Изучение региональных особенностей преступности на примере Республики Карелия

Конечно, такое распределение субъектов в некоторой степени условно, так как отдельные аспекты индивидуальной, специально-криминологической и общесоциальной профилактики имеются в деятельности субъектов каждой из вышеназванных групп. Кроме того, все перечисленные субъекты находятся во взаимодействии друг с другом.

В соответствии с действующим законодательством задача координации деятельности по предупреждению преступности возлагается на органы прокуратуры. Вместе с тем следует признать, что прокуратура не имеет в своем составе специального подразделения, которое было бы способно организационно обеспечить эту работу.

В последние годы появились межведомственные комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией, координационные советы по борьбе с наркоманией и наркобизнесом. Эти комиссии (советы), в состав которых входят руководители правоохранительных и иных органов и организаций, возглавляют руководители региональных органов управления.

В настоящее время, когда система предупреждения преступности в России находится на стадии становления (за годы перестройки она фактически развалилась), основной груз реальной профилактической работы несут службы и подразделения органов внутренних дел.

3. Криминологическая характеристика преступности в Республике Карелия

Особенности криминологической характеристики преступности в Республике Карелия определяются многими факторами, в том числе и местоположением. Республика Карелия на западе граничит с Финляндией, на юге - с Ленинградской и Вологодской областями, на севере - с Мурманской, на востоке - с Архангельской областью, на северо-востоке омывается Белым морем.

Более половины территории республики покрывают леса, почти треть - болота и заболоченные леса. В ней насчитывается около 27 тысяч рек и более 61 тысячи озер. Среди них великие озера Европы - Онежское и Ладожское.

Территория республики вытянута с севера на юг, протяженность ее в этом направлении достигает 660 км. С запада на восток протяженность на широте г. Кеми составляет 424 км. Площадь Республики Карелии - 180,5 тыс. км2. Республика Карелия принадлежит к числу слабозаселенных районов России. В ее состав входят 16 муниципальных районов и 2 городских округа.

Численность постоянного населения Республики Карелия составляет 632,5 тыс. человек, в том числе городского - 79,6%, сельского - 20,4%. Численность населения города Петрозаводска составляет 272,1 тыс. человек. На территории Республики Карелия проживают представители 150 национальностей. В национальной структуре населения (по данным переписи населения) русские составляют 82,2%; карелы - 7,4%; белорусы - 3,8%; другие национальности - 2,7%.

По данным МВД по Республике Карелия за 12 месяцев 2015 года на территории Республики Карелия общее число зарегистрированных преступлений увеличилось на 24% (с 12655 до 15698). Наибольшие темпы роста числа зарегистрированных преступлений наблюдаются в Петрозаводском городском округе (+36,7%), Прионежском (+44,5%), Сортавальском (+35,1%), Пряжинском (+29,9%), Суоярвском (+28,6%), Лоухском (+24,7%), Пудожском (+21,1%), Калевальском (+19,4%), Олонецком (+16,2%), Сегежском (+15,4%), Лахденпохском (+14,7%) районах. Снижение общего числа зарегистрированных преступлений отмечается в Муезерском (-18,5%), Питкярантском (-14,3%), Кемском (-9,1%), Медвежьегорском (-6,6%) районах Веб-сайт «Регион» МВД по Республике Карелия (электронный документ) http://region/login.aspx?ReturnUrl=%2fdefault.aspx.

Уровень преступности в расчете на 100 тысяч жителей составил 2481 преступление (+24,4%). Выше, чем в среднем по республике данный показатель в Петрозаводском городском округе (2820), Калевальском (3416), Прионежском (3546), Пряжинском (2696), Кондопожском (2570) районах.

На 37,8% увеличилось число преступлений средней тяжести (с 2663 до 3243), на 24,7% преступлений небольшой тяжести (с 6802 до 8485), на 1,3% тяжких и особо тяжких преступных посягательств (с 2338 до 2368).

Увеличилось число преступлений, направленных против личности (+12,1%, с 2798 до 3137), в основном за счет фактов причинения легкого вреда здоровью (+70,5%, с 237 до 404). Также в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилось число истязаний (с 15 до 22), угроз убийств (с 270 до 320), побоев (с 850 до 874).

Более половины от общего числа преступлений составляют посягательства на собственность (60,8%, 12 мес. 2014 г. - 57,3%). Их общее количество увеличилось на 31,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (с 7250 до 9540).

