что многочисленные исследования крупных аналитических центров и организаций, таких как НАФИ Исследование правовой грамотности россиян [Электронный ресурс] Код доступа: https://nafi.ru/projects/sotsialnoe-razvitie/pravovaya-gramotnost-rossiyan-na-puti-k-grazhdanskomu-obshchestvu/

(Дата обращения 15.04.2020) , а также личные мнения представителей юридической профессии Комментарий Самвел Караханяна, президента Коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и Партнеры», доктор юридических наук [Электронный ресурс] Код доступа: http://legalinsight.ru/pravovaya-gramotnost-v-rossii/ (Дата обращения 15.04.2020) . подтверждают низкий уровень юридической грамотности по вопросам защиты персональных данных и охраны авторских прав. Это обусловлено сложной системой разветвленного и взаимно переплетающегося между собой законодательства, которое затруднительно для восприятия человека, не имеющего юридического образования и опыта взаимодействия с нормативно-правовыми актами. Проанализировав инсайт, выделенный в процессе исследования, команда занялась изучением рынка сервисов и приложений, предоставляющих любую информацию о законодательстве и оказывающих всевозможную юридическую поддержку граждан. Длительное и тщательное изучение ряда продуктов, как узкопрофильных, например, предоставляются такими организациями как Центр защиты прав СМИ Официальный сайт Центра защиты прав СМИ [Электронный ресурс] Код доступа: https://mmdc.ru/ (Дата обращения 15.04.2020), так и широкого спектра: Правозащитная организация МАШР Официальный сайт правозащитной организации «МАШР» [Электронный ресурс] Код доступа: http://www.mashr.org/ (Дата обращения 15.04.2020), фонд «Так-так-так,» Официальный сайт фонда «Так-так-так» [Электронный ресурс] https://taktaktak.ru/ (Дата обращения 15.04.2020) , соответствующие разделы правовой поддержки и безопасности журналистов от Global Investigative Journalism Network Безопасность и правовая защита журналистов [Электронный ресурс] https://gijn.org/bezopasnost-i-pravovaya-zaschita/ (Дата обращения 15.04.2020), а также коммерческих проектов, которые решают все вопросы по юридической тематике и выполняют роль агрегатора и посредника между юристами и теми, кто нуждается в решении вопроса, например Pravoved Официальный сайт юридической консультации онлайн [Электронный ресурс] https://pravoved.ru/ (Дата обращения 15.04.2020) привело нас к выделению проблемы: на рынке нет приложения, которое удовлетваорило бы потребности пользователей. После длительного сбора информации о существующих продуктах и тщательного анализа контента, было выявлено две слабые стороны существующих проектов. Первая заключалась в том, что проект нацелен либо на слишком узкую (представители одной этнической группы или одной профессии) аудиторию, либо на слишком широкую, у которой есть вопросы по налогообложению, трудовым правоотношениям и затрагивающие иные отрасли юриспруденции. Второй слабой стороной был выделен факт того, что все существующие проекты работают по запросу, когда пользователь обращается с достаточно конкретным вопросом. Такие проекты не подходят для изучения в свободное время и не заинтересовывают. Таким образом, наша пришла к выводу, что пока нет такого проекта, который удовлетворил бы запросы и любопытство более широкого слоя аудитории, чем у узко таргетированных продуктов, которые есть сейчас, также нет разработки, которая была бы интересной пользователю без конкретной проблемы.

Согласно свежим исследованиям на март 2020 года, 22% граждан сталкивались с нарушением собственных прав. Преимущественно, эти права чаще нарушаются в области трудового права, ЖХК, налогообложения, розничной торговли и других бытовых действий. Однако, мы предполагаем, что респонденты идентифицировали именно эти правонарушения потому, что их проще обнаружить. Тогда как правонарушения при работе с персональными данными или объектами авторских прав найти и заметить сложнее. Кроме того, отсутствует точное понимание, когда именно и какие права были нарушены, потому респонденты и другие пользователи не акцентируют свое внимание на этом. Также россияне охотно борются за свои права как при личном контакте с нарушителем, так и в соответствующих инстанциях. В довершение всего, в обществе присутствует запрос на повышение уровня юридической грамотности как среди взрослого населения, так и среди детей [Электронный ресурс] https://nafi.ru/analytics/rossiyane-okhotnee-otstaivayut-svoi-prava-v-teorii-chem-na-praktike-en-russians-more-willingly-defen/ (Дата обращения 10.04.2020) .

