Основные принципы самоуправления, их развитие в современной деловой организации
Видовые разнообразия самоуправления. Основные стратегии и механизмы развития самоуправления в организации. Анализ организации и структуры управления "ВкусВилл". Стратегическое ориентирование организации, основные мероприятия по улучшению управления.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | украинский |
Дата добавления | 05.05.2023 |
Размер файла | 1,0 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова»
Ивановский филиал
Кафедра менеджмента и технологии бизнеса, и гуманитарных наук
Основные принципы самоуправления, их развитие в современной деловой организации
Курсовая работа
Выполнила:
Никольская Марина Евгеньевна
Студентка 1 курса
Проверил:
Преподаватель дисциплины
«Теория организации»
Бадалов Александр Борисович
Иваново 2021 год
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ДЕЛОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1.1 Классификация организаций
1.2 Деловые организации. Виды деловых организаций
1.3 Видовые разнообразия самоуправления
1.4 Парадигма мышления
1.5 Основные стратегии и механизмы развития самоуправления в организации
2 АНАЛИЗ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ
2.1 Характеристика деятельности организации «ВкусВилл
2.2 Стратегическое ориентирование организации
2.3 Анализ организации и управление структуры «ВкусВилл
2.4 Мероприятия получению управления в организации «ВкусВилл
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
самоуправление организация стратегия
ВВЕДЕНИЕ
На протяжении многих десятилетий организации как объект исследования привлекали внимание ученых и практиков из различных областей знаний. В настоящее время информация о структуре и устройстве современных организаций, методах управления организационными процессами необходима государственным деятелям, политикам, юристам, менеджерам, ученым, инженерам и т.д. Этот интерес вполне понятен -- каждый индивид проводит всю свою жизнь в организациях. Вполне разумно сказать, что человек рождается в организации, воспитывается в организации, удовлетворяет свои потребности в организации, и именно организация провожает его в последний путь. Интерес к организациям не ослабевает еще и потому, что для исследователя это чрезвычайно сложный и почти неисчерпаемый объект познания.
Деятельность любой организации основывается на уставных документах, законодательных и нормативных актах, должностных инструкциях сотрудников, отделов, мастерских и т.д. Наряду с регулярной управленческой деятельностью в организации существуют процессы, связанные с появлением неформальных лидеров, с несанкционированной организацией и управлением. Эти процессы называются самоорганизацией и самоуправлением.
Самоорганизация - это образование качественно новой пространственной, временной, информационной или функциональной организации, структуры за счет внутренних ресурсов системы в результате ее целеполагающих взаимодействий с внешней средой.
Самоуправление -- состояние, при котором субъект и объект управления совпадают, такой характер процессов объекта, являющегося условно замкнутой системой, при которых не происходит непосредственного контроля над ними -- целеполагание осуществляется самим объектом сообразно своим свойствам, которые могут быть запрограммированы определённым образом при его создании.
Самоорганизация и самоуправление играют две важные роли:
- компенсировать непокрытые области управления в случае недостаточно профессионального управления;
- инициировать развитие искусственного (формального) управления и организации.
Самоуправление на уровне организации в эпоху становления рыночной экономики претерпело сильные изменения, вплоть до полного отказа от него собственниками предприятий. Однако в ряде организаций, которые сильно изменились в своих формах и не всегда востребованы для «разработки стратегии», несмотря на то только используется и является важной составляющей всего процесса управления социально-экономическим развитием. В результате изучение процессов и механизмов самоуправления и их развития актуально не только в теоретическом, но и в практическом аспекте.
Понимание взаимосвязи между процессами целенаправленной организации и самоорганизации в социальных системах -- важнейшая задача организационной науки. Вопрос об оптимальном соотношении организация / самоорганизация, связанном с системными свойствами организации в целом, с синергетическими эффектами, требует дальнейшей теоретической разработки и изучения. Таким образом, проблемы самоорганизации и самоуправления являются вполне актуальными проблемами теории организации и различных научных дисциплин.
Организация как объект представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов и особого единства с внешней средой. Для него характерна целенаправленность функционирования и развития. Организация -- это самоорганизующаяся система на всех этапах своего жизненного цикла. Это понимание лежит в основе теории организации. Организации не могут быть предметом изучения только одной науки -- теории организации. Самоорганизация и самоуправление, присущие организации как социальной системе, также являются междисциплинарным понятием. Мы можем говорить об организации, ее характеристиках, качествах, концепциях, свойствах и компонентах в рамках социологии, экономики, менеджмента и многих других наук.
Цель работы проанализировать основные принципы самоуправления, их развитие в современной деловой организации на примере ООО «ВкусВилл» с целью выявления как система управления в организации влияет на работу и развитие организации.
В соответствие с целью работы необходимо решить следующие задачи:
Рассмотреть теорию организации в современной деловой организации.
Рассмотреть виды управления в организациях.
Рассмотреть теорию основных стратегий и механизмов самоуправления в организациях.
Проанализировать систему управления в организации «ВкусВалл».
Разработать оптимальный метод управления и определить его влияние на организацию «ВкусВалл».
Объект исследования ООО «ВкусВилл» российская розничная сеть супермаркетов и собственная торговая марка продуктов, позиционируемых как «продукты для здорового питания».
Предмет исследования-практическое применение теории организации для повышения эффективности работы ООО «ВкусВилл».
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ДЕЛОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1.1 Классификация организаций
Самые обычные действия в нашей жизни должны быть организованы и структурированы. Без определенной организации невозможно эффективно выполнять даже самые простые задачи. Умение организовывать является самым важным для каждого менеджера и является основой для создания предприятия любой формы.
Рассмотрим сначала основные понятия определения «организация» (Рис1.1.).
Рис.1.1 Основные понятия определения «организация».
Всем организациям присущи определенные общие черты:
определение миссии и целей;
наличие различных видов ресурсов: трудовых, финансовых, материальных, информационных и др.;
зависимость от внешней среды; горизонтальное разделение труда, результатом которого является образование подразделений (отделов, служб, групп или отдельных исполнителей) и определение конкретных задач для них;
вертикальное разделение труда, результатом которого является образование уровней управления и координация работы подчиненных работников;
осуществление определенных видов деятельности (производственной, финансовой, инвестиционной, коммерческой и др.);
необходимость управления;
наличие формальных и неформальных групп.
