Размещено на http://www.allbest.ru/

Профессиональное образовательное учреждение Вятский колледж управления и новых технологий

Специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения

Курсовая работа

По дисциплине: Гражданское право

На тему: «Правовой статус индивидуального предпринимателя»

Автор работы:

Искендеров Р.В.

Киров 2020

Введение

Актуальность темы данной курсовой работы обусловлена развитием института предпринимательства в России, как способа обеспечения экономических прав человека, и в свою очередь вкладом в развитие всей экономики страны. Имеет место быть и взаимодействие института предпринимательства со всеми сферами общества. Проблема индивидуального предпринимательства актуальна и в связи с ростом количества желающих заняться определенным родом деятельности для получения большего дохода, что весьма характерно для экономической ситуации в нашей стране.

Роль предпринимательской деятельности существенно возросла с процессом индивидуализации в послесоветский период, так как в советский период данный вид деятельности претерпевал неимоверные ограничения вплоть до запрета.

Но на данном этапе развития нашей страны, анализируя и сопоставляя экономический и правовой опыт советских времен и ситуацию, сложившуюся в современной России, видно насколько сильно развилась сфера предпринимательства.

Немалое количество нормативно-правовых актов регулируют предпринимательскую деятельность в стране. А также имеет место быть и судебная практика, которая позволяет выявить, насколько хорошо реализуется исполнение соответствующих законов.

В данной курсовой работе рассмотрим, в частности, такие процессы предпринимательства, как государственная регистрация индивидуальных предпринимателей и прекращение лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Представленные процессы являются ключевыми в сфере индивидуального предпринимательства, так как первый процесс обуславливает начало осуществления соответствующей деятельности в качестве предпринимателя, а второй является концом такой деятельности.

Целью работы является исследование вопроса о правовом положении индивидуального предпринимателя.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

раскрыть понятие и историю статуса индивидуального предпринимателя;

выявить правовые основы статуса индивидуального предпринимателя;

рассмотреть регистрацию и прекращение деятельности;

проанализировать особенности участия индивидуального предпринимателя в гражданских договорах;

охарактеризовать особенности ответственности индивидуального предпринимателя.

Объект исследования выступают общественные отношения, возникающие в ходе формирования правовых положений индивидуальных предпринимателей в праве РФ.

Предмет исследования - законодательство Российской Федерации, регламентирующее правовое положение индивидуальных предпринимателей в праве РФ; судебная практика использования законодательства Российской Федерации.

Данная исследовательская работа была произведена как с использованием законодательства, связанного с предпринимательством, так и с учетом научных работ, учебных юридических материалов и иных доступных для общего пользования источников. Существенную помощь в написании данной курсовой работы оказали и интернет источники, содержащие как уже результаты проанализированной научной деятельности в сфере предпринимательства, так и первоначальные доводы лиц, исследовавших данную тематику в своих диссертациях и научных статьях.

Представленная работа является неким теоретическим обобщением проблем, связанных как с самим статусом индивидуального предпринимателя, так и с деятельностью такого лица, которая в свою очередь рассмотрена в таких аспектах, как правомерность деятельности предпринимателя и ответственность за несоблюдение установленных нормативными правовыми актами правил.

Степень научной разработанности темы исследования достаточно велика, в связи с развитием данной отрасли предпринимательства. Учеными были исследованы различные аспекты данной темы в соответственно различных точках зрения, к которым можно отнести как экономическую, так и правовую.

В данной работе использованы труды таких авторов как В.С. Белых, Т.А. Гусевой, И.В. Ершова, Е.Е. Енькова, Ю.П. Кашириной, А.А. Кырова и другие.

Нормативную основу настоящего изучения составляют Конституция РФ, федеральное законодательство в области индивидуального предпринимательства в праве РФ.

Эмпирическую базу составляют материалы судебной практики применения нормативных актов Российской Федерации.

Структура курсовой работы состоит из введения, заключения, двух глав основой части, списка использованных источников. Первая глава касается теоретических основ правового положения индивидуального предпринимателя. Вторая глава исследует возникновение и прекращение статуса индивидуального предпринимателя.

