Роль государственно-частного партнерства в развитии системы здравоохранения Российской Федерации
Развитие государственно-частного партнерства: понятие, сущность. Анализ механизмов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения. Разработка механизмов для совершенствования системы государственно-частного партнерства здравоохранения Москвы.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 09.02.2024 |
Размер файла | 582,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
9.Принцип обеспечения конкуренции или нейтральности в процедурах конкурсов по проектам ГЧВ в сфере здравоохранения подразумевает необходимость справедливой и беспристрастной оценки заявок и предложений. Согласно международным стандартам, принцип нейтральности требует предотвращения конфликта интересов при реализации инициатив государственно-частного партнерства. Также важно контролировать соблюдение законов о защите конкуренции в процессе проведения конкурентных действий, предоставляя заинтересованным сторонам право обжаловать решения соответствующих государственных органов.
10.Принцип прозрачности является основой для проектов ГЧВ в сфере здравоохранения и процедур отбора их участников. В связи с трудоемкостью и затратностью проведения конкурсов, а также важностью и ценностью, которые несут проекты, созданные с помощью механизмов ГЧВ, социуму, важно создать условия, при которых все субъекты рынка смогут своевременно и без проблем получать доступ к данным и анализировать все процедуры, функционирующие в проекте ГЧВ в сфере здравоохранения.
11.Одним из основных принципов, которым руководствуются в проектах ГЧВ в сфере здравоохранения, является обеспечение социально-экономической эффективности. Для достижения этой цели могут применяться определенные методики, позволяющие сформулировать эффективность реализации проектов ГЧВ. Так, с помощью таких методик можно выяснить, имеет ли проект положительный экономический эффект, приносит ли ожидаемую пользу обществу. Также здесь выявляются особенности проектов, выгодно отличающие их от системы государственных закупок.
12. Фундаментальный принцип, состоящий в том, что в ходе реализации проектов ГЧВ должны быть приняты только оптимальные управленческие решения. Реализаций данного принципа возможна только в том случае, если конкурс будет организован с приглашением специалистов в роли членов комиссии. Именно на таких привлеченных специалистов будет возложена функция сортировки частных партнёров. Еще для осуществления описываемого принципа необходимо обеспечить слаженную работу государственных структур, от эффективности которых также зависит успех деятельности проектов ГЧВ.
13.Государство должно осуществлять контроль и наблюдение за проектами ГЧВ в здравоохранении, чтобы защитить свои и общественные интересы. Это позволит предотвратить злоупотребления и нарушения со стороны частного партнера и обеспечить непрерывное и качественное предоставление медицинских услуг. Важно, чтобы публичный партнер активно контролировал деятельность частного партнера
Государственное партнерство - это новый способ поддержки здравоохранения и развития в России. Здравоохранение может быть улучшено за счет привлечения и увеличения государственного финансирования путем поощрения внедрения новых технологий и обеспечения устойчивого развития в регионе. Кроме того, ГЧП предоставляет пациентам множество возможностей для выбора медицинских услуг, которые помогают улучшить их здоровье, доступ к медицинским услугам, здоровье и благополучие. Применение теории эволюции в этом контексте поможет улучшить отношения между правительством и бизнесом в секторе здравоохранения.
1.3 Анализ использования механизмов государственно-частного партнерства для развития здравоохранения
Недавние реформаторские изменения изменили отношения между индустрией реформ и российской экономикой. В результате были созданы национальные корпоративные счета и счета для конкретных компаний. Поскольку для правительства важно поддерживать значимые отношения между работниками и частным сектором, существует структура переговоров, которая обеспечивает безопасное будущее для страны. Развитие государственно-частных отношений позволяет сочетать экспертизу государственного сектора с бизнес-стратегиями в частном секторе, привлекая крупные инвестиции в российскую экономику в долгосрочной перспективе.
В результате Россия сталкивается с новыми проблемами в реализации социальных услуг. Государственные и частные проекты являются дорогостоящими и требуют времени для планирования и реализации. Следовательно, программы развития сообществ представляют собой проблемы для всех заинтересованных сторон на всех уровнях.
По данным Национального центра народного сотрудничества РФ, в декабре будет профинансировано 452 проекта в социальной сфере. Общий бюджет -- 250 миллиардов рублей, в том числе 170 миллиардов на инвестиции в частный сектор. Он имеет широкий спектр программ, треть из которых -- здравоохранение, треть -- культура и туризм, а остальная часть -- социальные и развлекательные услуги. В их число входят 75 образовательных проектов, 60 проектов в области здравоохранения, более 50 спортивно-социальных проектов и более 40 проектов в сфере культуры. Интересно, что в стадии строительства находится около 50 проектов. Ежегодно он выделяется на строительство детских садов, школ и больниц. Большинство этих проектов реализуются в регионе.
