Мировой опыт государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и его использование в России

Все принимаемые в Германии нормативно-правовые акты, затрагивающие вопросы малого бизнеса, обязательно согласуются и утверждаются торгово-промышленными палатами. Ассоциация торгово-промышленных палат объединяет собой все палаты и представляет интересы предпринимателей на федеральном уровне. В Российской Федерации также действует система Торгово-промышленных палат, деятельность которых направлена на защиту и представительство интересов бизнеса и охватывает своей деятельностью все сферы: внутреннюю и внешнюю торговлю, сельское хозяйство, финансовую систему, услуги. Однако, система представительства интересов бизнеса не развита в той степени, как в Германии, поэтому все предложения, вносимые торгово-промышленной палатой, носят рекомендательный характер, а субъекты малого и среднего предпринимательства уступают крупному бизнесу по возможности оказывать реальное влияние на продвижение своих интересов. [38]

Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в Германии включает более 500 программ федерального и регионального значения, содействующих инвестиционной активности. Правительственным органом, осуществляющим поддержку малого и среднего предпринимательства в Германии, является Директорат малого и среднего бизнеса, ремесленничества, услуг и свободных профессий[39]. Основными программами Директората являются "Концепция развития научно-технической политики в отношении предприятий малого и среднего бизнеса", направленная на финансирование малых и средних предприятий, и также стимулирование сбережений для открытия своего бизнеса, позволяющая получать инвестиции для открытия бизнеса.

Кроме того важно отметить, что средства зачастую вкладываются не только в капитал предприятия и его имущество, но и в человеческие ресурсы, например, в предоставление различного рода консультаций предпринимателям, в проведение мероприятий по обучению и повышению квалификации сотрудников, работающих на малых и средних предприятиях. Однако за последние годы объемы субсидий неуклонно сокращаются, и все меньше предпринимателей имеют шанс получить государственную финансовую поддержку.[40]

Власти Германии поддерживают интерес населения к ведению предпринимательской деятельности, предоставляя семейным предприятиям малого или среднего бизнеса, значительные налоговые послабления. Существуют программы по финансированию МСП, в рамках которых предоставляются кредиты, в том числе долгосрочные, под сниженные и фиксированные процентные ставки на длительный срок. Программы региональной поддержки предпринимателей включают в себя инвестиционную помощь в виде грантов или дополнительного снижения ставок по кредитам.

В соответствии с национальным законодательством все немецкие компании, за исключением ремесленных и фермерских хозяйств, должны быть членами торгово-промышленной палаты, задачей которых является оказание всяческой поддержки и помощи МСП Германии.

Льготное кредитование малого бизнеса состоит из: кредитования малых и средних предприятий, ориентированных на инновационную деятельность; кредитование проектов, направленных на сохранение и улучшение благоприятной экологической обстановки, связанных с охраной окружающей среды; кредитовании малого бизнеса, участвующего в развитии отсталых экономических регионов Германии; кредитование предприятий, занимающихся строительством и решением жилищных проблем; в проектном финансировании предприятий, занятых в определенных отраслях наиболее нуждающихся в коренной модернизации производства.

Контролирует реализацию программ поддержки директората малого и среднего бизнеса специальный государственный орган - кредитный совет по восстановлению, подчиняющийся непосредственно федеральному правительству, он призван контролировать реализацию вышеуказанных программ и обеспечивать механизмы их выполнения. В рамках реализации федеральных программ предоставляются кредиты для бизнеса на льготных условиях. Данные условия предусматривают низкую процентную ставку (5-8 %) и длительные сроки кредитования (5-15 лет).

Стоит отметить, что часть полномочий в сфере поддержки малого и среднего бизнеса в Германии относят не только к публично-правовым институтам, как, например, ранее описанным палатам, но и специализированным банкам, основным из которых является KfW Bankengruppe.[41] Данный банк выделяет кредиты в рамках инновационных программ (ERP - Innovations program) для компаний, существующих более двух лет, на льготных условиях и процентах для создания новых товаров и услуг. При этом для малых предприятий (согласно критериям ЕС KMU-Definition) предоставляется льготное кредитование, которое заключается в предоставлении кредитов по низким процентным ставкам, с возможностью возврата средств без дополнительных выплат, на длительный период (часто 10 лет, минимум на первые два года предприятие освобождается от каких-либо выплат).

Также среди прямых форм стимулирования и поддержки большую роль играют государственные инвестиционные субсидии и надбавки, которые зачастую не подлежат возврату и не облагаются налогами. Дотации на льготное кредитование в данном случае составляют от 3% до 10% от общей суммы кредита. Программы KfW Bankengruppe направлены на создание равных возможностей по рефинансированию кредитов среди малого и среднего предпринимательства, а также крупных предприятий. Помимо прямых форм финансового стимулирования для поддержки бизнеса эффективно используются косвенные рычаги, например, введение налоговых льгот по выплате подоходного налога. Политика поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в России также включает в себя создание и развитие банковских структур. Помимо действующего ОАО «МСП Банк» в 2015 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства»[42] и Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», [43]создано АО Корпорация «МСП», которая будет осуществлять деятельность в качестве государственного института для развития малого и среднего предпринимательства, будет сформирован единый центр финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Нельзя не отметить особые условия поддержки, которые созданы для начинающих предпринимателей в Германии. Государство берет на себя риск не возврата средств и выделяет 40% инвестиций без каких-либо гарантий, при этом первые два года льготных кредитов беспроцентные. Такие кредиты выдаются на срок до 20 лет и освобождаются от возвратных обязательств на период в 10 лет. Данная политика позволяет начинающему предпринимателю практически полностью заменить собственный капитал, кроме того, предприниматели получают возможность оформить специальные льготные кредиты по ставке в 5% годовых на 20 лет.