Существует огромное количество разнообразных организаций и их вариантов классификации. Которые представлены в таблице 1.
Таблица 1.
Классификация организаций
Основные классификации |
Вид организации |
|
Степень формальности |
Формальные Неформальные |
|
Форма собственности |
государственные Муниципальные Частные Иные |
|
Отношение к получению прибыли как главной цели деятельности |
Коммерческие Некоммерческие |
|
Характер существования |
Реальные Виртуальные |
|
Социальная значимость деятельности |
Социально значимые Общие полезные Социально опасные |
|
Территориальный характер деятельности |
Глобальные Международные Федеральные Межрегиональные Региональные Местные Локальные |
|
Степень открытости |
Открытые (прозрачные) Закрытые |
|
Характер инновационной деятельности |
Открытые (прозрачные) Закрытые |
|
Организационно-правовые формы |
Коммерческие: - Хозяйственные товарищества и общества, - Производственные кооперативы, - Государственные и муниципальные унитарные предприятия; Некоммерческие: - Общественные и религиозные объединения, - Учреждения, - Фонды и др. |
|
Размер |
Крупные Средние Малые |
|
Основания объединения для совместной деятельности |
Традиционные Лидерские («вождистские») Проектные Партнерские Авантюрные Альтернативные Случайные |
|
Сфера человеческой деятельности (реализация тех или иных общественных функций) |
Публичные Хозяйственные Военные Правоохранительные Культурные Научные Образовательные Просветительские Благотворительные Религиозные Информационные Правозащитные Политические и др. |
Систематизация, таксономия и классификация используются для идентификации как процесса установления идентичности, совпадения или принадлежности системы к определенному типу или классу систем. Систематизация -- внесение чего-либо в систему на основе выявления и группировки однородных элементов по определенным характеристикам. Таксономия -- это иерархическое распределение таксонов в сложных системах -- объектов, которые имеют общие свойства и особенности. Этот выбор используется, чтобы определить, принадлежат ли объекты нижних уровней, последовательно и относительно, объектам верхних уровней. Таксономическое требование запрещает помещать в один ряд понятия (элементы, системы) разного уровня общности, например, целое и часть. Классификация -- распределение элементов классифицируемого множества по классам в логическом подчинении на основе присущих им шаблонов. Классификация должна быть систематической. Это означает: - в рамках одной классификации используется только один классифицируемый признак -- основа для разделения классифицируемого множества элементов; - все элементы классифицированного множества распределены по выбранным классам: нет ни «пустых» классов, ни «свободных» элементов, не вписывающихся ни в один из существующих классов (объем делимого концепта должен быть равен сумма объемов участников дивизиона).
Но даже систематической классификации не может быть достаточно для всех случаев жизни: сложные явления и объекты можно классифицировать по ряду характеристик. Это позволяет иметь несколько дополнительных классификаций, каждый раз выбирая ту, которая дает наиболее полезную информацию для решения поставленной задачи. Классификация может иметь внутреннюю иерархию. Выше мы продемонстрировали некоторые элементы классификации, и рассмотрим их подробно. Классификация по степени формализации. Как отмечалось выше, на этом основании различают формальные и неформальные организации. Классификация по формам собственности. Данная классификация предопределена российским законодательством, в результате чего соответственно выделяются:
- государственные организации, находящиеся в государственной собственности
- муниципальные организации, находящиеся в муниципальной собственности
- частные организации
-организации, находящиеся в частной собственности (принадлежащие физическим или юридическим лицам),
- другие организации (организации, которые находятся в другой форме собственности.)
Законодатель не уточнил характер этого имущества, но можно предположить, что он имел в виду, например, собственность общественных объединений или коллективную собственность собственников квартир, объединенных в товарищество собственников жилья. Классификация в отношении получения прибыли как основной цели деятельности. В соответствии с этим критерием есть коммерческие организации, руководители которых считают прибыль своей основной целью, и некоммерческие организации, которые могут получать прибыль, но созданы для решения определенной социальной задачи. При этом некоммерческие организации не распределяют прибыль между учредителями, а направляют их на решение социальных уставных задач. Классификация по характеру существования. Здесь вы можете обозначить реальные (организации, существующие в реальной деятельности) и виртуальные (организации, существующие в виртуальном пространстве, в индивидуальном или массовом сознании).
Классификация по социальной значимости деятельности (см. Табл.2).
Таблица 2
Классификация организаций по социальной значимости деятельности.
Виды организаций |
Содержание социальной значимости деятельности |
|
Социально значимые |
Организации, чья деятельность имеет существенное значение для общества |
|
Общественно полезные |
Организации, чья деятельность носит общественно полезный характер |
|
Социально опасные |
Организации, чья деятельность потенциально опасно для общества или окружающих |
Классификация по территориальному характеру деятельности (см. Табл. 3).
Таблица 3.
Классификация организаций по территориальному характеру деятельности
Виды организаций |
Территориальный характер деятельности организаций |
|
Глобальные |
Организации, осуществляющие свою деятельность на территории всего мира. Для данных организаций национальные границы и особенности не играют существенной роли |
|
Международные |
Организации, осуществляющие свою деятельность на территории ряда государств |
|
Федеральные |
Организации, осуществляющие свою деятельность на всей территории государства |
|
Межрегиональные |
Организации, осуществляющие свою деятельность на территории ряда регионов государства |
|
Региональные |
Организации, осуществляющие свою деятельность на территории одного региона |
|
Местные |
Организации, осуществляющие свою деятельность на территории одного муниципального образования |
|
Локальные |
Организации, осуществляющие свою деятельность на ограниченной территории |
Классификация по степени открытости.
По степени открытости организации делятся на открытые (прозрачные) и закрытые.
Открытые (прозрачные) организации - это те, которые используют открытые формы работы в своей деятельности, чьи документы доступны для общественности и чьи реальные и заявленные цели прозрачны для общественного контроля.
Закрытые, соответственно, это организации, которые не дают обществу возможности следить за своей внутренней жизнью и показывать другим только благоприятные или декларирующие свои стороны.
Большинство современных организаций должны стремиться к открытости в своей деятельности, что говорит об уважении к потребителям и партнерам и продиктовано принципами менеджмента XXI века.
Классификация по характеру инновационной деятельности.