Рост данного вида преступлений зарегистрирован в г. Петрозаводске (+45,3%) и г. Костомукше (+6%), Прионежском (+81,6%), Пряжинском (+46,2%), Суоярвском (+45,4%), Пудожском (+34%), Калевальском (+32,8%), Сортавальском (+30,4%), Олонецком (+26,5%), Лахденпохском (+22,4%), Сегежском (+20,7%), Лоухском (+20,4%), Кондопожском (+15,4%), Беломорском (+15,2%) районах.

На 25,1% увеличилось число краж (с 5349 до 6689), их удельный вес в общей структуре преступности увеличился (с 42,3% до 42,6%). Наибольший рост числа краж отмечается на территории г. Петрозаводска (+35,9%), Прионежского (+85,5%), Пудожского (+50%), Суоярвского (+43,9%), Пряжинского (+41,3%), Лахденпохского (+31,2%), Беломорского (+28,1%), Олонецкого (+26,1%), Сортавальского (+24,6%), Лоухского (+18%), Калевальского (+16,2%) районов.

Большую часть от общего числа краж (90,2%) составляют кражи личного имущества граждан. Их число увеличилось на 25,8% (с 4795 до 6031).

Кроме того в структуре имущественных преступлений на 18,3% возросло число грабежей (с 333 до 394), на 36,7% - разбойных нападений (с 49 до 67), на 4,6% - фактов уничтожения имущества (с 240 до 251), на 89,2% - краж автотранспорта (с 37 до 70). В республике с 2013 года наблюдается динамика увеличения числа зарегистрированных мошенничеств. В 2015 году их количество выросло на 917 (с 741 до 1658), в том числе, совершенных с использованием мобильной связи и сети «Интернет».

Рост числа мошенничеств зарегистрирован на территории всех муниципальных образований, за исключением: Олонецкого (-39,1%; с 23 до 14) и Питкярантского (-57,1%; с 21 до 9) районов. Основной прирост зафиксирован на территории г. Петрозаводска (+132,7%; с 468 до 1089).

Данные факты свидетельствуют о появлении новых способов хищения денежных средств с банковских карт граждан, посредством обмана держателя карты.

В основном преступления, связанные с использованием сети «Интернет», зарегистрированы по сообщениям граждан в связи с неисполнением условий договора о поставке товара приобретенного через интернет-магазин. Чаще всего используются такие Интернет-ресурсы социальных сетей, как: «Авито», «Вконтакте», «Одноклассники».

Значительно увеличилось количество преступлений, совершенных в общественных местах (+33,2%, с 5178 до 6898). Число тяжких и особо тяжких преступлений данной категории снизилось (-8,4%, с 593 до 543), однако возросло число преступлений небольшой и средней тяжести (+38,6%, с 4585 до 6355).

Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах в общем массиве зарегистрированных преступлений увеличился с 40,9% до 43,9%. Рост числа преступлений данного вида зафиксирован на территории Петрозаводского (+35,7%, с 3098 до 4203) и Костомукшского (+4%, с 224 до 233) городских округов, Беломорского (+35,1%, со 114 до 154), Калевальского (+81,1%, с 53 до 96), Кемского (+13%, со 115 до 130), Кондопожского (+8,3%, с 327 до 354), Лоухского (+16%, с 75 до 87), Медвежьегорского (+13%, с 208 до 235), Муезерского (+5,9%, с 34 до 36), Олонецкого (+107,7%, с 78 до 162), Прионежского (+116,9%, с 89 до 193), Пряжинского (+138,2%, с 55 до 131), Пудожского (+50%, с 76 до 114), Сегежского (+25,8%, с 213 до 268), Сортавальского (+18,9%, со 180 до 214), Суоярвского (+85,9%, с 64 до 119) районов.

В общественных местах возросло число краж (с 2663 до 3776), в том числе транспортных средств (с 55 до 112), хулиганств (с 68 до 107), грабежей (с 279 до 321), разбойных нападений (с 26 до 50), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (с 46 до 48). Вместе с тем, отмечено снижение числа изнасилований (с 4 до 1), фактов вымогательства (с 7 до 5). На уровне прошлого года осталось количество убийств (15).

