Материнский (семейный) капитал

При должной доработке нормативных документов о распоряжении средствами материнского капитала по данному направлению, эта норма может принести пользу тысячам детей-инвалидов по всей России, нуждающихся в реабилитации и социальной адаптации. Особенно актуально это в распространенных условиях, когда семья не может применить государственный сертификат по другим направлениям.

В данном параграфе были подробно изучены моменты использования средств материнского капитала на реабилитацию ребёнка-инвалида. Такой момент закреплён законодательством и реализуется в рамках Федерального закона от 24.11.1995 «О социально защите инвалидов».

3.4 Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии

Право на накопительную часть пенсии в первую очередь будут иметь граждане 1967 года рождения и моложе, за которых уплачиваются страховые взносы на ее финансирование, а также мужчины с 1953 по 1966 и женщины с 1957 по 1966 года рождения, за которых до 2005 г. в обязательном порядке уплачивались страховые взносы на финансирование данной части пенсии. После 1 января 2005 г. все страховые взносы, перечисляемые работодателем за данных граждан, идут только на страховую часть пенсии. Это означает, что женщины 1957-1966 годов рождения, родившие после 1 января 2007 г. второго ребенка (в 41-50 лет), смогут перевести средства капитала на свою накопительную часть пенсии. Выплата накопительной части пенсии начнется с 1 января 2013 года, поскольку только с этого года появятся женщины, достигшие пенсионного возраста, чьи пенсии, хотя и в небольшом размере, будут включать накопительную часть.

Женщины, выбравшие направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части пенсии, до дня назначения накопительной части пенсии вправе отказаться от использования средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части, при этом женщине необходимо написать заявление о том, что она отказывается от использования средств материнского капитала по данному направлению и указать, какое иное предусмотренное Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» направление вложения средств материнского капитала она выбирает. Такое заявление может быть подано не позднее 1 мая текущего года для отказа от средств (части средств) материнского (семейного) капитала во втором полугодии текущего года или не позднее 1 октября текущего года для отказа от средств (части средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления об отказе.

Необходимо отметить, что ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрен также частичный отказ от использования средств материнского капитала по данному направлению, т.е. по желанию женщины часть материнского капитала так и останется включенной в накопительную часть ее будущей пенсии, а другая часть может быть использована на улучшение жилищных условий или получение образования ребенком (детьми).

Важно, что при управлении средствами материнского капитала его обладатель имеет право менять страховщика без потери инвестиционного дохода в отличие от управления пенсионными накоплениями в виде страховых взносов, перечисленных работодателем, и собственных вложений в случае досрочного перехода в другой Негосударственный Пенсионный Фонд (НПФ).

Такая возможность появилась, после введенных поправок от 12 февраля 2016 г. № 3959-У «О порядке расчета размера средств пенсионных накоплений негосударственным пенсионным фондом», где содержится информация, что в случае отказа от формирования накоплений за счет средств материнского капитала и выбора другого направления их использования, эти средства будут выведены с учетом дохода, полученного от инвестирования.

Для НПФ данный факт имеет как плюсы, так и минусы: с одной стороны, это привлечет новых клиентов и улучшит финансовое положение фонда; с другой, фонд может потерпеть убытки при изымании средств из длительных проектов.

С 17 мая 2016 года вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты № 100н «Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) материнского капитала на формирование накопительной пенсии», регулирующий сроки и порядок рассмотрения такого заявления. Владелец сертификата может обратиться в ПФР лично или через законного представителя.

В оном исследовании параграфа были досконально рассмотрены моменты по начислению средств материнского капитала в накопительную часть пенсии, а также были учтены ряды нюансов на реализацию подобного процесса. Данный процесс закреплён законодательно, опираясь на Федеральный закон №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», приказ Министерства труда и социальной защиты № 100н от 11.03.2016 г. «Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) материнского капитала на формирование накопительной пенсии».

Заключение

Материнский (семейный) капитал основан на Конституции Российской Федерации, определяющий основные направления государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства и установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Ведение материнского (семейного) капитала в пенсионное обеспечение ввел значительные изменения в демографической ситуации Российской Федерации.

В процессе исследования мы выяснили, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей ребенка начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

2) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается Федеральным законом « О федеральном бюджете на соответствующий финансовый год».

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов

4) формирование накопительной части трудовой пенсии для матерей.

Благодаря этим условиям семья имеет определенную поддержку от государства, и могут решиться на рождение (усыновления) второго ребенка.

материнский семейный капитал дети

Используемая литература

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 01.01.2001 года (от 01.07.2020). Сборник законов РФ. -- М.: Эксмо, 2010;

2. Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ (ред. от 25.12.2008,) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // «Российская газета» от 31.12.2006 г. №297;

3. Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О негосударственных пенсионных фондах" (с изм. и доп., вступающими в силу с 30.12.2020)// "Собрание законодательства РФ", N 19, 11.05.1998, ст. 2071."Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920.) 4."Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020)// "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.)

5. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (с изменениями и дополнениями от 30.12.2020)// «Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.1998 г. N 29 ст. 3400.)

6. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 24.12.2011) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"// "Собрание законодательства РФ", 17.12.2007, N 51, ст. 6374.)

7."Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.04.2020) //"Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410.)

8."Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020)// "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.)

9."Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 01.01.2021)// "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340.)"Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 19.)

10. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 19.10.2020) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"// "Собрание законодательства РФ", 17.12.2007, N 51, ст. 6374)

11. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 926 (ред. от 31.03.2020) "Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов"// "Собрание законодательства РФ", 31.12.2007, N 53, ст. 6622.)

12. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 873 (ред. от 22.09.2008) "О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал" (вместе с "Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал")// "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (2 ч.), ст. 321.)

13. Постановление Правительства РФ от 13.01.2009 N 20 "О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"// "Российская газета", N 5, 16.01.2009.)

14. Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N 937 "О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"// "Собрание законодательства РФ", 06.12.2010, N 49, ст. 6516.)

15. Постановление Правительства РФ от 20.07.2007 №457 (ред. от 12.10.2013) «Об утверждении правил перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ»;

16. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 №862 (ред. от 19.10.2020) «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

17. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 №926 (ред. от 31.03.2020) «Об утверждении правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществлении иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»

18. Постановление Правительства РФ от 10.03.2009 №209 «О предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда РФ на погашение за счет средств материнского (семейного) капитала основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе ипотечным, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа)».

Литература:

19. Право социального обеспечения России : учеб./ М.О. Буянова, П68 К.Н. Гусов [и др.]; отв. ред. К.Н. Гусов. -- 4-е изд., перераб. и доп. -- М.: Проспект, 2018.

20. Ахмедшина Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения // «Журнал российского права», 2019, №1;

Размещено на Allbest.ru