Виды социального обеспечения в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЦЕНТРОСОЮЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ»

ПОВОЛЖСКИЙ КООПЕРАТИВНЫЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

Факультет среднего профессионального образования Кафедра права и правоприменительной деятельности

Специальность40.02.01Право и организация социального обеспечения Курс форма обучения очная

Выпускная квалификационная работа

Гончарова Олега

Научный руководитель: Петров И.П., преподаватель (по дисциплинам СПО)



Содержание

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Понятие социального обеспечения

1.2 Виды социального обеспечения

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В ВИДЕ ПОСОБИЙ

2.1 Исследование законодательства, обеспечивающее право на получении пенсий

2.2 Исследование законодательства об обеспечении граждан, имеющих право на получение пособий, имеющих детей

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ



ВВЕДЕНИЕ

Государство всегда являлось важнейшим институтом политической системы любого общества. Это институт, организующий политическими, административными и иными методами совместную жизнь населения на определенной территории, обеспечивающий социальны порядок посредством создания и поддержания соответствующих норм и правил человеческого совместного проживания.

Государство концентрирует полномочия и обладает способностью управлять и регулировать социальные отношения.

Социальная политика - это комплексная характеристика государственного управления, включающая в себя нормативную, организационную, инструментальную, процедурную, доктринальную составляющие, с помощью которых государство выполняет социальную функцию.

В современном мире государство, выполняя социальную функцию, корректирует все негативные, социальные последствия действия рыночных механизмов, реформ, связанных с переходом Российской Федерации к рыночной экономике, а также решает задачи по улучшению качества жизни граждан.

Важными направлениями социальной политики в России являются, во-первых, поддержка социально уязвимых групп населения, во-вторых, вложение инвестиций в повышение жизненного уровня россиян.

На основании статьи 28 Всеобщей декларации прав человека, «каждый человек имеет право на социальный порядок, при котором право и свободы, изложенные в Декларации, могут быть полностью осуществлены.»Всеобщая декларация прав человека [принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948] // Российская газета от 5 апр. 1995. N 67.

Социальные права человека закреплены в статье 39 Конституции Российской Федерации: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.»Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 14 марта 2020 года) Также поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения.

В настоящее время нарастает интенсивность и многообразие рисков, влекущих за собой необходимость социальной поддержки населения государством.

В Российской Федерации создаются условия, обеспечивающие поддержку семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальной службы, установлены пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Для реализации социального обеспечения государству необходима финансовая база и различные организационные структуры.

Социальное обеспечение, как государственная система разделяется на подсистемы, а именно: обязательное социальное страхование, обеспечение за счет прямых ассигнований из федерального бюджета, государственная социальная помощь.

Пенсии, пособия, компенсационные выплаты и социальные услуги - всё это формы социального обеспечения. Существуют также и другие формы социального обеспечения такие как государственные (бюджетные и внебюджетные), так и международные.

Следует заметить, что социальное обеспечение разделяется на две группы: виды социального обеспечения, предоставляемые государством в денежном виде и социальное обеспечение в натуральном выражении.

На региональном уровне организуются многие виды социального обеспечения: социальное обслуживание, основные виды медицинской помощи и лечения, предоставление и установление различных видов пособий и льгот. В настоящее время некоторые виды социального обеспечения, например, пенсионное обеспечение в отношении некоторых категорий граждан, ранее находившееся в ведении Российской Федерации, реализуется на региональных и на муниципальных уровнях на основании законодательства регионов (государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие, главы субъектов Российской Федерации и другие). Для более эффективного правового регулирования отношений в сфере социального обеспечения некоторыми регионами были приняты кодифицированные нормативно-правовые акты: Социальный Кодекс Санкт-Петербурга, Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан, Социальный Кодекс Ярославской области.

Объект исследования - виды социального обеспечения населения Российской Федерации.

Предмет исследования - нормативные акты, регламентирующие социальное обеспечение граждан.