Текущие затраты, ограничения и снижение доходов влияют на способность жителей предоставлять те виды услуг, которые им необходимы. Кроме того, инвестирование в социальную сферу рискованно и имеет низкую доходность, что иногда затрудняет инвестирование компаний в несколько проектов.
Для увеличения числа проектов в сфере здравоохранения государство предпринимает различные меры. Федеральный закон № 224-ФЗ содействует расширению доступа бизнеса к социальным услугам и поощряет частный сектор вкладывать средства в такие проекты. Для повышения качества реализации проектов важно, чтобы государство разрабатывало методологии, определяло ответственных лиц на каждом этапе выполнения проекта, а также осуществляло координацию и контроль за его выполнением (рисунок 1.3).
Рисунок 1.3 - Количество проектов в рамках ГЧП при реализации инфраструктурных проектов в социальной сфере за 2020-2022 годы
В следующем году планируется закрепить направление инвестирования в социальные проекты. В текущем году уже был начат реализацией 39 новых проектов. Борясь с пандемией Covid-19, мы поняли, что необходимо предпринять еще много шагов, несмотря на то, что правительство уже прилагает все усилия для удовлетворения потребностей. Чтобы преодолеть текущие проблемы, правительству необходимо увеличить инвестиции в этот сектор и обеспечить надлежащее управление. [5].
Частные инвестиции в здравоохранение приведут к тому, что партнеры будут предоставлять все необходимые услуги по фиксированной цене, установленной правительством, в одних и тех же учреждениях. Это сократит расходы пациентов и повысит доступность медицинских услуг. Это также может позволить больницам предоставлять полностью бесплатную медицинскую поддержку крайне бедным.
В 2021 году количество объявленных конкурсов на концессии и ГЧП увеличилось на 33% по сравнению с 2020 годом. Общий объем инвестиций, которые предполагалось привлечь через эти процедуры, составлял более 447,9 миллиардов рублей, что вчетверо превышает прошлогодний показатель. Таким образом, в 2021 году рынок ГЧП в России стагнирует в количественных показателях.
Увеличить финансирование государственных программ. Поэтому важно поддерживать малый и средний бизнес, который считается основным драйвером экономики страны. Также важно рассмотреть возможность разработки новых программ и технологий для обеспечения долгосрочного экономического роста и поддержания его конкурентоспособности. Вклад государственного сектора более важен для стабильности и процветания всей страны.
Денежные средства значительно увеличились в этом году и будут продолжать увеличиваться в будущем, особенно на здравоохранение.
В то же время общий объем инвестиций в государственные и частные проекты увеличился как средний объем инвестиций на проект. Различные государственные программы поддерживают реализацию государственных и частных проектов и финансируются за счет федерального бюджета. Изменения в «здравоохранении» также привели к увеличению строительной активности в сфере первичной медико-санитарной помощи.
Важнейшим фактором развития сообщества в секторе здравоохранения является удовлетворение потребностей сообщества посредством предоставления медицинских услуг. Правительственным чиновникам следует учитывать эти общие требования, чтобы инфраструктурные услуги можно было использовать в соответствии с их потребностями и возможностями.
Здравоохранение предлагает широкий спектр услуг посредством обязательного страхования, добровольного медицинского страхования или предоставления услуг и частных инвестиций. Инвесторы имеют возможность покрыть свои расходы не только за счет оплаты услуг, но и за счет государственных расходов на строительство или реконструкцию объектов. Для расчета стоимости используется формула, умножающая количество пациентов на объем продаж.
Государственная программа "Развитие здравоохранения" была утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 294. В этом документе указаны основные направления развития данной программы.
· медицинская помощь первоначального уровня;
· медицинские услуги, связанные с лечением определенных заболеваний (рак, операции, проблемы со зрением, экстренная помощь);
· технологии генной терапии и другие) предлагают новые возможности для лечения пациентов и улучшения качества жизни. Такие инновационные методы лечения представляют собой серьезные достижения, которые могут изменить наш подход к здоровью. Они основаны на использовании достижений науки и техники и позволяют более точно диагностировать и лечить различные заболевания. Благодаря медицинской помощи пациенты имеют доступ к более эффективным, индивидуально подобранным методам лечения, улучшающим их здоровье и самочувствие. Современные лабораторные исследования указывают на важность лечебного оздоровления и санаторно-курортного лечения. [9].
Неотъемлемой частью хорошего сотрудничества является создание совместной комиссии с участием представителей правительства и компаний для разработки и реализации планов регионального развития. Эти отношения объединяют ресурсы и опыт обеих сторон для повышения эффективности программы и содействия достижению целей программы. Кроме того, это облегчает обмен данными и информацией, способствуя тем самым росту страны и экономики. Таким образом, сотрудничество между институтами и обществом является важным фактором экономического роста и социального благополучия.
