Соотношение международного уголовного права и национального уголовного законодательства

НЦБ при обмене (передаче и получении) информацией с Генеральным секретариатом Интерпола, зарубежными национальными центральными бюро Интерпола, а также с правоохранительными органами Кыргызской Республики используют радио, телефонную, телеграфную, почтовую, электронную и другие специальные виды связи. Сотрудники НЦБ проходят службу в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок прохождения службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики.

НЦБ является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, эмблемы Интерпола, имеет расчетные счета в национальной и иностранной валюте, использует в своей деятельности эмблему Интерпола. Сотрудникам НЦБ, имеющим специальные звания начальствующего состава, в подтверждение их полномочий, кроме удостоверения сотрудника милиции, выдается служебное удостоверение на кыргызском, русском и английском языках, а также специальные жетоны с эмблемой Интерпола. См: ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 10 июня 2022 года № 311 // О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об образовании Национального центрального бюро Международной организации уголовной полиции (Интерпол) в Кыргызской Республике" от 18 июля 1997 года № 419 НЦБ комплектуется лицами начальствующего состава и служащими, как правило, владеющими одним или несколькими официальными языками Интерпола, способными по своим личным, моральным и профессиональным качествам выполнять задачи, возложенные на НЦБ. Делопроизводство в НЦБ ведется на кыргызском, русском и английском языках в соответствии с правилами, установленными Министерством внутренних дел Кыргызской республики с учетом рекомендаций Генерального секретариата Интерпола. На сотрудников НЦБ, имеющих специальные звания, в полном объеме распространяются правовые и социальные гарантии сотрудников правоохранительных органов Кыргызской Республики. Финансирование, материально-техническое и социально-бытовое обеспечение НЦБ осуществляются Министерством внутренних дел Кыргызской Республики за счет средств республиканского бюджета, выделяемых на содержание органов внутренних дел. Для финансирования деятельности НЦБ могут также использоваться средства местных бюджетов, внебюджетных фондов и средства, выделяемые из других не запрещенных законом источников.

НЦБ Интерпола:

- обеспечивает обмен официальной и конфиденциальной (оперативно-розыскной) информацией по вопросам борьбы с международной преступностью, для чего осуществляет связь с правоохранительными органами, Генеральным секретариатом Интерпола и НЦБ других стран;

- направляет в Генеральный секретариат Интерпола и НЦБ государств-членов Интерпола просьбы и оповещения правоохранительных органов Кыргызской Республики о предоставлении информации о преступлениях и преступниках, розыске лиц, предметов и документов, осуществлении наблюдения за лицами, подозреваемыми в преступной деятельности, а также другую информацию в целях предупреждения и раскрытия преступлений;

- принимает к исполнению аналогичные просьбы и оповещения Генерального секретариата Интерпола и НЦБ стран-членов Интерпола, организует через соответствующие органы Кыргызской Республики мероприятия по обнаружению лиц, предметов и документов, проверке физических и юридических лиц, поиску необходимой информации, обеспечивает контроль за сроками и качеством исполнения таких запросов;

- при необходимости направляет в Генеральный секретариат Интерпола и НЦБ заинтересованных государств информацию о преступлениях, совершенных иностранными гражданами на территории Кыргызской Республики, а также об иностранных гражданах, задержанных в Кыргызской Республике по подозрению в совершении преступлений, привлеченных к уголовной ответственности и осужденных;

- формирует банк данных о лицах, фактах, предметах и документах на основании информации, полученной в результате международного сотрудничества правоохранительных органов. Порядок ведения и использования оперативно-справочных учетов в НЦБ определяется Министерством внутренних дел Кыргызской Республики с учетом рекомендаций Интерпола;

- информирует правоохранительные и иные органы Кыргызской Республики о требованиях и условиях международного сотрудничества по линии Интерпола в борьбе с международной преступностью, о практике взаимодействия по предупреждению и раскрытию преступлений, готовит предложения по дальнейшему ее совершенствованию. Содействует в пределах своей компетенции реализации решений и рекомендаций Генеральной Ассамблеи Интерпола по проблемам борьбы с преступностью;

