Свидетельский иммунитет в гражданском процессуальном праве

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»

НИЖЕГОРОДСКИЙ ФИЛИАЛ

Факультет права

Выпускная квалификационная работа - БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА

по направлению подготовки 40.03.01

образовательная программа «Юриспруденция»

СВИДЕТЕЛЬСКИЙ ИММУНИТЕТ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ПРАВЕ

Клименко Ксения Юрьевна

Научный руководитель

к.ю.н. доцент Железнова Н.Д.

Нижний Новгород 2020 г



Содержание

свидетельский иммунитет гражданский судопроизводство

Введение

1. Общая характеристика института свидетельского иммунитета в гражданском судопроизводстве

1.1 Понятие свидетельского иммунитета в гражданском процессе и его значение

1.2 Цель института свидетельского иммунитета и основные направления его дальнейшего развития в гражданском судопроизводстве

1.3 Правовое регулирование института свидетельского иммунитета в гражданском процессе

2. Виды свидетельского иммунитета в гражданском процессе и отдельные вопросы их применения в правоприменительной практике

2.1 Условный и безусловный свидетельский иммунитет

2.2 Полный и частичный свидетельский иммунитет

2.3 Служебный и родственный свидетельский иммунитет

3. Проблемные аспекты реализации свидетельского иммунитета в гражданском процессе

3.1 Свидетельский иммунитет государства РФ и Президента РФ

3.2 Вопросы реализации «служебного» свидетельского иммунитета

3.3 Свидетельский иммунитет судьи, медиаторов и судебных примирителей

Заключение

Библиографический список



Введение

В гражданском судопроизводстве есть большое количество лиц, участвующих в деле: истцы, ответчики, третьи лица, свидетели, переводчики, эксперты, специалисты и иные лица. Все они наделены процессуальными правами и обязанностями. Лица, участвующие в деле вправе заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела, давать объяснения суду в устной или письменной форме, а также приводить свои доводы по возникающим в судебном процессе вопросам.

Однако в процессе могут принимать участие лица, связанные между собой определенными взаимоотношениями, в связи с чем, их допрос и принуждение к даче показаний друг против друга не выглядит гуманным. К примеру, это могут быть супруги, родители и их дети. Кроме того, в судебном процессе могут принимать участие специфические категории лиц, обладающие конфиденциальной информацией, тайной различного рода: государственной, врачебной, тайной совещательной комнаты.

Сведения, которыми обладают вышеуказанные лица, могут быть полезны для судебного процесса и могут помочь в быстром, корректном и справедливом разрешении процесса. Однако разглашение подобного рода информации может привести к потере репутации лиц, участвующих в деле, попаданию конфиденциальной информации не в те руки, что может нанести вред, как самим участникам судебного процесса, так и целостности и стабильности государства в целом.

Если рассматривать такую категорию лиц, как супруги и родственники, то дача ими показаний друг против друга будет тяжела в морально-этическом плане. Выступление в процессе друг против друга может не только значительно ухудшить отношения в семье, но и причинить серьезный моральный вред участникам процесса, что не соответствует принципам демократического общества. Допрос свидетеля может проходить в стрессовых для него условиях, зачастую на свидетеля может оказываться давление для того, чтобы получить с него нужную информацию в полном объеме в кратчайший срок.

Именно поэтому для обеспечения уважительного отношения к личности свидетеля, охраны его личной жизни и процессуальной значимости, а также соблюдения принципов гуманизма и справедливости ст. 69 ГПК РФ закрепляет институт свидетельского иммунитета. Данный правовой институт предполагает возможность сторон отказаться от дачи показаний в суде ввиду характера сведений или взаимоотношений между участниками процесса. Также данный институт предусматривает и запрет на допрос определенных категорий лиц на законодательном уровне.

Институт свидетельского иммунитета призван удовлетворять интересы не только граждан РФ, но и интересы государства в целом, поскольку охватывает достаточно широкую категорию лиц, от близких родственников до депутатов законодательных органов власти и дипломатических агентов. Свидетельский иммунитет путем предоставления лицу возможности не свидетельствовать защищает право лица на неприкосновенность частной жизни и защиту чести и достоинства, а также защищает представителей органов государственной власти от разглашения информации, которая может привести к скандалу.

Актуальность темы данного исследования обусловлена недостаточной разработанностью на практике. Это во многом объяснимо широким кругом лиц, на которых распространяется действие института свидетельского иммунитета. Деятельность каждой категории урегулирована собственными нормативно-правовыми актами, нормы о свидетельском иммунитете, пределах его распространения не совпадают друг с другом. В связи с этим возникают вопросы, каким именно актом следует руководствоваться. Кроме того, вопросы вызывает само понятие конфиденциальной информации, какие именно сведения не подлежат разглашению и не приведет ли возможность отказа от свидетельствования в судебном процессе к злоупотреблению участниками процесса своими правами. Нельзя исключать ситуацию, когда стороны, пользуясь привилегией свидетельского иммунитета, намеренно пытаются скрыть важные для исхода дела сведения или же попытаются развернуть исход дела в пользу лица, в котором они лично или профессионально заинтересованы.

Объект исследования: отношения, складывающиеся между судом с одной стороны и участником процесса с другой стороны, итогом которых является дача или отказ от дачи показаний участника процесса.

Предмет исследования: нормы, содержащиеся в нормативно-правовых актах, относительно регулирования свидетельского иммунитета у различных категорий лиц, судебная практика.