Актуальность темы нашего проекта подтверждается современными реалиями. Защитой цифровых данных обеспокоены все участники процесса сбора, обработки и хранения данных: пользователи, операторы и государство. Вопрос безопасности персональных данных и авторского права остро стоит не только для России, но и является мировым трендом. За последнее десятилетие произошел ряд крупных и не столь масштабных событий, которые приковывали внимание к вопросам сохранности данных, которые попадают в Интернет. К ним относятся история бывшего сотрудника ЦРУ и Агентства национальной безопасности США Эдварда Сноудена с рассекречиванием множества данных о PRISM, делах США относительно данных пользователей, интерес к которому не утихает до сих пор и в Сети появляются новые подробности жизни Сноудена, который сейчас находится в Москве. Наглядной иллюстрацией также может стать кейс с фотографиями певицы Beyonce с ежегодного выступления на одном из концертов. Согласно публикациям в СМИ, представители певицы попросили удалить некоторые фотографии, но этого не произошло. Более того, просьба вызвала эффект Стрейзанд, потому поисковой запрос в Google «удаленная фотография Beyonce» покажет идентичные снимки, размещенные на большом количестве сайтов. Немаловажным является дело компании Cambridge Analytica, которая занималась сбором персональных данных пользователей социальной сети Facebook для наиболее убедительной рекламы, подстроенной под предпочтения самих пользователей. Под предлогом сбора данных в научных целях, был запущен опрос, за прохождение которого пользователи получали вознаграждения. Затем данные об этих пользователях были успешно применены в кампании по продвижению кандидата Дональда Трампа на президентских выборах США в 2016 году. Наряду с концепцией «спирали молчания» Материал об удаленном фото американской исполнительницы Beyonce [Электронный ресурс] https://tjournal.ru/retro/140550-udalennoe-iz-interneta-foto-beyonse-kak-snimok-s-vystupleniya-pevicy-stal-izvestnoy-fotozhaboy-i-porodil-populyarnyy-mif (Дата обращения 11.03.2020) , которая значительным образом поспособствовала победе Дональда Трампа, заметным и эффективным инструментом называют также работу организации Кембридж Аналитика, направленную на популяризацию кандидата. Подтверждением важности и актуальности темы является ответ на сложившуюся ситуацию в виде создания ряда документов и списка норм, позволяющих ужесточить и структурировать контроль над оборотом персональных данных и объектов авторских прав.

Почти каждое наше действие сопровождается передачей каких-либо данных о нас. Существует ошибочное предположение, что сфера персональных данных касается только онлайн-взаимодействий. Данное предположение ошибочно потому, что современные исследователи медиа до сих пор находятся в поиске границы между онлайн-действительностью и ее офлайн-составляющей. Проникновение Интернета и цифровой связи в нашу действительность настолько велико, что порой размывается понимание, когда человек передает о себе информацию. Данные с портативных устройств, которые используются в целях селф-трекинга, персональные данные из личного кабинета в системе доставки готовых блюд, сбор биометрических данных в целях комфортного использования банковских продуктов, а также ряд других бытовых случаев, где люди оставляют персональные данные, уже являются добровольными или принудительными мерами для получения тех или иных товаров и услуг.

Целью данной работы является создание прототипа мобильного приложения-справочника по вопросам охраны персональных данных и авторского права в современном мире на основе существующего законодательства, применительно на территории РФ и для граждан РФ. Целью прототипа является повышение уровня юридической грамотности и помощь целевой аудитории в поиске ответов на интересующие вопросы в переработанном и легком для восприятия виде через наш прототип.

На пути к нашей цели нам необходимо предпринять шаги по ее осуществлению. Мы сформировали список задач, при этом, часть задачи носит коллективный характер, то есть, предназначены для выполнения всей командой, а другая часть носит личный характер и в большинстве своем относится к изучению юридического аспекта и контента нашего прототипа. Ниже приведены два списка.

Задачи командные:

· Изучение рынка и проектов, которые предоставляют продукты и услуги на юридическую тематику

· Исследование потенциальной аудитории и ее потребностей

· Разработка концепции и схемы приложения

· Создание контента, который будет отвечать существующей схеме и рубрикатору приложения

· Нейминг и айдентика: выбор имени, которое будет запоминаться и выделять приложение, разработка фирменного стиля и айдентики для дизайна прототипа и кампании по продвижению

· Производство и подготовка маркетинговой кампании по продвижению прототипа и перспективы по созданию полноценного приложения с привлечением бюджета и выводом на рынок

Личные задачи:

§ Детальное изучение зарубежной юридической практики в истории и современности

§ Рассмотрение законодательной базы России в истории и современности относительно персональных данных

§ Нормативно-правовые акты и практики охраны объектов авторских прав в России в истории и сейчас

§ Изучение рынка мобильных приложений и анализ представленных приложений и проектов на юридическую тематику

§ Переработка законодательной документации и упаковка под формат прототипа.

В данном проекте есть профессиональная заинтересованность, которая позволяет команде разработчиков неустанно развивать проект и искать творческие пути для его реализации. Заметная часть идей современных инноваций приходила к разработчикам во время собственной нужды решения прикладного вопроса. Столкнувшись с отсутствием сервиса, который объединил бы интересующие сотрудников медиа и других индустрий вопросы, а также изучив сложности, которые возникали у наших коллег, мы разработали прототип приложения, который представлен в данной работе.

Глава 1. Теоретическая записка

С течением времени у человечества появляется все больше различных и разнообразных объектов, которые необходимо защитить путем закрепления соответствующих норм в законе. Информация является одной из ключевых единиц для обмена в современном мире. В наше время общество всецело зависит от получаемых, обрабатываемых и передаваемых данных. По этой причине данные сами по себе приобретают высокую ценность. Также здесь наблюдается прямая корреляция между сохранностью и ценностью информации. Чем более ценной является информация, тем тщательнее она охраняется и выше ценится в денежном эквиваленте.

Согласно ст. 3 Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О персональных данных», персональные данные - любая информация, которая прямо или косвенно относится к субъекту персональных данных и по которым субъект (лицо) может быть идентифицирован. Важно отметить, что персональными данными может обладать только физическое лицо.

