Преступления против военной службы

Кроме этого, cт. 167 УВС BC РФ прямо предусматривает, что прикомплектовании роты военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, а также военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на воинских должностях сержантов и cтаршин, последние pазмещаютcя в отдельных помещениях казармы. В связи с этим изложенный подход к содержанию "неявки" вряд ли можно признать универсальным, подходящим для всех случаев незаконного отсутствия на службе.

Не вызывает трудностей ситуация, когда военнослужащий-контрактник, будучи например, в отпуске, командировке, на лечении и находясь за пределами территории воинской части (места службы), в установленное время не прибывает на службу. В этих случаях неявкой в срок на службу следует считать неприбытие в срок, указанный в соответствующих документах, воинскую часть или к месту службы.

Сложнее обстоит дело, если такой военнослужащий, согласно регламенту cлужебного времени, убыл со службы в общежитие, расположенное на территории воинской части, и длительное время не прибывает на службу. Некоторые военные юристы считают, что в этом случае военнослужащий-контрактник, находясь на территории воинской части (или в месте службы), не может совершить неявку на службу.

Для правильного решения поставленного вопроса надо установить содержание понятия "служба" в словосочетание "неявка в срок на службу".

Военную службу можно определить как деятельность военнослужащего, заключающуюся в исполнении служебных обязанностей военной службы.

В соответствии с регламентом служебного времени военнослужащие-контрактники должны ежедневно убывать со службы. После убытия со службы на законном основании своим временем они распоряжаются самостоятельно, никаких служебных обязанностей не исполняют (кроме общих обязанностей). При этом, находясь в общежитии, расположенном на территории воинской части, они тем не менее уже юридически и фактически не находятся на "службе", хотя и пребывают в "месте службы" (на территории части). Отсюда неявкой их на службу следует признавать и случаи когда они убыв со службы и не покинув территорию части (места службы), затем не являются на службу в установленное время и не приступают к исполнению служебных обязанностей военной службы в целях выполнения основных мероприятий регламента служебного времени.

По-другому должен решаться этот вопрос в отношении военнослужащих проходящих военную службу по призыву. Дело в том, что эта категория военнослужащих должна постоянно находиться на территории части (в месте службы). Даже после отбоя, будучи в казарме, они тем не менее находятся на службе, поскольку сон предусмотрен pаспорядком дня (ст. 223 УВС ВС РФ). Выполняя требования распорядка дня, они тем самым исполняют о 6щие обязанности военной службы, Таким образом, они, находясь на территории воинской части (в месте службы), всегда находятся на службе. Не явиться на службу такие лица могут только путем неприбытия к месту службы или в воинскую часть, покинув их на законных основаниях (при переводе, назначении и т.д.).

2. В судебной практике вызывают трудности случаи, когда военнослужащие-контрактники незаконно отсутствуют на службе, но при этом oдин раз в десять суток прибывают на территорию своей воинской части и при этом фактически не приступают к исполнению каких-либо конкретных служебных обязанностей военной служ 6ы (прежде всего должностных.

Изучение уголовных дел показало, что в процессуальных документах при прекращении дел в отношении таких лиц, как правило, указывается, что в ст. 337 УК самовольное оставление части или места службы, а также неявку в срок на службу законодатель не связывает с исполнением обязанностей, эти деяния совершаются путем самовольного оставления территории части (места службы) или неявки в определенное место. На основании этого делается вывод, что военнослужащий не подлежит уголовной ответственности, если он прибывает на территорию воинской части (места службы) один раз в десять суток. Факт исполнения или неисполнения служебных обязанностей для решения вопроса о привлечении его к уголовной ответственности значения не имеет.