Цель исследования: детальное рассмотрение действия института свидетельского иммунитета относительно различных категорий лиц. Выявления проблем его реализации и возможных путей их решения.

Для достижения цели исследования необходимо поставить следующие задачи:

1. Рассмотреть различные подходы к понятию института свидетельского иммунитета и выбрать наиболее точное определение.

2. Определить значение института свидетельского иммунитета в гражданском процессе в РФ.

3. Подробно рассмотреть нормы правового регулирования института свидетельского иммунитета, как в РФ, так и нормы международного права.

4. Рассмотреть различные классификации свидетельского иммунитета.

5. Выделить круг лиц, обладающих свидетельским иммунитетом. Рассмотреть каждого конкретного субъекта в отдельности.

6. Выявить проблемы в реализации свидетельского иммунитета для каждого конкретного субъекта, обладающего данной привилегией, и определить возможные пути их решения.

Теоретическая база исследования: в данном исследовании были представлены множество работ А.А. Исаенкова, в которых рассматривалось понятие свидетельского иммунитета, некоторые проблемы в реализации родственного иммунитета, иммунитета Президента РФ и государства РФ; В.В. Молчанова, где рассматриваются проблемы реализации служебного свидетельского иммунитета и пути их решения; К.И. Шафорстовой, в которой подробно рассматривается вопрос о свидетельском иммунитете медиатора и судебного примирителя; Н.Н. Болдыревой, которая рассматривала вопрос о свидетельском иммунитете судьи во время вынесения им особого мнения; О.А. Гореловой, в работе которой рассматривалось понятие и сущность льгот в гражданском процессе; А.В. Галяшкиной, которая подробно рассматривала действие и реализацию на практике родственного иммунитета.

Методологическая основа исследования: в данной работе применялись такие методы как, анализ, синтез, дедукция, индукция, формально-юридический и другие.

Научная новизна: в данной работе были проанализированы нормы различных нормативно-правовых актов, как российского, так и международного права касательно института свидетельского иммунитета в гражданском процессе. На основании анализа норм права и доктринальных источников были выявлены проблемы в реализации данного института, к которым относятся коллизии норм, пробелы в действующем законодательстве РФ, а также были предложены пути преодоления этих проблем путем введения некоторых поправок в законодательство.

Структура работы состоит из содержания, введения, трех глав, посвященных общей характеристике свидетельского иммунитета, его видам и проблемам в реализации, заключения и библиографического списка.



1. Общая характеристика института свидетельского иммунитета в гражданском судопроизводстве

1.1 Понятие свидетельского иммунитета в гражданском процессе и его значение

Право на неприкосновенность частной жизни, закрепленное ст. 23 Конституции РФ, представляет собой сложную структуру, которая состоит из различных аспектов. К данному праву относятся тайна переписки, личная и семейная тайна, свобода слова и вероисповедания, право на неприкосновенность жилища. Гарантией реализации права на неприкосновенность частной жизни является институт свидетельского иммунитета.

Свидетельский иммунитет является одной из самых неоднозначных категорий в процессуальной науке. Исходя из анализа нормативно-правовых источников, а также юридической литературы, можно сделать вывод, что институт свидетельского иммунитета в российском праве только начинает путь к своей эффективной реализации. Это объяснимо тем, что как таковое понятие свидетельского иммунитета в гражданском процессуальном праве не имеет нормативного закрепления.

Институт свидетельского иммунитета имеет глубокие исторические корни. Иммунитет применялся в римском праве, изучался в работах юристов XIX - XX веков, а также применялся с некоторыми ограничениями в советском законодательстве.

Для того чтобы дать точное определение данному институту необходимо рассмотреть его более детально, поскольку он имеет достаточно специфическую природу. Особенности института свидетельского иммунитета напрямую взаимосвязаны с самой отраслью гражданского процессуального права.

Данная отрасль характеризуется некой двойственностью: с одной стороны предметом регулирования являются отношения частноправового характера и субъектами данных правоотношений являются физические лица. С другой стороны неотъемлемым участником в процессе является суд - государственный орган, что у некоторых ученых создает основания полагать, что гражданские процессуальные правоотношения носят публичный характер Муратова Н.Г., Челышев М.Ю. О межотраслевой теории процессуальных соглашений: вопросы гражданского права, цивилистического и уголовного процесса // Вестник гражданского процесса. 2012. № 4. С. 13..

Таким образом, свидетельский иммунитет имеет двойственный характер: данный институт удовлетворяет интересы свидетеля, предоставляя тому право не давать показания в суде, а также совершенствует правовой статус свидетеля. Также свидетельский иммунитет защищает и интересы государства в лице судебного органа, содействуя проведению честного и справедливого правосудия.

В современной литературе по теории государства понятие свидетельского иммунитета рассматривается как в широком, так и в узком смысле. В узком смысле иммунитет рассматривается как неподсудность одного государства судам другого государства.

Однако, поскольку данное определение носит общий характер и более присуще международному праву, определение в широком смысле лучше раскрывает суть института свидетельского иммунитета в гражданском процессуальном праве. В широком смысле под иммунитетом понимается особый статус определенных категорий лиц, таких как консулы, дипломаты, адвокаты, судьи, религиозные организации, близкие родственники и многие другие Исаенков А.А. Понятие свидетельского иммунитета в гражданском процессуальном праве // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru (Дата обращения: 15.03.2020). .

