К 20-летию создания союзного государства России и Беларуси: итоги, проблемы и перспективы

Ученые экономисты отмечают, что главная субъективная причина торможения экономического взаимодействия России и Белоруссии заключается в следующем: как и в случае СНГ, российско-белорусское интеграционное объ единение сначала проходило в условиях превалирования политики над экономикой, а в странах с рыночной экономикой должно быть наоборот. Самым серьезным препятствием для российско-белорусской экономической интеграции, особенно ее высших, наиболее развитых форм, являются различия в экономических механизмах России и Белоруссии, сложившихся в результате несовпадающих моделей реформ [43; 51, pp. 1191-1205], и невозможность быстрого преодоления серьезных расхождений в экономических моделях перехода к рынку [30].

Еще в начале 2000-х годов исследователи в области экономической интеграции обозначили, что для развития экономического сотрудничества в составе Союзного государства необходимо создание: законодательно

правовой базы (точнее, ее окончательного варианта), обеспечивающей равные условия субъектам хозяйствования на территории двух государств; общего экономического пространства путем организации единого таможенного пространства и постепенного формирования общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы, единого информационного и научно-технического пространства; условий для защиты внутреннего рынка, развития экспор- ториентированных производств; условий для привлечения инвестиций, прежде всего, в рамках разрабатываемых совместных проектов и программ, с целью повышения конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей [23; 26; 40; 42].

Наконец, к юбилею подписания Договора о создании Союзного государства в сентябре 2019 г. на высшем уровне была озвучена Программа беспрецедентных шагов по сближению экономик России и Беларуси. Предположительно в Программе экономической интеграции ключевыми пунктами должны стать объединение налоговых систем, унификация направлений таможенной и энергетической политики. Так, планируется, что ориентировочно к 2021 г. в Союзном государстве будет принят единый Налоговый кодекс. Исходя из документа сказать, с какого года он вступит в силу, невозможно. Впрочем, если с 1 января 2022 г. в Союзном государстве будут разграничены (как стандартно происходит в конфедерации) вопросы, относящиеся к общему и национальным предметам ведения, Налоговый кодекс РФ может измениться в 2022 году.

Планируется создание единого регулятора рынков газа, нефти и нефтепродуктов, а также электроэнергии. Что касается таможенной политики, предполагаются создание общей информационной системы, проведение совместных рейдов и в целом определенная интеграция таможенных служб Дружба налогов. Россия и Белоруссия намерены в 2021 году перейти на единый Налоговый кодекс и не только. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4094365 (дата обра-щения: 22.07.2019)..

Предположительно свои особенности будет иметь и объединение в сфере финансов. Пока Программа экономической интеграции не планирует объединения эмиссионных банков и создания единой валюты, однако с 2021 г. ожидается, что Центробанк России и Нацбанк Беларуси начнут работать в рамках договора о единых принципах банковского и финансового надзора¹.

К 2021 г. обещаны единый взаимный доступ к госзакупкам, единая система учета собственности и унификация хозяйственного законодательства, т. е., видимо, Гражданских кодексов: будет вестись работа над Основами гражданского законодательства Союзного государства. Гармонизировать предлагается «промышленную политику», что бы это ни значило, режим госрегулирования агрорынков, торговли, транспорта и связи, антимонопольную политику, режим защиты потребителей.

С января 2022 г. два государства в рамках Союзного государства также намерены вести «согласованную политику» на рынке труда и в сфере соцзащиты, однако в последнем случае обещаны лишь «сближение уровня» соцгаран- тий и в будущем «равные права» граждан двух стран «Степень интеграции - выше, чем в ЕС». URL: https://news.tut.by/economics/653591.html (дата обращения: 22.07.2019). ^{В РФ и Белоруссии могут ввести единые правила досту-па к госзакупкам. URL:} https://etpgpb.ru/posts/1507- v_rf_i_belorussii_mogut_vvesti_edinye_pravila_dostupa_k_g oszakupkam/ (дата обращения: 22.07.2019)..

Кроме того, стороны договорились о том, что «иные положения договора» о Союзном государстве также могут обсуждаться. Таким образом, планируется экономическая интеграция на уровне не менее, чем в Евросоюзе, а по ряду вопросов - аналогичная конфедеративным и даже федеративным государствам.

Можно констатировать, что именно социально-экономическая сфера Союзного государства, несмотря на многочисленные пр о- блемы как объективного, так и чисто субъективного, в том числе и политизированного, характера, на современном этапе имеет большой потенциал для дальнейшей интеграции экономик.

Предложения, направленные на углубление интеграционных процессов в рамках Союзного государства, совершенствование его правовой и институциональной составляющих

Первоочередной задачей союзного строительства является подготовка окончательной редакции Конституционного акта, принятие его на референдумах Беларуси и России, что окончательно должно завершить исторический процесс интеграции наших государств в единое суверенное образование. Не останавливаясь на политических коллизиях, что существенно влияют в плане затягивания интеграционного процесса, обратимся к отдельным предложениям, которые, на наш взгляд, могут быть учтены на этапах успешного союзного строительства.

Во-первых, как совершенно справедливо прозвучало на проведенном в ноябре 2018 г. совместном заседании Интеграционного клуба при Председателе Совета Федерации и Российско- Белорусского экспертного клуба, назрела необходимость определиться с идеологической концепцией Союзного государства. И для начала, как было предложено директором Института философии Национальной академии наук Беларуси Анатолием Лазаревичем, необходимо сформировать гуманитарную программу, ориентированную на исследование ценностных основ интеграции России и Беларуси [27]. Идеологическая, ценностная составляющая играет значимую роль в интеграционных процессах. Если нами определен вектор на создание единого государства, не стоит забывать, что любое государство, любая политическая система всегда ориентированы на достижение определенных целей, мотивациях которых обусловлена ценностным вектором идеалов, убеждений. От этого напрямую зависит эффективность государственной деятельности. Государство, лишенное идеологии, беззащитно [4, с. 17; 44, pp. 86-89]. В связи с этим заслуживает поддержки предложение ректора Государственного академического университета гуманитарных наук Дениса Фомина- Нилова о необходимости начать работу профессионального сообщества по выработке союзного историко-культурного стандарта как общего ориентира для учителей, преподавателей истории и права Историки выступили за создание учебного курса о Со-юзном государстве. URL: https://gaugn.ru/en-us/News/ his- tory-in-sg-fomi-nilov-dec-2019/ (дата обращения: 22.07.2019).. Необходимы пропаганда среди населения, особенно активно среди молодежи, идей интеграции Беларуси и России, изучение общей истории Беларуси и России (в том числе истории Великой Отечественной войны) в рамках специально организованных мероприятий, расширение культурной интеграции и др. Большой вклад в пропаганду идеологии Союзного государства вносят подобного рода исследования ученых на страницах научных изданий.