1. Общие положения о правовом статусе индивидуального предпринимателя

1.1 Понятие и история статуса индивидуального предпринимателя

Предприниматели в современном понимании появились относительно недавно. Бурный рост предпринимательства начался в России после перестройки с распадом СССР, в котором предпринимательства не было как такового. Любая деятельность, сегодня считающаяся вполне законной, называлась спекуляцией и строго наказывалась. Однако и в более давние времена существовали торговцы, купцы, которых, несомненно, можно назвать предпринимателями, поскольку и функции они выполняли те же, что и бизнесмены современности.

История индивидуального предпринимателя насчитывает не одно столетие. Ещё в Средние века западная Европа была богата купцами, торговцами, организаторами ярмарок, парадов, которые именовались предпринимателями Предпринимательское право: Учебник. Т. 1 / Под ред. Олейник О. М. - М.: Юристъ, 2014. - С. 79.. То есть, в то время предприниматель - не обязательно производитель, реализатор продукции или услуг, а ещё и управляющий, извлекающий выгоды из организации различных мероприятий. Но как тогда, так и сейчас предприниматель самостоятельно мог распоряжаться полученной прибылью, изготовленной продукцией, принимать важные решения относительно своего хозяйствования. За убытки, полученные в результате бизнеса, ИП несёт личную ответственность.

Уже в семнадцатом веке словом «предприниматель» называют тех лиц, которые, заключая договоры непосредственно с государством через законных представителей, выполняли работы и производили продукцию. Посредники также считались предпринимателями. Отличительными чертами таких работников можно считать обязательное получение прибыли от своей деятельности в нефиксированном размере. Например, организатор ярмарки взимал с её участников определённую сумму, однако, рассчитать её можно было только приблизительно. Экономического анализа такого предпринимательства тогда ещё не существовало.

История индивидуального предпринимателя в России также насчитывает не одну сотню лет. В жизни славян всегда присутствовала торговля, поскольку именно на их территории пролегал всем известный «путь из варяг в греки». Начало индивидуального предпринимательства было положено с возникновением Древней Руси. Экономические реформы Петра I закрепили правовое и экономическое значение предпринимательства. Русские купцы, являющиеся яркими представителями предпринимательства, были известны далеко за пределами России. Съезжаясь в крупные города для торговли, купцы закладывали традицию проводить ярмарки Орлов, А. С. История России / А.С. Орлов. - М.: ПРОСПЕКТ, 2014. - С. 84..

История индивидуального предпринимателя в период после революции 1917 года является периодом забвения. Предприниматель в то время воспринимался, как чуждый элемент, захватчик, эксплуататор. Все предприятия были национализированы и переданы в собственность государству. Предпосылок для развития индивидуального хозяйствования в этот период не было. Предприниматели существовали, но их деятельность строго регламентировалась государственными органами, а заниматься такой деятельностью могли единицы. Экономика совершала переход на рыночные рельсы согласно плану нэп, однако политика государства была крайне нечёткой, реформы - урывочными и непоследовательными. Органы власти влияли на установление цен на жизненно необходимые населению товары, что постепенно привело к их полному исчезновению. Розничная торговля осуществлялась преимущественно индивидуальными предпринимателями, «частниками», а оптовая реализация - только государством. Этим подавлялась предпринимательская инициатива, в корне убивая желание отдельных граждан развивать бизнес.

Современный российский индивидуальный предприниматель возник в постперестроечные времена. После долгого существования СССР с его запретом на ведение коммерческой деятельности и уголовное преследование за осуществление бизнеса. Все признаки предпринимательства - получение прибыли, использование наёмной рабочей силы - являлись преступным деянием и строго наказывались. Конец 80-х годов ознаменовался выходом бизнеса из тени, легализацией индивидуального предпринимательства. Именно закон «Об индивидуальной трудовой деятельности» положил начало возрождению забытого в советский период способа зарабатывания денег. Все процессы бизнеса были легализованы принятыми в те годы законами и нормативными актами. Дальнейшее развитие коммерческой деятельности показывало заинтересованность государства в существовании такой отрасли экономики. Об этом свидетельствует также программа поддержки бизнесменов, охватывающая практически все сферы хозяйствования История государства и права России. Учебник / Под ред. Титова Ю. П. - М.: ПРОСПЕКТ, 2014. - С. 91..

Для исследования темы данной курсовой работы необходимо в первую очередь понять - что же такое предпринимательская деятельность?