Также в отчетном периоде на 29,7% увеличилось количество уличных преступлений (с 3067 до 3963). Их удельный вес составил 25,2% (12 мес. 2014 г. - 24,2%). Рост уличных преступлений наблюдается на территории Петрозаводского городского округа (+26,3%, с 1739 до 2196), Беломорского (+36,3%, с 80 до 109), Калевальского (+52,4%, с 42 до 64), Кемского (+33,8%, с 74 до 99), Кондопожского (+0,5%, со 199 до 200), Лахденпохского (+25%, с 40 до 50), Лоухского (+7,7%, с 52 до 56), Муезерского (+22,7%, с 22 до 27), Прионежского (+112,1%, с 66 до 140), Олонецкого (+108,5%, с 59 до 123), Медвежьегорского (+13,9%, со 144 до 164), Сегежского (+56,9%, со 116 до 182), Пряжинского (+138,9%, с 36 до 86), Пудожского (+64,6%, с 48 до 79), Суоярвского (+123,7%, с 38 до 85), Сортавальского (+26,4%, со 110 до 139) районов.

В структуре уличной преступности увеличилось число краж (с 1234 до 1698), в том числе краж транспортных средств (с 52 до 107), хулиганств (с 62 до 91), грабежей (со 150 до 162), разбойных нападений (с 16 до 30), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (с 36 до 37).

При этом снизилось количество убийств (с 12 до 9), изнасилований (с 2 до 1), вымогательств (с 5 до 4).

В отчетном периоде на 29,3% возросло число преступлений, совершенных подростками (с 458 до 592). Удельный вес преступности несовершеннолетних увеличился с 6,8% до 7,8%. Рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, отмечается на территории г. Петрозаводска (со 169 до 221), Кондопожского (с 20 до 50), Муезерского (с 19 до 28), Медвежьегорского (с 25 до 48), Питкярантского (с 5 до 11), Прионежского (с 11 до 23), Пряжинского (с 1 до 10), Пудожского (с 14 до 21), Сегежского (с 16 до 34), Сортавальского (с 15 до 29), Суоярвского (с 5 до 9) районов.

В структуре подростковой преступности увеличилось число фактов умышленного причинения вреда здоровью (с 11 до 22), краж (с 296 до 377), грабежей (с 23 до 27), разбоев (с 1 до 4), преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (с 24 до 72).

Зарегистрирован рост на 24,6% групповой преступности несовершеннолетних (со 130 до 162 преступлений), из них: 84 преступления совершены в группе несовершеннолетних (12 мес. 2014 г. - 79), 78 преступлений совершены в группе с участием взрослых лиц (12 мес. 2014 г. - 51). Принятыми профилактическими мерами не удалось сократить количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года их количество увеличилось на 12,7% (с 4077 до 4593). Правоохранительными органами выявлено 3616 лиц ранее совершавших преступления (12 мес. 2014 г. - 3301).

Наибольший рост количества преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, отмечается на территории Петрозаводского городского округа (+19,2%), Сегежского (+61,6%), Сортавальского (+48,1%), Суоярвского (+32,9%), Олонецкого (+31,8%), Пряжинского (+27,6%), Прионежского (+25,7%), Лоухского (+20,5%) районов.

На 2,1% возросло число преступлений, совершенных в группах (с 531 до 542). Их рост отмечен на территории Кондопожского (с 31 до 41), Медвежьегорского (с 32 до 33), Олонецкого (с 25 до 32), Прионежского (с 24 до 32), Пряжинского (с 4 до 5), Пудожского (с 9 до 28), Сегежского (с 11 до 56), Сортавальского (с 7 до 21), Суоярвского (с 3 до 13) районов.

В отчетном периоде на 20,9% возросло число преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства (с 62 до 75). Количество преступлений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства также увеличилось на 12,1% (с 41 до 46).

Доля лиц, не имеющих постоянного источника дохода на момент совершения преступления, составила 64,8% (12 мес. 2014 г. - 65,5%). Наибольший удельный вес лиц данной категории отмечается в Муезерском (75,2%), Беломорском (74,1%), Пудожском (73,8%), Медвежьегорском (73%), Суоярвском (72%), Питкярантском (70,7%), Прионежском (70,7%), Лоухском (70%), Пряжинском (68,8%), Олонецком (68,2%) районах.

На 18,7% возросло число преступлений, совершенных в состоянии опьянения (с 2635 до 3127). Наибольший рост «пьяной» преступности отмечается в Беломорском (со 126 до 146), Калевальском (со 136 до 161), Лахденпохском (с 50 до 81), Лоухском (с 36 до 105), Муезерском (с 37 до 62), Олонецком (с 98 до 133), Сегежском (с 89 до 178), Сортавальском (со 146 до 205) муниципальных районах.