При открытии собственного бизнеса предприниматели имеют возможность получить консультационные услуги в рамках государственных программ по обучению и переобучению руководителей и сотрудников малых и средних предприятий. Консультации предоставляются и тем, кто намерен заниматься экспортом товаров, поскольку значительную часть ВНП Германии составляет прибыль от экспорта продукции. При этом государство берет на себя покрытие политических рисков, а KfW Bankengruppe - 50% кредитных рисков.[44]

Подводя итог, хотелось бы сказать, что опыт Германии является ярким примером того, насколько стабильной может быть национальная экономика при создании всех условий для развития малого и среднего предпринимательства. Практика поддержки данного уровня бизнеса в Германии в первую очередь показывает необходимость развития системы кредитования на льготной основе по сниженным процентным ставкам, стимулирования бизнеса в субъектах с низкими социально-экономическими показателями для выравнивания уровня развития регионов. Нельзя недооценивать важность предоставления консультационных услуг начинающим предпринимателям, создания государственных и муниципальных программ по обучению руководителей малых и средних предприятий. Немаловажную роль играет учет реальных интересов предпринимателей в принятии законодательных актов, согласование действий органов власти и представителей бизнеса в законодательной сфере.

В целом по западному опыту важно отметить, что в силу различия экономических укладов, опыт поддержки США сложно применить в отношении МСП в РФ. Однако, в процессе исследования данного опыта, возможно извлечь наиболее эффективные приемы которые можно применить к нашим реалиям ведения бизнеса, что позволит значительно усовершенствовать систему оказания помощи малым и средним предприятиям и необходимо понимать, что в современных экономических условиях все формы поддержки не будут эффективно действовать на практике до тех пор, пока и общество, и органы власти не осознают важность данного экономического института, а субъекты малого и среднего предпринимательства не почувствуют свою значимость для экономического роста страны, возможность развивать свой бизнес не вопреки действиям органов власти, а совместно для достижения общих целей, примером чему служит опыт Германии, Франции и США.



ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3.1 Роль малого и среднего предпринимательства в экономике Российской Федерации и зарубежных стран

В настоящее время институт малого и среднего предпринимательства является базой для эффективного развития экономики. Высокая динамика экономики страны, развитие рынка и частной собственности предполагают наличие субъектов предпринимательства различных уровней, при этом роль малого и среднего бизнеса с годами только возрастает, несмотря на значительный вклад в экономику России крупных предприятий. Малое и среднее предпринимательство в структуре экономики развитых стран занимает лидирующие позиции, поскольку обладает рядом преимуществ: высокой степенью гибкости, адаптивностью к конъюнктурным изменениям рынка, возможностью развития конкуренции во многих отраслях, оперативной реакцией на смену предпочтений потребителя, возможностью предоставления большого числа новых рабочих мест.

К сожалению, в экономике современной России роль малого и среднего предпринимательства гораздо ниже, чем в США или в большинстве стран Европы, где субъекты малого и среднего бизнеса составляют примерно 70 - 90% от общего числа предприятий.

Таблица 4 Доля МСП в экономике разных стран

Страна	Доля МСП в количестве предприятий, %	Доля МСП в количестве занятых, %	Доля МСП в ВВП страны, %
Германия	<90	70	50
Великобритания	99	49	52
Китай	<90	75	60
США	98	50	<50
Япония	99	78	<50
Россия	27	26	20-25

Кроме того именно субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют подавляющее число рабочих мест на рынке труда. Особенности развития предпринимательства в Российской Федерации во многом обусловлены советским опытом развития экономики: административно-плановая экономика и отсутствие института частной собственности в СССР привели к тому, что долгое время предприятиям малого и среднего бизнеса в России не уделялось должного внимания, а приоритет отдавался крупным и средним предприятиям, что привело в конечном итоге к монополизации производства.[45] В странах с развитой экономикой государственные органы не взаимодействуют напрямую с субъектами малого бизнеса. Их основной задачей является создание и поддержание структур, непосредственно связанных с малыми предприятиями. Основным инструментом в большинстве стран является финансовая поддержка. Через финансовые институты и операции органы государственной власти координируют действия банков, крупных предприятий по помощи малому и среднему бизнесу. По мнению экспертов, на сегодняшний день из всех европейских стран наиболее эффективные программы государственной поддержки малого и среднего бизнеса действуют в Германии.[46]

В настоящее время, во всех странах, особенно в экономически развитых, важна полноценная правовая система, в которой рынок является единственным регулятором экономики, а частное предпринимательство приветствуется. Развитие - это основная цель любой страны в настоящее время и продолжит быть в течение многих десятилетий, а рост значимости малого и среднего предпринимательства играет в развитии национальной экономики существенную роль. Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику рассматриваются как ключевые факторы экономического развития и важными партнерами в борьбе против глобальной бедности.

Конечно, вклад малого и среднего предпринимательства в экономические основы значительно варьируется между странами: в более богатых странах, как правило, сектор МСП гораздо шире, чем более бедные страны, которые как правило, имеют меньше секторов МСП. До середины 2014 года в малом и среднем предпринимательстве в Российской Федерации было занято менее трети населения, вклад в ВВП которого составляет не более 21%, но в связи с сегодняшней экономической ситуацией, связанной с войной на Украине и санкциями против России, что не может не влиять на предпринимательскую активность населения. Это связано не только с экономической ситуацией, но также и с тем, что малое предпринимательство беззащитно перед бюрократией в нашей стране, тем самым у организации появляется множество преград и проблем на самом первом этапе - регистрации своего предприятия. Складывается ощущение, что чиновники никак не заинтересованы оказывать поддержку малому предпринимательству, а наоборот - создают препятствия.

Российское правительство сосредотачивает свои усилия на оказание поддержки МСП, но на данный момент система поддержки носит фрагментарный и не вполне прозрачный характер. Для того чтобы малый бизнес процветал в этом должно быть заинтересовано государство и всячески его поддерживать, открывать для него возможности развития, например, предоставление инфраструктуры как стабильное бесперебойное электропитание и хорошую транспортную сеть (производить ремонт рельс и дорог), главное - это обеспечить предпринимателям легкий доступ к финансированию (низкие процентные ставки), разработать стабильную государственную политику, а также пересмотреть налогообложение МСП. [47]

После роста в последние три десятилетия, мы можем сказать, что малые и средние предприятия в предстоящий период будут ключевым фактором экономического прогресса, как в развитых странах и в странах с переходной экономикой, поэтому государству необходимо финансово поддерживать МСП. Безусловно, выделив предпринимателям дешевые и длинные деньги государство РФ на этом не заработает, но в будущем малый бизнес сможет пополнить бюджет страны объемными налоговыми поступлениями и обеспечить множество безработных граждан в период кризиса рабочими местами.

