Понятие и принципы местного самоуправления
История становления и развития местного самоуправления в России. Понятие местного самоуправления и его основополагающие принципы. Правовые основы местного самоуправления, нормативная база, его регулирующая. Анализ реформы его конституционных основ.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 18.05.2021 |
| Размер файла | 51,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Муниципальная власть, на мой взгляд, была введена как особая власть, это нетривиальное продолжение государственной власти на местном уровне, несмотря на то, что она имеет ряд характерных черт государственной власти. К указанным чертам относятся: наличие системы государственных институтов, аппарата, выполняющего функции власти, постоянство реализации, наличие правовой основы, территориальная юрисдикция, т.е. распространение на любых субъектов, находящихся на соответствующей территории, возможности применения аппарата принуждения, экономическую основу, в которую входят местные налоги и наличие местного бюджета.
В тоже время муниципальная власть имеет ряд особенностей, которые отличают ее от государственной, это:
- органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность от собственного имени, а не от имени государства;
- отсутствие жёсткой иерархии и соподчиненности органов местного самоуправления;
- присутствие вопросов местного значения, имеющих отношение лишь к ведению местного самоуправления;
- наличие собственной ресурсной основы (которую государство не вправе присваивать).
Таким образом, муниципальная власть обладает признаками, существенно отличающими её государственной власти. В связи с чем, муниципальная власть не должна зависеть от государственной и входить в её структуру, подчиняться ей. Но всё преобразование действующего законодательства, которое идет в последнее время (дело не только в конституционной реформе 2020 года, а в реформе законодательства о местном самоуправлении в целом), на мой взгляд, направлена именно на то, что муниципальная власть прекратила существование в указанной форме.
Муниципальная власть должна слиться с государственной, органы местного самоуправления должны трансформироваться в местные органы государственной власти.
Библиографический список
местное самоуправление правовой конституционный
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. «Европейская хартия местного самоуправления» (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // Документ ратифицирован Федеральным законом от 11.04.1998 № 55-ФЗ // Документ вступил в силу для России - 01.09.1998 // «Собрание законодательства РФ», 07.09.1998, № 36, ст. 4466, «Российская юстиция», 1996, № 9, С. 2 - 5.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
4. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.03.2020, «Российская газета», № 55, 16.03.2020.
5. Заключение Конституционного Суда РФ от 16.03.2020 № 1-З «О соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного Закона в связи с запросом Президента Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.03.2020, «Российская газета», № 56, 17.03.2020.
6. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 15.01.2020 «Послание Президента Федеральному Собранию» // «Российская газета», № 7, 16.01.2020, «Парламентская газета», № 2, 17-23.01.2020.
7. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2013 «Послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию» // «Российская газета», № 282, 13.12.2013.
8. Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 28.08.1995, № 35, ст. 3506.
9. Закон РФ от 06.07.1991 № 1550-1 (ред. от 22.10.1992) «О местном самоуправлении в Российской Федерации» // «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 18.07.1991, № 29, ст. 1010.
10. Закон СССР от 09.04.1990 № 1417-1 (ред. от 23.10.1990)
«Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» // Источник опубликования: Свод законов СССР. 1990. Т. 1. С. 267.
Список основной литературы
1. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации: новая редакция (постатейный). 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2020. 256 с.
2. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. 304 с.
3. Беликов П.П., Ведяева Е.С., Гребенникова А.А., Жуковская Л.П., Захарова Н.А., Зюзин С.Ю., Мокеев М.М., Наумов С.Ю., Свищева В.А., Шишелова С.А. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) / под ред. Л.П. Жуковской.
4. Комкова, Г. Н. Конституционное право Российской Федерации : учебник для вузов / Г. Н. Комкова, Е. В. Колесников, М. А. Липчанская. -- 5-е изд., перераб. и доп. -- Москва : Издательство Юрайт, 2020. -- 369 с. -- (Высшее образование). -- ISBN 978-5-534-04505-5. -- Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. -- URL: https://urait.ru/bcode/449670 (дата обращения: 18.12.2020).