По характеру инновационной деятельности организации делятся на инновационно-активные и инновационно-пассивные.
Инновационные организации - это организации, которые в своей деятельности руководствуются принципами постоянного обновления характера и форм деятельности, постоянного развития новых знаний и постоянного использования новых организационных, информационных и других технологий.
Соответственно, организации, ведущие деятельность по инерции, используя проверенные методы и живущие «по-старому», считаются инновационно-пассивными. Такая стратегия оправдана на ограниченном по времени этапе, когда срабатывают отработанные механизмы. Для более длительных периодов уже необходим инновационный подход, позволяющий организации играть вперед и быть готовой к угрозам и вызовам окружающей среды.
Классификация организаций по организационно-правовым формам будет рассмотрена в следующих разделах.
Классификация по признакам совместной деятельности организаций.
Согласно этой классификации, организации сгруппированы в зависимости от того, как люди присоединились к организации и начали работать вместе. Как уже было сказано выше, по основаниям объединения для совместной деятельности различают: традиционные, лидерские («лидер»), проектные, партнерские, авантюрные, альтернативные, случайные организации.
1) Традиционные организации формируются на основе многолетнего опыта организационного строительства.
2) Лидерские организации строятся вокруг имени и имиджа яркого лидера. Яркая харизма (в высшей степени привлекательный исключительный энергетический образ), простые идеи, красивые лозунги способны сформировать вокруг лидера «звезды» дееспособную организацию, которая, в том числе, может занять лидирующие позиции в обществе.
3) Проектные организации создаются для реализации бизнес-проекта с конкретными целями в ограниченный временной промежуток.
4) Партнерские организации создаются несколькими лицами для реализации определенных партнерских соглашений.
5) Авантюрные организации -- это вариант проектного подхода, но с более непредсказуемым содержанием и непредсказуемыми последствиями.
6) Альтернативными организациями можно считать ассоциации, созданные вопреки традициям и устоявшимся представлениям.
7) Случайные организации также могут появляться в обществе, когда происходят революционные изменения, радикальные реформы или возрастает роль случайных людей в экономике.
Обратим внимание на критерий принадлежности к сфере человеческой деятельности. Здесь можно наблюдать значительное разнообразие организаций, что связано с тем, что люди постоянно изобретают новые области применения своих многочисленных талантов.
1) Общественные организации можно рассматривать как совокупность государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляющих государственное управление в своей деятельности, которое реализуется в решениях государственного и муниципального управления, законах и нормативных актах, управленческих действиях и взаимодействиях.
2) Хозяйственные организации представлены во всех формах и направлениях коммерческой, производственной и предпринимательской деятельности. Эти организации еще называют социально-экономическими или коммерческими. Для них характерно участие в рыночных отношениях и реализация различных предпринимательских инициатив человека.
3) Военные организации призваны выполнять общественную функцию обороны и безопасности страны.
4) Правоохранительные организации защищают права и свободы человека и гражданина.
5) Культурные организации представлены в таких сферах человеческой деятельности, как литература, искусство, художественное творчество, то есть везде, где совместная человеческая деятельность направлена ??на создание художественных образов или их продвижение.
6). Научные организации помогают людям осознать потребность в новых знаниях об окружающем мире.
7). Образовательные организации способствуют передаче этих знаний от одного человека к другому, от поколения к поколению и т. Д.
8). Образовательные организации обеспечивают культурное единство общества и нации.
9). Благотворительные организации осуществляют деятельность по оказанию помощи общества нуждающимся ее представителям.
10). Религиозные организации удовлетворяют потребность общества в акте веры.
11). Информационные организации призваны реализовывать интересы общества в получении, распространении и передаче информации. В контексте становления и развития информационного общества роль этих организаций постоянно возрастает.
12). Правозащитные ассоциации от имени гражданского общества призваны продвигать интересы и защищать права человека и гражданина.
13). Политические организации выполняют общественную функцию по защите и реализации прав граждан, социальных групп и нации на государственную власть.
1.2 Деловые организации. Виды деловых организаций
Деловые организации -- создаются индивидуальными коллективными предпринимателями и более широкими социальными системами: государством, местными органами власти, акционерными обществами, партиями и т.д. Участие в них, то есть выполняемая там работа, дает доход, заработную плату.
Основой внутреннего регулирования является административный порядок, принципы единой доступности, назначения и целесообразности. Здесь мы говорим о первичных организационных единицах, расположенных на разных уровнях организационной системы общества. Взяв их за основу, следует также выделить другой тип организационных форм бизнеса, например, отрасль, регион или подразделение, которые мы будем называть выше организациями. Эти вторичные бизнес-системы не являются целевыми сообществами, но включают, прежде всего, в форме первичных бизнес-организаций, советов и т.д. Организации строятся на основе межорганизационных отношений.
Деловые организации -- важная форма социальной инициативы и массового управления. Участие в них мотивировано убеждениями, потребностью в общении, получением дополнительных юридических или материальных возможностей, стремлением к самоактуализации и т.д.
По форме результата деятельности такие организации могут быть индивидуально ориентированными (нотариальная контора), общественно ориентированными (парламент) и смешанными (учебное заведение), а по способу доведения результата до потребителя -- аудиторными (телевидение) и клиентскими (завод).
Существует три основных формы организации бизнеса: индивидуальное предпринимательство, партнерство и корпорация.
Единоличное владение бизнесом -- самая простая и самая многочисленная форма организации бизнеса. Он принадлежит одному человеку. Её относительно легко учредить. Нет расходов на юридические услуги. Относительно низкий первоначальный капитал. Собственник и менеджер лично контролируют деятельность предприятия. Владелец имеет относительно неограниченный контроль над бизнесом, принимает все решения, удерживает всю прибыль. Нет никаких конкретных юридических требований для организации или ведения индивидуального предпринимательства. В начале, многие индивидуальные предприниматели не выходят из дома, гаража или фургона владельца. Но единоличное владение бизнесом не составляет наибольшего объема бизнеса. Хотя корпораций меньше, они имеют гораздо больший коммерческий объем и нанимают больше рабочих.