Во-вторых, необходимо, используя уже имеющиеся институциональные возможности Союзного государства, а именно продолжая практику принятия нормативных актов через национальные парламенты, устранить препятствия, возникающие в сфере обеспечения равных прав граждан Беларуси и России в сферах социально-трудовых отношений, образования, здравоохранения и миграции. Основными целями создания Союза было стремление повысить уровень жизни народов, укрепить отношения братства, дружбы и сотрудничества между Беларусью и Россией в политической, экономической, социальной и других областях, обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие государств-участников на основе объединения их материальных и интеллектуальных потенциалов. Сближение законодательства должно позволить в первую очередь простым гражданам чувствовать себя одинаково комфортно на территории России и Беларуси. Требует завершения работа союзных парламентариев по созданию нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом Союзного государства.

В-третьих, согласимся со словами главы палаты представителей Национального собрания Беларуси Владимира Андрейченко, который подчеркивает, что даже имеющийся сегодня потенциал Союзного государства используется недостаточно и масштаб взаимодействия наших стран должен увеличиваться [33, с. 61]. Перспективным и содержательным, на наш взгляд, должно стать взаимодействие России и Беларуси в научно-технологическом направлении в рамках Союзного государства. Необходим единый механизм целенаправленного проектного научно-технологического сотрудничества с разработкой собственных инновационных продуктов Союзного государства, конкурентоспособных на международном рынке. В целом, для гармоничного развития Союза, развития промышленности, внешнеторговых отношений, образовательной среды и социально-экономических условий следует и дальше оптимизировать процессы экономического сотрудничества и интеграции экономик.

В-четвертых, не потеряло своей актуальности сделанное нами в рамках диссертационного исследования предложение в части внесения соответствующих изменений в национальное законодательство касательно предоставления равных избирательных прав гражданам России и Беларуси. В этих целях необходимо внести изменения в Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25 декабря 1998 г., закрепив за гражданами России и Беларуси, постоянно проживающими на территории каждого субъекта Союзного государства, право выбирать и быть избранными в органы местного самоуправления данного субъекта (а в перспективе и в органы государственной власти). Примечательно, что такого рода норма содержалась в Уставе Союза России и Беларуси, однако в Договор не была имплементирована.

Принципиальным остается вопрос, связанный с гражданством Союзного государства [59, pp. 15-37; 66, pp. 3-22]. Анализ союзных актов свидетельствует о необходимости совершенствования данного института. Считаем, что российский гражданин в Республике Беларусь и гражданин Беларуси в России по своему правовому статусу должны быть наиболее приближены к статусу гражданина страны пребывания. Возможным вариантом урегулирования данного вопроса на современном этапе остается принятие соответствующего Соглашения об исключении из числа иностранцев белорусских граждан в Российской Федерации и российских граждан в Республике Беларусь. В случае исключения из числа иностранцев белорусских граждан в Российской Федерации и российских граждан в Республике Беларусь необходимо заменить процедуру получения вида на жительство институтом регистрации по месту жительства. Завершающим и вполне логическим правовым централизованным решением могло бы стать принятие Закона о гражданстве Союзного государства в части детализации соответствующих положений Конституционного акта.

В-пятых, с точки зрения институционального союзного строительства самой значимой нерешенной проблемой является отсутствие прогресса в создании союзных органов управления, которые должны состоять из Высшего Государственного совета, парламента, Совета министров, суда и Счетной палаты. В реальности существуют лишь Высший госсовет и его рабочий аппарат - Постоянный комитет Союзного государства, а также Совет министров. Роль союзного парламента выполняет Парламентское собрание Союза Беларуси и России. Вместо Союзной Счетной палаты действуют аналогичные органы Белоруссии и России, а суд Союзного государства отсутствует вообще. Между тем без создания общего парламента нельзя принять Конституцию Союзного государства. Как уже нами было отмечено, проект Конституционного акта существует [16]Конституционный акт Союзного государства (проект) // Право и жизнь. 2006. № 95., но он должен приниматься на общем референдуме, о котором ни в России, ни в Белоруссии всерьез еще не говорили. Без парламента невозможно принять символику Союзного государства; по этому вопросу наблюдается полное отсутствие дискуссий, за исключением не увенчавшейся успехом попытки в 2000 г.

В-шестых, проекту Конституционного акта в том виде, в котором он на сегодняшний день существует, требуется корректировка с учетом современных реалий. В первую очередь в Конституционном акте необходимо определить принципы правотворчества, систему и иерархию правовых актов Союзного государства и государств-участников, пути имплементации общепризнанных принципов и норм международного права и актов союзного законодательства в национальные правовые системы государств-участников, пути разрешения правовых коллизий, дабы исключить юрисдикционный и управленческий «параллелизм». Следует прямо предусмотреть сроки, в течение которых должны приниматься соответствующие национальные нормативные правовые акты, необходимые для реализации правовых актов Союзного государства по предметам совместного ведения Союзного государства и его субъектов, т.е. основы законодательства и директивы. Конституционный акт, по сути, призван окончательно решить вопрос государственного устройства Союзного государства и его правовой системы. Поэтому и в Республике Беларусь, и в Российской Федерации необходимо активизировать его разработку и принятие для придания всем институтам Союзного государства легитимного характера. Следует отметить, что Российская Федерация с правовой точки зрения «подготовилась» к оперативному проведению референдума по вопросу окончательной интеграции с Беларусью в единое государство и принятия общей Конституции. Так, в принятом в 2004 г. Федеральном конституционном законе «О референдуме Российской Федерации» статья 22 предусматривает вариант «оперативного» назначения и проведения референдума, т.е. без традиционного для данного института непосредственной демократии сбора подписей, если, в соответствии с международным договором Российской Федерации, проект нормативного акта или вопрос государственного значения подлежит вынесению на референдум О референдуме Российской Федерации: Федер. консти- туц. закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ (ред. от 18.06.2017). URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обраще-ния: 22.07.2019).. Такой референдум назначается по инициативе федерального органа (федеральных органов) государственной власти Российской Федерации.