В отчетном периоде сотрудниками органов внутренних дел республики выявлено 357 преступлений по линии незаконного оборота наркотических средств (+2%, 12 мес. 2014 г. - 350) или 31% от общего числа наркопреступлений (12 мес. 2014 г. - 29,5%), раскрыто 158 преступлений (12 мес. 2014 г. - 155).

На территории Республики Карелия увеличилось количество преступлений в сфере незаконного оборота оружия (со 143 до 182), в том числе на территории Костомукшского городского округа (с 5 до 7), Калевальского (с 4 до 5), Кемского (с 4 до 10), Кондопожского (с 8 до 12), Муезерского (с 7 до 8), Медвежьегорского (с 12 до 13), Лоухского (с 11 до 22), Олонецкого (с 6 до 7), Прионежского (с 5 до 8), Пудожского (с 4 до 6), Суоярвского (с 14 до 28) районов.

Число преступлений экономической направленности, выявленных сотрудниками органов внутренних дел, снизилось на 2% (с 497 до 487). Выявлено на 16,5% меньше преступлений категории тяжких и особо тяжких (264), на 17,7% совершенных в крупном и особо крупном размере (162). Снизилась результативность работы по выявлению преступлений, связанных с потребительским рынком (со 105 до 56), с внешнеэкономической деятельностью (с 7 до 0), с операциями с недвижимостью (с 55 до 40), в топливно-энергетическом комплексе (с 23 до 9), в финансово-кредитной системе (со 145 до 140), в сфере лесозаготовок (с 36 до 29).

Улучшились результаты работы по выявлению преступлений в сфере освоения бюджетных средств (с 39 до 41), в сфере налогообложения (с 31 до 32), в сфере сельского хозяйства (с 1 до 9).

Значительно снизилось число выявленных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (с 97 до 45).

Сотрудниками органов внутренних дел на 35,5% меньше выявлено преступлений коррупционной направленности (80). Выявлено 24 факта взяточничества, что на 72% меньше чем за аналогичный период прошлого года (85). Из них: 10 - связанных с дачей взятки, 12 - с получением взятки, 2 - с посредничеством во взяточничестве.

Одной из причин роста числа зарегистрированных преступлений явилось вступление в законную силу с 01 июля 2015 года ст. 264.1. УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию» (управление автомобилем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой ст. 264 УК РФ ) с июля 2015 года в республике выявлено 336 таких фактов.

В отчетном периоде террористических актов, массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка на территории Республики Карелия не допущено.

В 2015 году зарегистрировано 20 преступлений экстремистской направленности (12 мес. 2014 г. - 18), в том числе 13 преступлений выявлено сотрудниками органов внутренних дел республики (12 мес. 2014 г. - 12).

На дорогах республики число дорожно-транспортных происшествий снизилось на 9,6% (с 885 до 800), число раненых в них людей на 13,9% (с 1134 до 976), погибших на 2,1% (с 95 до 93).

Число ДТП с участием несовершеннолетних снизилось на 21,9% (с 96 до 75), число пострадавших в них детей снизилось на 15,5% (со 103 до 87). В отчетном периоде в результате ДТП погиб 1 ребенок (12 мес. 2014г. - 3).

Заключение

В заключение работы следует отметить, что борьба с преступностью это сложная системно-структурная деятельность, представляющая собой единство трех подсистем: общей организации борьбы; предупреждения преступности; правоохранительной деятельности.

Любое цивилизованное общество противостоит преступности, а иначе оно просто не сохранит себя как цивилизованное.

По Республике Карелия в целом криминальная обстановка характеризуется тенденцией роста преступности.

Так, в общей структуре преступности по итогам 2015 года увеличилось число преступлений средней (+37,8%) и небольшой тяжести (+24,7%), тяжких и особо тяжких преступных посягательств (+1,3%).

На общее число зарегистрированных преступлений повлияло увеличение числа преступлений, направленных против собственности (+31,6%). В структуре имущественных преступлений возросло число краж, в том числе автотранспорта, грабежей, разбоев, фактов уничтожения имущества граждан, поджогов.