В рамках развития здравоохранения в Московской области было заключено конкретное соглашение с несколькими онкологическими радиологическими центрами, расположенными в городах Баласица и Подольск. Это важное решение, связанное с повышением качества медицинских услуг в этом регионе, где уровень здравоохранения отстает от столичного. По статистике, каждый четвертый пациент, обращающийся в Московскую область, страдает запущенной стадией рака. Это связано с отсутствием полноценной диагностической онкологической системы, где своевременное выявление и лечение заболеваний, непосредственно влияющих на качество жизни пациента, имеет особое значение. В соответствии с долгосрочными юридическими соглашениями между государственным сектором и частными инвесторами, продолжительность проекта составляет не менее трех лет.
Но люди не должны доверять компаниям, работающим в сфере здравоохранения. Жители выразили обеспокоенность по поводу будущих льгот и расширения услуг общественного здравоохранения. Хотя эта связь не является статистически значимой, они опасаются, что государственное медицинское страхование может не обеспечить адекватную медицинскую помощь.
Исследователи активно обсуждают преимущества и недостатки государственно-частного партнерства (ГЧП) в России в период с 2020 по 2022 год, уделяя основное внимание возможностям (см. Таблица 1).
Таблица 1 - Рейтинг субъектов РФ по уровню развития ГЧП за 2020 год (первые 15 регионов России)
Место |
Субъект Российской федерации |
Уровень развития сферы ГЧП, баллов |
Изменение (2019) |
||
Место |
Д |
||||
1 |
Самарская область |
98,7 |
1-6 |
+2 |
|
2 |
Москва |
98,6 |
1-6 |
+1 |
|
3 |
Московская область |
98,0 |
1-6 |
- |
|
4 |
Нижегородская область |
96,9 |
10 |
+6 |
|
5 |
Пермский край |
95,8 |
8-9 |
+3 |
|
6 |
ХМАО-Югра |
93,9 |
1-6 |
-3 |
|
7 |
Свердловская область |
93,5 |
14 |
+7 |
|
8 |
Тамбовская область |
87,4 |
8-9 |
- |
|
9 |
Иркутская область |
84,8 |
12 |
+3 |
|
10 |
Новосибирская область |
75,6 |
7 |
-3 |
|
11 |
Тюменская область |
75,4 |
23 |
+12 |
|
12 |
Амурская область |
73,9 |
26 |
+14 |
|
13 |
Санкт-Петербург |
72,2 |
1-6 |
-10 |
|
14 |
Ленинградская область |
72,1 |
13 |
+2 |
|
15 |
Красноярский край |
71,4 |
13 |
-2 |
В представленном таблице можно отметить, что российские регионы в среднем к 2020 году испытывают повышение уровня государственно-частного партнёрства (ГЧП). Однако наблюдается снижение в развитии ГЧП в таких регионах, как Новосибирская область и Красноярский край. С другой стороны, Москва демонстрирует рост своих показателей, что положительно сказывается на качестве жизни населения.
В настоящее время государство активно поддерживает развитие ГЧП в сфере здравоохранения. Например, январе 2019 года был создан Федеральный информационно-аналитический центр развития ГЧП в здравоохранении при Российском национальном исследовательском медицинском университете имени Н.И. Пирогова. Центр занимается подготовкой информационных материалов о применении механизмов ГЧП и предлагает различные способы развития ГЧП в сфере здравоохранения.
В настоящий момент в России "Росинфра" поддерживает многие проекты, реализуемые в сфере государственно-частного партнерства в системе охраны здоровья граждан. Число таких проектов превышает 180. По 60 проектам сегодня уже практически заключен договор, более 60 проекта уже в эксплуатации, а еще 60 проектов будут реализованы в ближайшем будущем.
На рисунке 1.3. можно увидеть, что большинство соглашений о ГЧП в анализируемой отрасли заключено в нефрологии, онкологии и ЭКО: 42%, 12% и 38% соответственно. На долю стоматологии приходится только 8% проектов. Это означает, что сфера медицины, которая является наиболее востребованной среди населения и обеспечивает доступность здравоохранения, практически не привлекает частные инвестиции.
Рисунок 1.3 - Количество соглашений о ГЧП в сфере здравоохранения
В соответствии с иллюстрацией номер 3 можно увидеть, что в нашей стране наблюдается значительный рост спроса на метод экстракорпорального оплодотворения, что приводит к увеличению нагрузки на систему здравоохранения с каждым годом. Кроме того, анализ данных о росте соглашений в области нефрологии указывает на то, что данное направление медицины является актуальным и важным в системе здравоохранения России в настоящее время.