3.2 Пути совершенствования поддержки малого и среднего предпринимательства на основе опыта зарубежных стран

В данном разделе рассмотрим пути развития государственного регулирования сферы МСП исходя из проведенного выше анализа.

В качестве примера взяты сильнейшие экономики Европы, а именно Франция и Германия и их опыт борьбы с ключевыми проблемами с которыми российская система поддержки МСП сталкивается в нынешний период (ккоррупция, неоптимизированная и зачастую непонятная из-за своей сложности для обычного человека система государственной поддержки МСП), дополненных результатами опроса информационного агентства «РБК», в котором журналисты опросили 7000 резидентов с вопросом «что мешает малому и среднему бизнесу?»

Начнем проблемы кредитования. Важно отметить, что во время создания малого бизнеса, предприниматели активно ищут стартовый капитал и источники финансирования, которые чаще всего является заемными деньгами у друзей или семьи. Проблема заключается в том, что российские инвесторы не спешат вкладывать средства в, так называемые, «Start Up» из-за достаточно большого риска. В то же самое время, кредитные организации предпочитают более крупных клиентов, чем начинающие предприниматели малого бизнеса по тем же причинам. Таким образом, роль государства не должна лишь только ограничиваться поддержкой деятельности исключительно сектора МСП. Оно должно способствовать привлечению кредиторов к малому бизнесу.

В России начинающему бизнесмену достаточно сложно получить первичное финансирование для развития своего бизнеса Суть проблемы заключается в высокой процентной ставке. Банки просто-напросто перестраховываются накручивая проценты в недоверии к малым предприятиям. Но и их можно поднять, процент просрочки по кредитам составляет 48%. Также причиной такого существенного процента является высокая по сравнению со странами запада ключевая ставка центрального банка РФ, которая на сегодняшний день составляет 9.25% Для сравнения ключевая ставки банков западных государств приведены ниже

Ситуацию можно поправить если государство активнее начнет вовлекаться в качестве связующего звена между банками и предпринимателями и выступит в качестве гаранта возвратности денежных средств.

Например в США существует гос орган АМБ Которая предоставляет Программу «7a» предусматривающую предоставление гарантии предпринимателю при обращении за кредитом в банк, если он не имеет требуемого банком обеспечения. Для суммы не более 750 тыс. долл. США гарантия предоставляется на 75% займа; не более 100 тыс. долл. США - на 80%. Сроки предоставления гарантий значительны: до 10 лет на оборотный капитал и до 25 лет на основной, при этом процентная ставка не должна превышать 2,75 пункта ставки займа. В Германии государство предоставляет финансовые ресурсы коммерческим кредитным организациям, кредитующим малые предприятиям, с целью стимулирования микрофинансирования малого бизнеса. Для этого создана финансовая группа Kreditanstalt fur Wiederaufbau Group, которая на 80% принадлежит Правительству Германии. [2] Эта группа выполняет функции и банка развития, и агентства по финансированию экспорта, и кредитной организации. Она предоставляет льготные кредиты более 3 миллиона малых предприятий Германии. Малому бизнесу в Германии предоставляются следующие льготные условия кредитования:

? низкая процентная ставка по кредитам;

? долгосрочные кредиты (до 10 лет);

? освобождение от выплат по кредиту в первые два года; (кредитные каникулы)

? возможность долгосрочного возвращения кредита;

В данном направлении за основу на мой взгляд стоит взять опыт Германии, но естественно следует учитывать нынешние реалии в которых находится экономика России

Молодой немец желает открыть собственное предприятие и ему необходимы деньги, которые он возьмет в банке. Банк же в свою очередь в Германии предоставляет возможность получения кредита коренным жителям на срок до 20 лет и суммой до 50 тысяч евро при беспроцентной ставке на протяжении первых двух лет деятельности.

Последующие 8 лет бизнесмен будет выплачивать кредит по льготным ставкам от 4 % до 5% годовых. В российской практике данная цифры равна около 15%. После 11 года, предприниматель уже будет погашать собственно сумму кредита. В дополнении к этому, если предприниматель имеет качественный бизнес-план, то он имеет право на кредит также по льготной ставке в размере 0.75% годовых, но чтобы получить данное право, бизнес-план должен пройти строгую оценку экспертов на четырех независимых этапах. Только после одобрения, бизнесмен имеет право претендовать на данную льготу.[48]

В это время Французская политика по поддержке сектора МСП имеет цель не только субсидирование предприятий и прямое финансирование, но и улучшение эффективности деятельности самих субъектов МСП, их доступа к кредитам и займам.

Французская политика поддержки со стороны государства немного отличается от российской, а в частности, главным отличием является то, что созданные предприятия освобождаются от выплаты всех типов налогов на протяжении первых двух лет. Более того, банки предоставляют льготные кредиты и субсидии на специальных условиях, что также помогает росту предприятий во Франции.

Также, Франция активно помогает предприятиям, которые открываются в «экономически депрессивных зонах», предоставляя им льготные кредиты, а также отмены отчислений в фонды социального страхования. На сегодняшний день, в этой стране широко распространены бесплатные консультации для начинающих предпринимателей в области маркетинга, юриспруденции. Таким образом, государство выполняет целый ряд задач перед собой, помогая начинающим компаниям в планировании деятельности, предоставлении государственных гарантий а также другие способы по улучшения развития МСП.[49]

Немецким предпринимателям субъектов МСП также осуществляется активная поддержка со стороны государства в области законодательства. Например, за 2009-2011г. Были изданы четыре закона, которые позволили бизнесменам упростить проведение около 100 административных процедур.

Важным показателем государственной поддержки МСП является также налоговое стимулирование. Одним из определяющих стратегии налоговой политики РФ является образование баланса между налогоплательщиком и государством. Государство в свою очередь должно создать такую налоговой систему, которая могла бы создать поле для развития МСП, уменьшая налоговое бремя на такие компании.[50]

Таблица 5 Направления налоговой политики с целях поддержски МСП в России

1 Направление	2 Направление
Введение единого налога (что упрощает схему учета, отчетности и налогообложения): -- на общий совокупный доход и валовую выручку -- на вмененный доход по отдельным видам деятельности	Предоставление некоторых налоговых льгот на особых условиях и на определенный срок, таких как: -- снижение налоговой ставки -- установление определенного налогового минимума -- возможность налогового кредита

Специальные налоговые режимы для субъектов МСП принимают следующие формы:

1. Упрощенная система налогообложения (УСН).

2. Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН).

3. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД).

4. Патентная система налогообложения (ПСН).

Следует отметить, что введенные специальные налоговые режимы оказали влияние на МСП и стабилизировали налоговую среду для его развития.

Систему налогового стимулирования в развитых странах можно рассмотреть на примере нескольких успешных государств, таких как: США, Франция и Великобритания. Основной фактор развития частного предпринимательства в промышленно развитых странах -- это поддержка от государства. Сюда относятся, прежде всего, государственные программы по развитию МСП. Помощь бизнесу крайне разнится в разных странах. Но во всех случаях она включает, в первую очередь, снижение налоговой нагрузки.

По наблюдениям, стимулирование МСП в развитых странах более результативно, особенно в США. Эта страна, как свидетельствует приведенная выше статистика, является абсолютным лидером по уровню развития МСП. Американские ученые и экономисты справедливо отмечают, что экономика такой страны как США, которая основана на предпринимательстве и справедливой конкуренции, может успешно развиваться только со здоровыми предприятиями сферы МСП.

Законодательство США не выделяет специальных налоговых режимов для малых предприятий. Предприятия, ведущие деятельность в данной стране, ведут стандартный учет GAAP, в том числе для целей исчисления налогов. Но как в любой стране Запада, в налоговом законодательстве США присутствуют положения о малых и средних организациях, которые дают возможность упростить учет и таким образом повысить прозрачность предприятий для инвесторов, что благотворно влияет на их развитие.

США предлагает небольшим предприятиям следующие преференции в сфере налогообложения:

- Снижение ставки подоходного налога до 15 %, если прибыль составляет сумму менее 50 000 долл. в год. Если прибыль составляет от 50 000 до 70 000. долл., то используется специальная ставка 25 %. Если прибыль находится в диапазоне от 75 000 до 10 000 000 долл., то используется ставка 34 %. Для предприятий, чья прибыль выше 10 000 000 долл., используется ставка подоходного налога 35 %.

- Владельцы МСП не обязаны платить налоги на доходы, полученные вследствие увеличения собственных средств: т. е. налоговые послабления распространяются на доходы от реализации акций «квалифицированных малых предприятий». Термин «квалифицированное малое предприятие» обозначает компанию, активы которой составляют менее 50 000 000 долл., и которое не ведет бизнес в таких сферах, как: банкинг; страхование; управление проектно-конструкторскими работами; консультирование по юридическим вопросам; бухучет, консалтинг или аудит; нефтегазовая сфера, а также гостиничное и ресторанное дело. В противоположность США, Франция, как и РФ, признает за МСП право на налогообложение по специальным льготным режимам.

Французское законодательство предусматривает упрощенные и вмененные налоги для малых и средних предприятий, но при этом учитывается годовая выручка компании. Микропредприятия имеют право на заполнение крайне упрощенных деклараций и облагаются по более простым схемам, нежели более крупные компании. К числу микропредприятий относят также физических лиц, выручка от операций которых не превышает следующих показателей:

- для налогоплательщиков в сфере оптовой и розничной торговли - 250 000 евро, не включая НДС;

Так же во Франции для МСП предусмотрен упрощенный механизм декларирования прибыли и уплаты налогов. Этот режим могут использовать:

1. Лица, обязанные платить НДФЛ или налог на прибыль.

2. Налогоплательщики, ежегодная выручка которых не превышает следующих показателей:

- выручка от услуг в сфере оптовой и розничной торговли -- от 250 000 до 2 500 000 евро, исключая НДС;

Проанализировав практику налогового стимулирования в России и в трех странах Запада, можно прийти к заключению, что в любом случае государство ставит цель помощь МСП как важному элементу экономики. Во всех трех экономиках помощь МСП прежде всего связана с налоговыми льготами. Страны Запада имеют более давние традиции налогового стимулирования малого бизнеса, чем РФ, и поэтому достигли в этой области больших результатов.

Российским бизнесменам следует исследовать возможности налогового стимулирования для своих предприятий. Зачастую у руководителей предприятий нет финансовой возможности привлечь профессиональных налоговых консультантов, поэтому задачей для государства является повышение осведомленности предпринимателей о возможностях налогового стимулирования.

Основными препятствиями успешного развития налогового стимулирования небольших предприятий на сегодняшний день являются:

- низкое количество вариантов льготных режимов - и, как следствие, неэффективность их использования в интересах предприятий;

- бюрократизированность отчетности предприятий перед налоговыми органами;

- возможность неоднозначной трактовки правовых понятий, влияющих нарешения суда в случае споров.[51]

3.3 Роль правоохранительных органов в работе с малым и средним бизнесом

В данном разделе работы оценим роль правоохранительных органов в работе с малым и средним бизнесом. Рассматривая значение органов по защите правопорядка для бизнеса, основной функцией можно считать обеспечение условий, способствующих беспрепятственной работе предпринимателей в рамках действующего законодательства РФ.

Представим систему правоохранительных органов по защите МСП на рисунке 9.

Рассматривая представленную в таблице структуру, необходимо отметить комплексный характер общественной безопасности в части создания условий для малого и среднего бизнеса. Применительно к представленной схеме разделение исходит из уровня решаемые задач.

Органы государственной безопасности регулируют глобальные вопросы, угрожающие в том числе и предпринимателям, формируя безопасную среду для деятельности субъектов экономики на федеральном уровне.

Органы внутренних дел регулируют вопросы всех уровней, связанные с нарушением закона, обеспечивая беспрерывный контроль за соблюдением российского законодательства. Специализированные подразделения по экономической безопасности (УЭБиПК) непосредственно регулируют предпринимательскую сферу и соблюдение законности в ходе экономической деятельности.

Органы финансового контроля непосредственно анализируют работу предпринимателей в части соблюдения действующего законодательства по разным направлениям: соблюдения налоговых обязательств, валютного контроля и качества использования бюджетных средств при участии в грантовых и целевых программах.

Рассмотрим наиболее распространенные преступления среди субъектов МСП, на регулирование которых направлена деятельность представленных в табл.2 органов власти и ведомств.