Для ответа на данный вопрос необходимо обратиться к Гражданскому кодексу Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Российская газета. - 1994. - № 238-239. (далее - ГК РФ). А именно к части 1 статьи 2 ГК РФ, в которой прямо закреплено, что предпринимательской является та деятельность, которая осуществляется самостоятельно, на свой риск и направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг соответствующими лицами.

Проанализировав данное определение, можно сделать вывод о том, что неотъемлемыми признаками предпринимательской деятельности являются следующие:

самостоятельность;

сопряженность с риском;

направленность на систематическое получение прибыли;

регистрация в установленном законом порядке.

Следует разобрать каждый из признаков в отдельности.

Самостоятельность предпринимателя можно понимать в двух аспектах: имущественном и организационном.

Под имущественной самостоятельностью следует понимать наличие у предпринимателя экономической базы деятельности в виде обособленного собственного имущества. Уровень имущественной самостоятельности непосредственно зависит от характера деятельности субъектов и права, на основе которого это имущество принадлежит субъекту. Собственник имущества обладает наиболее высоким уровнем самостоятельности.

Что касается организационной самостоятельности, то под ней понимается возможность самостоятельного принятия решений, непосредственно связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (к таковым можно отнести решение о занятии предпринимательской деятельностью, решение о выборе вида такой деятельности, выбор организационно-правовой формы деятельности и другие немало значимые решения) Каширина, Ю. П. Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации: Дис. кандидат юридических наук / Ю. П. Каширина. - Воронеж, 2013. - С. 98.. Организационная самостоятельность проявляется на всех этапах предпринимательской деятельности.

Выделяя самостоятельность как волевой, субъективный признак деятельности предпринимателя, не стоит забывать о ее подчиненности правовым нормам, позволяющим упорядочить и социализировать такого рода деятельность.

Сопряженность с риском, безусловно, является одним из основополагающих принципов предпринимательства. Будучи стимулом к успешной работе, риск предпринимателя связан со всей его деятельностью. Так, например, Адам Смит трактовал предпринимательскую прибыль как компенсацию собственника за риск. В свою очередь Кэмпбелл Макконнелл и Стэнли Брю в своем учебнике определяют предпринимателя как человека, заведомо идущего на риск Макконнелл, К. «Экономикс» / К. Макконнелл. - М., 2014. - С. 336. . Тем самым в риск предпринимателя входят не только время, труд и деловая репутация, но и вложенные средства. Одно из определений риска, приведенное В.С. Белых, говорит о том, что предпринимательский риск - есть возможность наступления или ненаступления события, повлекшего неблагоприятные имущественные последствия для деятельности предпринимателя Белых, В.С. «Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России» / В.С. Белых. - М., 2015. - С. 58..

Итак, можно сделать вывод о том, что сопряженность с риском является характерной чертой предпринимательства, которая имеет множество определений и одну суть.

Систематическое получение прибыли является основополагающей целью предпринимательской деятельности, что в свою очередь придает ей коммерческий характер, вне зависимости от того получена прибыль в результате такой деятельности или же убыток. Следует отметить, что если изначально не ставится такой цели, как получение прибыли, то такая деятельность не является предпринимательской, так как она априори не носит коммерческий характер.

Итак, в соответствии со статьей 247 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Российская газета. - 1998. - № 148-149. (далее НК РФ) прибылью для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов. В Налоговом кодексе Российской Федерации также можно найти понятия доход и расходы. Так, например, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую сумму можно оценить (ст. 41 НК РФ).

Названный в статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации такой признак, как регистрация в установленном законом порядке, также является немаловажным. Толкование установленной в этой статье нормы представляется весьма затруднительным, так как, понимая данную норму буквально, логичным представляется вывод о том, что, если деятельность осуществляется незарегистрированными лицами, то и предпринимательской она не является. Данное суждение представляется неверным. Такой признак, как осуществление предпринимательской деятельности лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке, является формальным, что означает, что он легализует эту деятельность, придавая ей законный статус. Отсутствие такого признака не приводит к утрате статуса предпринимательской деятельности, но очевидно делает ее незаконной. Данные признаки в совокупности образуют идеальную модель предпринимательской деятельности, которая в свою очередь обладает рядом других особенностей, о которых далее и будет идти речь.