Данная часть творческой работы, теоретическая записка, посвящена изучению базы нормативно-правовых актов и сопровождающих документов для глубинного понимания и анализа вопроса, формирования наиболее полным и ёмким образом контента нашего прототипа мобильного приложения в удобной форме. Раздел содержит в себе 3 части.

Первая и вторая части предназначены для ознакомления с правовой природой рассматриваемого вопроса о персональных данных. При этом, важно отметить, что в первом разделе рассматривается международное законодательство в исторической перспективе и сейчас, а второй раздел основан на изучении и анализе законов РФ. Разделение является важным, так как нормативно-правовые акты основаны на многочисленных факторах: государственный строй, геополитическая обстановка, экономическая ситуация, историческая обусловленность и не только. Однако, некоторое ограничение по формату и объему нашего исследования не позволяет уделить изучению законодательной базы всех стран равное время. Потому решением было в международном праве рассмотреть некоторые наиболее важные законы в странах, объединенных по географическому или политико-экономическому признаку.

В третьей главе будет изложен максимально полный отчет об изучении рынка мобильных приложений на сегодняшний день с изучением конкурентной среды. Также в этой части мы приведем результаты нескольких глубинных интервью с коллегами из нашей предполагаемой потенциальной аудитории.

1.1 Международные стандарты и подходы к регулированию персональных данных

Институт охраны персональных данных является относительно новым для юриспруденции. Развитие и становление этого института берут начало от изменений и прогрессов в конституционных правах и свобод людей, а особенно с правом на неприкосновенность частной жизни. Право на неприкосновенность частной сферы как юридическая категория зародилось в США. В английском языке все стороны частной жизни обозначаются единым термином «privacy». Учитывая особенности использования термина в контексте, а также отсутствие буквального эквивалента в русскоязычной научной среде, термин обычно переводится как «приватность» или «право на личное пространство», но встречаются и другие варианты.

Одной из первых попыток сформулировать суть понятия «privacy» была предпринята в 1890 г. известными американскими юристами Сэмюэлем Уорреном и Луисом Брандейсом. Дефиниция выглядела как «the right to be alone» Samuel D. Warren, Louis D. Brandeis The Right to Privacy // Harvard Law Review. 1890. №5. С. 1930-220.- право находиться в уединении без внешних вторжений в частную жизнь. В статье под названием «Право на приватность» в «Harvard Law Review» авторы выделили четыре основных вида приватности:

1) Физическая, телесная приватность

2) Приватность территории обитания, постоянного и временного нахождения

3) Приватность коммуникаций (современное право на тайну переписки, звонков и других способов опосредованной передачи информации)

4) Информационная приватность (современное право на приватность данных.

Также они высказывали свои опасения по вопросам приватности, их утверждение состояло в том, что современная информация уязвима, ведь новые изобретения в области науки и техники нередко ставят под угрозу безопасность данных. Многочисленные исторические и современные кейсы подтверждают правдивость и актуальность этого тезиса даже спустя 130 лет.

Значительную часть становления и структурирования права на частную жизнь сыграла деятельность американских судов. В США, в отличие от современной России, в большинстве своем используется прецедентная система. Бесспорно, США является конфедерацией, в различных штатах могут действовать полностью противоположные друг другу законы, именно потому мы сделали оговорку, что прецедентная система действует почти на всей территории страны. Так, в 1965 г. в деле Эстель Т. Грисволд и К. Ли Бакстон против Коннектикута Текст судебного решения по делу Грисвольд против Коннектикута [Электронный ресурс] https://supreme.justia.com/cases/federal/us/381/479/ (Дата обращения 17.03.2020) , судья Верховного суда США Уильям О. Дуглас вывел право на частную жизнь из первых пяти поправок к Конституции США, признав, что эти поправки «охраняют различные аспекты неприкосновенности частной жизни». Часто среди юристов и не только, преимущественно, англоязычных, цитируется его мысль: «Мы имеем дело с правом на неприкосновенность частной жизни, которое старше, чем Билль о правах». Несмотря на то, что данное разбирательство было посвящено вопросам контрацепции и планирования семьи, оно привнесло ряд ключевых пунктов и тезисов в институт персональных данных.

Наследие трудов США относительно вопросов приватности оставила неизгладимый след и повлияла на становление современной системы прав и свобод людей. 10 декабря 1948 является одной из ключевых дат для приватности человека. В этот день Генеральная Ассамблея ООН Резолюцией 217 А (|||) Текст Всеобщей Декларации прав человека [Электронный ресурс] http://base.garant.ru/10135532/ (Дата обращения 02.03.2020) утвердила Всеобщую Декларации прав человека. Декларация состоит из 30 статей, в каждой из которых закреплена важная для нашей работы мысль о персональных данных: каждый имеет право на неприкосновенность (ст.3), каждый человек имеет право на защиту от вмешательства в его личную и семейную жизнь, тайну переписки, корреспонденции и пр. (ст.13). В 1950 году аналогичная норма была закреплена в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в следующей формулировке: «каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции». Действительна для России.