Партнерство -- это объединение двух или более людей для продолжения коммерческой деятельности в качестве совладельцев. Партнерство основано на добровольном соглашении людей, называемых членами полного товарищества, которые несут ответственность по всем долгам своей фирмы. Документ, содержащий условия соглашения, называется соглашением о сотрудничестве. Партнерство может объединять и управлять капиталом, рабочей силой, навыками и знаниями двух или более людей. Прибыль и убытки делятся поровну, если не согласовано иное.
Партнеров можно классифицировать по их целям и по степени ответственности партнеров. Классифицируемые по цели, они могут быть:
Торговая компания, которая покупает и продает товары и услуги на коммерческой основе;
Неторговая компания, предоставляющая профессиональную и некоммерческую помощь, например, юридические, медицинские или бухгалтерские услуги;
Генеральные партнеры, которые ведут общий бизнес, например, розничный склад (магазин);
Особое партнерство, которое может быть создано для одной сделки, например, для покупки и перепродажи фермы.
По классифицированной степени ответственности партнеров товарищество может быть общим или ограниченным. В общем, у генерального партнера все партнеры несут полную личную ответственность по долгам фирмы, что дает единоличное право собственности. В коммандитном товариществе хотя бы один партнер должен быть членом полного товарищества с неограниченной ответственностью. Члены полного товарищества могут быть классифицированы руководством. Секретный партнер не известен общественности как партнер, но участвует в управлении. Пассивный член партнерства не известен общественности и не активен в управлении. Все такие партнеры несут ответственность по общим долгам своих партнеров.
Бизнес-корпорация -- это учреждение, созданное с целью получения прибыли. Он образуется в результате усилий одного или нескольких людей, называемых покровителями. Корпорация используется физическими лицами. Их собственность представлена в форме акций. Лицо, у которого есть акции, называется акционером. Акционеры косвенно управляют делами корпорации, выбирая директоров. Они образуют совет корпорации директоров.
Есть несколько преимуществ корпоративной собственности. Первое -- это возможность привлекать финансовые ресурсы. Следующее преимущество -- корпорация привлекает большой капитал, она может вкладывать его в фабрики, оборудование и исследования. И третье преимущество -- корпорация может предлагать более высокие зарплаты и тем самым привлекать талантливых менеджеров и специалистов.
Существуют различные формы корпораций, такие как частная корпорация, некоммерческая корпорация и корпорация коммунального обслуживания.
Создана частная корпорация физическими лицами для бизнеса и получения прибыли.
Некоммерческая корпорация организована в социальных, благотворительных или образовательных целях. Обычно такая корпорация не выпускается акционерным обществом или некоммерческой корпорацией. Если есть прибыль, она реинвестирует в компанию, а не распределяется между частным акционером.
Наконец, корпорация общественного обслуживания (также называемая предприятием общественного обслуживания), как правило, является частной компанией, предоставляющей необходимые общественные услуги. Примерами могут служить компании по производству электроэнергии, газа и воды.
1.3 Видовое разнообразие самоуправления
Самоуправление имеет разные формы. Существуют различия в субъектах, объектах и уровнях самоуправления, его целях, методах и формах организации. Таким образом, в условиях персонализированного управления различают индивидуальное и групповое самоуправление.
Индивидуальное самоуправление -- это самоуправление, близкое к понятию «самоконтроль», т.е. способность человека не менять свое «я» в различных ситуациях. Индивидуальное самоуправление может быть либо исполнительным по своему характеру, либо связано с постановкой задач для других людей. Способность управлять таким самоуправлением позволяет сотруднику быть одновременно неформальным лидером и профессиональным менеджером (который не может управлять собой, не может управлять другими). В этом смысле в персонифицированном управлении самоуправление предшествует управлению.
Групповое самоуправление может быть реализовано на основе внутренней дисциплины, консенсуса и консолидации, достигнутых членами группы самостоятельно или под влиянием лидера. Он может соответствовать целям и мотивам с влияниями, приходящими сверху, чтобы «помочь» им. Этот вид самоуправления является кооперативным самоуправлением. Если присущая последнему последовательность не достигается, то самоуправление становится конфронтационным по отношению к управлению, противостоит ему.
Существует различие между профессиональным самоуправлением и общественным самоуправлением. В первом случае, согласно одной из известных трактовок, «система в процессе управления испытывает внешнее влияние» и в то же время «каждая система самоуправляема». Основываясь на этом тезисе в 80-е годы в СССР «самоуправление» на предприятии обычно отождествлялось с демократией. Второй отличительный тип самоуправления и его формы предлагалось называть «полуформальными организациями».
В общественном самоуправлении реализуются подвиды:
а) трудовые коллективы госпредприятий, действующие в управлении на «общественных началах»
б) инициативные группы граждан по месту жительства -- территориальное самоуправление городских микрорайонов
в) учредители и члены различных инициативных формирований общественных организаций, фондов. Система общественного самоуправления, функционирующая как в обществе в целом, так и в его подсистемах, имеет свои уровни иерархии. Отсюда следует, что у него есть свое профессиональное самоуправление. Однако этот профессионализм, порожденный иерархией общественного самоуправления и подкрепленный освобождением общественного деятеля от предыдущей работы по базовой специализации, вторичен, поскольку реализуется в рамках системы самоуправления и является второстепенным ограничены ресурсами. Это подтверждается опытом советских госпредприятий, где иерархия в общественных организациях и органах самоуправления прослеживалась достаточно четко.
Профессиональное управление, осуществляемое в недрах общественного самоуправления, принято называть квазипрофессиональным. В связи с этим важно отметить, что сравнительный потенциал профессионального и квазипрофессионального менеджмента зависит от соотношения фундаментальности, основательности профессиональных знаний, полученных персоналом в процессе начальной базовой подготовки, с одной стороны, и при переподготовке, повышении квалификации. Обучение, с другой. Исходя из этого, необходимо как отобрать сотрудников, так и определить сферы самоуправления.
В зависимости от целей и применения методов самоуправления самоуправление может быть: политическим и экономическим, в том числе производственным.
В свою очередь производственное самоуправление осуществляется либо собственником имущества, либо исходит из нанятого им управленческого персонала, наделенного соответствующими полномочиями. Самоуправление также может осуществляться от имени работников предприятия, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность, и освобождается от него для выполнения управленческой работы. Они могут быть сотрудниками или участвовать в управлении как собственники.