5. Конституционное право: университетский курс: учебник: в 2 т. / под ред. А.И. Казанника, А.Н. Костюкова. М.: Проспект, 2015. Т. 2. 528 с.
6. Нудненко, Л. А. Конституционное право России : учебник для вузов / Л. А. Нудненко. -- 7-е изд., перераб. и доп. -- Москва : Издательство Юрайт, 2020. -- 531 с. -- (Высшее образование). -- ISBN 978-5-534-13880-1. -- Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. -- URL: https://urait.ru/bcode/467117 (дата обращения: 20.12.2020).
7. Умнова-Конюхова И. А. Конституционное право Российской Федерации : учебник и практикум для вузов / И. А. Умнова-Конюхова, И. А. Алешкова. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- Москва : Издательство Юрайт, 2020. -- 536 с. -- (Высшее образование). -- ISB№ 978-5-534-00305-5. -- Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. с. 136 -- URL: https://urait.ru/bcode/449868/p.136 (дата обращения: 15.12.2020).
8. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. 624 с.
Список научной литературы
1. Гриценко Е.В. Федерализм и местное самоуправление в свете российской конституционной реформы 2020 года // Сравнительное конституционное обозрение. 2020. № 4. С. 80 - 97.
2. Данько А.А. Местное самоуправление как уровень единой публичной власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2020. N 8. С. 31 - 34.
3. Канаев Ю.Н. Муниципальные образования как субъекты гражданского права: монография. М.: Юстицинформ, 2020. 192 с.
4. Пешин Н.Л. Конституционная реформа местного самоуправления: механизмы встраивания местного самоуправления в систему государственной власти // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 8. С. 24 - 30.
5. Писарев А.Н. Местное самоуправление как особая форма системы единой публичной власти: теоретико-правовое исследование в свете конституционной реформы - 2020 // Государственная власть и местное самоуправление. 2020. N 6. С. 35 - 39.
6. Тимофеев Н.С. К проблеме развития одной из конституционных основ местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2018. N 12. С. 66 - 72.
7. Тимофеев Н.С. Тенденции и направления концептуального развития местного самоуправления в России (статья первая) // Конституционное и муниципальное право. 2018. N 10. С. 52 - 63.
8. Чапайкина И.Г. Местное самоуправление в России: реформы и традиции // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2017. N 3. С. 7 - 10.
9. Щепачев В.А. Республиканский путь развития России невозможен без сильного местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2018. N 4. С. 46 - 52.
10. Филиппова А.В. Конституционные поправки о местном самоуправлении: анализ проекта и проблемы правоприменения // Государственная власть и местное самоуправление. 2020. N 8. С. 27 - 31.
Список Интернет-ресурсов, справочных систем
1. Муниципальное право России (Костюков А.Н.) https://ko№spekt.biz/i№dex.php?text=7074#2
2. Справочно-правовая система «Консультант-плюс».
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие и принципы местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления. Территориальные основы местного самоуправления. Финансово-экономические основы местного самоуправления. Ответственность местного самоуправления.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 23.08.2007Понятие, функции и принципы местного самоуправления. История становления местного самоуправления в Росси. Система и полномочия органов муниципальной власти. Правовая, территориальная и организационная и экономическая основа местного самоуправления.
курсовая работа [61,4 K], добавлен 16.02.2011Понятие местного самоуправления. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления. Cравнительный анализ существующей в Росии системы местного самоуправления и её новой модели. Причины реформы местного самоуправления в России.
дипломная работа [104,0 K], добавлен 13.10.2011История местного самоуправления. Этапы формирования местного самоуправления в России. Понятия и принципы местного самоуправления. Предметы ведения и структура местного самоуправления. Формы осуществления, правовые акты, гарантии местного самоуправления.