В юридической науке идет дискуссия о том, является ли свидетельский иммунитет льготой или определенным правовым преимуществом.

Так, И.С. Морозова относит свидетельский иммунитет к категории правовых преимуществ, льгот Морозова И.С. Методологические основания исследования правовых льгот // Правовая политика и правовая жизнь. 2006. № 3. . Также, по мнению О.А. Гореловой, институт свидетельского иммунитета это определенная разновидность привилегий и льгот. Свидетельский иммунитет позволяет облегчить положение отдельных категорий лиц участников процесса; выступает стимулом к определенному поведению участников процесса Горелова О.А. Льготы в российском праве: проблемы эффективности // Правоведение. 2001. № 4. .

Если рассматривать свидетельский иммунитет относительно гражданского процессуального права, то иммунитет - это более узкое понятие, чем льгота. Под правовыми льготами в науке понимается совокупность средств, с помощью которых субъектам права предоставляется возможность компенсаций и гарантий при удовлетворении их интересов и потребностей Горелова О.А. Льготы в российском праве: проблемы эффективности // Правоведение. 2001. № 4..

Свидетельский иммунитет дает право отказаться от дачи показаний, в то время как льгота может относиться к различным процессуальным действиям, к примеру, Налоговый кодекс закрепляет категории лиц и исков, при обращении в суд с которыми положена льгота Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ в редакции Федерального закона от 24.04.2020 N 129-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340..

Наиболее емким и полно отражающим специфику гражданского процессуального права является определение А.А. Исаенкова. По мнению А.А. Исаенкова, институт свидетельского иммунитета - представляет собой совокупность правоотношений, возникающих между судом с одной стороны, и лицом, участвующим в деле, или лицом, содействующем правосудию, с другой стороны.

Правовое регулирование данных правоотношений осуществляется путем предоставления определенных исключительных привилегий лицам, участвующим в деле, и лицам, содействующим правосудию Исаенков А.А. Иммунитеты в гражданском процессуальном праве России / А.А. Исаенков; под ред. О.В. Исаенковой; ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия». Саратов: Изд-во ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», 2018. 224 с..

А.Г. Репев полагает, что институт свидетельского иммунитета дает возможность отступить от принципа справедливости, а также от принципа равенства всех граждан перед законом и судом, поскольку дает возможность отказаться от обязанности свидетельствовать в суде Репев А.Г. Иммунитет как категория российского права. Дис. канд. юр. наук. М.. 2011..

Данная особенность опять же вытекает из двойственного характера свидетельского иммунитета. Институт свидетельского иммунитета дает возможность сделать шаг к построению правового государства, однако построение правового государства не будет возможным, если государство не будет обладать определенными привилегиями и гарантиями.

В этом контексте имеется в виду иммунитет для определенных категорий должностных лиц. Иммунитет должностных лиц в первую очередь призван служить интересам государства: должностному лицу предоставляются гарантии безопасности, невмешательство в частную жизнь, а также возможность отказа давать показания в процессе в целях спокойного осуществления должностным возложенных на него полномочий. Надлежащее исполнение обязанностей должностных лиц государства необходимо для повышения статуса государства среди общества, а также для усиления его независимости.

Отступление от принципов справедливости и равенства в рамках свидетельского иммунитета можно связать с необходимостью независимости государства на международной правовой арене. Свидетельский иммунитет выражается в том, что в международном праве государство не может быть привлечено к суду другого государства без согласия. Государственное согласие должно быть выражено в письменной форме путем подписания международного договора или любым иным способом Абдуллин А.И., Артемьева Н.М., Афанасьев Д.В. Международное частное право: учебник в 2 т. М.: Статут. 2011. .

В науке свидетельский иммунитет иногда относят к презумпциям Баулин О.В. Доказательственные презумпции: понятие, признаки, виды // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2002. №3. С. 120. . Отношение свидетельского иммунитета к презумпциям происходит из-за тесной связи свидетельского иммунитета с таким видом доказательств как свидетельские показания. Несмотря на этот факт, свидетельский иммунитет не является презумпцией, поскольку он имеет более широкий диапазон действия: презумпции характерны только для процесса доказывания, свидетельский иммунитет может проявляться на любой стадии гражданского процесса. Кроме того, презумпции упрощают процесс доказывания, к примеру, презумпция невиновности, в то время как свидетельский иммунитет наоборот может усложнить данный процесс или же никак на него не повлиять.

После рассмотрения некоторых различных подходов к описанию сущности свидетельского иммунитета необходимо дать его наиболее точное определение и его значение для гражданского процесса в РФ. Свидетельский иммунитет наделяет одну из сторон гражданского правоотношения - свидетеля правом на отказ от дачи показаний в суде.

Значение свидетельского иммунитета заключается в его двойственной природе. С одной стороны свидетельский иммунитет дает сторонам привилегию в виде возможности отказа от дачи показаний в суде, что позволяет сделать шаг к построению правового государства.

С другой стороны свидетельский иммунитет поддерживает интерес государства с помощью предоставления возможности не свидетельствовать в процессе должностным лицам, что позволяет им независимо и беспрепятственно осуществлять определенные государственные функции, что усилит позицию государства в плане его эффективности.

Также свидетельский иммунитет помогает поддержать авторитет государства на международной арене: ни одно государство не может привлечь к суду другое государство без его письменно выраженного согласия.