Когда сотрудники выступают в качестве собственников, а когда они не являются собственниками собственности, самоуправление может быть прямым и представительным. В случае прямого самоуправления субъект принимает решение самостоятельно; в случае представительского принятия решения оно опосредуете действиями других лиц, представляющих интересы уполномоченного субъекта, которые делегировали ему определенные права и обязанности. Самоуправление, осуществляемое собственником, собственником имущества или от его имени, следует называть частным самоуправлением. Дело в том, что, как и управление, самоуправление можно идентифицировать не только по отношению к управляемым объектам, но и по отношению к управляющим субъектам в их системной иерархии. Очевидно, что существует самоуправляемая система, в которой это не только управляемый объект, но и «частный» субъект управления, действующий как таковой только по отношению к этому объекту.
На местном самоуправлении невозможно не остановиться. Его можно интерпретировать как продукт организации территориального управления в общегосударственном масштабе, возникающий в условиях, когда необходимо разделить компетенцию между центральными и территориальными органами государственного управления. При этом вопрос, кто кому делегирует управленческие полномочия - «центр» «местам» или наоборот, видимо, зависит от формы правления: федеральное или конфедеративное. Однако местное самоуправление является следствием межуровневого распределения функций в иерархической системе, т.е. является результатом сочетания централизации и децентрализации, определяемого организацией, что в первую очередь характерно для профессионального управления. В то же время -- это социал-демократический институт, форма волеизъявления жителей определенной административно-территориальной единицы. Первый характерен для органов исполнительной власти, второй в большей степени присущ представительным властям.
Любая сложная система в силу своей иерархической структуры предполагает наличие самоуправления. Система является полностью самоуправляемой, если не имеет над ней единой высшей власти. Это частично самоуправление, если это объект в более сложной иерархической структуре, степень этого самоуправления определяется степенью централизации или отношениями между внешним управлением, осуществляемым вышестоящим органом, и внутренним управлением, исходящим от управляющий субъект системы. В обоих случаях можно говорить, как о государственном, так и о профессиональном менеджменте.
Итак, управление -- это внешнее влияние, «входящее в систему в готовом виде извне, а самоуправление -- это внутреннее влияние, производимое самой системой».
1.4 Парадигма мышления
Среди большого числа теорий личностного развития в последнее время привлекает внимание теория «спиральной динамики», особенно удобная для применения в управленческой практике благодаря удачной цветовой маркировке. «Спиральная динамика», которую придумал американский ученый Клэр Грейвз и развили его последователи К.Кован и Д.Бек, классифицирует доминирующие типы мышления личности. Человеческое мышление, говорят упомянутые исследователи, постепенно развивается от одного сбалансированного состояния к другому, и каждая стадия развития есть основа для следующей. Для каждой стадии развития личности характерен определенный способ восприятия и постижения мира (можно назвать это парадигмой мышления) - всё, что происходит с человеком и вокруг него, он как бы пропускает через фильтр своего восприятия. Всё, что не соответствует парадигме, просто «фильтруется» и не воспринимается (вспомним, как часто нам не удавалось донести до другого человека свою мысль, или как часто наши благие намерения бывали превратно восприняты). Парадигмы не бывают добрыми или злыми, хорошими или плохими - они отражают способ, как мы думаем, а не во что мы верим или что ценим. На основе наших ценностей мы совершаем хорошие или плохие поступки, а парадигма является способом преобразования наших ценностей в наши поступки.
Каждая парадигма мышления диктует определенные, только для нее характерные способы восприятия мира, принятия решений и (ближе к нашим задачам) принципы организации, руководства и управления. Можно сказать, что разные парадигмы мышления - это разные способы приспособления к реальности (человек - самое приспособляемое существо на планете, у него в арсенале множество способов приспособления), и, конечно, поэтому реальность, т.е. условия жизни, непосредственным образом влияет на парадигму. Однако на одну и ту же реальность люди реагируют по-разному - кроме условий жизни, есть возможности сознания того или иного человека, его стремление к личностному развитию или отсутствие такого стремления. Парадигмы мышления, как мы говорили, не лучше и не хуже одна другой, а более или менее подходят для тех или иных условий (создавая условия, мы можем влиять на личностный рост). Наконец, рассматриваемые парадигмы мышления характерны как для отдельного человека, так и для коллектива и даже для больших социальных систем. Подчеркнем, что это лишь модель, и как всякая модель, она ограничена, но полезна.
Пора перейти к конкретному рассмотрению парадигм мышления согласно «спиральной динамике». Мы будем обозначать их принятой в данной теории цветовой маркировкой. Как вы убедитесь, она очень удобна разработана давно и безотносительно к сегодняшним политическим реалиям нашей страны.
0. Бежевый (инстинктивный). «Нулевой» уровень - это, вообще говоря, человек, в котором мало человеческого. Поведение на этом уровне полностью диктуется инстинктами: безопасность, еда, тепло и т.д. Осознаваемая цель только одна - выживание, социальная адаптация отсутствует. Это уровень охотника-одиночки, «групп выживания» во времена бедствий и страданий - войны, массового голода. Это уровень мышления животных, новорождённых младенцев, умственно неполноценных и т.д. К счастью, так живет не более 0,1% взрослого населения мира. На этом уровне фактически отсутствует организация, поэтому мы его далее не рассматриваем.
1. Фиолетовый (магический). На этом уровне у человека уже есть картина мира: мир представляется наполненным добрыми и злыми духами, которых нужно задобрить. Это уровень примитивного племени дикарей - однако, уже можно говорить об определенной организации и структуре, начатках социальной жизни. Племя связано общими представлениями, ритуалами и табу, мистикой родственных связей, круговой порукой, верностью «духам предков» - и всё это ради коллективного выживания. Чем набита голова «фиолетового» человека, прекрасно описал Дж. Фрэзер в книге «Золотая ветвь». Ради выживания члены племени не просто отказываются от индивидуальности - они как бы «растворяют» ее в коллективе, жертвуя собой ради родичей и традиций.