1. Уклонение от уплаты налогов. Для субъектов малого бизнеса нарушение налогового режима является распространенным правонарушением.

2. Невыполнение контрактных обязательств. Реализуется в разных формах, в частности через создание «фирм однодневок», которые после получения денежных средств переписывают организацию на подставных лиц.

3. Обналичивание денежных средств. Реализуется также для уклонения от уплаты налогов через промежуточные организации или получение наличных в банке под фиктивные контрактные или кассовые нужды.

4. Нарушение условий валютного контроля. Проявляется в работе фирм с международными интересами при отправке денежных средств нерезидентам РФ. Контролируется органами валютного контроля - Росфинмониторингом и ЦБ РФ.

5. Нарушение условий трудового законодательства. Одно из наиболее распространенных нарушений, проявляется в неоформленном документально найме работников, в результате чего сотрудники не имеют гарантий защиты прав, страховых и пенсионных отчислений во внебюджетные фонды.

Таким образом, распространенные в настоящее время в сфере малого и среднего бизнеса нарушения достаточно разнообразны. Именно поэтому институциональная структура контрольных и регулирующих органов имеет разветвленное строение.

Как показывает практика, органы правопорядка, осуществляя ежедневную борьбу с преступностью, коррупцией, превышением должностных полномочий, принимают самое непосредственное участие в формировании благоприятного делового климата, в создании оптимальных условий для развития легального бизнеса. Однако и сегодня существуют проблемы, волнующие предпринимательское сообщество.

Речь идет о невыполнении ряда законодательных актов, в том числе 294[52] и 293[53] ФЗ, ограничивающих количество проверок предприятий и права сотрудников полиции при проведении таких проверок. Также бизнес-сообщество по-прежнему беспокоит большое число коррупционных и административных барьеров, частые случаи «рейдерства» на малых предприятиях, присутствие на рынке контрафактной продукции. И это лишь часть списка. Безусловно, эффективным способом решения этих проблем является взаимодействие предпринимателей и правоохранительных органов.

Комиссия по взаимодействию с общественными объединениями и организациями, привлечению населения к участию в решении задач обеспечения правопорядка осуществляет «обратную связь» с такими институтами гражданского общества, как общественные объединения и организации. Учитывая количество таких объединений, взаимодействие с ними - это, безусловно, важный и многогранный процесс.

В связи с реформой МВД, в целях повышения значимости Общественных советов при органах внутренних дел был издан Указ Президента №668 от 23 мая 2011г.[54] В процессе исполнения данного нормативного акта в МВД России были подготовлены организационные документы, после чего был создан общественный совет при Министерстве. Затем начали создаваться советы на территории субъектов РФ.

В целом большой проблемой является то, что часть предприятий малого и среднего бизнеса создается с целью нарушений действующего законодательства. Как правило, к ним относятся, так называемые, «фирмы-однодневки», которые используются представителями криминала для совершения мошеннических действий, в том числе и крупномасштабных, на межрегиональном, а иногда и на международном уровне.

Осложняет выявление коррупционных фактов закрытость, а иногда корпоративная солидарность большинства государственных и муниципальных органов, недостаток прозрачности в их деятельности, слабость ведомственного контроля за деятельностью чиновников.

С другой стороны предприниматели требуют от полиции надежной и эффективной защиты от коррупционных посягательств чиновников, что правильно. Но при этом они избегают, а порой и не хотят непосредственно участвовать в решении столь важной государственной задачи, отказываются предоставлять гласную информацию, участвовать в проверочных мероприятиях, следственных действиях, не идут на контакт либо избегают встреч с полицейскими, и таким образом самоустраняются от деятельного участия. При подобном подходе проблему не решить. Без участия предпринимателей успеха не будет.

Любое сообщение о происшествии, в том числе и от предпринимателей, вне зависимости от времени и места его совершения, а также полноты содержащихся в нем сведений и формы представления, круглосуточно принимаются в любом органе внутренних дел. После регистрации в Книге учета сообщений о происшествиях принимаются меры реагирования. Сообщения о происшествиях, за исключением содержащих признаки преступления или административного правонарушения, рассматривается в срок не более 30 суток. Проверка сообщения, содержащего признаки преступления, осуществляется в порядке, установленном УПК РФ.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении в соответствии со ст. 145 УПК РФ принимается одно из решений:

1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд.

По иным сообщениям:

1) о возбуждении дела об административном правонарушении;

2) о вынесении мотивированного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

3) о передаче на рассмотрение по подведомственности и др.[55]

Таким образом, к настоящему времени в РФ сформирована разветвленная структура, обеспечивающая защиту МСП от незаконной деятельности. Однако существующие проблемы, такие как коррупция. Так в соответствии с данными индекса восприятия коррупции (Corruption Perception Index) Transparency International (неправительственная международная организация по борьбе с коррупцией и исследованию уровня коррупции по всему миру) Россия занимает 131 позицию из 177 мест. Для сравнения соседями по рейтингу являются следующие страны: Парагвай, Сьерра-Леоне, Иран, Казахстан, Непал, Украина, Гватемала, Кыргызстан, Ливан, Мьянма Нигерия, Папуа -- Новая Гвинея.

Таблица 6 Индекса восприятия коррупции

1	Дания	90
1	Новая Зеландия	90
3	Финляндия	89
4	Швеция	88
5	Швейцария	86
6	Норвегия	85
7	Сингапур	84
8	Нидерланды	83
9	Канада	82
10	Германия	81
18	Соединённые Штаты Америки	74
23	Франция	69
131	Россия	29



Постоянно выявляются факты злоупотребления бюджетными средствами, выделенными на поддержку малого бизнеса. А именно должностные лица региональных комитетов, занимающихся реализацией программ по поддержке закрывают глаза или не замечают явные подложные сведения, указанные в заявка на получение субсидий. Исходя из показаний задержанных директоров, «откаты» чиновникам достигали 15% от суммы субсидий, когда речь шла о действующих фирмах, и 50%, когда получатель господдержки оказывался «пустышкой»

Следует признать, что сложно избежать нарушений и злоупотреблений при выдаче бюджетных субсидий малому бизнесу. К сожалению коррупция в России существовала всегда и является такой же бедой как и дороги. Мое мнение: необходимо существенно поднимать уровень жизни и зарплаты гос. служащих вместе с тем и требования с ответственностью.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Каждый год в Российской Федерации создается более 5500 компаний, большинство из которых принадлежит к малым предприятиям. На государственном уровне часто анонсируют новые виды поддержки и помощи, но в действительности, к сожалению, в реальных условиях они не всегда корректно работают. Поэтому программы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в нашей стране существенно проигрывают по показателям эффективности европейским аналогам.

