Проблемы уголовной ответственности за терроризм

Таким образом, правоприменительная практика и доктрина уголовного права в Республике Беларусь сталкивается с рядом проблемных аспектов применительно к преступлениям террористического характера. Во-первых отсутствует единое легальное определение терроризма. Во-вторых, акт терроризма трактуется национальным законодателем как совершение какого-либо из деяний террористического характера и преступлений с признаками терроризирования. В-третьих, законодатель не был последователен при формулировании состава преступления «Террористический акт», уголовная ответственность за который предусмотрена в статье 359 УК Республики Беларусь. В-четвертых, в УК Республики Беларусь наблюдается разбросанность преступлений террористического характера по разным его главам.

Заключение

Мировое сообщество, проходя этапы своего развития, вынуждено решать разнообразные проблемы, в том числе проблемы глобального характера, которые самым существенным образом влияют на самые основы существования. Вступление мира в стадию кардинальных экономических, общественных, военно-политических и иных изменений усиливает взаимное влияние различных внутренних и внешних факторов на возникновение и распространение терроризма, рассматриваемого мировым сообществом в качестве одной из основных угроз прогрессу цивилизации. В связи с увеличением в мире потенциала конфликтности происходит повышение уровня террористической активности, что вызывает рост количества актов терроризма и пострадавших от них лиц. Существенное отставание многих стран по уровню развития человеческого потенциала, наличие культурных и религиозных различий между ними способствуют использованию международными террористическими организациями для оправдания своей деятельности идеологии, основанной на религиозной нетерпимости, ксенофобии, национализме и расизме. Растущая степень открытости экономик, свободы перемещения товаров и денежных средств создают условия для финансирования террористической деятельности, повышения материально-технической оснащенности террористических организаций. Перераспределение финансовых потоков и производительных сил, обострение экономической конкуренции усиливают взаимосвязи терроризма и транснациональной организованной преступности. Распространение оружия массового поражения, доступность материалов и технологий, которые могут быть использованы для его производства, формируют угрозу их применения в целях терроризма. Усиление влияния средств массовой информации и глобальных коммуникационных механизмов на обстановку в мире создают благоприятные условия для использования террористами информационных технологий как в целях причинения ущерба критически важным объектам, так и для пропаганды идеологии терроризма. Созданные для достижения различных целей террористические организации являются серьезным противником для любого государства, они имеют гибкую структуру, четкую систему управления и взаимодействия, глубоко законспирированные сети на обширных территориях. При этом экипировка, технические средства и вооружение отдельных террористических групп зачастую не уступают образцам, которые используются для оснащения государственных силовых структур. Предупреждение терроризма представляет собой исключительно сложную задачу, поскольку это явление порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иными причинами. Следовательно, такие причины и должны быть объектом профилактического вмешательства, но сделать это совсем не просто, поскольку значительная часть названных причин связана с обладанием государственной властью и ее захватом, распределением собственности, торжеством «своей» идеологии, изменением национальной или социальной структуры общества и т.д. Беларусь одно из немногих государств на постсоветском пространстве, где криминогенная обстановка -- одна из самых стабильных. Это результат продуманной, взвешенной внешней и внутренней политики, проводимой руководством страны. Однако для Беларуси, как и для всего мира, ушли безвозвратно в прошлое времена, когда терроризм большинством жителей республики воспринимался как что-то экзотическое и не имеющее к Беларуси прямого отношения. Последние события в стране и мире наглядно продемонстрировали, что террористы не знают жалости, а сам акт терроризма не имеет национальной принадлежности, не признает границ и суверенитетов. В Республике Беларусь создана значительная правовая база, регулирующая деятельность по борьбе с терроризмом, разрабатываются и реализуются соответствующие профилактические, режимные, организационные и иные меры, анализируются процессы в области незаконной миграции, обеспечивается контроль за пребыванием на территории Беларуси иностранных граждан и лиц без гражданства. Республика Беларусь осуществляет международное сотрудничество с другими иностранными государствами на основе двусторонних международных договоров межправительственного и межведомственного характера, на основании которых осуществляется взаимодействие правоохранительных органов Республики Беларусь с правоохранительными органами иностранных государств.

Список использованных источников

1. Уголовный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 2 июня 1999г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999г.: в ред. Закона Республики Беларусь от 11.11.2019 г.// КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой ин-формации Республики Беларусь. Минск, 2020.

2. Устинова, Т. Терроризм: некоторые вопросы совершенствования уголовного законодательства и практики его применения / Т. Устинова // Уголов. право. 2005. № 5. С. 60--62.

3. О борьбе с терроризмом: Закон Респ. Беларусь от 3 янв. 2002 г. № 77-З [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология ПРОФ / ООО «ЮрСпектр». Минск, 2010.

4. Мусаелян, М. Ф. Понятие «терроризм» и его соотношение с понятиями «террор» и «террористический акт» / М. Ф. Мусаелян // Журн. рос. права. 2009. № 1. С. 56--64.

5. Миньковский, Г. М. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним / Г. М. Миньковский, В. П. Ревин // Государство и право. 1997. № 8. С. 84--91.

6. Ермаков, С. М. Понятийные аспекты терроризма / С. М. Ермаков // Терроризм -- угроза человечеству в XXI веке / отв. ред. Р. Б. Рыбаков. М.: Ин-т востоковедения РАН; Крафт+, 2003.

7. Емельянов, В. П. Терроризм как явление и как состав преступления / В. П. Емельянов. Харьков: Право, 1999.

8. Василевич, Т. Уголовно-правовая характеристика террористического акта / Т. Василевич // Судовы веснiк. 2001. № 1. С. 27.

9. Антипенко, В. Ф. Понятие субъекта преступления терроризма / В. Ф. Антипенко // Москов. журн. междунар. права. 2004. № 1. С. 45--54.

10. Воронцов, В. М. Актуальный комментарий к законодательству о борьбе с терроризмом / В. М. Воронцов, Е. В. Панкевич // Сац.экан. і прававыя даслед. 2015. № 1. С. 62-69.

11. Горбунов, К. Г. Терроризм: история и современность: соц.психол. исслед. / К. Г. Горбунов. М.: Форум, 2012. 398 с.

12. Сыромятников И.В. Терроризм - зло: учебное пособие для учащихся старшей ступени образовательных учреждений / Под ред. А.Г. Караяни. М.: СГА, 2008. 55 с.

13. Бородин,С.В. Преступление против жизни: практическое пособие / С.В. Бородин. - М.: Юридический центр Пресс, 2003.

14. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. М.: Издательство “Щит-М”, 1999.

Размещено на Allbest.ru