2. Красный (героический). С людьми этого уровня нам приходилось сталкиваться чаще. Для такого человека мир - это джунгли, где побеждает сильнейший и хитрейший, удел слабого - рабство в той или иной форме. «Делай, что хочешь, и наплюй на остальных» - вот девиз человека «красной» парадигмы, цель которого - жизнь «на всю катушку» здесь и сейчас, власть и слава, максимальное удовлетворение потребностей. Варварские королевства, конкистадоры и солдаты удачи, бандитские сообщества и азиатские диктатуры. В каждой организации на разных должностях мы встретим людей «красного» типа. Раз уж они есть, почему бы нашим организациям не извлекать из них пользу? «Красный» тип имеет множество замечательных характеристик - например, стремление к достижению результата по принципу «видеть цель, не видеть препятствий, верить в себя». Множество разных видов человеческой деятельности, от продаж в коммерческих организациях до спорта высших достижений, требуют именно такого подхода. Кроме того, благодаря «красной» парадигме каждый из нас испытывает разнообразные сильные эмоции, без которых наша жизнь была бы пресной.
3. Синий (абсолютистский). В жизни есть смысл и порядок - даже более того, Смысл и Порядок с большой буквы, - вот как мыслит человек этого уровня. Есть верный путь и цель, определяемые Высшим Порядком; он же устанавливает кодекс поведения. Нарушивший кодекс поведения должен испытывать чувство вины и понести заслуженную кару, а соблюдающий все предписания - молодец и достоин поощрения. Можно пожертвовать чем-то сейчас, чтобы получить награду потом. С подъемом на «синий» уровень в социальной структуре сразу появляется стабильность и порядок. Таковы конфуцианский Китай, викторианская Англия, исламский и христианский фундаментализм, средневековый рыцарский мир «кодекса чести» и советский мир «морального кодекса строителя коммунизма».
4. Оранжевый (рационалистический). На этом уровне мир представляется рациональным и хорошо смазанным механизмом, который функционирует согласно законам природы, а человек может познать эти законы и, таким образом, поставить мир себе на службу. Это мир - «великая шахматная доска», где можно выиграть, если знать законы этого мира, избрать верную стратегию, овладеть технологией, опередить конкурентов. «Успех» - вот ключевое слово этого мира, цель населяющих его людей, борющихся (но только «по правилам») за влияние и ресурсы, за доказательство себе и другим тезиса «я способен». Соответственно, и внешние символы успеха также пользуются почетом и популярностью. Эпоха Просвещения, либеральный индивидуализм среднего класса во всех странах, мир науки, современный американский капитализм - здесь мы встречаем представителей «оранжевого» уровня.
5. Зеленый (экологический). Это мир идеалов гармонии и взаимозависимости, взаимосвязанности и консенсуса, гуманизма, заботы и духовности. Гармония и совместное развитие как цель жизни - вот идеал «зеленого» мира. На этом уровне мы встречаем множество общественных организаций и просто сообществ с идеалами - например, хиппи. Это уровень «прав человека» и «прав животных», политкорректности и социального равенства не в декларации, а здесь и сейчас («скандинавский социализм»).
6. Желтый (интегративный). Это уровень сегодняшнего сетевого сообщества, вырвавшегося за тесные рамки небольшой группы «зеленых» идеалистов. Мир видится как калейдоскоп систем и форм, в нём знания и компетентность важнее ранга и статуса. Изменения являются нормой жизни, для человека естественно быстро и безболезненно адаптироваться к ним. Человек «желтого» уровня живет множеством жизней одновременно: он объединяет в себе множество индивидуальностей и может представать перед «синим» человеком таким же «синим» правоверным, перед «оранжевым» - таким же «оранжевым» честолюбцем, перед «зеленым» - таким же «зеленым» источником всеобщей любви, но всё это для него - лишь роли, не затрагивающие внутренней сущности. (Авторы теории «спиральной динамики» называют желтый уровень первым уровнем второго порядка - потому что он способен понимать и принимать людей других уровней, в то время как все предыдущие уровни нормально воспринимают только людей и идеи своего уровня, фильтруя всё остальное.) Независимость, свобода, достоинство - вот единственные цели. Деньги даются «желтому» человеку без особого труда и не слишком ценятся - они важны только как инструмент достижения свободы, а к внешним признакам он равнодушен. Прекрасная книга о «желтом» уровне - А.Бард, «Netократия». Важно, что «желтый» может добиваться своих целей, никому не вредя, в то время как «красному» принадлежит только то, что он отнял у других, а «оранжевому» - то, что он выиграл. «Желтый» - мастер стратегии win-win («выигрыш-выигрыш»). Для «красного» этот подход непонятен, «синий» допускает договоренность на основе правил, «оранжевый» - временный компромисс, «зеленый» - компромисс ради гармонии. И только для «желтого» win-win - это не компромисс как взаимная уступка, это реальное нахождение взаимного выигрыша.
7. Бирюзовый (холистический). Мир - это единый организм, души всех людей происходят из одного корня. Мы сегодня еще не доросли до этого уровня, потому не будем углубляться - всё равно организаций «бирюзового» уровня в сегодняшнем мире нам не встретить, разве что какие-то особенно продвинутые общины приверженцев новых духовных учений. Но поскольку в данной статье мы хотим крепко стоять ногами на земле, из дальнейшего рассмотрения мы данный уровень исключаем, равно как и последующий за ним коралловый, о котором, кроме цвета, вообще ничего не известно.
8.Коралловый, девятый уровень - самый неопределенный и мало проявленный этап развития человечества. Сюда ученые относят Иисуса, Будду, пророков, которые оказали сильное влияние на развитие всей спиральной системы и продвинули ценности в мировоззренческой системе большинства людей.
1.5 Основные стратегии и механизмы развития самоуправления в организации
Развитие как категория диалектики является результатом применения принципа универсального общения и взаимодействия. Развитие -- это необратимое, определенно направленное и естественное изменение материальных и идеальных объектов, ведущее к появлению нового качества.
Развитие обычно рассматривается как процесс и результат системы изменений: прогрессивных и регрессивных, обратимых и необратимых, прерывистых и непрерывных, стабильных и нестабильных, количественных и качественных, связанных со сложностью и упрощением развивающейся системы, направленных и стохастических, и много других. Однако не все изменения являются достаточными и необходимыми характеристиками развития. Таким образом, в организованных объектах происходят необратимые, направленные качественные изменения, которые происходят систематическим образом. Процесс развития как бы проходит через многочисленные колебания, отклонения, изменения. И поскольку этот процесс направлен, целенаправлен, субъективно организован, эти изменения могут накапливаться, интегрироваться, выстраиваться во внутренне детерминированной линии, траектории жизненного пути человека.