Начинающему предпринимателю в условиях рыночной экономики довольно трудно выйти на рынок, для этого ему просто необходима помощь со стороны государства. Стоит подчеркнуть, что государственная поддержка МСП должна выражаться не только в финансировании, но также и на законодательном уровне, создании необходимой инфраструктуры, инициализации кредитных, налоговых льгот и в других стимулах. Это необходимо потому что, несмотря на международные компании или просто крупные фирмы, собственно сектор МСП привносит современное развитие в экономику страны и в результате значительно усиливает ее экономическую безопасность.

В результате проведенного исследования систем поддержки МСП России, Франции, Германии и США были выявлены следующие меры, направленные на поддержку МСП применительно к РФ:

1. Оптимизация налогового законодательства применительно к МСП.

2. Уменьшение процента ставки банка по кредиту.

3. Формирование благоприятной правовой среды для деятельности субъектов МСП.

4. Организация системы обучения и повышения квалификации предпринимателей.

5. Оптимизация зачастую непонятной из-за своей сложности для обычного человека системы государственной поддержки МСП

6. Борьба с коррупцией

Эффективное применение рассмотренного в работе зарубежного опыта поможет России вывести субъекты МСП на качественно новый уровень, что также отразится в положительную сторону и на экономике страны в целом.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с изм. от 30.12.2009 г.) // Российская газета от 21.01.2009 г.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007г. № 209-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

3. Федеральный закон "О безопасности" от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015)

4. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 29.06.2015 N 156-ФЗ (ред. от 29.12.2015)

5. Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред от от 01.05.2017)

6. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (последняя редакция)

7. Федеральный закон "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 03.07.2016)

8. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 17.04.2017)

9. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ. (ред. от 28.03.2017)// "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301

10. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ. (ред. от 28.03.2017)// "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410

11. Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 437 (ред. от 14.04.2017) "О Министерстве экономического развития Российской Федерации"

12. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2014 г. № 1605 (ред. 25.05.2016)"О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № 1410 (ред. от 03.12.2016) «О порядке проведения акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».

14. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 1083-р «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года»

15. Указ Президента РФ от 10.01.2000 N 24 «О концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 10.01.2000 г

16. Указ Президента Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 287 "О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства"

17. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. N 668 "Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах"

18. Приказ МВД РФ №939 «О мерах по реализации Указа Президента РФ» от 15 августа 2011 г.

19. Доклад Государственного совета Российской Федерации «О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Монографии, учебники, учебные пособия:

20. Малое и среднее предпринимательство в России. Росстат. Сборник по итогам 2016 г. Федеральная служба государственной статистики (Росстат): Москва, 2016

21. Аганбегян А . Г . Сокращение инвестиций - гибель для экономики , подъём инвестиций - её спасение // Экономические стратегии , 2016 - No 4 - С . 74-83.

22. Брюмер К. Система поддержки предприятий малого и среднего бизнеса в Германии // Проблемы теории и практики управления: Международный журнал. 2015. № 2. С. 58-64

23. Современная Германия. Экономика и политика / Владислав Белов / Институт Европы Российской Академии Наук, 2015 с. 45

24. Экономика США: ресурсы, структура, динамика/Супян В. Б / Магистр 2014г.

25. Дорошенков, А. С. Налоговое стимулирование малого бизнеса в России: оценка результатов / А. С. Дорошенков // Вестник Томского государственного университета. 2015. № 339. С. 102-133.

Абалкин Л.А. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение/ Лев Абалкин // Вопросы экономики. 2016. 29 с.

26. Бухвальд Е.М. Макросистемы экономической безопасности: факторы, критерии и показатели Е.М. Бухвальд // Вопросы экономики. 2014. --87 с.

27. Колосов А.В. Экономическая безопасность хозяйственных систем / А.В. Колосов. 2015. -- 68 с.

28. Глазьев С.Ю. Безопасность экономическая: политическая энциклопедия / С.Ю. Глазьев. 2015. -- 67-72 с.

29. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: учебное пособие/В.К. Сенчагов2015. -- 687 с.

30. Паньков В.С. Экономическая безопасность [Текст] / В.С. Паньков // Интерлинк. 2015. -- 50-54 с.

31. Журавлева, Т.А. Малое предпринимательство: экономические аспекты функционирования : учеб.-метод. пособие для студентов экон. и других направлений подгот. / Т.А. Журавлева. - Тольятти: ПВГУС, 2014. - 79 с.

32. Киперман, Г.Я. Меры государственной поддержки малого предпринимательства / Г.Я. Киперман, Б.С. Сурганов. - М. : Экономика, 2015. - 255 с.

33. Кузнецов В.В. Бизнес-план создания малого предприятия. Экономические методы управления предпринимательской деятельностью. Электронная Библиотека УлГТУ. 2014. - 105 с.

34. Лескина, О.Н. Развитие малого предпринимательства в России (национальный и региональный аспекты) / О.Н. Лескина, М.В. Мурысин// Концепт. - 2014. - №1. - 275 с.

35. О проблемах и перспективах развития МСП в России в налоговом аспекте// Налоговая политика . 2014. № 16. С. 8-13.

36. Перцовский, Н.И. Развитие кредитования малого и среднего бизнеса с учетом опыта развитых стран : учеб. пособие / Н.И. Перцовский, И.А.Спиридонов, С.В. Барсукова : Под ред. Н.И. Перцовского. - М.: Высшая школа, 2015. - 239 с.

37. Платов, М.И. Перспективы и проблемы малого и среднего бизнеса в экономике России / М.И. Платов. - М.: Альпина Бизнес Букс. - 4-е изд. - 2015. - 710 с.

38. Платонов А.П. Малый бизнес России: проблемы и перспективы: учеб. / А.П. Платонов. -М.: Российская ассоциация развития малого предпринимательства, 2015. - 258 с.