Более чем в два раза увеличилось число зарегистрированных мошенничеств (+123,8%), в том числе, совершенных с использованием мобильной связи и сети «Интернет». Зарегистрирован рост числа хулиганств (+51,5%; с 68 до 103), преступлений в сфере незаконного оборота оружия (+33,6%; со 119 до 159).

Увеличилось число преступлений, направленных против личности (+12,1%), в основном за счет увеличения фактов причинения легкого вреда здоровью (+70,5%).

Принятыми мерами профилактического характера удалось сократить количество фактов причинения тяжких телесных повреждений (со 138 до 132), убийств (с 64 до 52), изнасилований (с 18 до 14).

На рост количества зарегистрированных преступлений, также повлияло вступление в законную силу с 01 июля 2015 года ст. 264.1. УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию», выявлено 336 таких фактов.

Сложная криминогенная обстановка сохраняется в общественных местах и на улицах республики. В общественных местах совершено на 33,2% больше преступлений. В общественных местах возросло число краж, хулиганств, грабежей, разбойных нападений, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. На уровне прошлого года осталось количество убийств.

Число преступлений, совершенных на улицах увеличилось на 29,7%. В структуре уличной преступности увеличилось число краж, хулиганств, грабежей, разбойных нападений, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

В структуре подростковой преступности увеличилось число фактов умышленного причинения вреда здоровью, краж, грабежей, разбоев, преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

На 18,7% возросло число преступлений, совершенных в состоянии опьянения.

Снизилось число преступлений экономической направленности, выявленных сотрудниками органов внутренних дел (-2%). Выявлено меньше преступлений категории тяжких и особо тяжких, совершенных в крупном и особо крупном размере. Снизилась результативность работы по выявлению преступлений, связанных с потребительским рынком, с внешнеэкономической деятельностью, с операциями с недвижимостью, в топливно-энергетическом комплексе, в финансово-кредитной системе, в сфере лесозаготовок.

Возросли результаты работы по выявлению преступлений в сфере освоения бюджетных средств, в сфере налогообложения, в сфере сельского хозяйства.

Значительно снизилось число выявленных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Литература

криминогенный преступность карелия

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - N 1 (ч. 1). - Ст. 1.

2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - N 25. - Ст. 2954

3. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" // Собрание законодательства РФ. - 2011. - N 7. - Ст. 900.

4. VIII Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Гавана, 27 августа - 7 сентября 1970 г.): доклад, подготовленный секретариатом. Нью-Йорк, 1990. - С. 137.

5. Алексеев А.И. Криминология. Изд. 3-е. - М., 2002

6. Бауман З. Глобализация. Последствия для человека и общества. - М., 2013. - С. 173.

7. Бурлоков В.Н. Индивидуальное предупреждение преступлений. Вопросы теории и практики. - Л., 1988.

8. Герасимов С.И. Организация криминологической профилактики в г. Москве. - М., 2000.

9. Гилинский Я.И. Криминология. - СПб., 2002.

10. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. - М., 2013.

11. Долгова А.И Криминология. Краткие учебные курсы. -М., 2002.

12. Иншаков С.М. Криминология. - М., 2000.

13. Комментарий к Федеральному закону "О полиции" (постатейный) / Ю.Е. Аврутин, С.П. Булавин, Ю.П. Соловей и др. - М.: Проспект, 2012.

14. Криминология. Изд. 2-е / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и В.В. Лунеева. - М., 2004.

15. Криминология. Изд. 2-е / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. - М., 2004.

16. Криминология / Под ред. В.Д. Малкова. - М., 2006.

17. Кондратюк Л.В.Еще раз о криминологическом понятии преступности и преступления // Журнал российского права. - 2012. - N 9. - С.34.

18. Преступность среди социальных подсистем / Под ред. Д.А. Шестакова. - СПб., 2003.

19. Сапрунов А.Г. Современные проблемы законодательного регулирования профилактики преступности в России // Российский следователь. - 2015. - N 8.

20. Старков О.В. Криминопенология. - М., 2004.

21. Сорокин П. Преступление и кара, подвиг и награда. - СПб., 1999. - С. 95.

22. Фукуяма Ф. Великий разрыв. «Изд. АКТ», 2003.

23. Щербаков В.Ф. Понятие и сущность государственной политики противодействия преступности в сфере экономики // Законодательство и экономика». - 2004. - N 3.

24. Веб-сайт «Регион» МВД по Республике Карелия (электронный документ) http://region/login.aspx?ReturnUrl=%2fdefault.aspx

Размещено на Allbest.ru