Цель выпускной квалификационной работы - проанализировать виды социального обеспечения в Российской Федерации.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

Рассмотреть теоретические положения социального обеспечения граждан;

Выявить виды социального обеспечения;

Проанализировать отдельные виды социального обеспечения, наиболее распространённые в социальной сфере;

Произвести расчет пособий по временной нетрудоспособности.

Методы исследования: сравнительно - правовой, формально - юридический, анализ, синтез.

Нормативно - правовую основу данной работы составили: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федеральный закон «О страховых пенсиях» и другие.

Теоретическую основу составили труды А.Е. Ефремова, М.Л. Захарова, А.А. Панова, К.Г. Шуйской, Н.Л. Смирновой, Е.Е. Мачульской и других.



ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Понятие социального обеспечения

В первые термин «социальное обеспечение» возник в период становления советского государства он отражал особенности социальной поддержки работающих гражданМачульская Е.Е. Право социального обеспечения / Е.Е. Мачульская. - М., 2014. С. 144.. Данное обеспечение распространялось на случаи оказания медицинской помощи, утраты средств к существованию нетрудоспособность, как временная, так и пожизненная (увечье, болезнь, старость и другие). После принятия Организацией Объединенных Наций в 1948 году Всеобщей декларации прав человека термин «социальное обеспечение» получила широкое распространённое понятие.

В соответствии со статьёй 22 Всеобщей декларации прав человека, признаваемой всеми странами мира, в том числе Российской Федерацией, «каждый человек имеет право на социальное обеспечение»Всеобщая декларация прав человека [принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948] // Российская газета от 5 апр. 1995. N 67..

Многие гуманитарные науки: философия, социология, политология, экономика, юриспруденция, отраслевые юридические дисциплины изучают понятие социального обеспечения.

В зависимости от особенностей исследования можно выделить несколько подходов к пониманию социального обеспечения:

как форму распределительных отношений, складывающихся в обществе;

как функцию государства по обеспечению и обслуживанию нетрудоспособной части населения;

как правовую категорию, отражающую субъективное право граждан на получение помощи со стороны государства;

как государственную систему материальной поддержки граждан в случае временной нетрудоспособности, потере кормильца, старости, инвалидности и других случаях;

как система организационных, правовых, экономических и других мер по социальной защите граждан в случаях, предусмотренных законодательством;

как отрасль права и другие подходы.

На основании высказывания основоположника права социального обеспечения как самостоятельной отрасли права в нашей стране В.С.Андреева, социальное обеспечение - это «совокупность определенных социально- экономических мероприятий, связанных с обеспечением граждан в старости и при нетрудоспособности, с заботой о матери и детях, с медицинским обслуживанием и лечением как важнейшими средствами оздоровления, профилактики и восстановления трудоспособности».Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР: учебник. М., 2011. С. 10

В современном законодательстве Российской Федерации отсутствует нормативное определение понятия «социальное обеспечение», но всё же существует множество точек зрения, характеризующие социальное обеспечение через разные признаки и содержание.

В своей работе М.О.Буянова рассматривает социальное обеспечение как форму выражения социальной политики государства, направленную на материальное обеспечение отдельных категорий граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случаях наступления событий, социально значимых, с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с другими членами общества.Буянова М.О., Гусов К.Н. Право социального обеспечения России: учебник / отв. ред. К.Н. Гусов. 7-е изд. М.: Проспект, 2012. С. 11.

Также М.Л.Захарова и Э.Г.Тучкова определяют понятие «социальное обеспечение» - это один из возможных способов распределения части ВВП путем предоставления отдельной категории граждан материальных благ с целью выравнивания личных доходов в случаях наступления социальных рисков за счет средств целевых финансовых источников в объеме и на условиях, строго контролируемых государством, для поддержания полноценного социального статуса.Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М. :ВолтерсКлувер, 2014. С. 32.

