Организация работы бюро медико-социальной экспертизы по признанию гражданина инвалидом

Заключения консультантов, привлекаемых к проведению медико-социальной экспертизы, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт медико-социальной экспертизы гражданина или приобщаются к нему.

Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина.

Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право на ознакомление с актом медико-социальной экспертизы гражданина и протоколом проведения медико-социальной экспертизы гражданина.

По заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя), поданному в бюро на бумажном носителе, ему в день подачи указанного заявления выдаются заверенные руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо уполномоченным им должностным лицом в установленном порядке копии акта медико-социальной экспертизы гражданина и протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина.

Документы, сформированные в ходе и по результатам медико-социальной экспертизы, в виде электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного им должностного лица.

По заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя), поданному в бюро в электронной форме, ему не позднее следующего рабочего дня со дня подачи указанного заявления в зависимости от выбранного им варианта получения документов:

- выдаются заверенные руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо уполномоченным им должностным лицом в установленном порядке копии акта медико-социальной экспертизы гражданина и протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина на бумажном носителе;

- направляются с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в виде электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного им должностного лица, копии акта медико-социальной экспертизы гражданина и протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина.

При проведении медико-социальной экспертизы гражданина в главном бюро дело медико-социальной экспертизы гражданина с приложением всех имеющихся документов направляется в главное бюро в 3-дневный срок со дня проведения медико-социальной экспертизы в бюро.

При проведении медико-социальной экспертизы гражданина в Федеральном бюро дело медико-социальной экспертизы гражданина с приложением всех имеющихся документов направляется в Федеральное бюро в 3-дневный срок со дня проведения медико-социальной экспертизы в главном бюро.

В случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования, которая утверждается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро). Указанная программа доводится до сведения гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу, в доступной для него форме.

Программа дополнительного обследования может предусматривать проведение необходимого дополнительного обследования в медицинской организации, организации, осуществляющей деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов, получение заключения главного бюро или Федерального бюро, запрос необходимых сведений, проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения гражданина и другие мероприятия.

После получения данных, предусмотренных программой дополнительного обследования, специалисты соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) принимают решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом.

В случае отказа гражданина (его законного или уполномоченного представителя) от дополнительного обследования и предоставления необходимых документов решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается на основании имеющихся данных, о чем делается соответствующая отметка в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы.

Гражданину, признанному инвалидом, специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившими медико-социальную экспертизу, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации или абилитации.

Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.

Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации.

Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95. «О порядке и условиях признания лица инвалидом» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.11.20 г.).

Рисунок 2 - Порядок ввода нового личного дела в базу данных

Таблица - Результаты освидетельствования в учреждениях МСЭ за 2015-2017 гг. в Саратовской области

За 2017 год в целом по службе проведено 4669 заседаний по освидетельствованию больных и инвалидов. Из общего числа заседаний 714 (15,3%) заседаний проведено на выезде. Освидетельствовано всего 37 942 человека, из них на дому 2673 человека Сайт ФКУ «ГБ МСЭ по Саратовской области» Минтруда России [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.64.gbmse.ru/.

В данном подпункте мы рассмотрели порядок вынесения решения об установлении инвалидности либо об отказе, проанализировали какие сведения гражданин может получить после проведения МСЭ, рассмотрели порядок ввода нового личного дела гражданина в базу данных бюро МСЭ, а также привели статистические данные о результатах освидетельствования в учреждениях МСЭ за 2015-2017 гг. в Саратовской области.

Заключение

В данной работе была рассмотрена сложившаяся система организации деятельности государственных учреждений медико-социальной экспертизы, основные задачи бюро МСЭ разных уровней, а также порядок организации и деятельности Федерального казенного учреждения главного бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области и наглядно продемонстрировали структуру данного учреждения.

Нам удалось разобрать аспекты межведомственного взаимодействия бюро МСЭ с другими органами исполнительной власти, условия признания гражданина инвалидом, а также порядок направления гражданина на МСЭ.

Благодаря данным к курсовой работе был приведен перечень необходимых документов при обращении в бюро МСЭ для установления инвалидности. Изучили должностные обязанности специалистов, которые будут задействованы в проведении МСЭ для установления инвалидности, исследовали порядок рассмотрения обращений граждан в бюро МСЭ, как проводится личный прием граждан, а также предъявляемые требования к персоналу бюро МСЭ при приеме граждан.