Эти и другие законы, нормативные акты и документы повлияли на дискурс о праве на неприкосновенность частной жизни, отныне приватность стала полноценным, аналогично с другими, неотъемлемым правом каждого человека. С развитием информационных технологий внимание и интерес к проблеме приватности личной жизни начали заметно усиливаться. Появились и продолжают появляться технологии и средства для сбора (так называемые «парсеры» и пр.), хранения и обработки данных, касающихся как личной жизни граждан, так и их публичной деятельности.

Озабоченность вопросами о кибербезопасности больше входит в наш быт, а среди профессионалов в среде медиаправа остро встал вопрос о принятии особых правил регулирования сбора и обработки персональных данных как все более популярного объекта для оборота в коммерческих и иных целях.

Основываясь на анализе коллег и личном опыте наблюдения, в последнее время особенно активное развитие норм о защите персональных данных наблюдается в Европе. Принципы ранее упомянутой Европейской конвенции о защите прав и основных свобод, стали развиваться и углубляться и эволюционировали до специальных норм Конвенции 108 Совета Европы о защите прав физических лиц в отношении автоматической обработки персональных данных 1981 года Текст Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121499/ (Дата обращения 02.03.2020) , в которой защита данных рассматривается как защита основных прав и свобод индивидов, в частности, их права на неприкосновенность частной жизни в отношении обработки персональных данных. Таковы основные этапы формирования нормативного механизма о защите персональных данных на европейском континенте.

Заключительным этапом его формирования стало принятие национальных законов стран - участниц ЕС, направленных на регулирование вопросов защиты персональных данных. Первый в мире специальный Закон о защите персональных данных был принят германской землей Гессен в 1970 г, затем Datalgen Текст Datalgen [Электронный ресурс] https://www.scandinavianlaw.se/pdf/47-18.pdf (Дата обращения 02.03.2020) в Швеции, принятый в 1973 году, Privacy Act США Текст Privacy ACT [Электронный ресурс] https://it.ojp.gov/PrivacyLiberty/authorities/statutes/1279 (Дата обращения 02.03.2020) , который нерелевантно относить к Европе по географическому признаку, однако важно упомянуть в контексте разработки национальных документов.

Первым международным законом о персональных по праву считается Договор № 108 Конвенция о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера Текст документа [Электронный ресурс] https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=0900001680078afa (Дата обращения 02.03.2020) , принятая в 1981. Конвенция примечательна тем, что дала право гражданам знать, какая информация про них хранится у третьих лиц и в каких целях и каким образом её обрабатывают. Также документ предписывал определенные ограничения при трансграничных транзакциях в государства, которые не обеспечивают сохранность данных в полной мере. Кроме стран Совета Европы, конвенцию приняли Маврикий, Сенегал, Тунис и Уругвай.

Также на принципы и основы современной общеевропейской системы защиты персональных данных в значительной степени повлияла Директива Европейского парламента и Совета ЕС от 24 октября 1995 о защите прав частных лиц применительно к обработке персональных данных и о свободном движении таких данных. Следующим важным документом на пути становления современного понимания права является Хартия ЕС от 2000 года. Несмотря на то, что Хартия существовала только формально, Хартия вступила в силу с подписанием Лиссабонского договора в 2009 году, документ является неоспоримым доказательством озабоченности государств по вопросам безопасности персональных данных граждан.

Современный дискурс об охране персональных данных наиболее часто обращается к GDPR. General Fata Protection Regulation или Общий регламент защиты персональных данных Европейского союза является универсальным законодательным актом, который дает четкие и однозначные директивы по сбору, обработке и хранению персональных данных граждан стран ЕС. Закон основан на шести справедливых и разумных принципах, которые подробно описаны в 5 статье:

1) Законность, справедливость и прозрачность

2) Ограничение цели

3) Минимизация данных

4) Точность

5) Ограничение хранения

6) Целостность и конфиденциальность.

Ключевой прорывной идеей этого законопроекта является экстерриториальный принцип действия. Это значит, что нововведения коснулись не только организаций, которые расположены на территории ЕС и их деятельность направлен на страны Евросоюза, но и компаний, которые находятся в других странах и в своей деятельности, среди прочего, реализовывают товар или услугу, ориентированные на граждан государств Европы. Кроме того, выпуск достаточно полного и объемного документа в 2018 году является косвенным подтверждением того, что проблемы с работой с персональными данными существуют. Потому акцентируется особое внимание на важности и актуальности данного законопроекта.

1.2 Развитие правового регулирования персональных данных в России

Основополагающим контентом нашего прототипа являются ответы на вопросы, которые основываются на современном российском законодательстве. Однако, важным мы выделили изучение исторической обусловленности современного права. В России отдельные элементы права на неприкосновенность частной жизни законодательно закреплялись и анализировались еще в дореволюционный период. Среди документов того периода необходимо выделить Почтовый устав 1857г. и Телеграфный устав 1876г. Именно они содержали в себе информацию и право на тайну корреспонденции, а уголовно-правовая охрана указанной тайны осуществлялась на основании норм Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845г., Уголовного Уложения 1903г. Так, в Уголовном Уложении 1903г. устанавливался запрет на вмешательство должностных лиц при отправлении ими правосудия в личную и семейную жизнь человека.

