Инновационные подходы профилактики правонарушений несовершеннолетних Республики Тыва

1. Конвенция ООН о правах ребенка от 20.11.1989 г.// Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990. - 518 с.

2. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия по делам несовершеннолетних («Пекинские правила»)// Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990. - 518 с.

3. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря

4. Российская Федерация. Кодексы. Уголовный кодекс Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 1.01.2005 г. // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - Ст.2954.

5. Российская Федерация. Кодексы. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Официальный текст по состоянию на 1.01.2005 г. // Собр. законодательства.- 2001.- №52.- Ст.4921.

6. Российская Федерация. Законы. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних от 24.06.1999 г. № 120 - ФЗ. Официальный текст по состоянию на 1.01.2005 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - № 26. - Ст. 3177.

7. Российская Федерация. Правительство. О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001-2002гг.: Постановление Правительства РФ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000г. - № 37. - Ст. 3712.

8. Российская Федерация. Верховный Суд. Пленум. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - № 4.

9. Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций / А.И. Алексеев. - М.: Юрист, 1998. - 517 с.

10. Архипов В. Д. Подросток и закон / В. Д. Архипов. - Куйбышев: Печать, 1984. - 430 с.

11. Астемиров З.А. Трудовая колония для несовершеннолетних / З.А. Астемиров. - М.: Юридическая литература, 1969. - 332 с.

12. Барило Т. С. Комиссии по делам несовершеннолетних / Т. С. Барило. - Киев: Правовед, 1976. - 214 с.

13. Бурлаков В. Н., Волгарева И. В., Федорова Г. Г. Основы профилактики правонарушающего поведения несовершеннолетних: Учебное пособие / В. Н. Бурлаков. - СПб.: Питер, 1992. - 194 с.

14. Бушуева Т.А. Отклоняющееся поведение / Т.А. Бушуева // Современные проблемы уголовного права и криминологии. -- Владивосток: Восток, 1991. - 144 с.

15. Василькова, Ю.В. Соц. педагогика: курс лекций: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений/Ю. В. Василькова, Т.А. Василькова.-7-е изд., стер. - М.:Издательский центр «Академия», 2008.-448 с.

16. Гулина, М.А., Психология социальной работы/ О.Н. Александрова,О.Н. Боголюбова, Н.Л. Васильева и др; под ред. М.А. Гулиной. -СПб.:Питер,2002. - 352с.

17. Еникеев, М.И. Общая и соц. психолог: учеб.-4-е изд., перераб. и доп.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.-440с.

18. Буянов М.И. Ребенок из неблагополучной семьи / М.И. Буянов. - М.: Просвещение, 1998. - 168 с.

19. Васильев В.Л. Юридическая психология / В.Л. Васильев. - М.: Дело, 2001 - 518 с.

20. Верин В.В. Факторы повышения уровня преступности несовершеннолетних и причины ее детерминации в условиях социальных перемен / В.В. Верин. - М.: Юрист, 2004 - 230 с.

21. Гаверов Г.С. Проблемы наказания несовершеннолетних преступников / Г.С. Гаверов. - Иркутск: Издательство Иркутского университета, 1986 - 248 с.

22. Гердс Ф. Проблемы экономической преступности и борьбы с ней / Ф. Гердс // Криминалистика - 1998. № 6,7. - с. 36-42.

23. Дуюнов В К. Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике / В К. Дуюнов - Курск, 2000. - 380 с.

24. Дуйсекеев Г. Малолетняя преступность - порождение эпохи перемен / Г. Дуйсекеев // Законность. 1999, № 3 - c. 4 - 8

25. Забрянский Г. И. Изучение и предупреждение преступности несовершеннолетних / Г. И. Забрянский. - Краснодар: Кубанский ун-т, 1979 - 372 с.

26. Kpoпачев H. M. Принцип справедливости применения мер ответственности за преступления / H. M. Kpoпачев // Проблемы совершенствования законодательства о борьбе с преступностью. Иркутск: Издательство Иркутского университета, 2002 - 344 с.

27. Криминология: Учебник / Под. ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М.: Юристъ, 1999.-- 678с.

28. Криминология: Учебник. / Под ред. А.И. Долговой. М.: Юристъ, 1997. - 492 с.

29. Криминология / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М.: Инфра-М, 2004 - 612 с.

30. Криминология. Учебник для юридических вузов / Под ред. проф. В. Н. Бурлакова, проф., академика В. П. Сальникова. -- СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998. -- 576 с.

31. Коновалов А.Ю. Школьные службы примирения и восстановительная культура взаимоотношений: практическое руководство / под общ. ред. Л.М. Карнозовой. - М.: МОО Центр «Судебно-правовая реформа», 2012.