1.2 Цель института свидетельского иммунитета и основные направления его дальнейшего развития в гражданском судопроизводстве

Свидетельский иммунитет имеет двойственную природу и, исходя из этой особенности, данный институт несет в себе сразу несколько ключевых целей. Поскольку институт свидетельского иммунитета удовлетворяет как частные, так и публичные интересы, то можно сделать вывод, что у него есть две функции: правоохранительная - выражается в защите интересов государства и правозащитная - защищает частные интересы.

Исходя из определения, данного в предыдущем параграфе, основная цель свидетельского иммунитета - наделить определенную категорию лиц правом не давать показания в суде. В данном контексте можно выделить дополнительную цель: предупреждение лжесвидетельства, а также устранение недоверия суда к показаниям свидетелей и отвод заинтересованных в исходе дела свидетелей.

К примеру, если свидетель является близким родственником стороны процесса, то доверие к его показаниям снижается, поскольку показания против близких родственников невозможно давать беспристрастно. Кроме того, к соблюдению частного интереса можно отнести то, что свидетельский иммунитет помогает в реализации конституционных прав и свобод в гражданском судопроизводстве: дает возможность отказа от дачи показаний, тем самым предоставляя определенным категориям лиц право на неприкосновенность частной жизни.

Вышеуказанные цели относятся к физическим лицам, однако нельзя забывать о том, что институт свидетельского иммунитета также призван соблюдать и государственные интересы. С точки зрения публичных интересов целями свидетельского иммунитета будет обеспечение независимости государства на международной арене, а также обеспечение надлежащего исполнения обязательств государства перед собственными гражданами.

В рамках удовлетворения интересов государства можно выделить еще одну цель, которая плотно взаимосвязана с правоохранительной функцией свидетельского иммунитета: правовая охрана отдельных категорий должностных лиц для эффективного выполнения государственных функций.

Для наиболее эффективной реализации вышеописанных целей необходима реализация института свидетельского иммунитета на практике. Однако не все его положения работают так, как нужно. В юридической литературе неоднократно рассматривался вопрос об увеличении круга лиц, подлежащих свидетельскому иммунитету Галяшкина А.В. Родственный иммунитет //Actualscience. 2016. Том 2. №11. С.233.. К примеру, наделить свидетельским иммунитетом сожителей с целью дать им возможность не свидетельствовать друг против друга. Данный вопрос будет более подробно рассмотрен в следующей главе.

В развитии свидетельского иммунитета есть еще одно ограничение, которое нельзя недооценивать. Проблема заключается в отношении общества к наделению определенных категорий лиц привилегиями в судебном процессе.

Свидетельский иммунитет с одной стороны позволяет реализовать право на неприкосновенность частной жизни лица, с другой стороны он создает неравенство между участниками процесса, поскольку не все они относятся к категориям лиц, обладающих свидетельским иммунитетом. В особенности напряженно общество относится к наделению привилегиями должностных лиц, поскольку это интерпретируется как наделение необоснованными привилегиями высокопоставленных лиц Исаенков А.А. Иммунитеты в гражданском процессуальном праве России / А.А. Исаенков; под ред. О.В. Исаенковой; ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия». Саратов: Изд-во ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», 2018. 224 с..

Осторожность в развитии свидетельского иммунитета следует соблюдать и в отношении действующего законодательства. Иммунитет создает неравенство между участниками процесса, что противоречит основным задачам гражданского судопроизводства. Гражданское судопроизводство должно соответствовать требованиям законности, справедливости, а также формировать уважительное отношение общества к закону и суду Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ в редакции Федерального закона от 24.04.2020 № 131-ФЗ //СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532..

Неравенство, которое возникает благодаря предоставлению какой-либо привилегии вне зависимости от отрасли права, зачастую приводит к злоупотреблению правом привилегированной категорией лиц. Данная проблема не может обойти стороной и гражданский процесс, на стадии которого начинает действовать свидетельский иммунитет в отношении какого-либо лица. Чтобы по максимуму избежать злоупотреблений правом, необходимо установить законодательные пределы действия свидетельского иммунитета. К примеру, можно установить, что свидетельский иммунитет прекращает свое действие относительно сведений, касающихся жизни и здоровья, чести и деловой репутации какого-либо лица; сведений относительно оборота крупных денежных сумм.

Подобный подход поможет уменьшить неравенство, а также снизит вероятность необоснованных нарушений конституционного принципа равенства. Снижение возможности злоупотреблений правом поможет быстрее и эффективнее реализовать в полной мере институт свидетельского иммунитета без опаски на недовольство со стороны общества, поскольку любое неравенство и нарушение принципов, закрепленных в Конституции РФ, воспринимается общественностью крайне негативно вне зависимости от целей и причин нарушения.

Также дискуссионным является вопрос о необходимости распространения свидетельского иммунитета на субъекты РФ. В 90 - е годы в России пытались наделить отдельным свидетельским иммунитетом депутатов органов субъектов РФ. Конституционный суд РФ на этот счет отметил, что субъекты федерации не могут определять свой порядок привлечения к ответственности и собственные условия неприкосновенности должностных лиц, поскольку такой порядок уже закреплен как в Конституции, так и в федеральном законодательстве Постановление Конституционного Суда РФ от 10 декабря 1997 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного закона) Тамбовской области» // // [Электронный ресурс] URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1675342/ (Дата обращения: 20.03.2020)..