В своей статье В.Ш.Шайхатдинов даёт определение социального обеспечения как систему общественных отношений, складывающихся между гражданами и органами государства, органами местного самоуправления, организациями работа которых направлена на предоставление гражданам медицинской помощи, пенсий, пособий и других видов обеспечения, при наступлении определенных рисков, влекущих за собой потерю или снижение дохода, непредвиденные и растущие расходы, малообеспеченность, бедность в целях предупреждения, смягчения и устранения неблагоприятных последствий наступления этих рисков.Шайхатдинов В.Ш. Актуальные правовые проблемы развития системы социального обеспечения в Российской Федерации // Разум власти прирастает наукой. Екатеринбург : Изд-во УрАГС, 2011. С. 206-207.

Учитывая приведённые выше определения системы социального обеспечения в современной России к социальнойподдержкеможно отнести все виды пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальное обслуживание, медицинскую помощь и лечение, меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Необходимо заметить, что в понятие социального обеспечения не включается право на бесплатное образование, обеспечение жильем, социальные гарантии в образовательной сфере и многие другие вопросы, связанные с факторами социального обеспечения.

На основании исследуемых статей можно сделать некоторые выводы, что под социальным обеспечением в Российской Федерации можно понимать совокупность организационно - правовых, экономических и других мер поддерживаемых государством направленные на соблюдение и реализацию социально значимых, в целях обеспечения достижения жизненного уровня гражданина, меры гарантирующие удовлетворение основных потребностей человека и социальной стабильности общества.

Законодательством Российской Федерации разработана нормативно - правовая база определяющая круг лиц, имеющих право на назначение социального обеспечения, размер, порядок назначения.

Работая по теме выпускной квалификационной работе мною были рассмотрены федеральные законы, постановления.

«Современное российское законодательство в области пенсионного обеспечения населения состоит из ряда крупных нормативно-правовых актов, принятых в форме федеральных законов, постановлений»Буянова М.О., Гусов К.Н. Право социального обеспечения России: учебник / отв. ред. К.Н. Гусов. 7-е изд. М.: Проспект, 2012. С. 11..

Основными источниками пенсионного права являются:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 14 марта 2020 года);

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования";

Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации";

Федеральный закон от 17 декабря 2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";Кривощекова Е. Обязательное пенсионное страхование: теория и практика российской пенсионной реформы. // Вопросы экономики. - 2006. - №6. - С. 120-135.

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 141н, ПФ РФ № 53п от 12 марта 2010 "О внесении изменений в Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

Постановление Министерства труда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации".

О занятости населения в Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. в ред. Федерального закона от 20 апреля 1996 г. №36-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).

О ветеранах. Федеральный закон от 12 января 1995 г. №5-ФЗ в ред. Федерального закона от 2 января 2000 г. №40-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).

О государственных пособиях гражданам, имеющим детей. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями)Гусева, Т.С. Проблемы реализации права на социальное обеспечение семьями, имеющими детей, в Российской Федерации // Российский юридический журнал. - 2012. - № 1. - С. 125 - 131..

О статусе военнослужащих. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).

Об основах обязательного социального страхования. Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ.

О размере пособия по временной нетрудоспособности Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 г. №508.

О размере пособия по временной нетрудоспособности. Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 г. №508.

Об утверждения Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. №883 (с последующими изм. и доп.)

Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

Федеральный закон от 07.05.2013 N 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" по вопросу выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам"

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375"Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"Ефремов, А.В. О некоторых вопросах, связанных с предоставлением гарантий лицам, воспитывающим детей без матери, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, при расторжении трудового договора // Право в Вооруженных Силах. - 2012. - № 9. - С. 88 - 92.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Зарегистрировано в Министерстве юстиции России31.12.2009 N 15909)

1.2 Виды социального обеспечения

Основной вид социального обеспечения - это пенсии. «Государственное пенсионное обеспечение - часть пенсионной системы, обеспечивающая за счёт сумм единого социального налога предоставление базовой части трудовых пенсий, базовой части пенсий инвалидам и иждивенцам умершего кормильца, за счёт ассигнований из федерального бюджета - социальных пенсий нетрудоспособным гражданам в соответствии с законодательством.»Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М. :ВолтерсКлувер, 2014. С. 36.