Формирование самоуправления деятельностью осуществляется в процессе необратимого развития, но представить его в виде вектора было бы слишком грубым приближением. Жизненные обстоятельства и внутренняя логика самодвижения предполагают развороты, отклонения, временный регресс, повторение прошлого, замедления, рывки и ускорения. Таким образом, развитие теории и практики самоуправления мыслится как восходящее движение всей массы уже достигнутого содержания и обогащение нового. Развитие -- это двойной процесс: в нем старое уходит, а новое приходит, утверждая себя не путем беспрепятственного раскрытия своих возможностей, а в борьбе со старым.
Условия развития модели самоуправления. Под условиями развития модели самоуправления понимается среда, в которой происходит и протекает формирование и развитие теории самоуправления путем развития персонала организации. Речь идет о среде, которая развивается внутри человека (коллектива) и вне его и допускает практическое самоуправление развитием. Для выявления условий развития модели представим систему формирования личности (персонала) в виде объекта управления (подсистема управления формированием человека, персонала) и управляемого (человек-биосоциальная система). Система управления включает в себя деятельность государства, гражданского общества, общественных организаций, движений и самостоятельную работу человека.
Основными условиями развития организационных систем А.А. Богданов считал:
- открытость, т.е. осуществление обмена с внешней средой, информацией, энергией, материей;
- наличие цели;
- служба безопасности, предоставляющая органу управления необходимую информацию о принятии мер безопасности. Замкнутые системы можно рассматривать только теоретически, но, тем не менее, возможно организованное противодействие потокам информации, энергии и материи. Примером могут служить соответствующие ограничения в Советском Союзе как обратное действие, реакция на полную открытость системы.
Необходимость иметь цель определяется требованиями закона целеполагания. Важность требования определяется тем, что система менеджмента организации определяется целью. В связи с этим учет требований закона о соответствии управляемой и управляющей подсистем требует, чтобы они соответствовали целям управления, а система управления -- целям компании. Служба безопасности организации должна обеспечить не только компьютерную и физическую безопасность организационной системы, но и ее целостность. Последнее относится к функции стратегической безопасности.
Сейчас разрабатывается так называемый энергетический подход к объяснению явлений жизни. Энергетический цикл жизни проходит через сложные устойчивые неравновесные состояния, на восстановление которых энергия живого вещества работает внутри и вне системы. Обмен веществом и энергией между живыми организмами и окружающей средой способствует росту в них свободной энергии и отрицательной энтропии, т. е. Оттоку энтропии из организма. Таким образом сохраняется их неравновесное состояние. Цель взаимодействия с окружающей средой -- освободить организм от положительной энтропии, образующейся при преобразованиях энергии в живых организмах, и извлечь отрицательную энтропию из окружающей среды.
Человеческое тело всегда стремится минимизировать энтропию. Э. Бауэр ввел понятие устойчивого термодинамического неравновесия, которое проявляется при трех условиях:
- само наличие свободной энергии, которая проявляется («разряжается» по Бауэру) без какого-либо внешнего воздействия, т.е. свойствами спонтанной активности организма;
- реакция на внешние воздействия, выравнивающая градиент энергии и восстанавливающая его первоначальное значение (в биологическом смысле это свойства раздражительности и возбудимости);
- накопление свободной энергии за счет работы против факторов, ведущих к равновесию, что в биологии означает свойства соответствующего поведения и адаптивной активности. Целесообразное поведение (целевая функция) системы, с одной стороны, - это выполнение системой основных физических законов и, прежде всего, законов сохранения условий состояния устойчивости и устойчивости. С другой стороны, в сущность целеполагания должно входить формирование механизмов самосохранения (адаптации) за счет реализации положительных и отрицательных обратных связей между системой и окружающей средой. Содержание целеполагания - информационные процессы. С общебиологической точки зрения это стабильное устойчивое состояние человека, его существование как вида.
Без развития система перестает существовать (постулат единства и борьбы противоположностей). Стабильность живой системы заключается в ее развитии, которое определяется возникающими нестабильностями. Он приобретает новые свойства: в равновесии «вслепую», в сильно неравновесных процессах «видит насквозь».
Для сложных самоорганизующихся объектов живой природы процессы обмена веществом и энергией с окружающей средой происходят в условиях самоорганизации и нелинейного развития. Нелинейность вызвана колебаниями процессов, изменением пороговой чувствительности к управляющим параметрам системы (человека), появлением бифуркаций и непредсказуемостью изменений путей развития. Под самоорганизацией понимается создание в неравновесной диссипативной среде пространственных структур развиваются во времени, параметры которых определяются свойствами среды и не сильно зависят от источника неравновесности в виде потоков энергии и материи.
Только открытые системы могут развиваться с качественными изменениями, с повышением уровня организации. К таким системам принадлежат человек и коллектив организации, что убедительно показано в работах И. И. Шмальгаузена и П. К. Анохина. Однако лучше всего развивается та система, которая имеет наиболее адекватный механизм адаптации; совершенный механизм защиты (бордюр) от сигналов, превышающих возможности адаптера (службы безопасности); благоприятные условия для поддержания рабочего состояния адаптера и границы; организованная деятельность службы безопасности (службы безопасности). Ослабление внутренних механизмов самоорганизации и защиты, сохранения и адаптации целостности можно объяснить внезапной неспособностью противостоять естественному, переживаемому любым государством, деструктивному влиянию извне. Таким образом, внутри системы (человека) необходимо искать причины, приводящие к потере способности противостоять влиянию неблагоприятных внутренних и внешних факторов.
Еще одна составляющая, создающая условия для саморазвития, по мнению А.А. Богданова, - это цель. У организации, системы должна быть цель. В системе рефлексов человека И. П. Павлов выделил целевой рефлекс - желание обладать определенным раздражающим объектом. Суть этого рефлекса не в цели или ее значении, а в желании. Сама цель - дело второстепенное; погоня за ним - главное. Рефлекс цели имеет огромное жизненное значение, это основная форма жизненной энергии каждого из нас. "Жизнь красна и сильна только для тех, кто всю свою жизнь стремится к цели, которая постоянно достигается, но никогда не достигается, или кто с таким же рвением переходит от одной цели к другой. Вся жизнь, все ее улучшения, вся ее культура делают только люди, которые стремятся к той или иной цели, поставленной в жизни ... Жизнь, перестает привязываться к себе, как только исчезает цель». Особенностью рефлекса цели является быстрое развитие спокойствия и безразличия после его достижения и возникновение повторного стремления к новой цели. Как и другие рефлексы, рефлекс цели может быть усилен или подавлен различными жизненными обстоятельствами. Если они выдвигают какие-то непреодолимые препятствия (произвол, формализм, равнодушие и т. Д.), не позволяют увидеть жизненную перспективу, то человек неизбежно превращается в пассивное существо, лишенное способности смотреть в будущее, ставить цели, и добиться их.