реферат [52,6 K], добавлен 15.01.2011Понятие и сущность местного самоуправления. Нормативно-правовые основы местного самоуправления. Основные документы, регулирующие юрисдикцию общин. Особенности самоуправления в сельской местности. Органы местного самоуправления сельского поселения.
курсовая работа [169,0 K], добавлен 24.12.2011Правовые основы организации местного самоуправления. Основные теории о сущности, природе и системе местного самоуправления, его основные принципы и функции. Особенности организационных форм осуществления местного самоуправления (общая характеристика).
реферат [49,6 K], добавлен 29.05.2015Исторический обзор развития местного самоуправления. Конституционные гарантии, принципы и правовая основа местного самоуправления. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения. Территориальные основы муниципального самоуправления.
контрольная работа [37,1 K], добавлен 26.01.2015Понятие местного самоуправления. Правовые, территориальные, организационные, экономические основы местного самоуправления. Взаимосвязь государственной власти и местного самоуправления. Особенности государственной поддержки местного самоуправления.
курсовая работа [84,3 K], добавлен 20.09.2012Понятие местного самоуправления как одной из форм реализации народом принадлежащей ему власти. История возникновения и развития местного самоуправления в России. Формы участия и непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
контрольная работа [23,7 K], добавлен 23.08.2010Краткая характеристика основных теорий местного самоуправления. Конституционные принципы регулирования основ местного самоуправления в России. Структура и полномочия органов муниципальных органов. Развитие модели местного самоуправления в России.
реферат [35,4 K], добавлен 06.02.2011Особенности формирования и понятие правовой основы местного самоуправления Российской Федерации. Федеральное, региональное законодательство в сфере местного самоуправления, его конституционные основы. Направления совершенствования местного самоуправления.
курсовая работа [102,2 K], добавлен 19.04.2011Система местного самоуправления в России. Основные полномочия местного самоуправления. Конституционно-правовые основы местного самоуправления. Местное самоуправление в системе гражданского общества, в единой исполнительной вертикали.
курсовая работа [32,4 K], добавлен 11.12.2006Основные функции и структура органов местного самоуправления, понятие их организационных основ. Система и структура органов местного самоуправления. Актуальные проблемы местного самоуправления Российской Федерации, условия их эффективной работы.
реферат [26,8 K], добавлен 27.06.2014Понятие местного самоуправления, законодательно-нормативная база его деятельности и требования к финансовым ресурсам, необходимость и проблемы финансирования в России. Муниципальная собственность и ее место в экономической основе местного самоуправления.
контрольная работа [53,4 K], добавлен 16.11.2009Понятие местного самоуправления, анализ его правовых основ. Положение местного самоуправления в государственном устройстве страны и политической системе общества. Конституция Российской Федерации, законы и правовые акты о местном самоуправлении.
курсовая работа [30,6 K], добавлен 26.05.2010Понятие и структура системы местного самоуправления в России. Конституционные гарантии и полномочия местного самоуправления, способы их реализации. Порядок наделения органов местного самоуправления в России отдельными государственными полномочиями.
курсовая работа [2,1 M], добавлен 20.12.2015Становление и развитие местного самоуправления в Российской Федерации. Сущность и понятие, система функций и принципов, структура органов местного самоуправления в РФ. Законодательное обеспечение, правовые основы уровней местного самоуправления в РФ.
дипломная работа [85,5 K], добавлен 26.09.2010Исторические аспекты развития местного самоуправления в России. Законодательная база местного самоуправления в России. Деятельность МО № 71 как субъекта местного самоуправления в Санкт-Петербурге. Основные этапы становления МСУ в Санкт-Петербурге.
дипломная работа [81,6 K], добавлен 09.05.2014Становление теории местного самоуправления в Российской Федерации. Понятие, атрибуты и критерии местного самоуправления. Структура, функции и методы работы местного самоуправления. Формирование органов местного самоуправления.
дипломная работа [80,8 K], добавлен 01.10.2004Понятие функций местного самоуправления. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления.
курсовая работа [21,6 K], добавлен 20.02.2004