- запрашивает в библиотеке Генерального секретариата Интерпола необходимые законодательные и иные нормативные акты стран-членов Интерпола по вопросам борьбы с преступностью, международно-правовые акты, регламентирующие сотрудничество в этой сфере, а также информацию о деятельности правоохранительных органов;

- готовит аналитические обзоры, доклады и сообщения по материалам Интерпола и правоохранительных органов других стран по проблемам международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью и направляет такие материалы в правоохранительные и иные органы Кыргызской Республики;

- принимает участие в мероприятиях, проводимых Генеральным секретариатом Интерпола, Генеральной Ассамблеей и Азиатской Конференцией Интерпола, а также других совещаниях;

- вносит в правоохранительные и иные государственные органы Кыргызской Республики предложения о формировании делегаций для участия в проводимых Интерполом мероприятиях;

- составляет по установленной форме и направляет в Генеральный секретариат Интерпола сведения о состоянии преступности (в том числе ее структуре), лицах, входящих в организованные преступные группы, а также о лицах, совершивших преступления, связанные с терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, изготовлением и сбытом поддельных денег, посягательством на исторические и культурные ценности, и другие преступления, которые в соответствии с обязательными решениями Генеральной Ассамблеи Интерпола подлежат включению в международную уголовную статистику;

- осуществляет иные функции, возложенные на НЦБ.

Заключение

Система международного уголовного права, наряду с чертами международного права в целом, имеет определенные специфические черты. Так, наиболее важная особенность системы современного международного уголовного права состоит, пожалуй, в том, что она объединяет нормы, относящиеся не только к уголовному, но и к уголовно-процессуальному праву, а также к судоустройству. Международное уголовное право определяет порядок действия своих норм, а также содержит иные принципы и нормы, относящиеся к общей части уголовного права. Оно устанавливает состав преступлений, организацию международных уголовных судов и нормы международного уголовного процесса. Значительное место занимают нормы, регулирующие взаимодействие государств в области уголовного правосудия.

Источники международного уголовного права как отрасли международного права в принципе те же, что и источники международного права: международный договор и международный обычай. В качестве примера можно указать на Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г., в которых участвуют не все страны, но их нормы являются частью общего международного права, обязательного для всех государств.

Важное значение в формировании норм международного уголовного права приобретают резолюции международных организаций. Наиболее ярким примером является Всеобщая декларация прав человека, в которой содержатся положения, имеющие отношение, в том числе и к международному уголовному праву. Она была принята Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г. И имела статус рекомендации. Однако в дальнейшем государства признали ее положения в качестве норм общего международного права.

Уникальным случаем прямого создания норм и институтов международного уголовного права международным органом является учреждение. Юридическое обоснование правомерности решений Совета Безопасности видится в другом, а именно в молчаливом признании их государствами.

Список использованной литературы

Нормативно правовые акты

1. КОНСТИТУЦИЯ КР от 11 апреля 2021 года

2. Уголовный кодекс КР от 28 октября 2021 года N 127

3. Уголовно-процессуальный кодекс КР от 28 октября 2021 года N 129

4. Уголовно-исполнительный кодекс КР от 31 января 2017 года N 17

5. Кодекс КР о правонарушениях от 28 октября 2021 года N 128

6. Гражданский кодекс КР. Часть I от 8 мая 1996 года N 15

7. Гражданский кодекс КР. Часть II от 5 января 1998 года N 1

8. Административно-процессуальный кодекс КР от 25 января 2017 года N 13

9. Постановления Кабинета Министров КР «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об образовании Национального центрального бюро Международной организации уголовной полиции (Интерпол) в Кыргызской Республике от 18 июля 1997 года № 419» от 10 июня 2022 года № 311

10. Постановления Правительства КР «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об образовании Национального центрального бюро Международной организации уголовной полиции (Интерпол) в Кыргызской Республике" от 18 июля 1997 года № 419» от 31 мая 2019 года № 260

Литература

1. Валеев Р.М, Курдюков Г.И. Международное право. Особенная часть: Учебник для вузов. -- М.: Статут. -- 624 с.. 2010

2. Современная система международной уголовной юстиции. Хрестоматия / Сост. Волеводз А.Г., Волеводз В.А.М.: Юрлитинформ, 2009. 536 с. 31. Волженкина В.М. Нормы международного права в российском, уголовном процессе. СПб, 2001.