Был исследован порядок вынесения решения об установлении инвалидности либо об отказе в установлении инвалидности, проанализированы сведения, которые гражданин может получить после проведения МСЭ, рассмотрен порядок ввода нового личного дела гражданина в базу данных бюро МСЭ, а также приведены статистические данные о результатах освидетельствования в учреждениях МСЭ за 2015-2017 гг. в Саратовской области.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон Российской Федерации от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [Принят Государственной Думой 01.11.2011]: офиц. текст: редакция от 01.09.2020: [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 25.10.20 г.);

2. Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» [Принят Государственной Думой 21.04.2006]: офиц. текст: редакция от 27.12.2018: [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.11.20 г.);

3. Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» [Принят Государственной Думой 20.07.1995]: офиц. текст: редакция от 24.04.2020: [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru (дата обращения: 25.10.20 г.);

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95. «О порядке и условиях признания лица инвалидом» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru;

5. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 ноября 2009 г. № 906н. «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru;

6. ГОСТ Р 55635-2013 Медико-социальная экспертиза. Требования к персоналу учреждений медико-социальной экспертизы [Электронный ресурс] Режим доступа: http://docs.cntd.ru/;

7. ГОСТ Р 53929-2010 Медико-социальная экспертиза. Порядок и условия предоставления услуг медико-социальной экспертизы [Электронный ресурс] Режим доступа: http://docs.cntd.ru/;

Учебники и учебные пособия

8. Бегидова, Т.П., Социально-правовые и законодательные основы социальной работы с инвалидами [Текст]: учеб. пособие / Т.П. Бегидова, М.В. Бегидов. - М.: Юрайт, 2019. - 98 с.;

9. Миронова, Т.К., Право социального обеспечения [Текст]: учеб. пособие / Т.К. Миронова. - М.: КноРус, 2020. - 303 с.;

Интернет-ресурсы

10. Сайт справочной информационной системы «Гарант» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.garant.ru/;

11. Сайт справочной информационной системы «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/;

12. Сайт Федеральной службы государственной статистики «Росстат» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/;

13. Сайт ФКУ «ГБ МСЭ по Саратовской области» Минтруда России [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.64.gbmse.ru/.

Приложение А

Межведомственный запрос

В Государственное Учреждение Здравоохранения Саратовской области. «СГКБ № 1 им.Ю.Я.Гордеева».

410017, г. Саратов ул. им. Хользунова А.И., д.19

Исх. № 76 от 14.08.2020

Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области».

Межведомственный запрос о предоставлении информации и документов (сведений)

На основании статьи 7.2 Федеральный закон от 27 июля 2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» для проведения медико-социальной экспертизы. Реестровый номер услуги: 10000020823.

Прошу в срок до 24.08.2020 предоставить на наш адрес посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

Следующую информацию: Амбулаторная карта Ступак В.В. 25.01.1976 года рождения. На основании Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Руководитель (Подпись) Михеева Л.А.

Дата

Исп. Ф.И.О., № телефона (адрес электронной почты)

Приложение Б

Заявление гражданина на проведение МСЭ

В бюро № _____12____филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Саратовской области» от: Ступак Виктории Владимировны

(фамилия, имя, отчество гражданина указывается полностью)

проживающего: ул. Вольская, д. 2, кв. 3, v1976stupak.@mail.ru, 8-987-362-32-41

указать адрес места жительства (пребывания), электронной почты, телефон)

СНИЛС 152-783-614 14

документ, удостоверяющий личность (серия, номер, дача и место выдачи Паспорт, 6316 774313, 05.02.1996г.,УФМС России по Саратовской области в Октябрьском районе г. Саратова

Фамилия, имя, отчество законного или уполномоченного представителя (при наличии) _____________________________________________

Заявление

Прошу провести медико-социальную экспертизу для установления группы инвалидности.

(указать цель: установление группы инвалидности, категории «ребенок-инвалид», определение степени утраты профессиональной трудоспособности, установление причины инвалидности, разработка индивидуальной программы реабилитации инвалида, определение нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, установление причины смерти инвалида, другое - нужное указать)

На передачу и обработку персональных данных в учреждениях медико-социальной экспертизы согласен (не согласен) согласен

(указать)

В предоставлении услуги по сурдопереводу нуждаюсь (не нуждаюсь)

Не нуждаюсь

(указать)

В предоставлении услуги по тифлосурдопереводу нуждаюсь (не нуждаюсь)

Не нуждаюсь

(указать)

Дата 20.11.2020 г. Подпись заявителя Ступак

Приложение В

Учетная карточка

Размещено на Allbest.ru