Исходя из этого, можно сделать вывод, что развивать институт свидетельского иммунитета в гражданском процессуальном праве возможно только путем реформирования федерального законодательства. Нормы правового регулирования применения института свидетельского иммунитета должны быть единообразны по всей территории РФ во избежание злоупотребления правом со стороны субъектов федерации. Также необходимо обозначить пределы действия свидетельского иммунитета, чтобы ограничить возможные злоупотребления своими правами лицами, обладающими иммунитетом.

Целью института свидетельского иммунитета является наделение отдельных категорий лиц правом не давать показания в судебном процессе; пресечение лжесвидетельства; повышение независимости государства на международной арене и по отношению к населению.



1.3 Правовое регулирование института свидетельского иммунитета в гражданском процессе

Различные отрасли права характеризуются своими особенностями, правовыми институтами. Гражданское процессуальное право также не является исключением из данного правила, примером может являться состязательность процесса, которая не характерна для другой отрасли права.

Однако если рассматривать институт свидетельского иммунитета, то он является межотраслевым. Институт свидетельского иммунитета характерен не только для гражданского процессуального права и, кроме того, данный институт обладает обширной нормативно-правовой базой.

Основополагающим источником правового регулирования института свидетельского иммунитета в гражданском процессе в РФ является Конституция РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Конституции никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законодательством Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. .

Возможность не давать показания против себя и своих родственников тесно взаимосвязана с возможностью защиты своих прав в суде, неприкосновенностью частной жизни, презумпцией невиновности, гарантией на неприкосновенность человеческого достоинства.

К источникам правового регулирования, закрепляющих право на неприкосновенность частной жизни, а вместе с этим и свидетельского иммунитета, также относятся международные правовые акты. К таким актам относится Всеобщая декларация прав человека Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. № 67. 1995. , Международный пакт о гражданских и политических правах Международный пакт о гражданских и политических правах принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года // [Электронный ресурс] URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml (Дата обращения: 20.03.2020)., Конвенция о защите прав человека и основных свобод Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163. .

Так, в ч. 3 п.g ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах сказано, что каждый имеет право при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, или при определении его прав и обязанностей в каком-либо гражданском процессе не быть принуждаемым к даче показаний против самого себя или признанию себя виновным. Аналогичная позиция содержится и в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В гражданском процессуальном праве ключевым источником нормативного регулирования является Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее ГПК РФ). Так, ст. 69 ГПК РФ определяет круг лиц, которые обладают правом не давать показания в суде Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ в редакции Федерального закона 24.04.2020 № 131-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532. . Помимо ГПК перечень лиц, которые обладают свидетельским иммунитетом, закреплен в АПК РФ Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ в редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 406-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012. . Однако этот перечень значительно короче того, что предусматривает ГПК РФ ввиду специфики правоотношений, регулируемых АПК.

Источники правового регулирования института свидетельского иммунитета могут быть различны в зависимости от категории лиц, обладающих свидетельским иммунитетом.

Кроме того, на территории РФ дипломатический и консульский иммунитет регулируется положениями ч. 1, 3 ст. 401 ГПК РФ, где закрепляется, что международные организации и дипломатические представители иностранных государств, аккредитованные в РФ, подлежат юрисдикции судов РФ. Таким образом, дипломатический иммунитет ограждает представителей одного государства от юрисдикции другого государства.

На федеральном уровне правовое регулирование свидетельского иммунитета более четко подразделяется на категории лиц, обладающих свидетельским иммунитетом. К примеру, свидетельский иммунитет судей не закреплен прямо в Законе РФ «О статусе судей» Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 № 3132-1 в редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 197-ФЗ, с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019 // Российская газета. № 170. 1992..

В ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации» определяется, что третейский судья не может быть допрошен в качестве свидетеля о сведениях, ставших ему известными в ходе третейского разбирательства Федеральный закон от 24.07.2002 № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3019..

Правовое регулирование свидетельского иммунитета адвоката осуществляется как в п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК, так и в ч. 2 ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». В данном законе закрепляется запрет на вызов и допрос адвоката в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему клиента для оказания юридической помощи Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 400-ФЗ, вступил в силу с 1 марта 2020 года // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102. .

Кроме вышеуказанных лиц свидетельским иммунитетом обладают и священнослужители. Свидетельский иммунитет священнослужителя регулируется положениями п. 3 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ, а также ч. 7 ст. 3 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях». В ФЗ закреплено, что тайна исповеди охраняется законом, и священнослужитель не может быть привлечен к ответственности за отказ в разглашении информации, полученной в ходе исповеди Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в редакции Федеральных законов от 02.12.2019 № 407-ФЗ, № 394-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465. .

Исходя из вышесказанного можно, сделать вывод, что свидетельский иммунитет является межотраслевым институтом, нормы правового регулирования которого можно найти в различных отраслях права: в конституционном, гражданском и арбитражном процессуальном, международном праве.

Правовое регулирование осуществляется на международном уровне, уровне Конституции РФ и на федеральном уровне. При этом в законодательстве нет единого понятия свидетельского иммунитета, как нет и единого кодифицированного акта, посвященного иммунитетам. Нормы, содержащие правовое регулирование свидетельского иммунитета можно найти в законодательных актах, которые относятся к лицам, обладающим иммунитетом: судьям, адвокатам и иным лицам.



2. Виды свидетельского иммунитета в гражданском процессе и отдельные вопросы их применения в правоприменительной практике.