Изменения коренным образом претерпело законодательство в сфере персональных данных после революции. Так, Конституция РСФСР 1918г., хотя и содержала раздел о правах человека под названием «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (декларация была принята ранее на III Всероссийском съезде Советов), но не закрепляла даже элементарных прав, минимума личных, политических, экономических, культурных прав человека. В нее вошли лишь запрет эксплуатации, право уравнительного землепользования, освобождение трудящихся масс из-под ига капитала, право трудящихся в управлении. Этот документ нуждался в существенной доработке и дополнении, так как в нем, по большей мере, акцентировалось внимание на гражданах не как на индивидах, обладающих правосубъектностью, а больше как на трудоединиц.

Если Конституция СССР от 1924 г. не содержит для нашей темы примечательных прорывных идей, то Конституция от 1936, предшественница политических репрессий, закрепила целый ряд ценных прав и свобод за гражданами. Важными статьями являются 124, 127 и 128, однако, прорывными и важными оказались они только в теории, тогда как многими правами человека, провозглашенными в теории Конституцией пренебрегали на практике. НКВД, несмотря на очевидные нарушения прав на тайну переписки и звонков, приказом обязало стенографировать международные телефонные звонки и ввело цензуру нас всю входящую и исходящую корреспонденцию. Эти меры объяснялись как необходимые для обеспечения государственной безопасности.

1940-е гг. в истории ознаменовались расширением репрессивно-карательной политики по отношению к инакомыслящим, с ужесточением тоталитарного режима. Таким образом, проблема приватности искоренилась из законодательства путем ее полного подавления. Вопрос о правах человека вернулся в юридическую повестку для только во время политической «оттепели». В 1977г. СССР ратифицировали Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966г. В связи с этим была принята новая Конституция СССР, которая стала первой и единственной за весь советский период конституцией, содержащей в отдельном разделе стандартный для развитых европейских стран того периода комплекс гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, особо важными стоит отметить статьи 54 и 56 о правах на неприкосновенность частной жизни.

Впервые в России право на неприкосновенность частной жизни как самостоятельное право было сформулировано в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой накануне распада союзного государства Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года. В ней особое внимание уделялось запрету на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия, это первые предпосылки создания важных сейчас пользовательских соглашений и согласий на обработку персональных данных. Впоследствии данная норма будет закреплена в Конституции РФ 1993 года.

В 1995 году Федеральным законом «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995г. № 24-ФЗ в статье 2 были даны дефиниции следующих терминов: информация, собственник информационных ресурсов, владелец информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств обеспечения, а также многих других. Ключевым термином, который важен нам здесь, является «персональные данные». Здесь впервые за историю законодательства было сказано, что ПД или информация о гражданах - сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность.

В современной экосистеме законодательства Российской Федерации существует четкая иерархия, распределение документов по их юридической силе. Это позволяет в условиях возникновения конфликтных ситуаций определить, предписания которого из документов нужно выполнять. С целью сохранения традиции, в данной части работы законы будут рассматриваться в порядке убывания их силы.

Конституция РФ

Справедливо начать изучение с Конституции РФ, потому что она имеет высшую юридическую силу и все правовые акты, которые принимаются в России, не должны противоречить. А также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. (Статья 15)

Предпосылки существования персональных данных и меры по их охране появляются в статьях 23 и 24. В них сказано, что каждый имеет право на неприкосновенность личной жизни, тайну переписки, переговоров и иных сообщений, а также упоминается, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни без разрешения не допускаются. Закрепление этих прав на уровне Конституции является неоспоримым доказательством государственной политики по охране персональных данных.

Основываясь на Конституции РФ и международных договорах с другими странами, был разработан Федеральный закон от 27.07.2006 N152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О персональных данных». Этот федеральный закон дает наиболее емкие и точные ответы на вопросы о персональных данных, их защите и методах их сбора, переработки, хранении, использовании и реализации данных. На этот закон мы будем в основном ссылаться для составления ответов на самые частые вопросы в нашем прототипе приложения, разработка которого будет представлена в практической части данной работы. За нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных предусмотрена административная, уголовная, гражданско-правовая и дисциплинарная меры ответственности. Регулируется следующими законами соответственно [Электронный ресурс] http://www.garant.ru/actual/persona/otvetstvennost/

(Дата обращения 02.03.2020) :

· Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) (здесь и далее по тексту - КоАП РФ)

· Уголовным Кодексом от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) (здесь и далее по тексту - УК РФ)

· Первой частью Гражданского Кодекса (здесь и далее по тексту - ГК РФ)

· Трудовой Кодекс (здесь и далее по тексту - ТК РФ)

В качестве общей информации упомянем, что суммы и меры ответственности варьируются от одной до 300 тысяч рублей, в зависимости от тяжести преступления и юридического статуса, исправительные работы, возмещение морального и имущественного вреда, увольнение, замечание или выговор. Конкретные меры наказаний за нарушения будут приведены во второй части данной работы в виде ответов на самые распространенные вопросы, чтоб нашим пользователям было удобно получить ответ на свой запрос и применить полученное знание на практике.