39. Поршнев, А.Г. Малое предпринимательство в социальном контексте : Учебное пособие / А.Г. Поршнев, Г.Л. Азоев. - М.: Финстатинформ, 2015. - 93 с.

40. Пошелюжный С. В. // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. № 16. С. 19-24.

41. Просветов Г.И. Управление малым бизнесом. Задачи и решения: Учебно-практическое пособие. -- М.: Альфа-пресс, 2014. -- 320 с.

42. Романов А.Н. Предпринимательство. -- М: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. -- 687 с.

43. Российский статистический ежегодник. 2015: Стат.сб. / Росстат. -- М., 2015. -- 78- с.

44. Сухарев О . С . Экономический рост , институты и технологи . - М .: Финансы и статистика, 2014.- 464 с.

45. Тлисов, А. Б. Зарубежный и отечественный опыт государственного управления процессом инновационного развития / А. Б. Тлисов, И. А. Митрофанова,

46. Экономика фирмы: учеб. пособие / [под ред. Н.П. Иващенко]. -- М.: ИНФРА, 2014. -- 528 с.

47. Федеральный портал малого и среднего предпринимательства [сайт]. URL: http://smb.gov.ru/

48. Официальный сайт министерства экономического развития Российской Федерации [сайт]. URL: http://economy.gov.ru/

49. Малый и средний бизнес в 2015 году: международный опыт регулирования и финансирования. МСП Банк. Аналитическийцентр.:http://www.mspbank.ru/files/analytical_center/analytical_reports/researches/MSB_int- new.pdf --2013.

50. Морозов, В. А. Зарубежный опыт поддержки малого предпринимательства / В. А. Морозов // Российское предпринимательство. URL: http://www.creativeconomy.ru/articles/8457/

51. Доклад «Amway Global entrepreneurship report»)

52. Глобальный мониторинг предпринимательства, 2014)\

53. Иисследовательский проект «Институт предпринимательства как фактор формирования социального доверия в российских регионах. Саратовская область, 2014 год

Интернет - ресурсы:

54. Некоммерческая организация «Junior Achievement» (Электронный ресурс) URL: https://www.juniorachievement.org/, 2017 Информационный сайт Министерства Финансов США, (Электронный ресурс) URL: www.treasury.gov, 2017

55. Public 111-240 Law, 27 сентября 2010, «State Small Business Credit Initiative (SSBCI)», источник сайт Министерства Финансов Соединенных Штатов Америки http://www.treasury.gov/resource-center/sb-programs/Pages/ssbci.aspx , 2017

56. Информационный сайт BPI France (Электронный ресурс) URL: http://www.bpifrance.fr/, 2017

57. Информационный сайт (Электронный ресурс) URL: https://echa.europa.eu/, 2017

58. Информационный сайт по Лиссабонскому договору (Электронный ресурс) URL: http://www.lisbon-treaty.org, 2017

59. Информационный сайт Сoface (Электронный ресурс) URL: www.coface.com, 2017

60. Информационный сайт (Электронный ресурс) URL: http://www.sept.uni-leipzig.de/, 2017

61. Информационный сайт KFW банка (Электронный ресурс) URL: https://www.kfw.de/, 2017

62. Информационный сайт, Рейтинг экономик (Электронный ресурс) - Doing Business - Всемирный Банк URL: russian.doingbusiness.org/rankings, 2017

Приложение 1

Индекс восприятия коррупции Transparency International

Страна	Баллы ИВК-2016	Рейтинг	Регион	Опрос руководителей фирм Всемирного экономического форума	Рейтинг странового риска Global Insight	Индекс трансформации Bertelsmann	Рейтинг качества государственного управления Африканского банка развития	Индикаторы устойчивого государственного управления Bertelsmann	Рейтинг странового риска Economist Intelligence Unit	Опросы Political and Economic Risk Consultancy
Дания	90	1	ЗЕ	85	83			99	90
Новая Зеландия	90	1	АТ	90	83			99	90
Финляндия	89	3	ЗЕ	91	83			90	90
Швеция	88	4	ЗЕ	86	83			90	90
Швейцария	86	5	ЗЕ	80	83			90	90
Норвегия	85	6	ЗЕ	80	83			80	90
Сингапур	84	7	АТ	88	83	73			90	89
Нидерланды	83	8	ЗЕ	82	83			71	90
Канада	82	9	АМ	73	83			80	90
Германия	81	10	ЗЕ	67	83			80	90
Люксембург	81	10	ЗЕ	85	83			80	72
Великобритания	81	10	ЗЕ	80	71			80	90
Австралия	79	13	АТ	80	83			80	72	81
Исландия	78	14	ЗЕ	85	83			61	72
Бельгия	77	15	ЗЕ	73	83			80	72
Гонконг	77	15	АТ	82	83				72	74
Австрия	75	17	ЗЕ	73	71			80	72
США	74	18	АМ	65	71			90	90	64
Ирландия	73	19	ЗЕ	83	71			71	54
Япония	72	20	АТ	78	71			52	72	78
Уругвай	71	21	АМ	68	59	77			72
Эстония	70	22	ЗЕ	76	71	73		80	54
Франция	69	23	ЗЕ	69	71			52	72
Багамские Острова	66	24	АМ		59
Чили	66	24	АМ	64	59	73		61	72
ОАЭ	66	24	БВСА	86	47	53			54
Бутан	65	27	АТ	59	71	65
Израиль	64	28	БВСА	69	59			61	72
Польша	62	29	ЗЕ	56	59	69		71	54
Португалия	62	29	ЗЕ	59	59			71	54
Барбадос	61	31	АМ	48	71
Катар	61	31	БВСА	82	47	40			72
Словения	61	31	ЗЕ	58	71	65		61	54
Тайвань	61	31	АТ	68	71	77			54	51
Ботсвана	60	35	ССА	52	59	57			72
Сент-Люсия	60	35	АМ		47
Сент-Винсент и Гренадины	60	35	АМ		59
Кабо-Верде...

Подобные документы

• Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

  Основы и главные принципы государственной поддержки малого и среднего бизнеса, ее структура и элементы, значение и ожидаемые результаты. Основные направления государственной поддержки. Формы и методы поддержки предпринимательства, существующие проблемы.
  