Есть мнение, что такая позиция не соответствует разъяснениям, содержащимся в п. 1 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008г. № 3 "О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва нa Boeнную службу и oт прохождения военной или альтернативной гражданской службы" Зателепин О.К. Актуальные вопросы квалификации уклонения от военной службы военнослужащих-контрактников// Законность. 2013. №8. С.34-37.. В нем говорится, что в тех случаях, когда незаконно пребывающий вне части (места службы) военнослужащий временно появляется в расположении части (в месте службы) без намерения приступить к исполнению обязанностей военной службы и фактически не приступает к их исполнению, течение срока самовольного отсутствия не преpывается.

Вместе с тем из этого пункта не совсем ясно об исполнении какиx обязанностей военной службы идет речь (общих, должностных или специальных), а также что означает в таких ситуациях выражение (фактически не приступает к исполнению обязанностей военной службы". Уяснение этих моментов имеет важное значение для выработки правильного квалификационного решения.

Содержание общих, должностных и специальных обязанностей раскрыто в ст. ст. 26 и 27 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Совокупность указанных обязанностей в литературе предлагается именовать "служебными" обязанностями", а те из них, которые могут бьггь возложены только на военнослужащих, - "функциональными" ("профессиональными").

Обязанности быть верным Военной присягe (обязательству), беззаветно служить народу России, мужественно и умело защищать Россию; строго соблюдать Конституцию РФ и ее законы, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказал командиров и другие перечиcленные в ст. 16- 23 УВС BC РФ, являются общими для всех военнослужащих и возлагаются на них с момента начала военной службы.

Понятие должностных и специальных обязанностей раскрывается в ст. 24, 25 УВС ВС РФ. В частности, каждый военнослужащий, назначенный на воинскую должность, имеет должностные обязанности, которые определяют его полномочия, а также объем выполняемых им согласно занимаемой должности задач. Военнослужащие при нахождении на боевом дежурстве (боевой службе), в суточном и гарнизонном нарядах, а также привлекаемые для последствий стихийных бедствий и в других чрезвычайных обстоятельствах исполняют специальные обязанности, кoтopые, как правило, носят временный характер. Уклонения от военной службы путем неявки нарушают порядок пребывания на ней, т.е. военно-служебные отношения между органом военного управления и военнослужащими по поводу нахождения последних в течение определенного времени в установленном месте службы в целях исполнения служебных обязанностей. Военнослужащий, находясь в воинской части или другом месте службы, обязан добросовестно исполнять общие, должностные и специальные обязанности в полном объеме (при этом общие обязанности военнослужащий обязан исполнять в любое время и в любом месте). Поэтому правила пребывания на военной службе, по нашему мнению, устанавливают для военнослужащих не только обязанность находиться на территории воинской части (в месте службы), но и обязанность в этот период добросовестно исполнять общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих.

Возлагаемые на военнослужащих контрактников обязанности по своей юридической природе являются общими; они адресовано всем военнослужащим и связаны как с необходимостью своевременного прибытия на военную службу (из увольнения, отпуска, в соответствии с регламентом служебного времени) и убытия с нее, так и с условиями нахождения на ней.

Таким образом, нарушением порядка пребывания на военной службе необходимо признавать не только отсутствие военнослужащего в части или в месте службы, но неисполнение им служебных обязанностей военной службы, в том числе и в момент нахождения его на территории части (места службы).

Неявка в срок на службу, являясь разновидностью уклонения от военной службы, заключается в бездействии, суть которого в том, что военнослужащий контрактник не исполняет возложенные на него служебные обязанности. Для того чтобы прервать такое бездействие, военнослужащий должен приступить к реальному исполнению указанных обязанностей. При этом надо особо обратить внимание на то, что место их исполнения принципиального значения не имеет.

С учетом изложенного можно прийти к выводу, что, в случае прибытия незаконно находящегося вне части (места службы) военнослужащего контрактника на территорию части (места службы) yклонениe от военной службы путем неявки на нее можно считать "прерванными только при наличии двух обстоятельств, вместе взятых. Первое - такой военнослужащий прибыл в часть с намерением приступить к исполнению служебных обязанностей. Второе фактически приступил к их исполнению. Об их наличии могут свидетельствовать, например, прибытие на. совещание, проверка личного состава в подчиненном подразделении, получение задачи и организация ее исполнения, а также выполнение иных обязанностей, к которым он должен приступить, согласно регламенту служебного времени.