1.3 Авторское и смежное право в России: история развития, регулирования и основные понятия

Творчество во всех своих проявлениях - неотъемлемая часть истории человечества. Течение времени эволюционирует не только биологические аспекты человеческого организма, но и творческие: от наскальных рисунков до современных мультиплатформенных арт-объектов. С развитием технологий видоизменяются и увеличиваются творческие возможности человека. Сегодня существует широкий спектр инструментов и сфер для реализации творческого потенциала одного человека или группы лиц: музыка, живопись, литература, искусство перфоманса, кинематограф, фотография, архитектура, скульптура. Список дополняют современные возможности, которые появляются с популяризацией персональных компьютеров, мобильных девайсов и Интернета, VR и AR.

Каждое творение нуждается в охране на уровне законодательства. Точная дата появления законов в области авторского права неизвестна: исследователи расходятся в своих утверждениях. Подавляющее большинство утверждает, что главной предпосылкой для охраны авторского труда на государственном уровне является создание и популяризация печатной техники. Таким образом, большие потоки произведений тиражировались и распространялись без участия авторов, что значительно ухудшало положение последних и оставляло их без законных денежных вознаграждений и признания. Вследствие этого появляются права автора, права издателя, права книготорговца, разной градации в зависимости от уровня владения контентом или носителем. С течением времени в большинстве европейских государство права названных субъектов урегулируются властью.

Изучение института защиты авторских прав в Российской Федерации имеет большое значение для современной юридической науки и практики. Актуальность исследований такого рода обусловлена многими факторами. Во-первых, следует отметить, что в Российской Федерации особенно острой является проблема нарушений авторских прав. Многочисленные исследования указывают на тот факт, что сегодня в России лишь относительно небольшому количеству правообладателей удается реально защитить свои авторские субъективные права. Как отмечается, Связано это как с несовершенством законодательства в соответствующей области, которое относительно недавно претерпело значительные изменения, так как основные нормы, посвященные защите авторских прав, были объединены в рамках части четвертой Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), что имело как положительные, так и отрицательные последствия для целей охраны авторских прав и правоприменения, так и с другими факторами. Так, для многих произведений, охраняемых в правовом режиме авторских прав, является технически возможным их распространение посредством сети Интернет, которую крайне сложно контролировать любыми (в том числе и правовыми) способами. К таким произведениям относятся и те, которые пользуются наибольшим потребительским спросом: видеофильмы, книги, музыкальные произведения, программы для ЭВМ и т.д.

Как утверждает большинство исследователей в области истории и юриспруденции, первым официальным документом об авторском праве являлся Статут королевы Анны, принятый в 1710 году (отсюда краткое название Copyright Act 1710, или, в истории права, 1709). Документ существенным образом повлиял на правовую природу авторских произведений в Великобритании и США того периода времени.

Полное название «An Act for the Encouragement of Learning, by vesting the Copies of Printed Books in the Authors or purchasers of such Copies, during the Times therein mentioned» (Акт о поощрении учёности путём наделения авторов и покупателей правами на копирование печатных книг на нижеуказанный период времени). Документ устанавливал четырнадцатилетний срок действия копирайта для всех публикаций. Его можно было возобновить один раз при жизни автора. По окончании данного срока копирайт «истекал», и произведение переходило в разряд общедоступных, которые могли публиковать все. Историю становления авторского права в российской действительности можно датировать началом XIX в. Столь позднее, в сравнении с другими государствами, развитие института копирайта в России обусловлено длительной монополией государства на книгопечатание. Кроме того, неразвитость частного бизнеса в области книгопечатания и полное отсутствие конкуренции и, как этом можно предположить, отсутствие пиратства в данной сфере значительным образом препятствовали развитию института авторского права. Только к концу XIX в. была признана необходимость в принятии специального документа, регулирующего вопросы в области авторского права. Ответом на вставшую необходимость стало «Положение об авторском праве», которое датировалось в 1911 годом, но было отменено после смены власти 1917г. Этот период выдался богатым на принятие нескольких был декретов о признании достоянием государства любых произведений (опубликованных и неопубликованных, независимо от того, жив ли автор произведения), отменялось большое количество договоров с издательствами, провозглашалось положение, в соответствии с которым авторское право в случае смерти автора по наследству не переходило. Такое положение сохранялось вплоть до 1925 г. Несмотря на видимую несправедливость и отсутствие охраны произведений и их авторов, данный период является безоговорочно продуктивным и прогрессивным для всего института в целом.

Новой ступенью на пути эволюции авторского права считается «оттепель», во время которой были выдвинуты и приняты Основы гражданского законодательства, содержащие в себе значительный раздел об авторском праве. С распадом Советского Союза в 1991 г. документ утратил свою юридическую силу и вступил обратно только в следующем 1992 г. Закон стал предпосылкой для издания в будущем целого ряда специальных НПА в области авторского права, в том числе и Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах», который в последствии Федеральным законом от 2006 года утратил силу с 1 января 2008 г. в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса РФ.

В современном Интернете достаточно просто нарушить права автора на изображение. Важно обозначить некоторые дефиниции во избежание дальнейших сложностей восприятия данной работы. Согласно с. 1228, автором произведения является человек, творческим трудом которого является результат. Отмечается также, что лица, которые оказывали техническую, консультационную, организационную и материальную поддержку и помощь не признаются авторами произведения.