32. Максудов. Р.Р. Программы восстановительного разрешения конфликтов и криминальных ситуаций. От уникальных эпизодов к заживлению социальной ткани. М.: МОО Центр «Судебно-правовая реформа», 2012.

33. Карнозова Л.М. Медиативный метод: классическая и восстановительная медиация //Вестник восстановительной юстиции. Вызовы и стратегии. Вып.10. - М.: МОО «Судебно-правовая реформа», 2013.

34. Кудрявцев В.Н. Социальные отклонения / В.Н. Кудрявцев. -- М.: Альфа, 1989. - 156 с.

35. Лейкина Н. С. Личность преступника и уголовная ответственность / Н. С. Лейкина. - Л.: Наука, 1968. - 442 с.

36. Лелеков В.А. Молодежная преступность / В.А. Лелеков. - Воронеж, 1998. - 285 с.

37. Лунеев В.В. Преступность ХХ века / В.В. Лунеев -- М.: Норма, 1997. - 459 с.

38. Новикова 3. Насилие за насилие / 3. Новикова // Аргументы и факты. 1995. № 16. с. 6-7

39. Панов С.Л. Криминологическая характеристика и предупреждение наркотизма среди несовершеннолетних: Автореф. дисс. канд. юрид. наук / С.Л. Панов - Омск: Университет, 1998. - 314 с.

40. Статистические сведения Министерства внутренних дел РФ. Режим доступа: www.mvdinform.ru

41. Сухарев А. Л. Феномен российской преступности в переходный период: тенденции, пути, средства противодействия / А. Л. Сухарев - М.: Норма-М, 1996. - 319 с.

42. Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. В.П. Божьева. М.: Спарк, 2002. - 684 с.

43. Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. И.Э. Звечаровского. -- М.: Юристъ, 2004 - 594 с.

44. Чихалова С.Н. Трудные судьбы подростков - кто виноват? / С.Н. Чихалова - М.: Юридическая литература, 1991 - 320 с.

45. Хисматуллин Р. Особенности судебного следствия по делам несовершеннолетних / Р. Хисматуллин // Российская юстиция. - 1999. - № 12. - С.39-40.

46. Хисматуллин Р. Семейные суды по делам несовершеннолетних. / Р. Хисматуллин // Российская юстиция. - 2000. - № 3. - С.37.

47. Энциклопедия правонарушений и наказаний. Дети - преступники. / Под ред. Ю.И. Иванова. - Мн.: Литература, 1996.-640 с.

48. Аналитический обзор состояния преступности несовершеннолетних за 2002 год // Прокуратура Центрального Района города Новокузнецка, 2003г.

49. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ// Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 11.

50. Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 1999 год // Бюллетень судебной практики Верховного Суда РФ. 2000. № 9.

51. Материалы Определения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации по делу Голикова В.Н. и Анохина М.А. от 6 февраля 1997 года № 4н-22/97 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 11.

52. Материалы Определения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации по делу Максименко Е.А. от 27 августа 1998 года № 2-078/98 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 11.

53. Дуйсекеев Г. Малолетняя преступность - порождение эпохи перемен / Г. Дуйсекеев // Законность. 1999. № 3. С. 5.

54. Криминология: Учебник / Под. ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М., 1999. С. 402

55. Сухарев А. Л. Феномен российской преступности в переходный период: тенденции, пути, средства противодействия / А. Л. Сухарев. М., 1996. С. 55

56. Криминология / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М.: Инфра-М, 2004 С. 158

57. Кузнецова Н. Ф., Миньковский Г. М. Указ. соч. С. 159.

58. Статистические сведения Министерства внутренних дел РФ.

59. Статистические сведения Министерства внутренних дел РФ.

Приложение №1

Перечень нормативно-правовых актов, регламентирующих работу по профилактике правонарушений в России, в том числе в Республике Тыва

- Указ Президента Российской Федерации №761 от 1 июня 2012 года «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;

- Указ Президента РФ от 07.05.2012 года «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

- Федеральный Закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Федеральный закон от 24.07.1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Федеральный Закон от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

- Федеральный закон РФ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон от 08.01.1998г. №3-ФЗ «О наркотических и психотропных веществах»;

- Федеральный закон № 114 от 25. 07. 2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности»;

- Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредникам (процедуре медиации);

- Федеральный закон РФ от 27.07.06г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2006 года N 272 «О Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

- Распоряжение правительства РФ от 29 мая 2015 года № 996-р «Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации до 2025 года»;

- Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 N 1618-р«Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года»;

- Концепция профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной среде, утвержденная министерством образования и науки Российской Федерации от 05 сентября 2011 года;

- Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690);

- Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2128-р);

- Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 1563-р);

- Концепция развития до 2017 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации от 30.07.2014 года № 1430-р;

- рекомендации по организации служб школьной служб школьной медиации в образовательных организациях, утвержденные приказом министерством образования и науки Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № ВК-54/07вн;