Важным элементом саморазвития является уровень владения рефлексией. Рефлексивная функция возникает и реализуется в любой практике деятельности, в которой есть трудности. При этом исследовательская функция рефлексии (реконструкция внешнего вида трудности) служит переходу к критической (выявление причины затруднения) и нормативной (реконструкция предыдущей нормы) функциям. Сама критика и нормирование, кажется, выросли из размышлений исследования. Построение картины реализованной жизнедеятельности дает материал для критики и последующего нормирования (изменение жизненных планов, технологий решения проблем и т. Д.). Развивающийся человек, активно познающий себя и окружающий мир, постоянно размышляет над своими поступками и поступками, испытывая трудности в решении жизненных проблем. Действие является связующим звеном между человеком и его жизнедеятельностью, способствует его саморазвитию. Понимая структуру поступка, важность размышления над ним, с учетом реальных условий и обстоятельств, человек становится способным занять позицию «над» своей жизнедеятельностью («выйти» из жизнедеятельности), действительно становится предмет его жизнедеятельности. С. Л. Рубинштейн различал два способа существования человека в мире:
...Подобные документы
Правовые основы организации местного самоуправления. Основные теории о сущности, природе и системе местного самоуправления, его основные принципы и функции. Особенности организационных форм осуществления местного самоуправления (общая характеристика).
реферат [49,6 K], добавлен 29.05.2015Понятие и основные признаки местного самоуправления. Комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования как функция местного самоуправления. Анализ организации муниципального управления в Челябинской области, его основные проблемы.
курсовая работа [105,4 K], добавлен 21.02.2012Принципы и формы организации территориального самоуправления. Правовой статус и сущность территориального общественного самоуправления. Организации территориального местного самоуправления. Права и полномочия органов территориального самоуправления.
курсовая работа [34,1 K], добавлен 14.10.2008Структура, функции и формы местного государственного управления и самоуправления в Казахстане. Зарубежный опыт организации и развития местного самоуправления. Современное состояние и направления совершенствования местного самоуправления в Республике.
курсовая работа [55,6 K], добавлен 04.03.2014Организационные структуры местного самоуправления в свете Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Анализ современной организационной структуры администрации муниципального района.
курсовая работа [44,0 K], добавлен 22.04.2009Понятие функций местного самоуправления. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления.
курсовая работа [21,6 K], добавлен 20.02.2004Территориальные основы местного самоуправления и их место в системе органов местного самоуправления. Вопросы реформирования территориальной организации местного самоуправления. Реализация новых принципов территориальной организации в Тюменской области.
дипломная работа [102,8 K], добавлен 02.06.2010Система местного самоуправления в России. Основные полномочия местного самоуправления. Конституционно-правовые основы местного самоуправления. Местное самоуправление в системе гражданского общества, в единой исполнительной вертикали.
курсовая работа [32,4 K], добавлен 11.12.2006Этапы формирования современной системы местного управления и самоуправления в Беларуси. Система органов местного управления РБ по Закону 1991 и 2010 года. Перспективы развития белорусского местного самоуправления как структуры гражданского общества.
курсовая работа [123,7 K], добавлен 10.06.2014Исторические предпосылки становления и развития городского самоуправления в России. Изучение системы регулирования и организации полномочий местного самоуправления в городах федерального значения. Анализ системы муниципального управления города Москвы.
дипломная работа [849,7 K], добавлен 17.12.2014Теоретические подходы к организации выборов в органы местного самоуправления. Становление современной российской избирательной системы. Анализ деятельности избирательных комиссий по организации и проведению выборов в городской округ "Город Хабаровск".
дипломная работа [62,4 K], добавлен 11.09.2010Органы местного самоуправления, порядок их формирования. Понятие "Структура органов местного самоуправления". Выбор организационной схемы муниципального управления. Модель организации муниципальной власти. Формирование представительного органа.
реферат [122,9 K], добавлен 16.01.2011История самоуправления в России. Политико-правовая природа местного самоуправления. Основные теоретические концепции местного самоуправления. Факторы определяющие широкое применение местного самоуправления, его отличительные черты, принципы и признаки.
реферат [37,8 K], добавлен 12.07.2008Сущность, признаки, исторический опыт территориальной организации местного самоуправления России. Особенности, перспективы и приоритеты социально–экономического развития, характеристика и правовое регулирование местного самоуправления Добровского района.
дипломная работа [102,7 K], добавлен 15.05.2009Основные модели организации муниципальной власти. Анализ организационной структуры органов местного самоуправления. Характеристика представительного органа муниципального образования в Магаданской области. Полномочия и порядок избрания его главы.
дипломная работа [76,1 K], добавлен 23.09.2011Основные теории местного самоуправления. Система земского самоуправления на основании реформ второй половины ХIХ века. Место земского самоуправления в системе государственной власти. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.
дипломная работа [68,3 K], добавлен 05.06.2007Общие принципы организации местного самоуправления в России. Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и местной администрации по предметам ведения. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере.
контрольная работа [16,7 K], добавлен 11.06.2011Основные принципы местного самоуправления России, закономерности формирования данной системы и оценка ее эффективности. Проблематика взаимодействия представительного и исполнительно-распорядительного органов местного самоуправления на современном этапе.
контрольная работа [39,5 K], добавлен 14.02.2013- Взаимодействие органов местного самоуправления и населения как условие муниципального реформирования
Эффективность применения партисипативного механизма публичного управления. Принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Влияние привлечения граждан к решению государственно-общественных дел на эффективность публичного управления.
реферат [58,9 K], добавлен 26.04.2014 Понятие, принципы и органы местного управления и самоуправления - формы организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения.
реферат [23,6 K], добавлен 10.03.2011