Использование чужих произведений - распространенное явление, особенно в социальных сетях. Достаточно просто скачать фотографию из поисковика и разместить на своей странице в социальной сети. Современная охрана творческих произведений трактует авторские права как интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства, которые являются результатом творческого труда человека. Почему уточнение о принадлежности творения человеку важно? Например, видеозаписи с камер наблюдений в магазине не являются объектами авторских прав. Также официальные документы, законы, судебные решения, государственная символика, фольклор, информационные сообщения не находятся под защитой авторских прав.

В соответствии со ст. 1255 ГК РФ, интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства являются авторскими правами. Автору произведения принадлежат несколько видов прав: исключительное право на произведение, право авторства, право автора на имя, право на неприкосновенность произведения, право на обнародование произведения, а так же другие права, в случаях, предусмотренных ГК РФ, в том числе право на вознаграждение за использование служебного произведения, право на отзыв, право следования, право доступа к произведениям изобразительного искусства и ряд других. По своему экономической, материальной составляющей существуют личные неимущественные и имущественные права. Личные неимущественные права могут принадлежать только авторам. Они остаются у автора и в случае отчуждения имущественных прав на произведение. К таким правам относятся: право на признание авторства, право на имя, право на обнародование, право на целостность произведения. Реализация имущественных прав направлена в большинстве своем на извлечение прибыли, как правило, денежной, при использовании объекта авторских прав. Дефиниция исключительного права на произведение частично передается посредством перечисления полномочий правообладателя.

ГК РФ разделяет способы защиты имущественных и личных неимущественных авторских прав, однако строго разделения самих авторских прав на имущественные и неимущественные дословно в тексте закона отсутствуют. Наиболее полное и всеобъемлющее понимание о категории смежных прав можно получить из 71 главы четвертой части ГК РФ. «Интеллектуальные права на результаты исполнительской деятельности (исполнения), на фонограммы, на сообщение в эфир или по кабелю радио- и телепередач (вещание организаций эфирного и кабельного вещания), на содержание баз данных, а также на произведения науки, литературы и искусства, впервые обнародованные после их перехода в общественное достояние, являются смежными с авторскими правами (смежными правами) [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64629/c16d668f22254748e628b2db4d46c2fe8ca36030/ (Дата обращения 02.04.2020) », - утверждается в п.1 ст.1303 ГК РФ.

Бесспорно, понятие смежных прав не является уникальным для России. Многолетний опыт охраны смежных прав наряду с авторскими есть также на примере международного законодательства:

· Конвенция об охране интересов исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г. (Римская конвенция);

· Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм 1971 г. (Женевская конвенция);

· Конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники 1974 г.;

· Соглашение стран Содружества Независимых Государств (СНГ) о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав 1993 г.

· Договор ВОИС по исполнениям и фонограммах 1996 г.

Историческая справка о смежных правах необходима нам для формирования контента нашего прототипа мобильного приложения, а изучение международного опыта может стать сильным стимулом для развития дипломатических отношений между создателями и правообладателями контента по всей планете. [Электронный ресурс] http://publishing-vak.ru/file/archive-law-2013-4/6-kravchuk.pdf (Дата обращения 07.04.2020)

Мы отметили для себя важным пункт про авторские и смежные права также потому, что сейчас, фактически, граница объекта авторских прав и персональных данных размывается. Например, фотография человека выступает и как объект, который нуждается в защите авторского права и в защите как персональных данных изображенного на снимке.

User-generated content или пользовательский контент является отличным маркетинговым инструментом для современных брендов. В основе его эффективности лежит принцип социального доказательства, согласно которому люди действуют исходя из коллективной логики, в основе которого лежит доверие к общественному мнению. Отзывы, фото, видео и иной контент, который создают последователи бренда, побуждают окружающих сделать целевое действие иногда убедительнее [Электронный ресурс] https://www.iab.com/wp-content/uploads/2015/12/Crowdtap_TheMarketersGuidetoUGC.pdf (Дата обращения 08.04.2020) , чем контент от бренда.

Ввиду разнообразия брендов, перенасыщенности некоторых рынков, обилия каналов коммуникаций и разных порогов вхождения, компании стараются не упускать возможность повысить продажи, охваты, конверсию и лиды, поэтому эксплуатируют пользовательский контент. Мировые бренды, как правило, всеми способами предотвращают появление конфликтных ситуаций на этом фоне. Существует несколько методов получения согласия от пользователя на дальнейшее распространение пользовательского контента. Наиболее распространенным является пользовательское соглашение, в многочисленных пунктах которого содержится согласие при регистрации на использование фотографий в различных целях (в том числе и коммерческих). Так поступают AliExpress, Airbnb и другие сервисы, где пользователи делятся фотографиями, например, товаров и услуг, которые в дальнейшем могут быть использованы для продвижения как конкретного объекта на фотографии, так и целого сервиса. Однако, существуют также компании и в «алом», и в «голубом» океанах, которые свободно используют фотографии своих покупателей и последователей без разрешения. Важно акцентировать внимание на стратегиях океанов потому, что пользовательский контент, по нашему мнению, вопреки распространенной позиции, что он необходим только для новых игроков в алом океане для повышения уровня лояльности, важен для всех сфер. Стратегии, которые были описаны в бестселлере авторов Кима Чана и Рене Моборн из Института Стратегии голубого океана, получили свою цветовую идентичность благодаря ассоциативной реакции. «Алый» океан - переполненная кровью конкурентов сфера, где высока плотность идентичных и взаимозаменяемых проектов. Тогда как «голубой» океан пока свободен и не густо заселен конкурентами.