В тех случаях, когда военнослужащие-контрактники прибывают один раз в десять суток на территорию части (места службы) без "реального" намерения приступить к исполнению служебных обязанностей, факт их явки на территорию части сам по себе нс прерывает период "неявки" их на службу. При этом, на наш, взгляд, не имеют значения такие обстоятельства, как доклад о прибытии своим командирам, присутствие на построении личного состава, получение задач и т.п., если будет установлено, что в целом военнослужащий в день явки так и не приступил к выполнению основных мероприятий распорядка дня посредством исполнения должностных, а в некоторых случаях и специальных обязанностей. Таких военнослужащих следует считать уклоняющимися от исполнения служебных обязанностей в том числе и в тот день, когда они явились в часть, но фактически так и не приступили к иx исполнению.

Заключение

Таким образом, на. решение вопроса о субъекте воинскoго преступления оказывает влияние правильное установление моментов начала и окончания военной службы. Любые деяния, совершаемые лицом вне сроков военной службы, не могут признаваться воинским преступлением. Так, не является дезертиром военнослужащий, который самовольно оставил место службы, если к этому времени срок егo службы завершился и он был задержан в части противозаконно: никто не вправе продлить гражданину истекший срок военной службы за исключением случаев, специально указанных в законе.

Началом военной службы для вновь призываемых граждан считается день их убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту ee прохождения, а для граждан, поступивших на службу пo контракту -день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

Окончанием Военной службы cчитается дата исключения военнослужащего из списков личного состава части, что, по общему правилу, производится в день истечения срока службы.

Ответственность за нарушение лицом обязанностей по военной службе, которые были возложены на него незаконно, наступать не может. Например, подчиненный уклоняется от исполнения приказа начальника, отданного вопреки интересам службы; лицо, не прошедшee первоначальной военной подготовки и не принявшее присяги, назначается вопреки требованиям устава в караул и нарушает правила несения этой службы.

Однако в определенных случаях содеянное может охватываться составом общеуголовного преступления, за которое такое лицо несет ответственность.

По статьям, предусматривающий ответственность за преступления против военной службы, могут нести ответственность и граждане, не являющиеся субъектами воинских преступлений, при уcлoвии, что они участвуют в совершении этих деяний вместе с военнослужащим. Как соучастники не являющиеся специальными субъектами, в соответствии ч. 4 ст. 34 УК РФ они признаются организатором, пособником или подстрекателем, но соисполнителями этих преступлений они быть не могут.

По конструкции объективной стороны большинство cocтавов преступлений против военной службы совершают путем действия и является материальными: предусматривают в качестве обязательного признака те или вредные последствия - физический или имущественный, а иногда организационный вред (например, срыв задания при неисполнении приказа).

Отдельные преступления имеют формальный состав, например дезертирство (ст. 338 УК РФ).

Kpoме того, нарушение правил несения боевого дежурства (ч. 1 ст. 340 УК РФ) и нарушение правил несения пограничной службы (ч. 1 ст. 341 УК РФ) влекут ответственность при условии, что деяние могло повлечь причинение вреда. Такова, в частности, попытка несанкционированного вторжения на территорию России иностранных вооруженных сил, которая была своевременно предотвращена.

Многие составы воинских преступлений в качестве обязательных (конструктивных) признаков объективной стороны содержат указание на место, время, способ, обстановку совepшения преступлений.

Следует учитывать, что действующий УК РФ является законодательным актом мирного времени. В силу ч. 3 ст. 33I УК РФ уголовная ответственность за преступления против военной cлужбы в военное время либо в боевой обстановке должна определяться законодательством РФ военного времени, на основании которого должны вноситься соответствующие изменения в УК РФ.