2.1 Условный и безусловный свидетельский иммунитет

В юридической литературе представляется множество различных классификаций свидетельского иммунитета. Иммунитет классифицируется в зависимости от субъекта, по отрасли права, в которой закреплен свидетельский иммунитет, по объекту иммунитета. К примеру, в зависимости от объекта иммунитета выделяют личную неприкосновенность, неприкосновенность имущества, неприкосновенность переписки Репьев А.Г. Категория иммунитет в системе правовых преимуществ: теория, методология, практика / Под ред. проф. А.С. Мордовца. М.: «Перо», 2013. С.61..

Положения ст. 69 ГПК РФ дают основания выделить классификацию иммунитета в зависимости от характера привилегии не свидетельствовать в процессе, а именно условный (относительный) и безусловный (абсолютный) свидетельский иммунитет.

Безусловный или абсолютный свидетельский иммунитет подразумевает две возможности для свидетеля: возможность отказаться от дачи показаний и законодательный запрет на допрос в качестве свидетеля. Другими словами ключевым признаком безусловного свидетельского иммунитета является его императивность. В соответствии с ч. 3 ст. 69 ГПК РФ, лица, указанные в ней допросу не подлежат. Исходя из вышеуказанной формулировки, для данного иммунитета характерна двойная обязанность: обязанность свидетеля отказаться от дачи показаний в суде, а также обязанность государства освободить свидетеля от необходимости свидетельствовать.

В соответствии с ГПК РФ абсолютным свидетельским иммунитетом обладают следующие категории лиц: судьи, третейские судьи, медиаторы и судебные примирители. Иммунитетом обладают представители по гражданским или арбитражным делам, священнослужители религиозных организаций, которые прошли государственную регистрацию.

Следует отметить, что подразделение на условный и безусловный свидетельский иммунитет не является процессуальной новеллой.

Относительный или условный свидетельский иммунитет предусматривает право свидетеля отказаться от дачи показаний в судебном процессе в предусмотренном законом порядке. Данный иммунитет характеризуется диспозитивностью, то есть, у свидетеля нет законодательно закрепленной обязанности отказа от дачи показаний в суде.

Условный иммунитет характерен для лиц, указанных в ч. 4 ст. 69 ГПК РФ, а именно:

· для граждан против самих себя;

· близких родственников;

· депутатов государственных органов;

· Уполномоченных по правам человека.

Депутаты государственных органов и Уполномоченные по правам человека вправе отказаться от дачи показаний в судебном процессе, поскольку их свидетельский иммунитет является условным. Однако они не могут быть допрошены без согласия, поскольку это будет являться прямым нарушением безусловного свидетельского иммунитета государства.

Таким образом, условный и безусловный свидетельский иммунитеты одинаково дают право отказаться от дачи показаний в суде. Однако безусловный подразумевает собой императивный отказ от свидетельствования, а условный оставляет возможность давать показания в процессе на усмотрение свидетеля.



2.2 Полный и частичный свидетельский иммунитет

В науке помимо всего прочего выделяется классификация в зависимости от объема дачи свидетельских показаний: полный и частичный свидетельский иммунитет.

Полный свидетельский иммунитет представляет собой возможность отказаться от дачи показаний полностью. Это относится к свидетельствованию против себя самого и близких родственников друг против друга. Данное положение увеличивает степень демократичности, справедливости и гуманности правосудия.

Частичный свидетельский иммунитет дает возможность отказаться свидетельствовать в суде не полностью, но в рамках определенных сведений.

Наиболее яркими примерами полного и частичного свидетельских иммунитетов являются дипломатический и консульский свидетельские иммунитеты, поэтому для лучшего понимания механизма действия данной классификации необходимо обратиться к вышеуказанным субъектам права.

Дипломатические агенты и консулы - достаточно специфические субъекты права и вопрос об их свидетельском иммунитете урегулирован ст. 401 ГПК РФ, Венскими конвенциями о дипломатических и Венская конвенция о консульских сношениях 1961 и 1963 года.

Это означает, что дипломатического агента не имеет права принудить к участию в судебном заседании ни одни субъект гражданского процессуального права.

Однако если дело принимает оборот не в пользу дипломатического агента и суд вынесет решение в пользу истца, обязав дипломатического агента, к примеру, выплатить истцу компенсацию в определенном размере, агент вновь может прибегнуть к дипломатическому иммунитету. В данном случае денежная сумма не может быть взыскана без согласия дипломатического агента ввиду иммунитета по исполнению судебного постановлению.

Исключение из этого правила составляют только иски, связанные с наследованием, в которых дипломатический агент выступает как исполнитель завещания; иски, связанные с любой профессиональной или коммерческой деятельностью агента, осуществляемой в государстве пребывания за пределами выполняемых полномочий; вещные иски, относящиеся к недвижимому имуществу в государстве пребывания, если агент владеет им от своего имени и не в целях своей профессиональной деятельности Венская конвенция о дипломатических сношениях (заключена в г. Вене 18.04.1961) // [Электронный ресурс] URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/dip_rel.shtml (Дата обращения 25.03.2020). .

Другими словами исполнительное производство не может быть начато без оформления дипломатическим агентом нового отказа, но уже от иммунитета по исполнению судебного постановления.

Для участия дипломатического агента в гражданском судопроизводств в качестве иного лица: специалиста, переводчика, эксперта или свидетеля также необходимо получить согласие агента. Выбор, применять или не применять привилегию дипломатического свидетельского иммунитета остается за самим дипломатическим агентом.