1.4 Влияние пандемии

Эпидемиологическая ситуация в мире и в России внесла коррективы во все сферы жизнедеятельности человечества. Кроме очевидных экономических сдвигов, есть также менее заметные на первый взгляд, но весьма значимые для жизни последствия.

Очевидно, что с переходом на удаленную работу или уход на вынужденные каникулы без возможности воспользоваться привычными способами развлечений, увеличилось медиапотребление среди людей. Это наблюдение эмпирическое, теоретических подтверждений в виде исследований и развернутых статистических данных пока не столь много. Однако, это становится очевидным даже при точечном наблюдении за отдельными проектами. Например, SMM-специалистам хорошо знакомо понятие prime-time, которое определяется как оптимальное время для публикаций, чтоб получить максимально возможное внимание от аудитории. Если раньше статистическими измерениями, аналитическими инструментами и методами наблюдения, при нынешних алгоритмах работы социальных сетей, наблюдался пик активности в утреннее и вечернее время, когда у людей было время в транспорте до или после работы пролистать свою новостную ленту, то сейчас столбчатая диаграмма находится на примерно одном уровне в течение всего дня, вплоть до поздней ночи и раннего утра в зависимости от характеристик аудитории.

Увеличение времени и повышение степени вовлеченности не могут пройти бесследно для экосистемы Интернета. Есть высокая вероятность, что сейчас будет больше нарушений авторских прав. Однако, это гипотеза, которую можно будет подтвердить или опровергнуть через некоторое время, но не сейчас.

Безусловно и очевидно, режим самоизоляции в России повлиял на оборот персональных данных пользователей. Важным дополнением является факт того, что в данной подглаве будет описание опыта России, особенно Москвы, в связи с наличием эмпирического и теоретического знания. Для глубинного анализа действий стран СНГ и зарубежья следует иметь больше достоверных источников и теоретических ресурсов. В связи с возросшим уровнем паники и недоверия граждан к новостям вследствие недобросовестного распространения фейковых материалов, требовался длительный и глубинный анализ. Осознавая важность каждого труда, который выпускается в качестве исследования, было принято решение основываться только на доподлинно достоверных источниках. Также важно отметить, что борьба с недостоверными новостями ведется на государственном уровне. С официального сайта, который посвящен борьбе с коронавирусом стопкоронавирус.рф [Электронный ресурс] Код доступа: https://xn--80aesfpebagmfblc0a.xn--p1ai/ (Дата обращения: 10.05.2020) есть отдельная вкладка с недостоверными новостями coronafake.ru [Электронный ресурс] Код доступа: https://coronafake.ru/ (Дата обращения: 10.05.2020), которые может предложить каждый пользователь. Кроме снижения градуса паники, это также влечет за собой ответственность. Согласно Федеральному закону "О внесении изменений в статью 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 18.03.2019 N 31-ФЗ (последняя редакция), за распространение фейковых новостей грозит наказание.

С началом объявления мировой эпидемии и пандемии, государственные структуры выразили свое беспокойство относительно безопасности, здоровья и жизни россиян и жителей России-граждан других стран, а также лиц без гражданства. Необходим был действенный инструмент по контролю за людьми с разным статусом. Мэр Москвы Сергей Собянин 5 марта подписал указ "О введении режима повышенной готовности" в связи с угрозой распространения коронавируса". Среди перечисленных мер предлагается обязать граждан, прибывших из Китая, Южной Кореи, Италии, Ирана, Франции, Германии, Испании, а также других государств с неблагополучной ситуацией с распространением коронавирусной инфекции, обеспечить самоизоляцию на дому на 14 дней. В тексте все "неблагополучные" страны не приводятся, но говорится, что их перечень утверждает управление Роспотребнадзора по Москве. Затем на 14 дней вынуждены были самоизолироваться все прибывшие из-за границы, то есть, это был по факту домашний карантин. Для контроля за нахождением на карантине могут использоваться "электронные и технические средства контроля" - под этим Роспотребнадзор имеет в виду камеры наблюдения. Под такими средствами эмпирически подтвердилось, что подразумевается ежедневный отчет о своем местонахождении посредством фотографий. Не уточняется, каким именно образом данные фотографии как персональные данные будут обработаны и куда будут переданы. В СМИ появлялось несколько рассказов оштрафованных по статье 19.4 КоАП - "неисполнение требований должностного лица" после нарушения карантина. Например, москвич Артем, который летел в самолете с первым заболевшим коронавирусом в России, рассказал "Медиазоне", что вышел выбросить мусор, а через пару дней к нему приехали полицейские и составили административный протокол. Русской службе Би-би-си в ГУ МВД по Москве рассказывали, что полиция не имеет права никак наказывать тех, кто нарушит режим самоизоляции. В то же время за нарушение карантина действительно предусмотрена ответственность. Роспотребнадзор утверждает, что за всеми, кто находится на карантине, ведут медицинское наблюдение на дому и обязательно ежедневно измеряют температуру. На десятые сутки карантина врачи делают мазок для анализа на коронавирус. При нарушении условий карантина по предписанию врача на человека распространяется статья 236 уголовного кодекса РФ ("Нарушение санитарно-эпидемиологических правил").