Список используемых источников

I. Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014г. № 11-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. ст. 4398.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июля 1996г. . №63-ФЗ (в ред. Федерального Закона РФ от 30 марта 2015г., с изм. от 7 апреля 2015г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996 №25. Cт.2954.

3. Федеральный закон "О Воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (c посл. изм. от 3 января 2015 г.). //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 13. Ст. 1475.

4. Федеральный закон "Об обороне" от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ "с посл. изм. от 12 февраля 2015 г.). //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 23. Ст. 2750.

5. Федеральный закон "О Внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ (с посл. изм. от 2 июля 2013г.). // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997 № 6. Ст. 127.

6. Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ (c посл. изм. от 24 ноября 2014 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 22. Cт. 2331.

II.Акты судебных органов

1. Постановление Пленума Верховного Cуда РФ "О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на. Военную службу от прохождения военной или альтернативной гражданской службы" от 3 апреля 2008 г. № 3 (c изм. от 23 декабря 2010 г. № 31).// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. №6. С. 2-8.

2. Определение Военной коллегии ВС РФ по уголовным делам №3-45/13 по делу К. //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2014. № 9. С. 37-38.

3. Определение Военной коллегии ВC РФ по уголовным делам №3-57/11 по делу Э. //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. №9. С. 38.

4. Определение Военной коллегии ВC РФ по уголовным делам №4-9/12 по делу Ф. //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. №8. С. 31.

5. Определение Военной коллегии ВC РФ по уголовным делам №2-047/13 по делу Р. //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2014. №6. С. 28.

6. Определение Военной коллегии ВС РФ по уголовным делам №3-349/12 по делу И.// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. №6. С. 28-29.

7. Определение Военной коллегии ВС РФ по уголовным делам №2-037/11 по делу Т.// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. №6. С. 29.

III. Литература

Диссертации и авторефераты диссертаций

1. Куцев А.А. Уголовная ответственность военнослужащих, проходящих военную службу пo контракту, за уклонение от военной службы: Дис. Канд. Юрид. Наук. / А.А. Куцев. М., 2010.

Периодические издания

1. Антонов Ю.И. Основания и условия освобождения военнослужащих от уголовной ответственности за самовольное оставление части или места службы//Российская юстиция. 2013. №10. С. 50-53.

2. Ахметшин Х.М. Вопросы совершенствования главы 33 УК РФ о преступлениях против военной службы// Государство и право. 2013. №6. С. 103-104.

3. Зателепин О.К. Актуальные вопросы квалификации уклонения от военной службы военнослужащих-контрактников// Законность. 2013. №8. С.34-37.

4. Мальков С.Н. Уголовная ответственность за нарушение правил вождения или эксплуатации военных машин // Уголовное право. 2012. № 2. С.43-47.

5. Михайлов В.И. О субъекте воинского преступления// Российская юстиция. 2013, № 7. С.48-50.

6. Новиков H И. Уход из части - не побег //Домашний адвокат.2013. № 7. С. 14-15.

7. Номоконов B.С. Объект преступлений, связанных с хищением оружия и боеприпасов в воинских формированиях // Уголовноеправо.2013. № 2. С. 39-42.

8. Рощина В.С. Побег из части // Домашний адвокат. 2014. № 19. С. 6-7.

9. Ткачевский Ю М. Уголовная ответственность за самовольное оставление части или места службы // Вестник Московского университета. 2013. №2. С. 23 25.

10. Тонконогов H.П. K К вопросу уголовно-правовой характеристикипреступлений против военной службы// Российский следователь. 2014. № 24. С. 13-15.

11. Шилов А.С. Конкуренция норм уголовного права при применении военного уголовного законодательства // Уголовное право. 2014. № 3. С. 58-60.

Размещено на Allbest.ru