3. Глотова C.B. Конституционно-правовые вопросы, связанные с обеспечением иммунитета высших должностных лиц в практике имплементации Римского статута международного Уголовного Суда // Конституционное и муниципальное право. М.: Юрист, 2009, 4-С.28-30.

4. Каюмова А.Р. Международное уголовное право: Становление и современные тенденции развития: Автореф. Дис. канд. юрид. Наук. Казань, 1996.

5. Курдюков' Г.И. Эффективность деятельности государств1 по реализации норм международного права // Вопросы универсальности и эффективности международного права / Отв. Ред. Г.В. Игнатенко. Свердловск, 1981.

6. Лазутин Л.А. Правовая помощь по уголовным делам как комплексное формирование в международном уголовном и уголовно-процессуальном праве: Дис. д-ра юрид. Наук. Казань, 2008.

7. Лобанов С.А. Международный уголовный процесс: тенденции современного развития // Государство и право. 2003. № 1. С. 83.

8. Марусин И.С. Международные уголовные судебные учреждения: судоустройство и судопроизводство. СПб. 2004. 224 с.

9. Моджорян JI.A. Субъекты международно-правовой ответственности // Советское государство и право. 1969. № 12. С. 122.

10. Барсегов, Ю. Г. Декларация 1915 года -- этап формирования международной ответственности за геноцид // Турецкая доктрина международного права на службе политики геноцида. (О концепции члена «Комиссии примирения» Гюндюз Актана). -- М.: Готика, 2002.

11. Римский статут Международного уголовного суда, ст. 7 «Преступления против человечности». Дата обращения: 14 марта 2013. Архивировано 30 августа 2014 года

12. Cassese A. Balancing the Prosecution of Crimes against Humanity and Non-Retroactivity of Criminal Law. The Kolk and Kislyiy v. Estonia Case before the ECHR // Journal of International Criminal Justice 4 (2006).

13. Барсегов Ю. А. Декларация 1915 года -- этап формирования международной ответственности за геноцид // Турецкая доктрина международного права на службе политики геноцида (о концепции члена «Комиссии примирения» Гюндюз Актана). М., 2002. URL: http://www.armenianhouse.org/barsegov/genocide-ru/doctrine/doctrine.html#6.

14. Глотова С. В. Ливанский Трибунал -- новый инструмент международного уголовного правосудия. История создания и основные черты // Международное право -- International Law. 2008. № 2.

15. Доклад Обвинителя Совета Безопасности во исполнение резолюции 1593(2003) 2008 года (Seventh Report of the Prosecutor of the ICC to the UN Security Council Pursuant to UNSCR 1593 (2005).05 June 2008.

16. Шинкарецкая Г. Г. Значение Нюрнбергского процесса для последующего развития международного права // Уроки Нюрнберга и проблемы международного права: сб. М., 2011.

17. Cassese A. Crimes against Humanity // the Rome Statute of the International Criminal Court: A Commentary / Eds. By A. Cassese, P. Gaeta, J. Jones. 2002. Vol. 1.

18. Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. Преступления против мира и безопасности человечества/ Под ред. Наумова А.В. [текст] - С - П.: Юридический центр - Пресс, 2004

19. Русанов, Г.А. Состав международного преступления /// Журнал росийского права. -2015. -№ 8. -С. 17. Самович, Ю.В. Генезис международно-правовой регламентации понятия «преступление против человечности» // Вестник Томского государственного университета. - 2016.-№ 35.-С. 158.

20. Гагаров А.Н. Экоцид - международное преступление [Текст] - М.: Норма - М, 2004

21. Кибальник, А. Уголовная ответственность за экоцид // Законность. -2015.-№ 6.-С. 20.

Размещено на Allbest.ru