Наличие серьезных проблем в сфере культуры и искусства города Ногинск, предполагает проведение следующих мероприятий: всемерную поддержку самобытной народной культуры района; расширение разнообразия услуг и форм культурно-досуговой деятельности, а также активизацию патриотического воспитания граждан; поддержку положительных современных культурных тенденций и новых видов искусства; дальнейшее развитие музейного дела и мероприятий по совершенствованию работы ЦБС; использование в развитии сферы культуры различных форм государственно-частного партнерства, в том числе аутсорсинг.

Результатами реализации данных мероприятий будут: сохранение народных обычаев, традиций и самобытности культуры города; повышение интереса молодежи к сфере культуры в целом; повышение качества и доступности музейных услуг, востребованности музеев у населения, что обеспечит высокую эффективность использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело; выход на современный уровень библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек; развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой для развития культуры и досуга в районе информации; сохранение и пополнение книжного фонда и увеличение числа записей в электронном каталоге; повышение эффективности распределения материально-технических ресурсов посредством использования формы государственно-частного партнерства - аутсорсинга.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Преимущества услуг в сфере культуры выражаются в том, что они до людей доносят нетленные духовные богатства, не подверженные фактору времени, инфляционным процессам и являющиеся при этом реальным средством накопления. Поэтому управление сферой культуры является важным направлением муниципальной социальной политики, которое определяет комфортность проживания населения на территории муниципалитета.

Деятельность муниципальных органов в сфере культуры основывается на нормативно-правовой основе, которая включает в себя Конституции РФ, федеральных законах. Среди мер по сохранению полномочий в сфере культуры в муниципальных образованиях используются целевые программы культурного развития муниципальных образований. Несмотря на наличие нормативно-правового и программного регулирования, правовая деятельность в сфере культуры нуждается в совершенствовании и приведении в соответствие с существующими реалиями и интересами отрасли в целом и каждого её направления в отдельности, так как государство сократило свое участие в поддержке национальной культуры.

Главным в управление сферой культурой является создание условий для свободного развития культурной деятельности, её стимулирования, защиты от проникновения чуждых высокой нравственности веяний.

Организацию и развитие культурной сферы в городе Ногинск осуществляет Управление культуры администрации города. В целом, деятельность Управления считается удовлетворительной.

Культура в современном российском обществе, в том числе и на муниципальном уровне, переживает состояние, определяемое как «кризисное» и «критическое». На основе проведенного анализа деятельности Управления, выявлен ряд проблем, которые характерны для России в целом: размывание духовной самобытности, приводящая к унификации обычаев, ликвидация государственной монополии на культуру, влекущее снижение качества культуры, коммерциализация культуры, сопровождаемая низкопробными вульгарными услугами, устаревания материально-технической базы, отсутствие программ комплектования музейных фондов, что негативно сказывается на пополнении существующих экспозиций, из-за отсутствия должного уровня финансирования сокращается библиотечный фонда, медленными темпами внедряются современные информационные технологии.

Наличие серьезных проблем в сфере культуры и искусства города Ногинск, предполагает проведение следующих мероприятий: всемерную поддержку самобытной народной культуры района; расширение разнообразия услуг и форм культурно-досуговой деятельности, а также активизацию патриотического воспитания граждан; поддержку положительных современных культурных тенденций и новых видов искусства; дальнейшее развитие музейного дела и мероприятий по совершенствованию работы ЦБС; использование в развитии сферы культуры различных форм государственно-частного партнерства, в том числе аутсорсинг.

Результатами реализации данных мероприятий будут: сохранение народных обычаев, традиций и самобытности культуры города; повышение интереса молодежи к сфере культуры в целом; повышение качества и доступности музейных услуг, востребованности музеев у населения, что обеспечит высокую эффективность использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело; выход на современный уровень библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек; развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой для развития культуры и досуга в районе информации; сохранение и пополнение книжного фонда и увеличение числа записей в электронном каталоге; повышение эффективности распределения материально-технических ресурсов посредством использования формы государственно-частного партнерства - аутсорсинга.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства Российской Федерации. ? 2014. - № 15. - ст. 1691.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (с изм. и доп.) //Консультант Плюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_19702/

3. Федеральный закон от 09.10.92 № 3612-1 «Основы законодательства в Российской Федерации о культуре»//Консультант Плюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1870/

4. Федеральный закон от 17.06.96 № 74 «О национально- культурной автономии»//Консультант Плюс. Режим доступа: http://www. consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_10722/

5. Федеральный закон от 06.01.1999 № 7 «О народных художественных промыслах» //Консультант Плюс. Режим доступа: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_21497/

6. Федеральный закон от 25.06.2002 № 73 «Об объектах культурного наследия и памятниках истории и культуры народов Российской Федерации»//Консультант Плюс. Режим доступа: http://www. consultant. ru/ document/cons_doc_LAW_37318/

7. Федеральный закон от 06.10.99 № 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации//Консультант Плюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14058/

8. Федеральный закон от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской 60 Федерации»//Консультант Плюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/ cons_doc_LAW_44571/

9. Указ Президента РФ от 15.03.2000 №511 (с изм. и доп.) «О классификаторе правовых актов»//Консультант Плюс. Режим доступа: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_26510/

10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 г. № 1063-р «О социальных нормативах и нормах».

11. Богацкая М.А. Роль органов местного самоуправления в сфере культуры и досуга населения // Сборник статей победителей VII международной научно-практической конференции. 2016. - № 3. - С. 12-18.

12. Марунич В. Г., Андреев С.Ю. Управление сферой культуры как основополагающая часть деятельности муниципального образования // В сборнике: Инструменты и механизмы современного инновационного развития. Сборник статей международной научно-практической конференции: в 2 частях. 2017. С. 95-100.

13. Пронин А. Л, Галкина А. Л, Кошелева B. C. Управление развитием сферы культуры муниципальных образований // В сборнике: Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем Материалы XI Всероссийской научно-практической конференции. Сборник научных трудов. Ответственный редактор: Т.К. Абдуллаева, д.э.н., профессор; Редколлегия: Магомедова Т.В., к.э.н., доцент, Шэхпэзова Р.Д., к.э.н., доцент, Муллахмедова С.С., к.э.н., доцент, Магомедов O.A., к.э.н., доцент, Магдиева М.H., к.т.н., доцент, Атаханов Р.А, к.э.н., ст. преподаватель. 2014. С. 298-301.

14. Пронин А.Л, Швидко М.Н. Государственное и муниципальное управление в сфере культуры // Библиография. Научный журнал по библиографоведению, книговедению и библиотековедению. 2015. № 1. С. 56-63.

15. Устинова Л. Б. К вопросу о муниципальном управлении сферой культуры // В сборнике: Закономерности и тенденции инновационного развития общества. Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 3 частях. 2017. С. 83-90.

16. Федотова Н.Г. Менеджмент в сфере культуры Учебное пособие. - Великий Новгород: НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2015- 382 с.

17. Чудинова О.В. Управление развитием сферы культуры муниципального образования // В сборнике: Наука сегодня: теория и практика Сборник научных трудов международной заочной научно-практической конференции. Уфимский государственный университет экономики и сервиса. 2015. С. 184-192.

18. Шурупова А.С. Деятельность муниципальных органов власти по управлению сферой культуры // Научно-методический электронный журнал Концепт. 2016. Т. 15. С. 1281-1291.

Размещено на Allbest.ru