1.2 Правовые основы статуса индивидуального предпринимателя

Правовое регулирование деятельности индивидуального предпринимателя осуществляется на базе многочисленных кодифицированных актов. Так, нормы Гражданского кодекса РФ "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017) // "Российская газета". - N 238-239. - 08.12.1994. закрепляют право на осуществление гражданином предпринимательской деятельности без создания юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя. ГК РФ регулирует вопросы собственности и режима имущества, в том числе денежных средств, используемых индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления своей деятельности, регламентирует обязательства (договорные и внедоговорные), содержит требования к конкретным договорам, заключаемым в процессе осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями с контрагентами, регулирует внедоговорную ответственность и пр. Нормы Налогового кодекса РФ обязательны для исполнения индивидуальными предпринимателями как налогоплательщиками.

Налоговое законодательство предоставляет возможность выбора режима налогообложения, в том числе выбора специальных режимов, позволяющих упростить процесс ведения предпринимательской деятельности.

Трудовой кодекс РФ "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // "Собрание законодательства РФ". - 07.01.2002. - N 1 (ч. 1). - ст. 3. обязателен для тех индивидуальных предпринимателей, которые являются работодателями, в части оформления трудовых отношений с наемными работниками, и их правовой регламентации.

Кодекс об административных правонарушениях "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017) // "Собрание законодательства РФ". - 07.01.2002. - N 1 (ч. 1). - ст. 1. РФ регулирует вопросы привлечения индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за нарушения в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Количество нормативно-правовых актов, на основании которых регулируется предпринимательская деятельность индивидуальных предпринимателей, очень велико, что приводит к затруднениям в процессе ведения своей деятельности. Ведь в России далеко не все индивидуальные предприниматели являются специалистами в области права, в то же время действует принцип «незнание закона не освобождает от ответственности». Именно поэтому мы полагаем, что индивидуальные предприниматели должны иметь юридическое образование или иметь в штате юриста (пусть даже на непостоянной основе), чтобы разобраться в огромном массиве законодательства.

Основными законами, регулирующими деятельность индивидуальных предпринимателей, являются:

1. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017) // "Парламентская газета". - N 152-153. - 14.08.2001..

2. О лицензировании отдельных видов деятельности Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О лицензировании отдельных видов деятельности" // "Парламентская газета". - N 23. - 13-19.05.2011..

3. О несостоятельности (банкротстве) Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О несостоятельности (банкротстве)" // "Российская газета". - N 209-210. - 02.11.2002..

4. О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // "Парламентская газета". - N 99-101 - 09.08.2007. и др.

Поскольку в настоящее время многие индивидуальные предприниматели в процессе осуществления своей предпринимательской деятельности рассчитывают на помощь со стороны государства, особое внимание уделим анализу законодательства, регулирующего порядок субсидирования и оказания другой государственной поддержки индивидуальным предпринимателям как субъектам малого предпринимательства. Как уже упоминалось выше, в соответствии Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» субъектами малого предпринимательства являются индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с условиями закона к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Таким образом, хозяйствующим субъектом является юридическое или физическое лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность от своего имени, а хозяйственной деятельностью в свою очередь называется деятельность граждан, предусматривающая создание предприятий и организаций по производству, реализации и приобретению товаров Юридический словарь «AdverSEO». Режим доступа: http://www.jur-words.i №fo. (дата обращения: 29.10.2017).. Законодательно закреплены критерии отнесения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Особенности статуса индивидуального предпринимателя

2.1 Регистрация и прекращение деятельности

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя является необходимым условием осуществления законной предпринимательской деятельности. Регистрация регулируется гражданским законодательством, соответствующим федеральным законом и иными издаваемыми нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Осуществляется государственная регистрация Федеральной налоговой службой в срок не более чем пять дней со дня представления документов в соответствующий орган.

С 14 лет, но с соблюдением особой процедуры».

Ни Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - 129-ФЗ), ни ГК РФ не запрещают регистрацию несовершеннолетнего физлица в качестве ИП только из-за того, что он не имеет полную дееспособность.

Пп. «з» п. 1 ст. 22.1 129-ФЗ предписывает для регистрации несовершеннолетнего в качестве ИП предоставлять в регистрирующий орган один из документов:

· удостоверенное нотариусом согласие законных представителей на ведение предпринимательской деятельности физлицом, регистрируемым в качестве ИП;

· копию свидетельства о заключении брака физлицом, регистрируемым в качестве ИП;

· копию решения органа опеки и попечительства об объявлении такого лица полностью дееспособным (эмансипированным);

· копию решения суда об объявлении такого лица полностью дееспособным (эмансипированным).

Отсюда вывод: закон не связывает представление первого из перечисленных документов с обретением несовершеннолетним полной дееспособности, согласие родителей на предпринимательство их несовершеннолетнего ребенка не считается ни формой эмансипации, ни письменным разрешением на заключение сделок (требуемым ст. 26 ГК РФ).

Поэтому зарегистрированный в качестве ИП несовершеннолетний гражданин (вплоть до приобретения им полной дееспособности) все связанные со своей предпринимательской деятельностью сделки каждый раз должен будет заключать только с письменного разрешения своих законных представителей.

Статьей 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» устанавливается перечень документов:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом "е" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона;

в.1) документ, подтверждающий присвоение выпуску (выпускам) акций регистрационного номера, в случае, если создаваемым юридическим лицом является акционерное общество. Форма указанного документа и требования к его содержанию устанавливаются Банком России;

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины, представляемых в регистрирующий орган при регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Датой представления таких документов является день их получения соответствующим органом. Данный орган также не вправе требовать представление других документов:

1. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

3. Основания, условия и способы проведения указанных настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Принятое регистрирующим органом решение о государственной регистрации является основанием для внесения необходимой записи в соответствующий государственный реестр, а именно в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. В данный реестр вносятся сведения о регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, о прекращении их деятельности в качестве таковых, о документах, представленных в регистрирующий орган, а также информация об изменении сведений, содержащихся в реестре Скворцова, Т.А. Предпринимательское право: учебное пособие / Т.А. Скворцовой. - М.: Юстицинформ, 2014. - С. 128..

Моментом государственной регистрации, в соответствии с законом, является акт внесения необходимых сведений в государственный реестр. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» также предусматривает и отказ в государственной регистрации в случае, если лицом не представлены необходимые для фиксации документы, или же при представлении документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Основной документ предпринимателя в 2021 году - это лист записи ЕГРИП, который стали выдавать последние несколько лет. А до 2017 года регистрация индивидуального предпринимателя подтверждалась свидетельством на гербовой бумаге. Все выданные свидетельства сохраняют свою юридическую силу до сих пор. Получение лицензии необходимо:

1. частная охранная деятельность;

2. фармацевтическая деятельность;

3. деятельность такси; продажа алкоголя;

4. управление многоквартирными домами.

Стоит отметить, что не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Доход, полученный в результате незаконной деятельности, то есть государственно незарегистрированной предпринимательской деятельности, подлежит взысканию, в связи с тем, что такая деятельность является правонарушением.

Не стоит забывать и о том, что документом, удостоверяющим статус предпринимателя, является соответствующее свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Оно оформляется в трех экземплярах, один из которых предоставляется непосредственно уже зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя лицу, второй остается у регистрирующего органа, а третий направляется для постановки на учет в соответствующий налоговый орган по месту регистрации предпринимателя.

Ко всему прочему существует процедура внесения изменений в государственный реестр. Так, Закон устанавливает: «для внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б) копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений об индивидуальном предпринимателе».

Представление документов для внесения изменений в единый государственный реестр осуществляется в соответствии со статьей 9 данного Федерального закона, то есть как при обычном представлении документов при государственной регистрации. Закон также гласит: «внесение в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений, касающихся сведений об индивидуальном предпринимателе, осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Федерального закона».

Известно, что такой срок составляет не более пяти рабочих дней со дня представления документов в соответствующий регистрирующий орган.

«Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) осуществляется на основании копии решения суда о признании его несостоятельным (банкротом), поступившей в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанной копии решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет» Гусева, Т.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (постатейный) / Т.А. Гусевой // СПС КонсультантПлюс. 2015..

В случае с назначением наказания в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном Правительством Российской Федерации порядке информации о вступлении в силу соответствующего приговора суда.

«В случае смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, признания его судом несостоятельным (банкротом), прекращения в принудительном порядке по решению суда его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента соответственно его смерти, принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) или о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу указанного приговора суда» Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.10.2020).

Преимущества ИП:

- Нет требований к размеру уставного капитала;

- Не нужно вести полномасштабный бухгалтерский учет - достаточно простой книги учета доходов и расходов;

- Объем отчетности, которую нужно представлять разным контролирующим органам, значительно меньше, чем у юридического лица;

- Суммы штрафов за одни и те же нарушения законодательства в большинстве случаев значительно ниже, чем для юридических лиц;

- Возможно применение патентной системы - одного из самых удобных и лояльных налоговых режимов;

- Наличие льгот по страховым взносам - фиксированные суммы за индивидуального предпринимателя вместо «привязки» размера взноса к уровню доходов, как у юридических лиц, и пониженные тарифы для наемных работников.

Преимущества ЮЛ:

- Проще кредитоваться в банках на крупные суммы, открывать кредитные линии или использовать такие формы финансирования, которые просто по требованиям банковской безопасности недоступны для индивидуального предпринимателя (например, зонтичные овердрафты, когда каждая из дочек в группе - а ведь у вас могут появиться и дочки - может допустить перерасход по банку);

- Проще работать с контрагентами: получать отсрочки, рассрочки платежей или наоборот, настаивать на своих условиях погашения задолженности;

- Высоки шансы стать узнаваемым на рынке: бренд - великое дело;

- В дело могут войти частные инвесторы. А со временем бизнес разрастется так, что ваша компания станет акционерным обществом. Выйдет на биржу, а может даже на мировой рынок.

Практически каждый предприниматель рано или поздно сталкивается с проблемой ликвидации бизнеса: с ликвидацией фирмы (юридического лица) или с завершением предпринимательской деятельности без образования юридического лица в связи с потерей интереса собственников фирмы к данному бизнесу либо убыточностью предпринимательской деятельности.

Ликвидация подразумевает под собой прекращение деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя может быть:

1) добровольным;

2) принудительным;

3) в результате невыполнения обязанности по перерегистрации. Так, в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» Федеральный закон от 23.06.2003 № 76-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» // «Собрание законодательства РФ». - 30.06.2003. - № 26. - ст. 2565. в случае невыполнения предпринимателем обязанности по представлению до 1 января 2005 г. в регистрирующий орган предусмотренного Законом пакета документов государственная регистрация такого индивидуального предпринимателя утрачивает силу;

4) по обстоятельствам, не зависящим от воли гражданина: смерти, признании гражданина в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным.

Добровольное прекращение предпринимательской деятельности обусловлено желанием самого гражданина. Для оформления добровольной ликвидации бизнеса индивидуальный предприниматель представляет в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности по установленной Правительством РФ форме.

В случае невыполнения данной обязанности у индивидуального предпринимателя, не осуществлявшего в отчетном периоде предпринимательскую деятельность и, соответственно, не получавшего доходы от нее, сохраняется обязанность представить в налоговый орган декларацию о доходах.

Следует отметить, что после ликвидации организация полностью прекращает свое существование и все права на нее, как и ее долги, теряют силу. А поскольку государство в лице налоговой инспекции является потенциальным кредитором (в смысле неначисленных налогов, платежей и штрафов), то при ликвидации в обязательном порядке проводится выездная налоговая проверка. Этот факт больше всего смущает учредителей и директоров юридических лиц, претендующих на ликвидацию. Индивидуальный предприниматель должен иметь в виду, что хотя при ликвидации организации предусмотрена обязательная выездная налоговая проверка, в отношении предпринимателя без образования юридического лица подобного требования в действующем законодательстве не содержитсяАдминистративное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. - М., 2005. - С. 34..

В ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» были перечислены случаи и основания аннулирования свидетельств о государственной регистрации физических лиц в качестве предпринимателей и прекращении в связи с этим их предпринимательской деятельности. Перечень таких случаев и оснований является закрытым, и, по мнению ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» именно ими нужно руководствоваться судам при принятии решений о прекращении деятельности граждан-предпринимателей. В подтверждение своей позиции Постановление Пленума Верховного Суда «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» сослался на п. 3 ст. 23 Гражданского кодекса, в котором сказано, что нормы Кодекса, регулирующие деятельность юридических лиц, могут быть применены к деятельности индивидуального предпринимателя лишь в случае, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Поэтому нормы Гражданского кодекса, определяющие процедуру ликвидации юридического

Следует сказать и о такой разновидности прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, как банкротство.

Перед тем как перейти непосредственно к самой процедуре прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, необходимо определить: что же является несостоятельностью?

В соответствии со статьей 2 соответствующего Федерального закона: «несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей». Отношения, которые связаны с несостоятельностью индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом «о несостоятельности (банкротстве)» Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О несостоятельности (банкротстве)» // «Российская газета». № 209-210. 02.11.2002..

Что же касается индивидуальных предпринимателей, то в отношении них применяются процедуры, соответствующие банкротству должника - гражданина, а именно:

конкурсное производство;

мировое соглашение.

Такой принцип смежности граждан и предпринимателей можно проследить в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» также предусматривает принцип смежности. Так, например, к отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя, применяются правила, предусмотренные первым параграфом главы «Банкротство гражданина», не говоря уже о том, что и параграф, предусматривающий особенности банкротства индивидуальных предпринимателей, находится в этой же главе Пахаруков, А.А. Проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей / А. А. Пахаруков // Сибирский юридический вестник. - 2012. - № 4.. Другого мнения придерживается автор одной из глав учебника по предпринимательскому праву: Енькова Е.Е. которая считает, что «если в роли должника выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, такой субъект считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с наступления даты их исполнения».

В соответствии со ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) отнесены к исключительной подведомственности арбитражных судов и рассматриваются в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и соответствующим Федеральным законом. Данным Законом установлены и условия возбуждения дела в суде, к таковым относится, например, наличие кредиторской задолженности, просроченной на три месяца.

Помимо того, что в соответствующий суд заявление о признании лица банкротом может быть подано кредитором, оно также может быть подано и должником или уполномоченным на то органом. Между тем, правом на подачу заявления о признании гражданина банкротом обладают не все кредиторы. Кредиторы по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда, о взыскании алиментов, а также кредиторы, требования которых неразрывно связаны с их личностью, такого права не имеют. Но такие кредиторы в свою очередь имеют право предъявить «свои требования» (ч. 3 ст. 203 Федерального закона «О несостоятельности банкротстве») Колесова, Т. В. Процессуальные особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) индивидуальных предпринимателей / Т. В. Колесова. // Вестник магистратуры. - 2013. - № 2..

К соответствующему заявлению индивидуального предпринимателя о признании его банкротом должны быть приложены следующие документы:

документ о государственной регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя;

список кредиторов заявителя с расшифровкой задолженности перед ними, указанием адресов кредиторов и приложением документов, подтверждающих задолженность;

список должников заявителя с расшифровкой задолженности каждого из них и указанием адресов должников;

документы о составе и стоимости имущества заявителя, в том числе список вещей, принадлежащих ему на праве собственности или на праве общей долевой или общей совместной собственности, имущественных прав и иных объектов гражданских прав заявителя Кабашный, Е. Г. К вопросу о несостоятельности (банкротстве) индивидуальных предпринимателей / Е. Г. Кабашный. // Вестник ФАС Северо-Кавказского округа. - 2011. - № 3..

Список имущества должника составляется им самостоятельно и не требует удостоверения. Стоимость имущества указывается должником на основании затрат на его приобретение либо путем сравнительного анализа рыночных цен на аналогичное имущество. «В списке имущества должника должно быть отдельно отражено имущество, на которое не может быть обращено взыскание на основании правил гражданского процессуального законодательства». Данные правила закреплены в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Статья предусматривает следующее: «Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением;

имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания…» Бальжинимаева, Ж.Ц. К вопросу о банкротстве индивидуальных предпринимателей / Ж. Ц. Бальжинимаева // Право и экономика. - 2011. - № 11..

Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано либо должником - индивидуальным предпринимателем, либо кредитором, либо уполномоченными на то органами. Очевидно неимоверное сходство с правилами, связанными с заявлением о признании гражданина банкротом.

Далее следует рассказать и о некой связи процесса признания индивидуального предпринимателя банкротом и государственной регистрацией индивидуального предпринимателя. Так, например, момент принятия судом решения о признании лица, коим является предприниматель, банкротом является в свою очередь и моментом утраты силы государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также моментом аннулирования выданного такому гражданину лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

Признанный судом банкротом индивидуальный предприниматель не может быть повторно зарегистрирован в качестве такового лица в течение года, начиная с момента признания его банкротом Белых, В.С. «Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России». - М., 2005. - С. 65. .

Для уведомления регистрирующего органа о признании индивидуального предпринимателя банкротом суд отправляет в этот орган копию своего решения.

Таким образом, прослеживается своего рода взаимодействие между регистрирующим органом и судом, признавшим предпринимателя банкротом. Это взаимодействие и будет являться связью между сферой банкротства и сферой регистрации индивидуального предпринимателя.

2.2 Особенности участия индивидуального предпринимателя в договорных отношениях

О правовом положении любого лица можно говорить только исходя из его статуса. Известно, что индивидуальный предприниматель - это зарегистрированное в установленном законом порядке физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Но для приобретения статуса индивидуального предпринимателя следует также учитывать и ряд условий и ограничений, без соблюдения которых нельзя говорить о законной предпринимательской деятельности.

Одним из таких ограничений является возраст и дееспособность лица. В нашей стране право заниматься предпринимательской деятельностью предоставляется гражданам, иностранным гражданам и лицам без гражданства, достигшим возраста 18 лет, несовершеннолетние в возрасте 16 лет, которые приобретают полную дееспособность с момента вступления в брак (ст. 13 Семейного кодекса РФ), работают по трудовому договору, в том числе по контракту. Объявление 16-летнего подростка полностью дееспособным производится: по решению органов опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей (усыновителей, попечителя); по решению суда, если родители не дают своего согласия на признание подростка полностью дееспособным, также если есть письменное согласие обоих родителей, то ИП можно зарегистрировать и с 14 лет (при этом все сделки несовершеннолетний ИП будет совершать с письменного согласия родителей, так как он считается недееспособным), согласно статье 27 Гражданского кодекса Российской Федерации, эмансипированным лицам, то есть объявленным полностью дееспособными решением суда, органа опеки или попечительства.

Следует учитывать и запрет на осуществление предпринимательской деятельности лицам, занимающим должности, в связи с их государственной службой. Однако, Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не содержит такого основания для отказа от регистрации, как наличие у лица статуса должностного. Возможно, наличие таких недочетов в законодательстве и является причиной столь частых нарушений в сфере предпринимательства среди государственных служащих Стригунова, Д.П. О правовом статусе индивидуального предпринимателя / Д.П. Стригунова // Юрист. - 2015. - № 9. - С. 22 - 27..

Правосубъектность индивидуального предпринимателя представляет собой явление, недостаточно изученное в правовой науке. Во-первых, индивидуальный предприниматель является гражданином, и в этой связи все положения гражданского законодательства относительно его правоспособности и дееспособности вроде бы должны распространяться и на него, но как на гражданина. Во-вторых, во многих странах индивидуальный предприниматель приобретает свой статус с момента государственной регистрации. В-третьих, к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона и иных правовых актов или существа правоотношения (п. 3 ст. 23 ГК РФ).

Вопрос о соотношении правосубъектности индивидуального предпринимателя и гражданской правосубъектности физического лица ставился в отечественной литературе. По этому поводу, например, Т.А. Батрова считает, что правосубъектность участников товарного рынка производна от их гражданской правосубъектности. По ее мнению, это подтверждается тем, что: 1) момент ее возникновения и прекращения непосредственно связан с возникновением и прекращением гражданской правосубъектности; 2) содержание гражданской правосубъектности, включая ограничения, установленные ГК РФ для отдельных категорий субъектов (в том числе по признаку принадлежности к коммерческим либо некоммерческим организациям для юридических лиц, по возрасту и состоянию здоровья - для граждан), предопределяет возможность их вовлечения в сферу торгового оборота Батрова, Т.А. Правосубъектность участников товарного рынка и проблемы ее правового закрепления / Т.А. Батрова // Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. - Вып. 6. - М.: Волтерс Клувер, 2007. - С. 89..

Иной позиции придерживается М.Д. Шапсугова, которая не согласна с тем, что момент возникновения и прекращения предпринимательской правосубъектности индивидуального предпринимателя непосредственно связан с возникновением гражданской правосубъектности физического лица. По ее мнению, «правосубъектность индивидуального предпринимателя возникает с момента его государственной регистрации и прекращается государственной регистрацией. Правосубъектность физического лица в гражданском праве возникает с момента его рождения и прекращается смертью». Таким образом, М.Д. Шапсугова считает, что правосубъектность индивидуального предпринимателя не связана непосредственно с гражданской правосубъектностью физического лица Шапсугова, М.Д. Правовое положение индивидуального предпринимателя по законодательству РФ: Дис. ... канд. юрид. наук / М.Д. Шапсугова. - М., 2012. - С. 78..

...