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 июня 2014 года №658 «Об утверждении порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования»

- Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 06-224 «Рекомендации об организации в субъектах Российской Федерации работы по профилактике жестокого обращения с детьми»;

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 г. N 1082 «Об утверждении положения о психолого-медико-педагогической комиссии»;

- Приказ Министерства образования Российской Федерации от 27.03.2000 № 27/901 «О психолого-медико-педагогическом консилиуме»;

- Приказ Министерства здравоохранения РФ №581н от 06.10.2014 г. «О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ»

- Указ Главы Республики Тыва от 18 февраля 2013 года №30 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей в Республике Тыва на 2012-2017 годы»;

- Закон Республики Тыва «О системе профилактики безнадзорности правонарушений в Республике Тыва» от 29 декабря 2004 года N 1165 ВХ-1;

- Закон Республики Тыва от 18.03.2009 № 1129 ВХ-2 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Тыва и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».

- Закон Республики Тыва от 19.03.2008 N 644 ВХ-2 (ред. от 04.04.2011) «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Тыва» (принят ЗП ВХ РТ 20.02.2008)

- Закон Республики Тыва от 30 апреля 2010 года N 1824-ВХ-II «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Республики Тыва»

- Закон Республики Тыва «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва» от 31 января 2011 года N 387 ВХ-1

- Закон Республики Тыва от 13 июля 2009 года №1489-ВХ-2 «О мерах по предупреждению вреда физическому и нравственному развитию детей в Республике Тыва»;

- Закон Республики Тыва от 12 февраля 2009 года N 1131 ВХ-2 «Об общественных воспитателях несовершеннолетних»;

- Закон Республики Тыва от 11 марта 2003 года N 204 ВХ-1 «Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Тыва»;

- Закон Республики Тыва от 17 августа 1999 года N 263 «Об основах государственной политики в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в республике Тыва;

Закон Республики Тыва от 31 июля 2011 г. N 808 ВХ-I«Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Тыва»

- Постановление Правительства Республики Тыва от 14 мая 2002 г. N 282 «Об обеспечении координации действий государственной системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних и охраны их прав в Республике Тыва»;

- Постановление Правительства Республики Тыва от 24 августа 2005 г. N 949 «Об утверждении примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при муниципальных образованиях Республики Тыва»;

- Постановление Правительства Республики Тыва от 27 декабря 2010 г. N 599 «Об уполномоченных органах исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющих контроль за исполнением возложенных на органы местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

- Постановление Правительства Республики Тыва от 28 марта 2005 г. N 386 «Об утверждении положения о порядке доставления несовершеннолетних, обнаруженных на территории Республики Тыва, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, до места проживания в пределах территории Республики Тыва»;

- Постановление Правительства Республики Тыва от 21 февраля 2014 г. N 68 «Об утверждении порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва по выявлению, дальнейшему устройству и реабилитации безнадзорных и беспризорных детей, находящихся в социально опасном положении, в Республике Тыва;

- Постановление Правительства Республики Тыва от 1 ноября 2010 г. N 460 «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие образования в Республике Тыва на 2011-2015 годы»;

- Постановление Правительства Республики Тыва от 26 мая 2014 года №221 «Об утверждении государственной программы Республики Тыва «Противодействие незаконному обороту наркотиков в Республике Тыва на 2014-2016 годы»;

- Распоряжение Правительства Республики Тыва от 06 марта 2014 г. № 75-р «Об утверждении комплексного плана по профилактике, предупреждению и предотвращению суицидальных попыток среди несовершеннолетних на территории Республики Тыва»;

- Распоряжение Правительства Республики Тыва от 23 марта 2015 года № 106-р «Об утверждении плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации в Республике Тыва первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 год;

- государственной программой Республики Тыва «Укрепление гражданского единства и национально-культурное развитие народов Республики Тыва» на 2014-2016 гг, утвержденной Постановлением Правительства от 8 октября 2013г. № 584.

- Концепция формирования здорового образа жизни в республике Тыва на период до 2020 года, утвержденная Постановлением Правительства Республики Тыва от 17 июня 2010 г. N 268;

- Концепция межведомственного взаимодействия в организации профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи Республики Тыва, утвержденной Постановлением Правительства РТ от 03 марта 2011 года №153.

Таблица №1 Кол-во школьных служб примирения в сравнении с полугодиями 2015-2016 учебного года в разрезе районов

Диаграмма №1

Сравнение городских и сельских школьных служб примирения в 2014-2015 годах

несовершеннолетний преступник дезадаптивный новаторский

Приложение №2

Герб службы примирения МБОУ СОШ с. Алдан-Маадыр Сут-Хольского района

Размещено на Allbest.ru