Подводя итог, отметим, что в рамках союзного строительства в последнее время проведена большая работа, в большей степени в части принятия и реализации совместных документов социально-гуманитарного характера. Между тем институциональная и правовая составляющие интеграции, как и проект Конституционного акта единого государства, актуальны для дальнейшего научного осмысления и правового совершенствования.



Выводы

Создание Союзного государства после развала СССР - одно из ключевых событий на постсоветском пространстве [70].

Советский Союз и Союзное государство - величины несопоставимые, но история каждого из них наглядно свидетельствует о том, что при наличии ясно определенных целей и задач государственного строительства и политической воли у руководства за срок в два десятилетия можно достигнуть весьма убедительных результатов.

За 20 лет, прошедшие с момента подписания Договора о создании Союзного государства России и Беларуси, самые большие успехи в рамках интеграционного процесса достигнуты: в проведении согласованной внешней и социальной политики, формировании общего рынка труда Союзного государства; есть возможность свободного передвижения по территории Союзного государства для граждан России и Беларуси, возможность свободного места жительства, места работы, учебы; в сфере культуры - общая политика, направленная на сохранение общих исторических ценностей, развитие творческой активности и культурного сотрудничества народов Беларуси и России. Уже стали традиционными проводимые в рамках Союзного государства совместные фестивали.

Вместе с тем многие положения Договора, которому исполнилось 20 лет, так и остались неосуществленными. Не выполнены основополагающие задачи Договора - принятие Конституционного акта, создание единой правовой системы, не определен статус собственности Союзного государства, не созданы в полном объеме высшие органы управления Союзным государством. Неопределенность государственно-политического статуса Союзного государства, проблема сочетания глубокой интеграции в экономической и политической сферах [49, pp. 183-201]. с безусловным сохранением суверенитета каждого из участвующих в интеграционном процессе государств делают такую задачу безотлагательной. Поддерживаем мнение политиков и ученых, которые называют отсутствие согласованных позиций политических элит обоих государств ключевой причиной затягивания процесса объединения России и Беларуси в единое государство Есть ли будущее у Союза, и пойдет ли Белоруссия на Запад? мнение экспертов. URL: http://www.materik.ru/ problem/detail.php?ID=26652&print=Y (дата обращения: 22.07.2019). [14; 35; 36].

Одним словом, нужны Конституционный акт, референдум и делегирование полномочий. Нужны уже в самое ближайшее время, поскольку отмечаемое социологическими опросами снижение в части поддержки населением интеграции и реального объединения с 78 % в 1999 году до 58 % в 2019 году настораживает. Обратим внимание на то, что это объяснимо активным влиянием внешних и внутренних сил, которым невыгоден этот Союз. Среди внешних сил это в первую очередь НАТО, которому небезразлично геополитическое положение Белоруссии [63; 65]. Поэтому актуальными остаются и сегодня слова Александра Солженицына: «... Замаячившее воссоединение Белоруссии с Россией - стало бы счастливым продолжением исторической восточнославянской традиции. Но ощутимые международные силы будут резко мешать этому - и государственным, и пропагандным давлением, и денежными потоками. Сживлять - это не разрубливать»Солженицын А. Россия в обвале. URL: https://www.lit- mir.me/br/?b=651035&p=1 (дата обращения: 22.07.2019)..

В заключение отметим, что анализ развития современных интеграционных процессов не может быть плодотворным без привлечения достижений международно-правовой и конституционно-правовой науки, а с позиций экономической интеграции - без достижений международного экономического, международного частного права. Чем многослойнее интеграция, тем больших усилий она требует от правоведов, экономистов, политиков. Тем более, что на сегодняшний день ключевой темой взаимодействия в рамках Союзного государства становится научно-технологическое. Уникальный союз России и Белоруссии с элементами конфедеративных, федеративных и международных связей требует дальнейшего изучения в русле правовых взглядов и представлений. Юридические аспекты объединения очень важны, так как без сближения законодательных нормативов подобная интеграция и ее развитие в принципе невозможны.



Библиографический список

1. Абецедарский Л. С., Баранова М. П., Павлова Н. Г. История БССР. Минск, 1970. 249 с.

2. Авакьян С. А. Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о создании Союзного государства: Конституционноправовой анализ // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 2001. № 1. С. 3-15.

3. Богатырева В. В., Салахова Ю. Ш. Факторы, влияющие на интеграционные процессы экономик Республики Беларусь и Российской Федерации // Право. Экономика. Психология. 2018. № 3. С. 19-30.

4. Бондарь Ю. Идеология и государство // 21-й век. 2015. № 3(36). С. 16-27.

5. Бровка Ю. П. Белорусская ССР и прогрессивное развитие международного права. Минск, 1979. 182 с.

6. Бровка Ю. Белорусско-российская интеграция: международно-правовые аспекты // Вопросы международных отношений и внешней политики Республики Беларусь. Минск, 2004. С. 4-9.

7. Венгеров А. В. Теория государства и права: учебник для юрид. вузов. 3-е изд. М.: Юриспруденция, 2000. 528 с.

8. Вилков А. А. Политические перспективы союзного государства России и Республики Беларусь в контексте многовекторности их отношений // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Социология. Политология. 2014. № 3. С. 66-70. URL: https://cyber- leninka.ru/article/n/politicheskie-perspektivy-so- yuznogo-gosudarstva-rossii-i-respubliki-belarus-v- kontekste-mnogovektornosti -ih-otnosheniy (дата обращения: 05.01.2020).

9. Вишняков В. Г. О соотношении норм международного и конституционного права (на примере Белоруссии и России) // Журнал российского права. 2002. № 9. С. 11-21.

10. Гваришвили А. А. К вопросу о природе Союзного государства Беларуси и России // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2011. № 3. С. 74-81. URL: https://cyberle- ninka.ru/article/n/k-voprosu-o-prirode-soyuznogo- gosudarstva-belarusi-i-rossii (дата обращения: 22.12.2019).

11. Гронский А. Союзное государство России и Белоруссии: проблемы и перспективы // Постсоветское пространство: роль внешнего фактора: сб. ст. / отв. ред.: А. Б. Крылов, А. В. Кузнецов, Г. И. Чуфрин. М.: ИМЭМО РАН, 2018. С. 42-60. URL: https://zapadrus. su/rusmir/pubru/1880-soyuznoe-gosudarstvo- rossii-i-belorussii-problemy-i-perspektivy.html# bookmark0 (дата обращения: 22.07.2019).

12. Демичев Д. М. Конституционно-правовая практика проведения референдумов в Республике Беларусь // Юридическая наука. 2013. № 3. С. 121-127. URL: https://cyber- leninka.ru/article/n/konstitutsionno-pravovaya- praktika-provedeniya-referendumov-v-respublike- belarus (дата обращения: 22.12.2019).

13. Златопольский Д. Л. Феномен нового государственного единства вместо СССР: перспективы развития // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 1993. № 2. С. 3-13.

14. Ковалёва Э. В. Роль правящей элиты в российско-белорусских отношениях (к 10- летию создания Союзного государства) // Социология власти. 2009. № 7. С. 116-126. URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/ rol -pravyaschey- elity-v-rossiyskobelorusskih-otnosheniyah-k- 10letiyu-sozdaniya-coyuznogo-gosudarstva (дата обращения: 05.01.2020).

15. Ковкель И. И. История Беларуси: учеб. пособие по истории Беларуси для студ. Гродно, 1997.

16. Конституционный акт Союзного государства (проект) // Право и жизнь. 2006. № 95.

17. Краткая история СССР / под ред. А.М. Самсонова, М.: Наука, 1972. Ч. 2. 1104 с.

18. Круталевич В. А. Рождение Белорусской Советской Республики. Минск, 1975. 134 с.

19. Куракина С. И. Союзное государство Беларуси и России: конституционно-правовое исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2007. 31 с.

20. Лазарев Б. Е. Федерация или конфедерация? // Новый союзный договор: поиски решений. 1990. С. 72-89.

21. Лафитский В.И. Дорога, ведущая в тупик? О конфедеративной форме государственного устройства // Народный депутат. 1991. № 4.

22. Лоханская О.С. Объединения государств: общетеоретические и международный вопросы. URL: http://www.allpravo.ru/diploma/ doc33p0/instrum1619/print1620.html> (дата обращения: 05.01.2020).

23. Лыч Г. Актуальные проблемы интеграционного процесса в регионе СНГ: жизненная необходимость взаимодействия и блокирующие обстоятельства // Общество и экономика. 2006. № 5. С. 57-73.

24. Малинин С. А., Ковалева Т. М. Правосубъектность международных организаций // Правоведение. 1992. № 5. С. 61-62.

25. Мальцев А. Н. Россия и Белоруссия в середине XVII века. М.: Изд-во МГУ, 1974. 255 с.

26. Медведева Е. А. Перспективы перехода на единую валюту Беларуси и России // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. 2003. № 5. С. 61-68.

27. Мисливская Г. Взаимный процесс. Парламентарии России и Белоруссии обсудили пути развития Союзного государства // Российская газета. Федеральный выпуск. 2018. 26 нояб.

28. Пастухова Н. Б. Союз России и Белоруссии: этапы, особенности, перспективы: конституционно-правовой аспект: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. 20 с.

29. Пастухова Н. Б. Особенности государ

ственного суверенитета участников Союзного государства России и Белоруссии // Lex Russica. 2017. № 1 (122). С. 198-206. URL:

https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-go- sudarstvennogo-suvereniteta-uchastnikov-soyuz- nogo-gosudarstva-rossii-i-belorussii (дата обращения: 15.12.2019).

30. Пехтерева Е. А. Союзное государство России и Белоруссии: особенности и проблемы интеграции // ЭСПР. 2014. № 1. С. 47-64. URL: https://cyberleninka.ru/articleZn/soyuznoe -gosu- darstvo-rossii-i-belorussii-osobennosti-i-problemy- integratsii (дата обращения: 02.01.2020).

31. Проблемы белорусско-российских отношений (по материалам 5-го “круглого стола” ученых России и Беларуси) // Белорусский журнал междунар. права и междунар. отношений. 2002. № 2.

32. Проблемы общей теории права и государства: учебник для вузов / под общ. ред. акад. РАН, д.ю.н., проф. В. С. Нерсесянца. М.: Изд. НОРМА, 2001.

33. Россия и Беларусь сближают законодательство // РФ сегодня. 2017. № 7.

34. Сибгатуллин А. А. Союз России и Белоруссии - политическое самоубийство или прорыв в будущее? // Татарстан. 2003. № 4.

35. Селиванова И. Ф. Российские и белорусские ученые обсуждают проблемы и перспективы Союзного государства // Россия и современный мир. 2002. № 2. С. 280-286. URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/rossiyskie-i- belorusskie-uchenye-obsuzhdayut-problemy-i- perspektivy-soyuznogo-gosudarstva (дата обращения: 05.01.2020).

36. Сусяев А. И. Проблема политикоинституционального оформления союзного государства России и Белоруссии // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4. История. 2011. № 2 (20).

37. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. 2-е изд. М.: Юристъ. 2001. 776 с.

38. Тиунов О. И. Союзное государство и его юридическая природа // Актуальные проблемы строительства и развития Союзного государства: материалы Междунар. науч. -практ. конф. (г. Геленджик, 3-5 июня 2008 г.) / ред. Н. И. Чергинец и др. Минск: БЕЛТА, 2009.

39. Тихомиров Ю. Не надо бояться мнения народа // Российская газета. 1999. 16 окт.

40. Трибуш А. Десять лет интеграции - десять лет взаимной выгоды // Экономика Беларуси. 2006. № 2 (7). С. 62-66.

41. Мичулис Э. Ф., Куксин И. Н. Формирование единого правового пространства Союзного государства Беларуси и России и его уголовно-правовой системы // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия Философия. Социология. Право. 2015. № 2 (199), вып. 31. C. 115-121.

42. Шолодонов В. Беларусь - Россия: реальные плоды реальной интеграции // Экономика Беларуси. 2006. № 2 (7). С. 56-60.

43. Abdelal R. National Purpose in the World Economy: Post-Soviet States in Comparative Perspective. Cornell University Press, 2001.

44. Althusser L. Ideology and Ideological State Apparatuses (Notes Towards an Investigation) // The anthropology of the State: A Reader. 2006. Vol. 9, Issue 1. Pp. 86-98.

45. Ambrosio T. The Political Success of Russia-Belarus Relations: Insulating Minsk from a Color Revolution // Demokratizatsiya. 2006. Vol. 14, Issue 3. Pp. 407-434.

46. Averre D. NATO Expansion and Russian National Interests // European Security. 1998. Vol. 7, Issue 1. Pp. 10-54.

47. Bakke K. M., Wibbels E. Diversity, Disparity, and Civil Conflict in Federal States // World Politics. 2006. Vol. 59, Issue 1. Pp. 1-50.

48. Becker A. S. Russia and Economic Integration in the CIS // Survival. 1996. Vol. 38, Issue

4. Pp. 117-136.

49. Brada J.C., et al. Political and Economic Factors in Regional Economic Integration // Kyk- los. 1993. Vol. 46, Issue 2. Pp. 183-201.

50. Braun D. Fiscal Policies in Federal States. Routledge, 2018. 300 p.

51. Deyermond R. The state of the union: military success, economic and political failure in the Russia-Belarus union // Europe-Asia Studies. 2004. Vol. 56, Issue 8. Pp. 1191-1205.

52. Fossum J. E., Jachtenfuchs M. Federal Challenges and Challenges to Federalism. Insights from the EU and Federal States // Journal of European Public Policy. 2017. Vol. 24, Issue 4. Pp. 467-485.

53. Garben S. Collective Identity as a Legal Limit to E uropean Integration in Areas of Core State Powers // JCMS: Journal of Common Market Studies. 2019.

54. Gerstenberg O. Denationalization and the very idea of democratic constitutionalism: the case of the European Community // Ratio Juris. 2001. Vol. 14, Issue 3. Pp. 298-325.

55. Gosalbo-Bono R. The Significance of the Rule of Law and its Implications for the European Union and the United States // U. Pitt. L. Rev.

2010. Vol. 72. Pp. 229-233.

56. Gotz E. Explaining Russia's Opposition to NATO Enlargement: Strategic Imperatives, Ideas, or Domestic Politics? 2019. Pp. 481-498.

57. Heller H. Sovereignty: A Contribution to the Theory of Public and International Law. Oxford University Press. 2019.

58. Jellinek G. The declaration of the Rights of Man and of Citizens: A Contribution to Modern Constitutional History. H. Holt, 1901.

59. Kang H. Investigating Multiple Citizenship in International Relations: Rethinking Globalisation, Nation-States and Social Contract // Global: Jurnal Politik Internasional. 2018. Vol. 20, Issue 1. Pp. 15-37.

60. Krasner S.D. Globalization and Sovereignty // States and Sovereignty in the Global Economy. Routledge, 1999. Pp. 50-68.

61. Marples D.R. Outpost of tyranny? The failure of democratization in Belarus // Democratization. 2009. Vol. 16, Issue 4. Pp. 756-776.

62. Marples D. Belarus: a Denationalized Nation. Routledge, 2013. 130 p.

63. Martinsen K.D. The Russian-Belarusian union and the Near abroad // Norwegian Institute for Defence Studies. 2002. Pp. 1-38.

64. Mitrany D. The prospect of integration: federal or functional // J. Common Mkt. Stud. 1965. Vol. 4. Pp. 119-149.

65. Rauf S. Russia's Increasing Global Profile: Rewards and Challenges // Journal of European Studies. 2019. Vol. 35, Issue 2. Pp. 104-113.

66. Roche M. Citizenship and Exclusion: Reconstructing the European Union // European Citizenship and Social Exclusion. Routledge, 2018. Pp. 3-22.

67. Sakwa R. Russian Politics and Society. Routledge, 2008. 606 p.

68. Sbragia A.M. Institution-building from Below and Above: the European Community in Global Environmental Politics // Environmental Policy in the EU. Routledge. 2012. Pp. 219-242.

69. Schakel A.H., Hooghe L., Marks G. Multilevel governance and the state // The Oxford Handbook of Transformations of the State. 2015. Pp. 269-285.

70. Strayer R. Why Did the Soviet Union Collapse?: Understanding Historical Change: Understanding Historical Change. Routledge, 2016. 240 p.

71. Toonen T.A.J. The Unitary State as A System of Co-Governance: The Case of the Netherlands // Public Administration. 1990. Vol. 68, Issue 3. Pp. 281-296.

72. Veena D. A. S., Poole D. “El estado y sus margenes. Etnografias comparadas” en Anthropology in the Margins of the State, School of American Research Press, Santa Fe (NM), 2004 // Rela- ciones Internacionales, Issue 8.

73. Von Bogdandy A. The European Union as a Supranational Federation: A Conceptual Attempt in the Light of the Amsterdam Treaty // Colum. J. Eur. L. 2000. Vol. 6.

References

1. Abecedarskiy L.S. Istoriya BSSR / L.S. Ab- ecedarskiy, M.P. Baranova, N.G. Pavlova [History of the BSSR; L.S. Abetsedarskiy, M.P. Baranova, N. G. Pavlova]. Minsk, 1970. 249 p. (In Russ.).

2. Avak'yan S.A. Dogovor mezhdu Respubli- koy Belarus ' i Rossiyskoy Federaciey o sozdanii Soyuznogo gosudarstva: Konstitucionno-pravovoy analiz [The Treaty between the Republic of Belarus and the Russian Federation on the Creation of the Union State: Constitutional Analysis]. Vestnik Moskovskogo universiteta. Ser. 11. Pravo - The Moscow University Herald. Series 11. Law. 2001. Issue 1. Pp. 3-15. (In Russ.).

3. Bogatyreva V.V., Salakhova Yu.Sh. Fakto- ry, vliyayuschie na integracionnye processy eko- nomik Respubliki Belarus' i Rossiyskoy Federacii [Factors That Affect the Integration Processes of the Economies of the Republic of Belarus and the Russian Federation]. Pravo. Ekonomika. Psikholo- giya - Law. Economics. Psychology. 2018. Issue 3. Pp. 19-30. (In Russ.).

4. Bondar' Yu. Ideologiya i gosudarstvo [Ideology and the State]. 21-y vek - 21-st Century. 2015. Issue 3 (36). Pp. 16-27. (In Russ.).

5. Brovka Yu. P. Belorusskaya SSR i progres- sivnoe razvitie mezhdunarodnogo prava [The Belorussian SSR and the Progressive Development of International Law]. Minsk, 1979. 182 p. (In Russ.).

6. Brovka Yu. Belorussko-rossiyskaya inte- graciya: mezhdunarodno-pravovye aspekty [Belarusian-Russian Integration: International Legal Aspects]. Voprosy mezhdunarodnykh otnosheniy i vneshney politiki Respubliki Belarus' [Issues of International Relations and Foreign Policy of the Republic of Belarus]. Minsk, 2004. Pp. 4-9. (In Russ.).

7. Vengerov A. V. Teoriya gosudarstva i prava: Uchebnik dlya yuridicheskikh vuzov. 3-e izd. [Theory of State and Law: Textbook for Law Schools. 3rd ed.]. Moscow, 2000. 528 p. (In Russ.).

8. Vilkov A. A. Politicheskie perspektivy so- yuznogo gosudarstva Rossii i Respubliki Belarus' v kontekste mnogovektornosti ikh otnosheniy [Political Prospects of the Union State of Russia and Belarus within the Context of Multi-Vector Nature of Their Relations]. Izvestiya Saratovskogo universi- teta. Novaya seriya. Seriya Sociologiya. Politolo- giya - Izvestiya of Saratov University. New Series. Series: Sociology. Politology. 2014. Issue 3. Pp. 66-70. Available at: https://cyberlenin- ka.ru/article/n/politicheskie-perspektivy-soyuz- nogo-gosudarstva-rossii-i-respubliki-belarus-v- kontekste-mnogovektornosti-ih-otnosheniy (accessed 05.01.2020). (In Russ.).

9. Vishnyakov V. G. O sootnoshenii norm mezhdunarodnogo i konstitucionnogo prava (na primere Belorussii i Rossii) [About the Correlation between the Standards of the International and the Constitutional Law (on the Example of Belarus and Russia)]. Zhurnal rossiyskogo prava - Journal of Russian Law. 2002. Issue 9. Pp. 11-21. (In Russ.).

10. Gvarishvili A. A. K voprosu o prirode Soyuznogo gosudarstva Belarusi i Rossii [To the Question of the Nature of Belarus and Russia Union State]. Vestnik RUDN. Seriya: Mezhdunarod- nye otnosheniya - Vestnik RUDN. International Relations. 2011. Issue 3. Pp. 74-81. Available at: https://cyberleninka.ru/articleZn/k-voprosu-o-pri- rode-soyuznogo-gosudarstva-belarusi-i-rossii (accessed 22.12.2019). (In Russ.).

11. Gronskiy A. Soyuznoe gosudarstvo Rossii i Belorussii: problemy i perspektivy [Union State of Russia and Belarus: Problems and Prospects]. Postsovetskoe prostranstvo: rol' vneshnego fakto- ra. Sb. st. / otv. red.: A. B. Krylov, A. V. Kuznecov, G.I. Chufrin [Post-Soviet Space: the Role of the External Factor. Collection of Articles; ed. by A. B. Krylov, A. V. Kuznetsov, G. I. Chufrin]. Moscow, 2018. Pp. 42-60. Available at: https://zapadrus. su/rusmir/pubru/1880 -soyuznoe- gosudarstvo-rossii-i-belorussii-problemy-i-per- spektivy.html#bookmark0. (In Russ.).

12. Demichev D. M. Konstitucionno-pravova- ya praktika provedeniya referendumov v Respub- like Belarus' [Constitutional and Legal Practice of Referenda in the Republic of Belarus]. Yuridi- cheskaya nauka - Legal Science. 2013. Issue 3. Pp. 121-127. Available at: https://cyberleninka. ru/article/n/konstitutsionno-pravovaya-praktika- provedeniya-referendumov-v-respublike-belarus (accessed 22.12.2019). (In Russ.).

13. Zlatopol'skiy D. L. Fenomen novogo go- sudarstvennogo edinstva vmesto SSSR: perspektivy razvitiya [The Phenomenon of a New State Unity instead of the USSR: Development Prospects]. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 11. Pra- vo - The Moscow University Herald. Series 11. Law. 1993. Issue 2. Pp. 3-13. (In Russ.).

14. Kovaleva E. V. Rol' pravyaschey elity v rossiysko-belorusskikh otnosheniyakh (k 10letiyu sozdaniya Soyuznogo gosudarstva) [The Role of the Ruling Elite in Russian-Belarusian Relations (on the occasion of the 10th Anniversary of the Creation of the Union State)]. Sociologiya vlasti - Sociology of Power. 2009. Issue 7. Pp. 116-126. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/rol- pravyaschey-elity-v-rossiyskobelorusskih-otno- sheniyah-k-10letiyu-sozdaniya-coyuznogo-gosu- darstva (accessed 05.01.2020). (In Russ.).

15. Kovkel' I. I. Istoriya Belarusi: Uchebnoe posobie po istorii Belarusi dlya studentov [History of Belarus: Textbook on the History of Belarus for Students]. Grozno, 1997. (In Russ.).

16. Konstitucionnyy akt Soyuznogo gosu- darstva (proekt) [Constitutional Act of the Union State (Draft)]. Pravo i zhizn' - Law and Life. 2006. Issue 95. (In Russ.).

17. Kratkaya istoriya SSSR. Ch. 2 / pod red. A. M. Samsonova [A Brief History of the USSR; ed. by A.M. Samsonov]. Moscow, 1972. Part 2. 1104 p. (In Russ.).

18. Krutalevich V. A. Rozhdenie Belorusskoy Sovetskoy Respubliki [Birth of the Belorussian Soviet Republic]. Minsk, 1975. 134 p. (In Russ.).

19. Kurakina S. I. Soyuznoe gosudarstvo Be- larusi i Rossii: konstitucionno-pravovoe issledova- nie: avtoref dis. ... kand. yurid. nauk [Union State of Belarus and Russia: Constitutional and Legal Research: Synopsis of Cand. jurid. sci. diss.]. Chelyabinsk, 2007. 31 p. (In Russ.).

20. Lazarev B. E. Federaciya ili konfedera- ciya? [Federation or Confederation?]. Novyy soyuznyy dogovor: poiski resheniy [New Union Treaty: the Search for Solutions]. 1990. Pp. 72-89. (In Russ.).

21. Lafitskiy V. I. Doroga, veduschaya v tu- pik? O konfederativnoy forme gosudarstvennogo ustroystva [Road Leading to a Dead End? On the Confederate Form of Government]. Narodnyy de- putat - People's Deputy. 1991. Issue 4. (In Russ.).

22. Lokhanskaya O. S. Ob”edineniya gosu- darstv: obscheteoreticheskie i mezhdunarodnyy voprosy [Associations of States: General Theoretical and International Issues]. Available at: http://www.allpravo.ru/diploma/doc33p0/instrum1 619/print1620.html. (In Russ.).

23. Lych G. Aktual 'nye problemy integracion- nogo processa v regione SNG: zhiznennaya neobk- hodimost' vzaimodeystviya i blokiruyuschie ob- stoyatel'stva [Current Issues of the Integration Process in the CIS Region: the Vital Need for Interaction and Blocking Circumstances]. Obschestvo i ekonomika - Society and Economy. 2006. Issue 5. Pp. 57-73. (In Russ.).

24. Malinin S. A. Pravosub”ektnost' mezhdu- narodnykh organizaciy / S.A. Malinin, T.M. Kovaleva [The Legal Personality of International Organizations; S.A. Malinin, T.M. Kovaleva]. Pravove- denie - Pravovedenie. 1992. Issue 5. Pp. 61-62. (In Russ.).

25. Mal 'cev A. N. Rossiya i Belorussiya v ser. XVII veka [Russia and Belarus in the Middle of the 17th Century]. Moscow, 1974. 255 p. (In Russ.).

26. Medvedeva E. A. Perspektivy perekhoda na edinuyu valyutu Belarusi i Rossii [Prospects for the Transition to the Single Currency of Belarus and Russia]. Belorusskaya ekonomika: analiz, prognoz, regulirovanie - Belarusian Economy: Analysis, Forecast, Regulation. 2003. Issue 5. Pp. 61-68. (In Russ.).

27. Mislivskaya G. Vzaimnyy process. Parla- mentarii Rossii i Belorussii obsudili puti razvitiya Soyuznogo gosudarstva [Mutual Process. Parliamentarians of Russia and Belarus Discussed the Development of the Union State]. Rossiyskaya ga- zeta. Federal'nyy vypusk - The Russian Gazette. Federal Issue. 2018. November 26. (In Russ.).

28. Pastukhova N. B. Soyuz Rossii i Belorussii: etapy, osobennosti, perspektivy: Konstitucion- no-pravovoy aspekt: avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk [Union of Russia and Belarus: Stages, Features, Prospects: Constitutional and Legal Aspect: Synopsis of Cand. jurid. sci. diss.]. Moscow, 2000. 20 p. (In Russ.).

29. Pastukhova N. B. Osobennosti gosu- darstvennogo suvereniteta uchastnikov Soyuznogo gosudarstva Rossii i Belorussii [The Features of State Sovereignty of the Belarusian-Russian Union Participants]. Lex Russica. 2017. Issue 1 (122). Pp. 198-206. Available at: https://cyberleninka.ru/ article/n/osobennosti-gosudarstvennogo-suvereni- teta-uchastnikov-soyuznogo-gosudarstva-rossii-i- belorussii (accessed 15.12.2019). (In Russ.).

30. Pekhtereva E. A. Soyuznoe gosudarstvo Rossii i Belorussii: osobennosti i problemi integra- cii [Union State of Russia and Belarus: Features and Problems of Integration]. Ekonomicheskie i social 'nye problemy Rossii - Economic and Social Problems of Russia. 2014. Issue 1. Pp. 47-64. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/ soyuznoe-gosudarstvo-rossii-i-belorussii- osobennosti-i-problemy-integratsii (accessed 02.01.2020). (In Russ.).

31. Problemy belorussko-rossiyskikh otnoshe- niy (po materialam 5-go "kruglogo stola" uche- nykh Rossii i Belarusi) [Problems of Belarusian- Russian Relations (Based on the Proceedings of the 5th Round Table of Scientists from Russia and Belarus)]. Belorusskiy zhurnal mezhdunarodnogo prava i mezhdunarodnykh otnosheniy - Belarusian Journal of International Law and International Relations. 2002. Issue 2. (In Russ.).

32. Problemy obschey teorii prava i gosudarstva. Uchebnik dlya vuzov. Pod obsch. Red. Akademika RAN, d.yu.n., prof. V. S. Nersesyanca [Problems of the General Theory of Law and the State. Textbook for Higher Schools; ed. by V. S. Nersesyants]. Moscow, 2001. (In Russ.).

33. Rossiya i Belarus' sblizhayut zakonoda- tel'stvo [Russia and Belarus Bring the Legislation Closer]. Rossiyskaya Federaciya segodnya - Russian Federation Today. 2017. Issue 7. (In Russ.).

34. Sibgatullin A. A. Soyuz Rossii i Belorussii - politicheskoe samoubiystvo ili proryv v budus- chee [The Union of Russia and Belarus - Political Suicide or a Breakthrough into the Future?]. Tatarstan - Tatarstan. 2003. Issue 4. (In Russ.).

35. Selivanova I. F. Rossiyskie i belorusskie uchenye obsuzhdayut problemy i perspektivy Soyuznogo gosudarstva [Russian and Belarusian Scientists Discuss Problems and Prospects of the Union State]. Rossiya i sovremennyy mir - Russia and the Contemporary World. 2002. Issue 2. Pp. 280-286. Available at: https://cyberleninka.ru/ar- ticle/n/rossiyskie-i-belorusskie-uchenye- obsuzhdayut-problemy-i-perspektivy-soyuznogo- gosudarstva (accessed 05.01.2020). (In Russ.).

36. Susyaev A. I. Problema politiko-institucio- nal'nogo oformleniya soyuznogo gosudarstva Ros- sii i Belorussii [The Problem of Political and Institutional Frameworks Creation of the Russia- Belarus Union State]. Vestnik Volgogradskogo go- sudarstvennogo universiteta. Seriya 4. Istoriya. Regionovedenie. Mezhdunarodnye otnosheniya - Science Journal of Volgograd State University. History. Area Studies. International Relations.

2011. Issue 2 (20). (In Russ.).

37. Teoriya gosudarstva i prava: Kurs lekciy / pod red. N. I. Matuzova, A. V. Mal 'ko. 2-e izd. [Theory of State and Law: Lecture Course; ed. by N. I. Matuzov, A. V. Mal'ko. 2nd ed.]. Moscow, 2001. 776 p. (In Russ.).

38. Tiunov O. I. Soyuznoe gosudarstvo i ego yuridicheskaya priroda [The Union State and Its Legal Nature]. Aktual'nye problemy stroitel'stva i razvitiya Soyuznogo gosudarstva: materialy Mezh- dunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii (35 iyunya 2008 goda, g. Gelendzhik) / red. kol.: N. I. Cherginec i dr. [Current Issues of the Construction and Development of the Union State: Proceedings of the International Scientific and Practical Conference (June 3-5, 2008, Gelendzhik); ed. by N. I. Cherginets et al.]. Minsk, 2009. (In Russ.).

39. Tikhomirov Yu. Ne nado boyat'sya mne- niya naroda [No Need to Be Afraid of the People's Opinion]. Rossiyskaya gazeta - The Russian Gazette. 1999. October 16. (In Russ.).

40. Tribush A. Desyat' let integracii - desyat' let vzaimnoy vigody [Ten Years of Integration - Ten Years of Mutual Benefit]. Ekonomika Belarusi - Economy of Belarus. 2006. Issue 2 (7). Pp. 6266. (In Russ.).

41. Michulis E. F., Kuksin I. N. Formirovanie edinogo pravovogo prostranstva Soyuznogo gosu- darstva Belarusi i Rossii i ego ugolovno-pravovoy sistemy [The Formation of a Unified Legal Space of the Union State of Belarus and Russia and Its Criminal Legal System]. Nauchnye vedomosti Bel- gorodskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya Filosofiya. Sociologiya. Pravo - Belgorod State University Scientific Bulletin. Philosophy. Sociology. Law. 2015. No. 2 (199). Issue 31. Pp. 115121. (In Russ.).

42. Sholodonov V. Belarus' - Rossiya: real'- nye plody real'noy integracii [Belarus - Russia: the Real Fruits of Real Integration]. Ekonomika Belarusi - Economy of Belarus. 2006. Issue 2 (7). Pp. 56-60. (In Russ.).

43. Abdelal R. National Purpose in the World Economy: Post-Soviet States in Comparative Perspective. Cornell University Press, 2001. (In Eng.).

44. Althusser L. Ideology and Ideological State Apparatuses (Notes towards an Investigation). The Anthropology of the State: A Reader. 2006. Vol. 9. Issue 1. Pp. 86-98. (In Eng.).

45. Ambrosio T. The Political Success of Russia-Belarus Relations: Insulating Minsk from a Color Revolution. Demokratizatsiya. 2006. Vol. 14. Issue 3. Pp. 407-434. (In Eng.).

46. Averre D. NATO Expansion and Russian National Interests. European Security. 1998. Vol. 7. Issue 1. Pp. 10-54. (In Eng.).

47. Bakke K. M., Wibbels E. Diversity, Disparity, and Civil Conflict in Federal States. World Politics. 2006. Vol. 59. Issue 1. Pp. 1-50. (In Eng.).

48. Becker A.S. Russia and Economic Integration in the CIS. Survival. 1996. Vol. 38. Issue 4. Pp. 117-136. (In Eng.).

49. Brada J. C. et al. Political and Economic Factors in Regional Economic Integration. Kyklos. 1993. Vol. 46. Issue 2. Pp. 183-201. (In Eng.).

50. Braun D. Fiscal Policies in Federal States. Routledge, 2018. 300 p. (In Eng.).

51. Deyermond R. The State of the Union: Military Success, Economic and Political Failure in the Russia-Belarus Union. Europe-Asia Studies. 2004. Vol. 56. Issue 8. Pp. 1191-1205. (In Eng.).

52. Fossum J. E., Jachtenfuchs M. Federal Challenges and Challenges to Federalism. Insights from the EU and Federal States. Journal of European Public Policy. 2017. Vol. 24. Issue 4. Pp. 467-485. (In Eng.).

53. Garben S. Collective Identity as a Legal Limit to European Integration in Areas of Core State Powers. JCMS: Journal of Common Market Studies. 2019. (In Eng.).

54. Gerstenberg O. Denationalization and the Very Idea of Democratic Constitutionalism: the Case of the European Community. Ratio Juris. 2001. Vol. 14. Issue 3. Pp. 298-325. (In Eng.).

55. Gosalbo-Bono R. The Significance of the Rule of Law and Its Implications for the European Union and the United States. University of Pittsburg Law Review. 2010. Vol. 72. Pp. 229233. (In Eng.).

56. Gotz E. Explaining Russia's Opposition to NATO Enlargement: Strategic Imperatives, Ideas, or Domestic Politics? 2019. Pp. 481-498. (In Eng.).

57. Heller H. Sovereignty: A Contribution to the Theory of Public and International Law. Oxford University Press, 2019. (In Eng.).

58. Jellinek G. The Declaration of the Rights of Man and of Citizens: a Contribution to Modern Constitutional History. H. Holt, 1901. (In Eng.).

59. Kang H. Investigating Multiple Citizenship in International Relations: Rethinking Globalisation, Nation-States and Social Contract. Global: Jurnal Politik Internasional. 2018. Vol. 20. Issue 1. Pp. 15-37. (In Eng.).

60. Krasner S.D. Globalization and Sovereignty. States and Sovereignty in the Global Economy. Routledge, 1999. Pp. 50-68. (In Eng.).

61. Marples D. R. Outpost of Tyranny? The Failure of Democratization in Belarus. Democratization. 2009. Vol. 16. Issue 4. Pp. 756-776. (In Eng.).

62. Marples D. Belarus: a Denationalized Nation. Routledge, 2013. 130 p. (In Eng.).

63. Martinsen K. D. The Russian-Belarusian Union and the Near Abroad. Norwegian Institute for Defence Studies. June 2002. Pp. 1-38. (In Eng.).

64. Mitrany D. The Prospect of Integration: Federal or Functional. Journal of Common Market Studies. 1965. Vol. 4. Pp. 119-149. (In Eng.).

65. RaufS. Russia's Increasing Global Profile: Rewards and Challenges. Journal of European Studies. 2019. Vol. 35. Issue 2. Pp. 104-113. (In Eng.).

66. Roche M. Citizenship and Exclusion: Reconstructing the European Union. European Citizenship and Social Exclusion. Routledge, 2018. Pp. 3-22. (In Eng.).

67. Sakwa R. Russian Politics and Society. Routledge, 2008. 606 p. (In Eng.).

68. Sbragia A. M. Institution-Building from below and above: the European Community in Global Environmental Politics. Environmental Policy in the EU. Routledge, 2012. Pp. 219-242. (In Eng.).

69. Schakel A.H., Hooghe L., Marks G. Multilevel Governance and the State. The Oxford Handbook of Transformations of the State. 2015. Pp. 269-285. (In Eng.).

70. Strayer R. Why Did the Soviet Union Collapse?: Understanding Historical Change: Understanding Historical Change. Routledge, 2016. 240 p. (In Eng.).

71. Toonen T. A. J. The Unitary State as a System of Co-Governance: The Case of the Netherlands. Public Administration. 1990. Vol. 68. Issue 3. Pp. 281-296. (In Eng.).

72. Das V., Poole D. `El estado y sus marge- nes. Etnografias comparadas' en Anthropology in the Margins of the State, School of American Research Press, Santa Fe (NM), 2004. Relaciones Internacionales. 2008. Issue 8. (In Span.).

73. Von Bogdandy A. The European Union as a Supranational Federation: A Conceptual Attempt in the Light of the Amsterdam Treaty. Columbia Journal of European Law. 2000. Vol. 6. (In Eng.).

Размещено на Allbest.ru

...