В законодательстве и нормативно - правовых актах нет определения «пенсия». Но в юридической литературе даются разные определения пенсии.

Термин «пенсия» происходит от латинского слова «pension» - платеж.

По словам Буяновой М.О., Гусова К.Н.«пенсия - это периодическая (ежемесячная) денежная выплата в качестве материального обеспечения граждан по возрасту, при утрате ими работоспособности, потере кормильца и тому подобное»Буянова М.О., Гусов К.Н. Право социального обеспечения России : учебник / отв. ред. К.Н. Гусов. 7-е изд. М. : Проспект, 2012. С. 28..

«Пенсия - это ежемесячная выплата, которая предназначена для материального обеспечения граждан, достигших пенсионного возраста, ставших инвалидами или длительное время занимавшихся определенной профессиональной деятельностью, а также нетрудоспособных граждан, потерявших кормильца. Ее размер определяется, как правило, на основе заработка.»Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения / Е.Е. Мачульская. - М., 2014. С. 148.

«Пенсия - это ежемесячная долгосрочная выплата, назначаемая за счет государственных средств в качестве основного источника средств существования лицам, достигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инвалидности, потерявшим кормильца.»Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М. :ВолтерсКлувер, 2014. С. 46.

Существуют следующие виды пенсий:

Назначаемой по старости;

За выслугу лет;

По инвалидности;

По случаю потери кормильца;

Социальные пенсии.

Пенсии по инвалидности, по случаю потери кормильца, по старости, за выслугу лет назначаются в связи с трудовой деятельностью при наличии у лица трудового стажаФедеральный закон от 17 декабря 2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Социальные пенсии назначаются гражданам не имеющим трудовой стаж.

Нужно отметить, что пенсионное обеспечение имеют право не только граждане России, но и граждане, проживающие на территории Российской Федерации бывших союзных республик, кроме того иностранцы и лица без гражданства.

Пенсии классифицируют по видам:

Трудовая пенсия:

по старости;

по инвалидности;

по случаю потери кормильца.

Государственная пенсия:

за выслугу лет;

по старости;

по инвалидности;

по случаю потери кормильца;

социальная.

Из этого можно сделать вывод, что пенсия - это долгосрочная выплата, назначаемая лицам, достигшим установленного законодательством возраста, либо за выслугу лет, по инвалидности или лицам, потерявшим кормильца, за счёт государственных средств в качестве основного источника средств существования.

В Российском законодательстве о социальном обеспечении также предусмотрена система государственных пособийБуянова М.О., Кобзева С.И., Кондратьева З.А. Право социального обеспечения.- М., ТК «Велби», 2011. - С. 277..

Существуют следующие виды пособий:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособия гражданам, имеющим детейОб утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. №883 (с последующими изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. №37. Ст. 3628.:

3) пособие по беременности и родам;

3) пособие по безработице;

4) единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;

5) единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностейГосударственные страховые пособия // Библиотечка «Российской газеты». 2000. №3.;

6) единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;

7) социальное пособие на погребение;

Пособия следует отличать от компенсационных выплат, которые адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина.

Законодательство Российской Федерации предусматривает несколько видов компенсационных выплат (иногда при этом называя их пособиями или субсидиями)Буянова М.О., Кондратьева 3. А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Особенная часть. М.: Нолидж, 2003.:

1) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

2) студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;

3) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;

В отличие от пенсий, выступающих в качестве постоянного и основного источника средств к существованию, пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (заработку или пенсии).

Многочисленные пособия в системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан: Указ Президента РФ от 30.05.94 № 1110 // Собр. Законодательства Росс. Федерации. - 1994. - №. 21.:

1) по целевому назначению;

- пособия, компенсирующие заработок полностью или частично;

- пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь;

2) по продолжительности выплаты пособия:

- единовременные;

- периодические (ежемесячные);

3) по родам социального обеспечения, к которым относятся те или иные пособия:

- пособия по обязательному социальному страхованиюОб основах обязательного социального страхования. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №29. Ст. 3686.;

- пособия по государственной социальной помощи;

4) по источнику выплаты пособия:

- из социальных внебюджетных фондов;

- из федерального бюджета и так далее.



ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В ВИДЕ ПОСОБИЙ

2.1 Исследование законодательства, обеспечивающее право на получении пенсий

На основании вышеизложенного перечня законодательных актов считаю необходимым рассмотреть порядок начисления, круг лиц, имеющих право на получение и начислении пенсий, документы, дающие право на получение пенсии, способы доставки пенсии.

На основании Конституции Российской Федерации статьи 39 пункта 1 «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленным законодательством»Конституция Российской Федерации глава 39 пункт 1 Данная статья является основным законом о социальном обеспечении граждан.

Для начисления и выявления круга лиц, имеющих право на получение пенсий, обратимся к Федеральному закону от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании статьи 2 трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии.

Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсииСулейманова Г. В. Социальное обеспечение и социальное страхование: учебник / Г.В. Сулейманова. -М.: Гуманит,2004.- 215с..

«Настоящий Федеральный закон принимается для защиты права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение в виде страховой пенсии, предоставляемой на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения»Кривощекова Е. Обязательное пенсионное страхование: теория и практика российской пенсионной реформы. // Вопросы экономики. - 2006. - №6. - с. 122..

В настоящем Федеральном законе решаются задачи обеспечения действия конституционных принципов справедливости и равенства в сфере пенсионного обеспечения, создания гарантий достойной жизни лицам, получающим страховые пенсии, обеспечения правовой определенности и связанной с ней предсказуемости политики государства в сфере пенсионного обеспечения, которая позволяла бы участникам соответствующих правоотношений в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности из государственной защиты.

Законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", от 1 апреля 1996 года.

№ 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"), иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

«Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации»Тарасова Л.С. Обязательное пенсионное страхование в России / Л.С. Тарасова // Справочник кадровика. - 2004. - №10 - с. 74..

1.В случае применения правил международного договора Российской Федерации обязательства Российской Федерации по установлению и выплате страховых пенсий исполняются в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место на ее территории и (или) территории РСФСР, если таким международным договором не установлено иное.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3. Порядок установления и порядок выплаты пенсий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей").

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организацийТарасова Л.С. Обязательное пенсионное страхование в России / Л.С. Тарасова // Справочник кадровика. - 2004. - №10 - С. 73-80..

4. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

5. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

6.Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

7. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами и (или) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом

"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учетаМихайленко Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер: учебное пособие/ А.Ю. Михайленко. - М: Омега-Л, 2011. -С.125..

8. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

9. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов и на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

1. Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст=ИПКхСПК,

где:

СПст-размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения страховой пенсии по старости.

2. Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

СПинв=ИПКхСПК,

где:

СПинв-размер страховой пенсии по инвалидности;

ИПК-индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК-стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения страховой пенсии по инвалидности.Михайленко Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер: учебное пособие/ А.Ю. Михайленко. - М: Омега-Л, 2011. -С.186.

3. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей) каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

СПспк=ИПКхСПК,

где:

СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (обоих родителей);

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

4. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, которому установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за одного родителя, в случае смерти другого родителя определяется по формуле:

СПспк=СПспк1+ИПКхСПК,

где:

СПспк 1 - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца детям (каждому ребенку) за одного родителя, установленный по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца за другого родителя;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (другого родителя);

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения страховой пенсии по случаю потери кормильцаМихайленко Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер: учебное пособие/ А.Ю. Михайленко. - М: Омега-Л, 2011. -С.188..

В случае смерти второго родителя ребенку, получающему страховую пенсию по случаю потери кормильца в связи со смертью одного родителя, производится назначение страховой пенсии за второго родителя либо страховая пенсия по случаю потери кормильца как ребенку, потерявшему обоих родителей, назначается вновь.

5. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК=(ИПКс+ИПКн)хКвСП,

где:

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности, страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за предусмотренные статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за предусмотренные статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона периоды, имевшие место начиная с 1 января 2015 года;

КвСП - коэффициент повышения размера страховой пенсии по старости при назначении впервые страховой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено частью 1 статьи 7 с учетом положений статей 27, 29 и 30 настоящего Федерального закона, или коэффициент повышения размера страховой пенсии по случаю потери кормильца в случае, если страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью кормильца, который не обращался за страховой пенсией по старости по достижении возраста, предусмотренного частью 1 статьи 7 с учетом положений статей 27, 29,30 настоящего Федерального закона, с учетом периодов неполучения страховой пенсии по старости, имевших место не ранее чем с 1 января 2015 года, или при отказе от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, в соответствии с настоящим Федеральным законом и последующем ее назначении (восстановлении выплаты)Михайленко Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер: учебное пособие/ А.Ю. Михайленко. - М: Омега-Л, 2011. - С.189..

6.Величина индивидуального пенсионного коэффициента за предусмотренные статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

ИПКс=П/СПКк,

где:

П-размер страховой части трудовой пенсии по

старости (в том числе доли страховой части трудовой пенсии по старости), трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии по старости, по инвалидности соответственно), исчисленный по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") по состоянию на 31 декабря 2014 годаМихайленко Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер: учебное пособие/ А.Ю. Михайленко. - М: Омега-Л, 2011. - С.192..

При этом иные засчитываемые в страховой стаж периоды, предусмотренные пунктами 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона и имевшие место до 1 января 2015 года, не учитываются при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, если по выбору застрахованного лица они учитываются при определении размера страховой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном для указанных периодов частью 7 настоящей статьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента на 1 января 2015 года, порядок расчета и размер которого включаются в состав документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в соответствии с утвержденной Правительством Российской Федерации методикой расчета стоимости пенсионного коэффициента на 1 января 2015 года в целях определения размера индивидуального пенсионного коэффициента за предусмотренные статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона периоды, имевшие место до 1 января 2015 года.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за предусмотренные статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона периоды, имевшие место начиная с 1 января 2015 года, определяется по формуле:

ИПКн=(?ИПКi+?НПi)/К/КН,

где:

?ИПКi - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления от заработной платы застрахованного лица на страховую пенсию;

?НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в абзаце седьмом настоящей частиКанн М. Организация пенсионного обеспечения // Человек и труд. - 2006. - №6. - С. 17-20..

При восстановлении выплаты страховой пенсии или при назначении ее вновьучитываются в том числе сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и сумма коэффициентов (?ИПКi и ?НПi), определяемых за периоды после первичного установления страховой пенсии, за которые выплата страховой пенсии не осуществлялась.

Коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периода военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иной службы или деятельности (работы), имевшей место не ранее чем с 1 января 2002 года, в период которой на граждан Российской Федерации, уволенных со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретших права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, не распространялось обязательное пенсионное страхование, составляет 1,8. социальный пособие страховой нетрудоспособность

Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, составляет:

1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим ребенком до достижения им возраста полутора летКривощекова Е. Обязательное пенсионное страхование: теория и практика российской пенсионной реформы. // Вопросы экономики. - 2006. - №6. - С. 124..

В случае, если продолжительность иного периода в соответствующем календарном году составляет менее полного года, коэффициент определяется исходя из фактической продолжительности соответствующего иного периода. При этом за один месяц иного периода учитывается 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а за один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год;

К - коэффициент при исчислении размера страховой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на дату назначения страховой пенсии по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца) к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, равный количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца, установленной по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи. При исчислении размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности коэффициент равен 1.

При исчислении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому указанному в пункте 1 части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона ребенку умершей одинокой матери величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПКн) увеличивается в два раза.

При исчислении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому указанному в пункте 1части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона ребенку, потерявшему обоих родителей, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПКн) определяется как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПКн) за каждого родителя.Кривощекова Е. Обязательное пенсионное страхование: теория и практика российской пенсионной реформы. // Вопросы экономики. - 2006. - №6. - С. 130.