Дипломатический свидетельский иммунитет наиболее ярко демонстрирует суть полного иммунитета, поскольку дипломатический агент не при каких обстоятельствах не может быть допрошен в качестве свидетеля без согласия. Кроме того, тот факт, что данный иммунитет является полным, закреплен в ч. 2 ст. 31 в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года, где сказано, что дипломатический агент не обязан давать показания в качестве свидетеля.

Консульский свидетельский иммунитет относится к консульским должностным лицам и консульским служащим и выражается в освобождении от юрисдикции страны их пребывания в рамках сведений, полученных ими в результате их профессиональной деятельности. Цель консульского иммунитета заключается в обеспечении конфиденциальности информации, полученной консульскими агентами государства в ходе выполнения профессиональных обязанностей, а также в защите интересов государства и граждан этого государства неразглашением конфиденциальной информации.

Таким образом, частичный характер данного иммунитета исходит из цели данного иммунитета, а именно защиты государственных интересов. Частичный свидетельский иммунитет характерен не только для консулов, но и для иных категорий лиц: адвокатов, судей, медиаторов, священнослужителей.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что определение характера свидетельского иммунитета - полный или частичный зависит от нормативно-правового регулирования, от предела распространения свидетельского иммунитета относительно различных категорий лиц, закрепленного в законодательстве.

2.3 Служебный и родственный свидетельский иммунитет

В юридической литературе выделяется такая классификация как родственный и служебный свидетельский иммунитет. В основе данного разделения лежит предмет - отношения между субъектами гражданских правоотношений, которые подлежат защите от возможной огласки свидетельским иммунитетом.

Под родственным свидетельским иммунитетом понимается совокупность норм, регулирующая отношения, возникающие между близкими родственниками и супругами, когда один из них обладает особого рода привилегией по отказу дачи показаний относительно другого как свидетель Исаенков А.А. Родственный и супружеский свидетельские иммунитеты в гражданском судопроизводстве // Законы России: опыт, анализ, практика. № 1. 2018. С. 24. .

Зачастую родственники или супруги лиц, участвующих в деле, могут обладать информацией, которая важна для исхода дела. Однако их показания не всегда соответствуют признаком достоверности, которым должны обладать доказательства. Специфика такого рода свидетельских показаний исходит из межличностных отношений - родственники или супруги лица, участвующего в деле, как правило, заинтересованы в разрешении дела в пользу данного лица.

Свидетельские показания должны быть достоверны и беспристрастны, чего затруднительно добиться со стороны близких родственников.

Исходя из вышесказанного, перед родственным свидетельским иммунитетом встает задача не только в предоставлении определенной привилегии, но и пресечении лжесвидетельства и повышение уровня доверия к свидетельским показаниям как к доказательству в гражданском процессе.

Родственный свидетельский иммунитет является условным. При допросе свидетеля-лица, обладающего родственным свидетельским иммунитетом, есть два варианта развития событий. В первом случае, когда лицо не пользуется своей привилегией, выражающейся в отказе от дачи показаний, допрос лица проводится в обычном порядке и процессуальные правоотношения между свидетелем и судом не прекращаются.

Во втором случае, когда лицо отказывается давать показания ввиду родственного свидетельского иммунитета, оно перестает быть участником процессуальных правоотношений, о чем делается соответствующая пометка в протоколе судебного заседания. При этом свидетель, воспользовавшийся свидетельским иммунитетом, имеет право остаться в зале проведения судебного заседания в качестве присутствующего лица без какого-либо статуса или процессуального положения.

Родственный свидетельский иммунитет является наиболее распространенным среди рассматриваемых судебными органами гражданских дел. Однако, неоднозначен вопрос о субъектном составе данного иммунитета.

По общему правилу, в соответствии со ст. 69 ГПК РФ и ст. 14 Семейного кодекса РФ, близкими родственниками, а, следовательно, и родственным свидетельским иммунитетом обладают родители и их дети, бабушки, дедушки и их внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ в редакции Федерального закона от 06.02.2020 № 10-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст.16. . Также в рамки родственного иммунитета входят супруги и усыновленные дети.

В рамках данного вопроса следует рассмотреть особое положение несовершеннолетних в процессе дачи свидетельских показаний. Показания ребенка также могут быть заслушаны в судебном разбирательстве в соответствии со ст. 57 Семейного кодекса, если дело существенно затрагивает интересы ребенка. Суд может привлечь несовершеннолетнее лицо в суд только вместе с его законным представителем, поскольку ребенок не обладает должной процессуальной дееспособностью. Законными представителями несовершеннолетнего лица могут быть не только родители, но и опекуны, попечители, педагогические работники, а также, в случае если ребенок находится в детском доме, представители государственного учреждения в котором ребенок находится.

Из вышесказанного вытекает следующая проблема: согласно Семейному кодексу, а также ч.1 ст.51 Конституции РФ, в которой опекуны, попечители и другие лица также не входят в круг близких родственников и, исходя из положений Конституции, возможностью не свидетельствовать против себя и своих близких родственников обладают только родители и усыновители. Решением данной проблемы может быть расширение круга лиц, на которых будет распространяться родственный иммунитет.

Институт свидетельского иммунитета должен стать неотъемлемой частью для всех категорий законных представителей. Фактически, законный представитель может выполнять свои функции, а также не свидетельствовать в суде против несовершеннолетнего не только по наличию между ними кровного родства. Наиболее эффективная реализация института законного представительства зависит в первую очередь от доверительных отношений между несовершеннолетним лицом и его законным представителем.

