Административно-правовые нормы

Административные нормы права, как водится, обратной силы не имеют. В случае если они смягчают либо отменяют ответственность граждан либо улучшают расположение лиц, которые подпадают под действие настоящих Правил, они могут иметь обратную силу. Это также допустимо в тех случаях, когда сам нормативный правовой акт либо акт о его введении в силу прямо предусматривает, что действие акта распространяется на отношения, возникшие до его введения в силу. Нормы, которые устанавливают новые правила либо те, которые усиливают ответственность, ухудшают расположение адресатов, обратной силы не имеют.

Следовательно, норма административного права начинает делать как всеобщее правило через 10 дней позже опубликования, сразу же либо со намеренно названным в ней сроком. Закон может предусматривать отдельное введение в силу правил.

Административные нормы права, получившие юридическую силу, обязаны быть реализованы. Правовая норма реально существует только тогда, когда она выполняется всеми ее адресатами. Последнее осуществляется в процессе реализации норм.

Формы реализации административных норм права.

Реализация норм административного права обозначает утилитарную реализацию их предписаний, выраженных в нормах волеизъявления государственного органа.

Она проявляется в поведении людей, в их утилитарной деятельности, в их действиях.

Реализация норм является одним из главных условий удачного решения государственных задач.

Нормы административного права реализуются посредством:

- исполнения;

- использования;

- применения;

- соблюдение требований.

Соблюдение норм - это воздержание от совершения действий, запрещенных нормами. Соблюдается тот, кто сурово придерживается своих правил, не нарушает их. Специфика уступчивости в том, что она пассивна. Субъекты не делают никаких действий, которые противоречат нормам права, ведут себя по отношению к ним бездеятельно, воздерживаются от совершения запрещенных действий. Таким образом, происходит реализация воспрещающих норм.

Реализация норм происходит путем энергичных действий, направленных на реализацию предписанных нормой обязанностей позитивного оглавления. Скажем, местные исполнительные и распорядительные органы в месячный срок определили места, намеренно предуготовленные для проведения массовых мероприятий, и места, применение которых для проведения таких мероприятий запрещено. либо гражданин оплатил проезд, перешел улицу в надобном месте либо на зеленый свет светофора.

При реализации норм административного права от субъектов требуется действие, а не бездействие, как при соблюдении. Они обязаны делать в соответствии с требованиями правовых норм, самостоятельно от внутреннего отношения к ним. Скажем, пассажиры обязаны оплачивать проезд в общественном транспорте, пешеходы обязаны передвигаться по тротуару либо пешеходным тропинкам, а в их неимение - по обочине, самостоятельно от их мечты следовать иным путем. Как видно, через реализацию реализуются непременные нормы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, использование норм заключается в осуществлении участниками административных общественных отношений своих прав, осуществлении действий по собственному усмотрению в пределах, предусмотренных нормой права. Использование норм связано с совершением разрешенных действий уполномоченными субъектами и по их желанию. Например, участие в демонстрации, передвижение по территории Республики Казахстан, подача жалобы, заявления в соответствующий орган. Следовательно, осуществляется использование уполномочивающих правовых норм.

Применение административных норм права - это деятельность компетентных органов по изданию индивидуальных правовых актов в пределах, предусмотренных правовыми нормами. Конечно, заявка является разновидностью исполнения и использования, но она реализуется в иной форме и может осуществляться только субъектами, обладающими особыми полномочиями, т. е. соответствующими государственными органами, должностными лицами, органами либо иными уполномоченными субъектами. Такими органами могут быть не только органы государственного управления, но и суды, прокуратура. К другим субъектам относятся, например, дружественные суды, общественные инспекторы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях и т.д.

Применение административного права Республики Казахстан как системы административных норм права, которые являются общеобязательными и закреплены в соответствующих правовых актах, или других источниках, признаваемых государством, может принимать две формы:

- правоохранительный;

- операционный.

Оперативная деятельность проявляется в издании отдельных правовых актов, например, акта приема на работу либо увольнения с работы, продвижении по службе конкретных работников, создании предприятия. Некоторые ученые считают, что эта форма включает в себя организационную работу.

Правоохранительная деятельность направлена на защиту правопорядка от любых нарушений. Это может выражаться в применении мер административного и дисциплинарного принуждения к правонарушителям, в исполнении административных и дисциплинарных наказаний, а также в принятии мер по предупреждению правонарушений в будущем. Рассматриваемая деятельность в первую очередь характерна для правоохранительных органов. Она не исключена в той либо иной мере из полномочий других органов государственного управления, администрации предприятий, учреждений и некоторых государственных органов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 23.03.2019 г.)

2. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник. - М.: Статут, 2000. - 251 с.

3. Таранов А.А. Административное право Республики Казахстан .Учебник. Алматы 2003.

4. Старилов Ю.Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии / Ю.Н. Старилов // Государство и право. - 2000. - №5. - С. 12-21.

5. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса / Ю.А. Тихомиров - М., 2001.-652 с.

6. Подопригора Р.А. О состоянии и проблемах административного права в Республике Казахстан / Р.А. Подопригора // Научные труды «Эдшет». -2001. -№ 1. - С. 109-123.

7. Подопригора Р.А. Современное административное право: казахстанский и зарубежные подходы / Р.А. Подопригора // М.: Инфотропнк медиа, 2014. - С. 99-110.

8. Подопригора Р.А. Кодекс об административных правонарушениях 2014 г.: основные новеллы / Р.А. Подопригора // Налоги и финансы. - 2014. - № 8. - С. 2-4.

9. Актуальные проблемы административного права и процесса: учебник для студентов вузов обучающихся по специальности «Юриспруденция» / М.В. Костенников, А.В. Куракин, А.М. Кононов, А.И.Стахов, Н.Д. Эриашвили - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.-495 с.

10. Головко Л.В. Производство по делам об административных правонарушениях и административная юстиция: различия в процессуальной природе / Л.В. Головко - Алматы, Центр исследования правовой политики, 2010. - 14 с.

Размещено на Allbest.ru