8. Коэффициент повышения размера страховой пенсии по старости и по случаю потери кормильца (КвСП) применяется в следующих случаях:

при назначении впервые страховой пенсии по старости позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе на досрочное

назначение указанной пенсии, в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом периодов неполучения страховой пенсии по старости, имевших место не ранее чем с 1 января 2015 года;

при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью кормильца, который не обращался за страховой пенсией по старости после возникновения права на указанную пенсию, в том числе на досрочное назначение указанной пенсии, в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом периодов неполучения страховой пенсии по старости, имевших место не ранее чем с 1 января 2015 года;

при отказе от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, в соответствии с настоящим Федеральным законом и последующем ее назначении (восстановлении выплаты)Михайленко Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер: учебное пособие/ А.Ю. Михайленко. - М: Омега-Л, 2011. - С.193..

Коэффициент повышения размера страховой пенсии по старости (КвСП) определяется исходя из числа полных месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с настоящим Федеральным законом (прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, в соответствии с настоящим Федеральным законом) по таблице:

Число полных месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемой досрочно (со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно)

Повышающий коэффициент (для лиц, не имеющих права на досрочное назначение страховой пенсии по старости).

Повышающий коэффициент (для лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости)

При исчислении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому указанному в пункте 1 части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона ребенку, потерявшему обоих родителей, коэффициент повышения размера страховой пенсии по случаю потери кормильца (КвСП) определяется как сумма коэффициентов повышения размера страховой пенсии за каждого родителя, деленная на два.

9. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений от заработной платы застрахованного лица на страховую пенсию по формулеМихайленко Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер: учебное пособие/ А.Ю. Михайленко. - М: Омега-Л, 2011. - С.198.:

ИПКi=(СВгод,i/НСВгод,i)х10,

где:

СВгод,i - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в

размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных и уплаченных за каждый год за застрахованное лицо на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с 1 января 2015 года;

НСВгод,i - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Максимальное значение ИПКi, определяемое за каждый год, учитывается в размере не свыше 10, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

10. Стоимость пенсионного коэффициента на соответствующий год определяется по формулеМихайленко Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер: учебное пособие/ А.Ю. Михайленко. - М: Омега-Л, 2011. - С.199.:

СПКi=(ОбССi+ТрФБ)/?ИПК,

где:

ОбССi - объем поступлений от страховых взносов на выплату страховых пенсий (индивидуальная часть тарифа страховых взносов);

ТрФБ - трансферты из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховых пенсий, учитываемые для расчета СПКi;

?ИПК - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов пенсионеров, учитываемых для расчета СПКi.

Стоимость пенсионного коэффициента, порядок расчета и размер которого включаются в состав документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, ежегодно на 1 апреля устанавливается Правительством Российской Федерации.

Методика определения СПКi на соответствующий год, утверждаемая Правительством Российской Федерации, должна содержатьКривощекова Е. Обязательное пенсионное страхование: теория и практика российской пенсионной реформы. // Вопросы экономики. - 2006. - №6. - С. 132.:

порядок и условия расчета сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, направляемых на выплату страховых пенсий и учитываемых для расчета СПКi; перечень и условия расчета сумм трансфертов из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховых пенсий, учитываемых для расчета СПКi; порядок расчета суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, учитываемых для расчета СПКi, в том числе категории застрахованных лиц, сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов которых учитывается для расчета СПКi; порядок и условия расчета сумм, предназначенных для осуществления фиксированных выплат к страховым пенсиям; порядок и условия расчета сумм расходов на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации; порядок и условия корректировки СПКi на соответствующий год с учетом объема фактических данных о поступлении страховых взносов на выплату страховых пенсий и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховых пенсий за отчетный год, а также размер индексации страховой пенсии с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за отчетный год;порядок и условия расчета индексов роста цен, совокупного среднего размера страховых пенсий и фиксированных выплат к нимКривощекова Е. Обязательное пенсионное страхование: теория и практика российской пенсионной реформы. // Вопросы экономики. - 2006. - №6. - С. 138..

...