Суть таких отношений заключается в основанной на норме закона уверенности обеих сторон в неразглашении той конфиденциальной информации, которую несовершеннолетний доверит своему законному представителю. Законный представитель осуществляет защиту интересов несовершеннолетнего. Именно поэтому он должен сохранять в тайне всю информацию, которую доверил ему несовершеннолетний.

Следовательно, для более эффективной реализации института родственного свидетельского иммунитета, а также института законного представительства в целом в данный круг необходимо добавить такие категории лиц как: опекун, попечитель, педагогический работник, представитель государственного учреждения (как правило, руководитель организации, где содержится несовершеннолетний). Помимо эффективной реализации законного представителя своей функции, а именно, представления интересов несовершеннолетнего, расширение круга лиц необходимо также для защиты прав и законных интересов самого несовершеннолетнего лица.

Не менее важный вопрос, на который следует обратить внимание в рамках рассмотрения родственного свидетельского иммунитета, это вопрос о сожительствующих мужчине и женщине. Согласно п.2 ч.4 ст.69 ГПК РФ супруги также имеют право отказаться давать друг против друга свидетельские показания. Кроме того, по смыслу Семейного кодекса РФ супруги попадают в круг родственного свидетельского иммунитета Блейх В.В. Свидетельский иммунитет в гражданском процессе и проблемы его реализации // Российская правовая академия. 2013. С. 92.. Однако, родственный свидетельский иммунитет не распространяется на сожителей Галяшкина А.В. Родственный иммунитет //Actualscience. 2016. Том 2. № 11. С.235..

Данная ситуация нарушает некий морально-нравственный аспект: разрушение крепких межличностных отношений даже если они не зарегистрированы должным образом - негуманный подход. С одной стороны решить данную проблему можно так же - расширением круга лиц, на который будет распространяться родственный свидетельский иммунитет и включением туда еще и сожителей.

Однако нет никакой гарантии, что под предлогом сожительства не будут происходить различные преступные махинации. Без регистрации брака сожительство не несет никаких юридических последствий, а если распространить свидетельский иммунитет на сожителей, то может возникнуть ситуация когда один из сожителей начнет покрывать другого в совершении преступления и не даст свидетельские показания, поскольку у него будет на то право установленное законом.

Немалую роль в гражданских делах играет также и служебный свидетельский иммунитет. Служебный свидетельский иммунитет имеет двойственную природу и подразделяется на следующие подкатегории Молчанов В.В. «Служебный» свидетельский иммунитет в гражданском процессе //Российская юстиция. 2006. №4. С. 8.:

· иммунитет в силу занимаемой должности;

· иммунитет, зависящий от содержания полученной в ходе службы информации.

К первой подкатегории принято относить должностных лиц дипломатических и консульских учреждений, президента РФ. Данная ситуация связана со спецификой работы вышеуказанных лиц. Дипломатические агенты и консулы, президент РФ осуществляют свою деятельность в области представления интересов государства. Ключевой чертой государства является его независимость и для поддержания авторитета и безопасности необходимо создать условия для качественного выполнения дипломатическими агентами и консулами своих полномочий.

Именно поэтому дипломаты и консулы обладают привилегией иммунитета в связи с занимаемой должностью, и они вправе отказаться от дачи показаний по вопросам, связанным с выполнением их профессиональных функций. Также в эту категорию входят депутаты законодательных органов власти (члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы) и Уполномоченные по правам человека. Свидетельский иммунитет помогает обеспечить им неприкосновенность и безопасность в осуществлении своих полномочий.

Президент РФ является специфическим субъектом права и не относится ни к одной действующей ветви власти. Вопрос о его свидетельском иммунитете будет более подробно рассмотрен в следующих параграфах.

Ко второй категории служебного свидетельского иммунитета относится информация, полученная лицом в ходе выполнения своих должностных обязанностей. Субъектный состав данной категории более обширен. К ней относятся адвокаты, судьи, медиаторы, арбитражные заседатели, третейские судьи, священнослужители.

Ключевой целью установления запрета на допрос вышеуказанных категорий лиц является сохранение конфиденциальности информации, полученной ими в результате выполнения служебных обязанностей, к примеру, информация о доверителе - у адвоката, тайна исповеди - у священнослужителя. При этом, если указанные в ч. 3 ст. 69 ГПК РФ лица проявят непрофессионализм и раскроют информацию, полученную от доверителя, то эта информация не теряет статуса конфиденциальности и не может быть использована как доказательство в суде. Это означает, что показания свидетеля не могут быть доказательством в случае, если источником его осведомленности стал рассказ адвоката или иного лица об обстоятельствах, связанных с его профессиональной деятельностью.

Норма о запрете на допрос адвокатов, судей, медиаторов и иных лиц характеризуется своей императивностью. Это значит, что данные лица не подлежат допросу о сведениях, полученных ими в ходе выполнения своих должностных полномочий. С одной стороны данное положение имеет положительное значение, поскольку позволяет сохранить личную информацию в тайне. С другой стороны это может обернуться проблемой для тех должностных лиц, которые ввиду определенных обстоятельств хотят раскрыть полученную в ходе профессиональной деятельностью информацию перед судом Молчанов В.В. «Служебный» свидетельский иммунитет в гражданском процессе //Российская юстиция. 2006. № 4. С. 10..

...