  контрольная работа [19,4 K], добавлен 14.04.2011
  

• Государственное и муниципальное управление развитием малого и среднего бизнеса

  Современные проблемы развития малого и среднего бизнеса в России. Основные направления государственной поддержки. Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области", ее цели, задачи, сроки, этапы и механизм реализации.
  
  курсовая работа [66,1 K], добавлен 26.09.2011
  

• Правовые основы государственной поддержки малого предпринимательства

  Предпринимательская деятельность как предмет правового регулирования. Правовое положение субъектов малого предпринимательства. Основные способы налоговой поддержки малого предпринимательства. Стимулирование малого и среднего бизнеса в условиях кризиса.
  
  дипломная работа [102,4 K], добавлен 16.08.2012
  

• Оценка состояния и совершенствования форм поддержки малого и среднего бизнеса (на примере Миасского городского округа)

  Теоретические основы развития и регулирования малого и среднего бизнеса на муниципальном уровне. Роль и черты малого и среднего бизнеса. Проблемы поддержки бизнеса в муниципальном образовании. Совершенствование форм поддержки малого и среднего бизнеса.
  
  дипломная работа [1,2 M], добавлен 23.03.2023
  

• Оценка эффективности реализации политики государственной поддержки малого и среднего бизнеса

  Анализ влияния государственной и муниципальной политики в отношении малого и среднего бизнеса на деятельность ООО "Элефант". Направления государственной политики в отношении деятельности малого и среднего бизнеса и ее реализация в Челябинской области.
  
  дипломная работа [845,6 K], добавлен 25.02.2015
  

• Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в РФ

  Правовой статус и виды субъектов малого и среднего предпринимательства. Особенности осуществления хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в РФ. Способы и методы государственной поддержки малого бизнеса в России.
  
  курсовая работа [61,5 K], добавлен 04.06.2017
  

• Формы государственной поддержки малого бизнеса

  Правовое регулирование малого бизнеса в России. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства. Особенности государственной поддержки малого бизнеса в Республике Мордовия. Методы и инструменты государственного регулирования малого бизнеса.
  
  дипломная работа [735,7 K], добавлен 08.11.2013
  

• Развитие малого и среднего предпринимательства в России

  Роль местного самоуправления в развитии малого бизнеса в России и зарубежных странах. Показатели развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе. Оценка эффективности методов поддержки развития малого бизнеса.
  
  дипломная работа [1001,2 K], добавлен 31.03.2018
  

• Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на примере г. Иркутска

  Субъекты и критерии малого и среднего предпринимательства. Государственное регулирование малого и среднего бизнеса. Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Иркутске. Формирование благоприятной предпринимательской среды.
  
  курсовая работа [153,1 K], добавлен 04.01.2015
  

• Малые и средние предприятия как субъекты предпринимательской деятельности

  Правовые аспекты понятия и правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Исследование особенностей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Анализ отдельных мер государственной поддержки бизнеса.
  
  курсовая работа [41,1 K], добавлен 27.02.2014
  

• Реализация государственной политики в области поддержки малого предпринимательства

  Политика государственной поддержки предпринимательства. Организация деятельности государства по поддержке бизнеса. Экономические механизмы регулирования бизнеса. Проблемы развития субъектов малого предпринимательства, развитие механизма их поддержки.
  
  курсовая работа [60,6 K], добавлен 20.07.2012
  

• Процесс участия органов государственной власти в развитии малого и среднего бизнеса на примере субъекта Санкт-Петербурга

  Анализ роли органов государственной власти в развитии предпринимательства. Разработка путей повышения эффективности участия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге.
  
  дипломная работа [92,6 K], добавлен 08.08.2017
  

• Перспективы развития форм государственной финансовой поддержки малого бизнеса

  Понятие, функции малого бизнеса. Преимущества и слабости малого бизнеса. Современное состояние малого предпринимательства. Задачи Федеральных программ поддержки малого предпринимательства. Программа развития малого бизнеса в Республике Татарстан.
  
  курсовая работа [90,8 K], добавлен 28.12.2014
  

• Формы и методы государственной поддержки предпринимательства

  Предпосылки и инфраструктура государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Финансовая, имущественная и информационная поддержка предпринимательства. Поддержка субъектов внешнеэкономической деятельности и защита отечественных производителей.
  
  курсовая работа [35,2 K], добавлен 22.07.2015
  

• Совершенствование системы поддержки малого и среднего бизнеса в области сельского хозяйства на примере Таштагольского района

  Становление развития предпринимательства в России. Нормативно–правовая база поддержки малого и среднего предпринимательства. Взаимодействие ООО "Смак" с органами местного самоуправления. Мероприятия по пищевой безопасности Таштагольского района.
  
  курсовая работа [294,3 K], добавлен 10.11.2013
  

• Основные цели государственной политики в области развития малого предпринимательства в Российской Федерации

  Нормативное правовое регулирование развития малого предпринимательства. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства, развитие его инфраструктуры, информационная поддержка и развитие системы подготовки кадров.
  
  статья [13,6 K], добавлен 10.01.2010
  

• Совершенствование деятельности местных органов управления по регулированию и поддержке малого бизнеса

  Проблемы управления в сфере малого предпринимательства. Факторы, повышающие эффективность управления малым бизнесом. Общие положения программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Нерюнгринский район".
  
  курсовая работа [65,5 K], добавлен 23.07.2012
  

• Направления и формы государственной поддержки малого предпринимательства в России

  Характеристика и особенности малого предпринимательства в России, основы и особенности его государственной поддержки на современном этапе. Реализация программы помощи государства в малом бизнесе на примере ООО "Азалия", анализ и оценка ее эффективности.
  
  дипломная работа [66,0 K], добавлен 20.06.2012
  

• Организация государственной поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне (на примере г. Белово)

  Направления и инфраструктура поддержки малого предпринимательства, возможности его развития в России. Программа развития малого предпринимательства как основной инструмент его поддержки на муниципальном уровне. Пример подготовки бизнес-плана фирмы.
  
  дипломная работа [106,7 K], добавлен 28.10.2013
  

• Философия правовой поддержки малого бизнеса

  Исторически конкретные формы правовой поддержки. Малое и среднее предпринимательство как объект правовой поддержки. Позиционирование правовой поддержки малого и среднего предпринимательства как настоятельного элемента практической политики.
  
  реферат [31,7 K], добавлен 26.10.2002
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам