Размещено на http://allbest.ru

34

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)»

Курсовая работа

на тему: Диспозиционные правоотношения

По дисциплине: теория государства и права

Выполнил: студент 1 курса, Иванов Иван Иванович

Научный руководитель: Петров Петр Петрович

кандидат педагогических наук, доцент,

Москва 2020



Оглавление

Введение

1. Правоотношения

1.1 Понятие правоотношений

1.2 Признаки правоотношений

1.3 Основные виды правоотношений и их характеристики

2. Диспозиционные правоотношения

2.1 Понятие диспозиционного правоотношения

2.2 Юридический пласт диспозиционных правоотношений

Заключение

Список используемой литературы



Введение

Актуальность данной работы заключается в том, что на сегодняшний день проблема преступности в обществе остается одной из важнейших, требующей объяснения, ее интерпретации не только для людей, занимающихся изучением права, но и для обычных граждан. Ведь правонарушения и преступления оказывают влияние на принятие законов и подзаконных актов.

Так как основным институтом в административном и уголовном праве являются правонарушения и преступления.

Актуальность проблемы правонарушений не утратила своего юридического еще с древних времен, она всегда оставалась открытой, независимо от страны, общественного строя и политического режима. Ее пытались описать и французские мыслители Дидро, Монтескье и другие.

Нельзя обойти вниманием русских революционеров и мыслителей права, таких как Радищев и Герцен, которые поднимали и описывали острые темы в истории Российской Империи. Преступления существовали и будут существовать в каждом государстве.

Поэтому необходимо четко раскрыть и дифференцировать такую важную тему. Общественные отношения, регулируемые законом, обладают определенными правовыми качествами: возникает их правовая модель; воля участников этих отношений подлежит согласованию с ней; соответственно, они оцениваются с точки зрения их законности или незаконности; они имеют правовые последствия.

Все это дает возможность рассматривать их как правоотношения. В отечественной литературе можно встретить различные трактовки правоотношений: одни авторы трактуют их как фактические отношения, регулируемые законом, другие - как их правовую форму, третьи - как своеобразную правовую связь между участниками регулируемого правоотношения, четвертые - как индивидуализированную форму поведения участников такого правоотношения, пятые - как их реальное поведение и т.п. Более обоснованно понимать любое правоотношение, регулируемое законом, взятое в качестве единства его формы и юридически значимого содержания.

В действительности общественные отношения, попадая под регулирующее влияние правовых норм, возникают сначала в указанной в них форме, которая затем наполняется реальным содержанием в виде законного волеизъявления, оцениваемого через призму этой формы с точки зрения ее правовых свойств и правовых последствий.

На стадии правовой формы такие отношения выражаются в правовых моделях (образцах) поведения, на стадии фактического волеизъявления - в позитивных действиях (бездействии) субъектов права, соответствующих этим масштабам. В правоотношении моделируемая форма и соответствующая ей воля субъектов права настолько тесно переплетены, что любое противопоставление между ними искажает природу правоотношения.

Конечно, экономические, социальные, политические и духовные отношения, регулируемые законом, не теряют своих прежних качеств. Например, купля-продажа остается экономическим отношением, брак -социальным, а участие в выборах-политическим. Однако благодаря правовому регулированию каждый из них приобретает дополнительные, юридически значимые свойства, что позволяет их считать правоотношениями.

Верховенство права предусматривает общие правила поведения, которые призваны определять форму организованных отношений, которые законодатель намеревается или вытесняет.

Когда определенные субъекты права вступают в эти отношения, они должны быть вовлечены в эту правовую форму, которая выражается для них в определенной шкале (форме и мере) поведения.

Через эту форму начинает осуществляться сама правовая норма, поскольку при непосредственном соприкосновении ее содержания с регулируемым отношением, приобретающим эту форму, общие нормы трансформируются в субъективные права, юридические свободы, обязанности, полномочия, меры ответственности и т. д.

Сформированное правоотношение изначально существует в виде именно указанной юридической формы. Затем она наполняется фактическим содержанием за счет конкретной воли (действий, бездействия) ее участников, в соответствии с этой формой.

Поскольку реализация правовых норм означает реализацию их содержания в регулируемых отношениях, то логичным выводом является то, что эти отношения, приобретая правовые свойства, являются единственным каналом правовой реализации.

Воздействие правовых норм на психологию и сознание людей вне таких отношений нельзя рассматривать как еще один канал их реализации, если осуществление права не путать с каким-либо действием.

Конечно, общественные отношения очень разнообразны. Они возможны, как уже отмечалось выше, в виде не только двух - или многоплановых отношений, но и разграничений, зависимостей и односторонних контактов.

Нормы права, определяющие правовой статус, общие регулятивные права или правовые запреты, отличают одного субъекта права от другого, указывают на всеобщую зависимость, отделяют его от вытесненного отношения и т. д.

Все это свидетельствует об особенностях тех или иных правоотношений, но это не меняет их роли в правовом осуществлении.

Поскольку общественные отношения формируются из формы, содержания и результатов общественной жизни, им не должны противоречить ни отношения их участников, ни «действительное» состояние таких отношений.

Различные отношения между субъектами права представляют собой определенные отношения, а их фактическое состояние - реальное содержание таких отношений.

Это еще раз подтверждает, что существующие общественные отношения, регулируемые правовыми нормами и потому признанные правовыми отношениями, служат единственно возможным каналом реализации права. Конечно, общественные отношения во всем их многообразии, взятые в единстве правовой формы и фактического содержания.



1. Правоотношения

1.1 Понятие правоотношений

Реальные жизненные отношения между людьми и организациями имеют разные стороны и формы внешнего выражения. Они могут быть моральными, политическими, национальными, религиозными, в том числе и правовыми. Далеко не все общественные отношения и не в полном объеме могут приобретать юридическую форму.

Правоотношения отражают тот аспект специфических жизненных отношений между людьми, который определяется нормами права. Более того, не все общественные отношения могут быть объективно юридическими.

Отношение может принимать правовой характер только в том случае, если оно включает в себя акты поведения, имеющие социальное значение. Когда речь заходит о мыслях и чувствах, которые не отражают их действия, то невозможно говорить об их правовой природе.

Правоотношение - это сторона реального общественного отношения, определяемая нормой права, специфическая форма его выражения. Правоотношение - это средство перевода общих правовых норм (объективного права) в конкретные (субъективные) права и обязанности участников общественных отношений.

Право в объективном смысле - это совокупность правовых норм, определяющих содержание прав и обязанностей лица, не входящего в определенный круг субъектов. Они содержат предписания, касающиеся большого числа лиц, подпадающих под действие закона.

Право в субъективном смысле - это индивидуализированное право. В нем общие юридические права и обязанности становятся принадлежностью конкретных лиц и тем самым переводят ее в плоскость юридических обязательств.

Правоотношение - это общественные отношения, в которых стороны связаны взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством. Правоотношение - это мера внешней свободы, которая предоставляется его участникам нормами объективного права.

1.2 Признаки правоотношений

Во-первых, правоотношение-это форма фактических общественных отношений, которая формируется на основе правовых норм. В течение жизни люди вступают в различные отношения друг с другом. Это трудовые, семейные, имущественные отношения, дружеские, любовные отношения, отношения, связанные с членством в общественной организации, и другие.

Однако не все жизненные отношения, как мы знаем, регулируются верховенством закона. Многие из них регулируются моральными нормами, нормами общественных организаций, обычаями. Только те отношения, которые регулируются правовыми нормами, приобретают форму правоотношений.

Специфическим проявлением взаимосвязи норм права и правоотношений является следующее:

Нормы права содержат общие (безличные) юридические права и обязанности людей-типичные примеры тех общественных отношений, которые люди могут или должны соблюдать в соответствии с правовыми нормами. Они реализуются тогда, когда определенные лица отвечают требованиям правовых норм, то есть вступают в правоотношения. На участников правоотношения возлагаются конкретные юридические права и обязанности, которые в целом закреплены в законе: их поведение основывается на этих правах и обязанностях. Следовательно, требования правовых норм реализуются через правоотношения.

Во-вторых, участники правоотношений наделяются взаимными юридическими правами и обязанностями. Если один субъект правоотношения наделен правом, то на другого возлагается юридическая обязанность. Правовая свобода одного человека обязательно подразумевает требование к другим уважать эту свободу.

В-третьих, правоотношения носят сознательно-волевой характер. В отличие от экономических отношений, которые формируются объективно, независимо от воли индивида, правовые отношения всегда носят индивидуально-волевой характер.

Сознательно-волевое содержание правоотношений имеет два взаимосвязанных аспекта. С одной стороны, они возникают на основе правовых норм, являющихся результатом сознательной волевой деятельности людей (правотворческих органов). С другой стороны, участники правоотношений также осуществляют предусмотренные законом законные права и обязанности посредством своих волевых и сознательных действий.

В-четвертых, правоотношения гарантируются государством и при необходимости защищаются его принудительной силой. Государство создает необходимые экономические, социальные и иные условия для полноценной реализации правовых норм. В случае нарушения меры свободы правомочных или обязанных лиц, вступивших в правоотношения, государство принимает принудительные меры для их обеспечения.

1.3 Основные виды правоотношений и их характеристики

Диспозиционные и охранительные правоотношения дифференцируются в зависимости от характера регулируемых законом общественных отношений, в зависимости от того, какой структурный элемент правовой нормы используется в данном случае.

Диспозиционное правоотношение возникает при реализации диспозиционной правовой нормы. Это, по сути, общественное отношение, для регулирования которого создается и вводится в действие правовая норма. Однако нельзя отождествлять это общественное отношение с диспозиционным. Это связано с тем, что в процессе правового регулирования общественные отношения утрачивают некоторые свои особенности, приобретают новые свойства, изменяются и трансформируются. Таким образом, диспозиционные правоотношения-это уже новое качественное состояние общественных отношений.

Следует также отметить, что эти трансформации общественных отношений, связанные с их правовым регулированием, могут носить иной характер. Некоторые из них будут иметь позитивную направленность и стимулировать поступательное развитие общественных связей.

Другие же, наоборот, приобретают регрессивную направленность, замедляя развитие. Все это зависит от качества правового регулирования, от правильной оценки реального состояния общественных отношений, от перспектив их дальнейшего развития. Это одно из проявлений сущностных свойств диспозиционных правоотношений.

Сущность диспозиционных правоотношений выражается в их необходимых, определяющих, устойчивых свойствах, в которых различаются материальные и социально-политические аспекты.

Диспозиционные правоотношения, как и любые другие, порождаются материальными условиями жизни общества. Однако они более тесно и глубоко связаны с материальными процессами. Таким образом, они в большей степени зависят от материально-экономических условий общественной жизни, что в свою очередь влияет на пределы правового вмешательства в такие общественные отношения. Наиболее ярко это проявляется в отношениях собственности, в экономических отношениях между предприятиями и организациями.

В социально-политическом плане диспозиционные права отражают отношения между различными социальными группами. С одной стороны, они воплощают волю господствующих социальных групп через правовые нормы, а с другой-выражают волю субъектов, непосредственно вступающих в эти диспозиционные правоотношения. Следует отметить, что в диспозиционных правоотношениях, в отличие от обеспечительных, свобода усмотрения и волеизъявления субъектов шире и менее ограничена.

Подводя итог, можно сказать, что диспозиционные правоотношения - это общественные отношения, регулируемые диспозицией правовой нормы, для регулирования которой создается и вводится в действие норма права.

Диспозиционные правоотношения тесно связаны с обеспечительными отношениями, возникающими при реализации определенных правовых норм. Одним из элементов механизма обеспечения нормального исполнения закона является обеспечительное правоотношение.

Характерной чертой отношений безопасности является их властный характер, то есть они непосредственно связаны с необходимостью использования власти. Что касается отношений безопасности, то эта власть приобретает государственно-правовой аспект, и поэтому они выступают как властные отношения.

Властные отношения - это особый тип общественных отношений, характеризующийся наличием особого властного субъекта, способного подчинять своей воле других субъектов.

Властный характер охранных отношений ярко проявляется в специфике их субъективного состава. Субъекты обеспечения правовых отношений подразделяются на обязательные и вспомогательные. Сложный предмет считается обязательным в первую очередь. Это властный субъект, который имеет право и обязанность осуществлять правовое воздействие путем применения санкции правовой нормы.

Таким образом, этот субъект обладает компетенцией в области безопасности. Компетентными субъектами отношений безопасности могут быть государственные органы, должностные лица и т.д. Однако здесь следует четко отметить, что государство в целом не может быть субъектом обеспечительных правоотношений.

Вторым обязательным субъектом обеспечительных отношений является лицо или орган, к которому применяются правовые санкции. У них есть права и обязанности. В то же время соотношение прав и обязанностей у разных субъектов неодинаково. Это зависит от вида применяемых санкций.

Вспомогательными субъектами обеспечительных отношений являются лица или организации, которые только оказывают содействие обязанным субъектам в развитии обеспечительных отношений (например, представители обвинения и защиты).

Как уже отмечалось, отношения безопасности регулируются санкциями закона. Санкция - это структурная часть общей правовой нормы, указывающая на возможные меры воздействия на нарушителя этой нормы. Санкции делятся на стимулирующие и защитные. Защитные санкции, в свою очередь, подразделяются на карательные, обеспечивающие права, санкции за ничтожество и организационные санкции.

Соответственно, виды обеспечительных прав различаются. Выделяются стимулирующие и охранительные аспекты безопасности правоотношений.

Стимулирующие правоотношения - это отношения, которые регулируются стимулирующими санкциями правовых норм. Их происхождение основано на действиях, специально поощряемых законом, за которые предусмотрены меры морального или материального стимулирования.

Охранительные правоотношения связаны, соответственно, с осуществлением защитных санкций, предусматривающих меры государственного принуждения. К ним относятся штрафы, юридическое восстановление, организационное принуждение, аннулирование и так далее.

Карательные правоотношения связаны с применением правовых санкций, претерпевающих дополнительные неблагоприятные последствия за совершенные правонарушения.

Право на восстановление отношений выражается в принудительном восстановлении нарушенных прав, в принудительном исполнении неисполненных обязательств.

Отменяющие правоотношения - это отношения между субъектами, которые признаются несуществующими, лишенными юридического значения правовым актом незаконного характера в форме действия или документа (например, признание недействительной гражданско-правовой сделки).

Организационно-принудительные правоотношения - это отношения, связанные с принудительными организационными преобразованиями, основанными на противоправных действиях и условиях, наносящих вред обществу (например, ликвидация обанкротившихся организаций).

Отношения безопасности также делятся на общие и специфические. В процессе своего развития обеспечительные правоотношения могут переходить из общего нормативного состояния в конкретное.

В частности, уголовно-охранительные отношения возникают на общем нормативном уровне сразу после совершения преступления и становятся конкретными только после вынесения приговора. Таким образом, в ходе развития постепенно уточняется содержание отношений безопасности.

Непосредственным основанием для создания, изменения или прекращения обеспечительных отношений являются юридические факты или фактические составы. К ним относятся акты, в отношении которых законом устанавливаются меры государственной безопасности или правоохранительные акты.

Правоприменительные отношения являются органической частью процесса правовой реализации. В определенных ситуациях они дополняют развертывание диспозиционных и обеспечительных прав, являются производными, подчиненными «чужим» интересам.

Правоохранительные отношения имеют ярко выраженный политико-управленческий характер, поскольку одна сторона (государственный орган) вправе принимать решение по конкретному делу, а другая сторона обязана его исполнять. Это необходимо для нормального функционирования права, вызванного особыми правовыми потребностями.

Такое правоотношение фактически формируется каждый раз, когда оно служит правовой реализации, и когда требуется вмешательство государства для контроля, поддержки и конкретизации действия правовых норм в отдельных ситуациях.

Административно - правоприменительные отношения с одобрения законодателя приобретают множество дополнительных общественных отношений, которые носят процессуальный характер, а в наиболее сложных случаях правоприменения-процессуальный.

Строго говоря, эти общественные отношения также в известной мере носят управленческий характер, а это значит, что в классовом обществе они также приобретают политическую окраску.

Однако если правоприменительное правоотношение призвано специфически правовым способом способствовать реализации правоотношений, диспозиционных и незнакомых законодателям (правоотношения первого и второго порядка), то процессуальное правоотношение вызывается к жизни специально правовыми потребностями правописания как правоотношения третьего порядка.

Они призваны создать оптимальные условия для всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела, неукоснительного соблюдения прав и обязанностей участников судопроизводства, а также принятия законного и обоснованного решения в рамках основных правоприменительных правоотношений.

Законодатель не должен произвольно определять, какими действиями, например, добывать доказательства, поскольку природа, внутренняя "логика" правоприменения очерчивает их возможный объем.

Но она может в этих пределах решать, быть или не быть тому или иному отношению в процессе (процедуре), на каком этапе, в какой форме, между какими субъектами и т. д.

Таким образом, например, советскому правовому сообществу удалось добиться от законодателя допуска защитника на начальном этапе предварительного следствия, и в 1985 году была создана новая протокольная форма для подготовки судебного материала, которая установила более упрощенный порядок производства по делам о преступлениях, перечисленных в статье 414 УПК РСФСР.

До этого исключения из общих правил уголовного судопроизводства не допускались в уголовном судопроизводстве.

В связи с этим возникают уголовно-процессуальные правоотношения нового образца, новой упрощенной формы. Фаткуллин Ф.Н., Фаткуллин Ф.Ф.. Проблемы теории государства и права / Учебное пособие - Казань: КЮИ МВД России,2003

Процессуальные правоотношения являются обязательной формой правового существования правоприменительных отношений в любом цивилизованном государстве.

Выделяются также процессуальные правоотношения. Их местом нахождения, несмотря на имеющиеся недостатки, станет процесс отправления правосудия первой инстанции по уголовным, гражданским, административным и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях.

Говоря о процессуальных правоотношениях, необходимо хотя бы мимоходом упомянуть подсистему материально-правовых отношений (это системообразующий компонент), а также правоотношения, которые не регулируются законом. Это уже компонент, добавляющий систему.

Материально-правовые отношения выступают как суборганизационная подсистема и фактически делятся на две группы: конфликтные правоотношения и правоотношения по урегулированию конфликта. Они отличаются друг от друга следующим образом:

· субъектами первой являются четко определенные лица (интересы): истец-ответчик; потерпевший-ответчик и др.;

· в правоотношениях по урегулированию конфликта судебный орган (судебная структура этого процесса);

· содержание конфликтных отношений дополняется волей судебной власти;

· конфликтные отношения связаны с самим возникновением процесса, а отношения по разрешению конфликта, как правило, завершают этот процесс.

Отношения, которые не регулируются законом, на первый взгляд возникают, изменяются и прекращаются по воле случая. Но сама жизнедеятельность строится по законам человеческой психики.



2. Диспозиционные правоотношения

2.1 Понятие диспозиционного правоотношения

В правовом механизме реализации права этот блок является центральным, стержневым. Он состоит именно из тех общественных отношений, для регулирования которых, в конечном счете, создается и вводится в действие та или иная правовая норма.

Непосредственно это отношение регулируется диспозицией правовой нормы, в ней воплощается общее правило диспозиции и ближайшая цель реализуемой нормы, в силу чего правильнее называть его диспозицией, а не правоустановительным, правонаделительным или правообразующим отношением, как это делается некоторыми авторами. При осуществлении запрещающей нормы, как уже отмечалось выше, именно общественное отношение состоит в обособлении субъектов права от ущербного для общества, вытесняемого отношения, описанного в ее диспозиции.

В некоторых случаях индивидуальное правовое регулирование также связано с этим блоком, но с несколько иной целью. Индивидуальное правовое регулирование, в частности, включается сюда в тех случаях, когда общерегулятивные права и обязанности, составляющие правовое содержание диспозиционного права, должны быть конкретизированы уполномоченными органами или должностными лицами.

Эксперты давно заметили, что акты такого регулирования могут также выполнять функцию конкретизации, которая базируется «на основе юридических норм, в пределах, формах, направлениях, предусмотренных ими..., конкретизировать содержание общественных отношений». Фаткуллин Ф.Н., Фаткуллин Ф.Ф. Проблемы теории государства и права / Учебное пособие - Казань: КЮИ МВД России,2003

Это, по сути, правильно.

Эти акты определяют не правовые нормы, а правовой слой содержания регулируемых ими общественных отношений, которые составляют его общерегулятивные права и обязанности. Они осуществляются в рамках уже существующего общерегулятивного правоотношения и служат средством преобразования его в конкретное правоотношение. Не случайно в гражданском процессе часто связывают их с преобразовательными исками, хотя отдельные авторы (А.А. Добровольский, А.Ф. Клейнман) под несколько иным углом зрения против этого возражают. А. Ф. Клейман, А. А. Добровольский. Арбитраж в СССР - Москва, Россия, 1960

На основании, скажем, конституционной нормы о праве на труд или на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и потери кормильца (статьи 37, 39 Конституции РФ) возникает соответствующее общерегулятивное правоотношение с правовой моделью, которая является одинаковой для всех его возможных участников. Благодаря акту индивидуального правового регулирования оно трансформируется в конкретное правоотношение, субъектом которого уже является определенное физическое лицо с персонифицированными возможностями работать в определенной организации или получать ежемесячную пенсию в определенном размере. Такой акт конкретизирует содержание диспозиционного права и, по-видимому, находится в том же блоке правового механизма правовой реализации.

Кроме того, к этому блоку подключается индивидуальное правовое регулирование, при необходимости применяющее принудительные меры восстановительного характера к лицу, совершившему девиантное поведение, в рамках самого диспозиционного правоотношения, без формирования конкретного охранительного правоотношения.

Как будет показано далее, защитное правоотношение не возникает, если реакция на девиантное поведение сводится к восстановлению нарушенного состояния и не связано с наложением на виновного новых, дополнительных обременений.

В таких случаях участник диспозиционного правоотношения, отклонившийся от линии поведения, очерченной в правовой модели последнего, с помощью принудительных мер восстановительного порядка как бы возвращается на прежнее место, «выталкивается» в существующее правоотношение для обеспечения его нормального завершения своими законными действиями.

Соответственно, индивидуальное правовое регулирование, направленное на установление таких мер, также непосредственно связано с блоком диспозиционных правоотношений в правовом механизме правовой реализации.

2.2 Юридический пласт диспозиционных правоотношений

В самом содержании диспозиционного правоотношения, как и любого другого, различаются два пласта: юридический и фактический. Первый из них, как следствие реализации диспозиции и цели реализуемой правовой нормы в общественных отношениях, примыкает к нормативной, активно воздействующей, а второй - к регулируемой, результативной подсистемам. Юридический пласт содержания такого правоотношения выражается в форме субъективного права, правовой свободы, юридической обязанности или авторитета.

Субъективное право - это вид и мера возможного поведения участника диспозиционного правоотношения, которое юридически определено и гарантировано. Такое толкование впервые было дано известным советским ученым Н.Г. Александровым. Трактовка субъективного права как меры возможного поведения, способности действовать определенным образом, разрешения совершать определенные действия, требования и т. д. не совсем корректно. Субъективное право обозначает не только меру (объем, предел) допустимого поведения в данном общественном отношении, но и его специфический тип. Оно представляет собой меру определенного типа волеизъявления, очерчивает его приемлемое направление и возможные границы. Его носитель называется управомоченным, а само это право - субъективным, поскольку оно принадлежит определенным субъектам, выступающим в качестве участников отношений, организуемых диспозицией правовой нормы.

Иногда в понятие субъективного права вводятся некоторые дополнительные характеристики. С. С. Алексеев, например, считает, что оно означает С. С. Алексеев. Теория права. -- М.: Бек, 1993«принадлежащая управомоченному в целях удовлетворения его интересов мера дозволенного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц». Этой точки зрения придерживается и ряд других авторов.

Однако ни удовлетворение собственных интересов управомоченного, ни предоставление субъективного права юридической обязанностью, которая ему противостоит, не могут рассматриваться в качестве его обязательных родовых признаков.

Следует обратить внимание, что многие права граждан предоставляются им для удовлетворения «чужих» интересов, что четко прослеживается, например, в праве право на необходимую оборону от преступного посягательства на жизнь и здоровье других лиц (ст. 37 УК РФ), действовать в чужих интересах без поручения (ст. 980-988 ГК РФ), быть защитником интересов обвиняемого в уголовном судопроизводстве (ст. 49 УПК РФ), участвовать в управлении делами предприятия, учреждения или организаций (статья 52 Трудового кодекса Российской Федерации).

Кроме того, существуют субъективные односторонние права, которые прямо не противопоставляются согласованному правовому обязательству другого участника данного диспозиционного правоотношения. Примером этого является опять же право любого человека на необходимую защиту от преступных посягательств. Кроме того, любое субъективное право, как и само юридическое обязательство, в цивилизованном обществе, в конечном счете, обеспечивается государством.

В диспозиционных правоотношениях субъективное право может быть специфическим или общим, простым или сложным, одноразовым или многократным. И эти типы его часто дополняют друг друга.

Конкретное субъективное право - это всегда строго индивидуализированный вид и мера возможного поведения управомоченного лица в конкретном правоотношении. Оно может быть односторонним, относительным, т. е. связанным с юридическим обязательством контрагента, или абсолютным, индивидуализирующим возможности управомоченного лица по данному объекту по отношению ко всем остальным членам общества.

Общерегулятивное же субъективное право означает вид и меру юридически возможного поведения, определяемые одинаково для всех возможных участников общерегулятивного правоотношения. В одних случаях оно может быть полностью реализовано без конкретизации (например, право на использование культурных достижений-статья 44 Конституции РФ), в других - в ходе реализации оно официально оговаривается уполномоченными на то органами или лицами, если это общественное отношение нуждается в индивидуальном регулировании.

В простом субъективном праве тип и мера возможного поведения, представленные им, не делятся на относительно отдельные (дробные) части, в то время как в сложном праве они состоят из дробных частей, каждая из которых реализуется независимо. Примером простого субъективного права является возможность бронирования жилого помещения (статья 62 Жилищного кодекса РФ), сложного - право собственности, которое характеризуется тремя долевыми формами собственности, так называемой «триадой прав» - владение, пользование и распоряжение соответствующим имуществом (статья 209 ГК РФ). Дробные части сложного субъективного права именуются правомочиями, хотя в юридической литературе этот термин часто относится к конкретному субъективному праву вообще, реализуемому субъективному праву, иску, структурным элементам содержания любого субъективного права и т. д. В сложном субъективном праве также могут существовать вторичные меры (например, разрешение на зачет однородных встречных исков-статья 853 ГК РФ), которые дополняют основной вид и меру возможного поведения управомоченного лица.

Субъективное право разового пользования исчерпывается одним законным волеизъявлением управомоченного лица, таким как, например, принятие и оплата стоимости товара по договору купли-продажи (статья 454 Гражданского кодекса Российской Федерации). Субъективное право многократного пользования позволяет совершать неопределенное количество разрешенных действий, таких как, например, получение ветеранами товаров вне очереди в магазинах и т.п. Эти особенности влияют на механизм правовой реализации.

Содержание субъективного права многогранно. Оно выражается в следующем:

· юридически определенные и гарантированные возможности для управомоченного лица предпринимать активные положительные действия;

· требовать от других не вмешиваться в такие действия или выполнять свои прямые обязанности,

· пользоваться определенными социальными льготами,

· предъявление иска, т. е. обращение в компетентные органы с целью приведения в действие государственных средств принудительного исполнения обязательства.

По своей природе субъективное право близко к правовой свободе, которая иногда определяет поведение участников общих регулятивных диспозиционных правоотношений. Многие юристы отождествляют эти правовые явления. Однако такой подход не соответствует действующему законодательству и не имеет под собой прочной основы.

Конституция не только различает права и свободы граждан (Глава вторая), но и в некоторых случаях ставит их в один ряд, объединяя союзом «и» (ст.ст. 17,19). Такая же картина наблюдается и во многих других законодательных актах. Это обстоятельство, которое четко фиксируется при использовании даже элементарного грамматического метода толкования закона, обусловлено объективными факторами, связанными с особенностями регулируемых законом общественных отношений.

Конечно, свобода-это сложная и емкая категория, имеющая философские, социологические, моральные, психологические, правовые и другие аспекты. По существу, она заключается в способности человека выбирать, принимать решения со знанием дела, действовать в соответствии с определенными целями и интересами, опираясь на знание объективной необходимости, на ее конкретное историческое воплощение в виде реально существующих условий, средств и отношений.

Эта категория по существу пронизывает всю государственно-правовую действительность. По своему назначению закон "есть Библия свободы народа", по своим нормам свобода должна приобретать «существование независимое от произвола личности». Многие нормы права являются средством правового выражения и закрепления, специфическими носителями, шкалой и мерой свободы, столь важной для превращения каждого члена общества в творческую личность, для раскрытия его способностей и дарований, для усиления своеобразного субъективного фактора социального прогресса. Если субъективные права, вытекающие из этих норм, трактуются как тип и мера возможного поведения, то подчеркивается и их максимальная насыщенность принципами свободы, даже в сравнении с другими правовыми явлениями, в частности с обязательствами и полномочиями.

Однако в определенном смысле правовая свобода не является «производной от юридических прав и обязанностей». Дело в том, что в ряде случаев феномен «субъективного права» оказывается недостаточным для законодателя в регулировании социально оправданного пространства. Существуют различные общественные отношения, в ходе властного регулирования которых необходимо указывать не столько тип и меру дозволенного поведения, сколько тот особый участок социальной реальности, где возможные варианты волеизъявления и их границы выбираются преимущественно самими непосредственными участниками. С такими отношениями связаны свобода научного, технического и художественного творчества, свобода слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций (статьи 29 и 31 Конституции Российской Федерации). Здесь понятие «юридическая свобода» приобретает специфический правовой смысл, воплощая гарантированное государством социальное пространство для выбора индивидами наиболее привлекательных вариантов выражения своей воли в тех сферах жизни людей, которые обозначены в правовых нормах. В этом смысле правовая свобода выступает как относительно самостоятельное правовое средство, с помощью которого определяется содержание тех или иных общих нормативных правовых отношений.

В праве юридическая свобода может быть определена через такие правовые явления, как неприкосновенность личности и места жительства, тайна Переписки, свобода, личная жизнь и др. Конституция гарантирует неприкосновенность личности и места жительства, свободу частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений (статья 22,23). Российское уголовное законодательство предусматривает ответственность за незаконное ограничение свободы человека, нарушение свободы человека, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, неприкосновенность жилища (статьи 127, 128, 136,137,138,139 Уголовного кодекса Российской Федерации). Неприкосновенность личности, жилища и тайна переписки возведены в ранг основных принципов уголовного судопроизводства (статьи 10,12,13 Уголовно-процессуального кодекса РФ). Это важнейшие правовые нормы, которые обеспечивают и гарантируют определенные правовые свободы граждан.

Следующим компонентом правового содержания диспозиционного отношения является юридическое обязательство. В науке существуют разные ее интерпретации. Она трактуется как «необходимость действовать определенным образом в рамках нормы», как «средство обеспечения такого поведения ее носителя, в котором нуждается управомоченное лицо», как «мера необходимого поведения, которому лицо должно следовать в соответствии с требованиями управомоченного лица для удовлетворения своих интересов».

Однако его содержание наиболее адекватно раскрывается тогда, когда под юридической обязанностью понимается вид и мера надлежащего поведения участников общественных отношений, определяемая и гарантируемая в нормах права. Эта обязанность обозначается как мера правильного поведения в данном социальном отношении, а также его вид.

В то же время совсем не обязательно, чтобы правильное поведение предпринималось по требованию управомоченного лица и в целях удовлетворения его интересов. Существует множество юридических обязательств, направленных на удовлетворение интересов третьих лиц или общества в целом. Правила дорожного движения, например, возлагают на водителя обязанность предоставить транспортное средство сотрудникам полиции для выполнения неотложных служебных задач, при этом здесь речь не идет об интересах управомоченного лица. Они обязывают водителя отвезти пострадавших в ДТП в медицинское учреждение, хотя в этом случае, во-первых, пострадавший не выступает в качестве управомоченного лица, а во-вторых, не имеет значения, требует ли этого кто-то или нет.

Объяснение юридической обязанности через «требования и интересы управомоченного лица» связано, думается, с односторонним подходом к принципу единства прав и обязанностей. Давно замечено, что такое единство не может быть сведено к их взаимной обусловленности в рамках конкретных гражданско-правовых отношений. Оно также присутствует, когда равные права дополняются равными обязанностями в обществе или, когда осуществление человеком своих прав неотделимо от выполнения им своих собственных обязанностей.

В диспозиционном правоотношении юридическое обязательство может быть конкретным (в том числе относительным) или общим нормативным, простым или сложным, однократным или многократным исполнением.

Конкретное юридическое обязательство означает строго индивидуализированный тип и меру должного поведения в конкретном правоотношении. Оно считается относительным, если оно связано с субъективным правом другого участника данного правоотношения (например, по модели «продавец обязан - покупатель имеет право»).

Общее нормативное правовое обязательство - это вид и мера должного поведения, которые определяются законом одинаково для всех его носителей. Это, например, обязанность воздерживаться от нарушения правовых запретов, которая возлагается на каждого возможного участника регулируемых ими общественных отношений.

Специфика правовых обязательств (простое или сложное, разовое или многократное исполнение) сходна с особенностями одноименных субъективных прав, с той разницей, что здесь речь идет о соответствующих видах и мерах не возможного, а должного поведения.

Надлежащее содержание юридического обязательства всегда включает в себя следующее:

· совершение предписанных активных действий,

· воздержание от запрещенного поведения,

· отсутствие выхода за рамки установленных правовой нормой ограничений;

· отсутствие препятствования другим лицам в осуществлении их субъективных прав и законных свобод.

Любое из этих обязательств должно быть прямо указано в законе или, по крайней мере, прямо вытекать из него, а в случае несоблюдения они должны повлечь за собой конкретные правовые последствия в виде карательных, восстановительных или иных принудительных мер государственного воздействия. Не может быть просто предполагаемых и необеспеченных юридических обязательств, если в качестве юридического обязательства не принимается чисто моральное, этическое, моральное, религиозное или технико-технологическое обязательство.

Наконец, правовое содержание диспозиционного правоотношения может быть выражено в полномочии, представляющем собой тип и меру возможного должного поведения его носителя, определяемого регулятивной подсистемой. В юридической литературе его иногда называют «правообязанностью». Еще П. Е. Недбайло подчеркивал, что «во многих случаях полномочие составляет и обязанность и, наоборот, обязанность является правом». Введение в общую теорию государства и права: Предмет, система и функции науки -- К.: Вища школа, 1971. Для такого подхода есть свои причины.

Ведь именно этот правовой инструмент используется в регулировании общественных отношений, в которых конкретное поведение их участников должно рассматриваться как их право и обязанность. Например, судебный орган имеет право и обязан вынести обвинительный приговор, когда вина подсудимого в совершении преступления доказана, а также оправдать невиновного человека. Именно при определении вида и меры такого возможного поведения в действующем законодательстве используется термин «полномочие», хотя и не всегда с достаточной последовательностью. Например, в статье 165 Бюджетного кодекса РФ указаны полномочия Министерства финансов в бюджетном процессе, в статьях 35-37 Налогового кодекса РФ - таможенных органов и органов государственных внебюджетных фондов, в статье 38 Уголовно-процессуального кодекса РФ-полномочия следователя.

Такие разрешительные нормы регулируют в основном действия органов власти, должностных лиц и представителей органов власти в регулируемых общественных отношениях. В большинстве случаев для них соответствующее волеизъявление не представляет собой отдельно взятого субъективного права или юридической обязанности, а является синтезом того и другого, одновременно мерой как возможного, так и должного поведения.

Будучи специфическим результатом соприкосновения правовой нормы, начавшей реализовываться, с социальным отношением, регулируемым ее диспозицией, субъективное право, юридическая свобода, юридическая обязанность и полномочия образуются непосредственно из правовой нормы и в этом смысле являются ее прямыми производными. Они переводят все, что присуще диспозиции и непосредственной цели нормы, в упорядоченное общественное отношение и придают последнему характер правового отношения, поведение участников которого теперь организуется не только самой правовой нормой, но и ее непосредственными «производными», закрепленными таким же образом, как и норма права.

Фактический пласт содержания диспозиционного правоотношения означает продолжение процессов правовой реализации, призванных обеспечить переход субъективного права, юридической свободы, юридической обязанности или полномочия из стадии «обладания» в стадию воплощения в реальное поведение. В ней правовая реализация происходит прежде всего на уровне саморегулирования. Иными словами, непосредственный участник диспозиционного правоотношения соответствует юридическому пласту, его содержанию, собственному волеизъявлению и в зависимости от особенностей правоотношения самостоятельно или по согласованию с контрагентом.

Осуществляя субъективное право, юридическую свободу, юридическую обязанность или полномочия своими действиями или воздерживаясь от действий, участник правоотношения тем самым способствует осуществлению верховенства права, из которого они возникают. В социологии и психологии под поведением понимаются различные явления, начиная с последовательного изменения состояния динамических систем и заканчивая активным сознательным воздействием на окружающую среду. Все многообразие социального поведения можно разделить на юридически значимое (правовое) и неправовое (вне сферы правового регулирования). Юридически значимое (правовое) поведение, в свою очередь, может быть представлено как правомерное поведение, так и отклоняющееся противоправное поведение.

В правовой реализации речь идет только о юридически значимом поведении отдельных или коллективных субъектов права, то есть людей, их сообществ и образований, государств и муниципальных образований, выступающих участниками регулируемых законом общественных отношений. Оно внешне выражается в физических или вербальных поведенческих актах, чаще всего бывает осознанным и подпадает под правовую оценку и влечет за собой определенные правовые последствия.

Фактическое содержание правоотношения может содержать только правомерное и специально поощряемое поведение, а другие виды юридически значимого поведения, такие как правонарушение, злоупотребление правами (полномочиями), ошибка правоприменителя и объективно противоправные деяния, выходят за его рамки и считаются девиантным поведением.

Многие авторы рассматривают правомерное поведение как соответствующее нормам действующего законодательства и вытекающим из них правам, свободам, обязанностям и полномочиям. В некоторых публикациях это включает в себя такие дополнительные характеристики, как непротиворечие принципам права. Однако государственно-правовая действительность предполагает необходимость дополнить это, в общем-то, правильное толкование указанием на еще один обязательный признак правомерности поведения-его соответствие цели, для которой существует данная норма права, вытекающим из нее правам, свободам, обязанностям или полномочиям. безопасность преступление право диспозиционный

В общей структуре правомерного поведения выделяются определенные целостные участки, такие как:

· непосредственные субъекты этого права выражают свою волю непосредственно в соответствии с реализуемой правовой нормой, с вытекающими из нее правами, свободами, обязанностями или полномочиями;

· правомерная деятельность органов и лиц, осуществляющих индивидуальное правовое регулирование в соответствии с законом;

· правомерные действия участников индивидуально регулируемых общественных отношений, которые в первую очередь согласуются с актом индивидуального правового регулирования.

Каждый из названных целостных разделов имеет свои особенности. Фактическое содержание диспозиционных правоотношений не «вписывается» только в силовую деятельность по индивидуальному правовому регулированию. Два других раздела состоят из поведения непосредственных субъектов данного правоотношения, их процессов саморегулирования, с той лишь разницей, что в первом случае отсутствует такое промежуточное звено между реализуемой нормой права и правомерным действием, каковым выступает индивидуальное правовое регулирование.

Формы правомерного поведения напрямую зависят от того, что именно через него реализуется субъективное право, юридическая свобода, юридическая обязанность или власть. Используются субъективные права и юридические свободы, выполняются юридические обязанности, осуществляются полномочия. Кроме того, неиспользование субъективного права или правовой свободы также является формой правомерного поведения, если оно не сочетается с неисполнением обязательства. Кроме того, в отношении запрещающих и ограничительных норм часто выделяется еще одна форма соблюдения, хотя логически можно говорить об исполнении обязательств, вытекающих из этих норм. Следствием правомерного поведения в любой форме является нормальное развитие и завершение правоотношения. Если, например, лица, заключившие договор купли-продажи, законно осуществили свои взаимные права и обязанности, вытекающие из статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации и договора, то юридическим последствием является прекращение существующих между ними диспозиционных отношений. Здесь никаких новых, обеспечительных правоотношений не возникает.

Имеются существенные особенности специально поощряемого поведения, связанные с реализацией тех стимулирующих норм права, которые обеспечивают конкретные стимулы для достижения определенных результатов. Так, некоторые подзаконные акты устанавливают определенные надбавки к заработной плате работников за высокие производственные показатели. Это нормы, ориентированные на специально поощряемое поведение. Такое поведение отличается от простого легитимного не только своей повышенной социальной значимостью, но и тем, что оно влечет за собой возникновение обеспечительных, а точнее, стимулирующих отношений. Взаимные права и обязанности сторон, составляющие правовую основу для поддержания этих правоотношений, гарантируются нормативной базой, и при необходимости стимулирующие средства могут взыскиваться принудительно.

Отклоняющимся же является любое поведение участников правоотношения, которое не соответствует его правовой форме, не вписывается в субъективные права, юридические свободы, обязанности или полномочия, которые оно представляет. Это противоправное поведение, которое не соответствует нормам права, правовым отношениям или истинным правовым возможностям их участников. В одних случаях она явно выходит за рамки таких возможностей, в других - предпринимается вопреки их назначению, в-третьих-совершается неюридическим лицом и т. д. Но, так или иначе, происходит «уход в сторону» от юридически намеченного русла организованных жизненных отношений, что дает основание объединить их под общим названием «отклоняющееся поведение». Фактически такое поведение выражается либо в злоупотреблении правом (властью), либо в объективно противоправном деянии, либо в ошибке правоприменителя, либо в правонарушении. Наиболее негативным отклоняющимся поведением является нарушение закона, под которым понимается незаконное, виновное и общественно опасное действие или бездействие, влекущее к нарушителю применение мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией реализуемой нормы. Деяние, которое считается преступлением, должно быть: а) незаконным; б) общественно опасным; в) совершенным виновно.

...