За последние четыре года Москва превзошла оценку Минэкономики России по экономическому росту и торговле в регионе.
Правительство Москвы определило основным направлением развития столицы создание консенсуса по повышению качества городского управления и экологических инвестиций, а также увеличение инвестиций в инновации и инфраструктуру. Есть интерес к Москве.
В настоящее время основными нормативными правовыми актами города Москвы, регулирующими механизмы и специфику ГЧП Москвы, являются:
1.Постановление Правительства Москвы от 04 августа 2009 г. № 720-ПП «О порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых на территории города Москвы»;
2.Постановление Правительства Москвы от 25 февраля 2013 г. № 100-ПП «О реализации пилотного проекта «Доктор рядом».
3.Постановление Правительства Москвы от 03 февраля 2016 г. № 26-ПП «О подготовке проектов государственно-частного партнёрства, принятии решений о реализации проектов государственно-частного партнёрства, реализации и мониторинге реализации соглашений о государственно-частном партнёрстве»;
4.Постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2017 г. № 217-ПП «О Порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при принятии решения о проведении конкурса на заключение государственного контракта на поставку товара, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и/или освоению производства товара на территории города Москвы»;
Необходимо сделать акцент на том, что положения Федерального закона № 224-ФЗ гласят о том, что в число объектов соглашения о ГЧП входят следующие объекты здравоохранения:
- объекты, которые обеспечивают прохождение гражданами санаторно-курортного лечения;
- объекты, предназначенные для другой деятельности, связанной с охраной здоровья граждан.
Сегодня в Москве насчитывается порядка 50 проектов, созданных в системы ГЧП. А объем инвестиций суммарно превысил 1 трлн. рублей, что является достаточно высоким результатом, показывающим, что данная форма сотрудничества весьма эффективна и способна оправдать возложенные на нее высокие ожидания.
Агентство по управлению инвестициями города имеет облигацию для организации и реализации текущих проектов п. в Москве. Агентство обеспечивает правовую основу, оценивает финансовые показатели проектов п., Рассматривает запросы инвесторов и обеспечивает организационную структуру и дисциплину во время их создания. Организация также работает с правительственными чиновниками над новостями о поддержке народной партии и других функциях.
Москва - один из крупнейших государственных конгломератов России. Муниципалитет использует новый метод инициативы проекта П.П. П. Через контракты жизненного цикла, которые включают в себя полезную нагрузку на ремонтные машины. Сегодня контракты на образ жизни используются на протяжении всей покупки и эксплуатации общественного транспорта, а также жилищных и медицинских услуг.
Правила подготовки, реализации и мониторинга ГЧП-проектов установлены постановлением Правительства Москвы от 03 февраля 2016 года № 26-пп. Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы является органом, уполномоченным в сфере ГЧП. В департаменте рассматриваются все предложения со стороны потенциальных инвесторов. Так, проводя анализ проектов, реализуемых в ходе государственно-частного партнерства в области охраны здоровья граждан, представляется возможным сформулировать конкретные умозаключения. Они показывают действующие сегодня механизмы данного вида сотрудничества и их направления. Наглядно это представлено на рисунках ниже.
Рисунок 1.4 Направления развития государственно-частного партнёрства в здравоохранении города Москвы
По данным рисунка 1.4 мы можем заметить, что в Москве по направлению развития лидирует такой показатель, как поставка медицинского оборудования, в свою очередь все остальные показатели значительно уступают в развитии что требует вмешательства ГПЧ.
Рисунок 1.5 Ключевые механизмы государсвенно-частного партнерсва в здравоохранении города Москвы
На основании проведенного анализа стоит отметить, что сегодня активно развивается система ГЧП во всех сферах общества, здравоохранение не является исключением. Наиболее востребованным направлением считается поставка медицинских приборов и основных средств путем оформления контрактов жизненного цикла. Такие контракты появились относительно недавно и завоевали популярность ввиду наличия в них массы отличительных особенностей. Работа по контрактам жизненного цикла стала популярна в Москве около 5 лет назад и уже приносит положительные результаты.
Наука о медицине, Angeschen-Werdenen и природе жизненного цикла знаний об источнике всего важного, einrichtungen-Verandwortlich в медицине - это практика базы, а также изучение всех аспектов жизни в Эрфуртеко. Дариуб Хинаус Бьетен является определяющим фактором тарифной политики, связанной с предпринимательством в Безихунгене, и уверенно входит в высшее руководство социально-экономического предпринимательства в России.
Жизнь в Бундеслиге начинается с плана правительства Москвы. Президент Российской Федерации, №. Цикл поставок медицинского оборудования в региональные институты, участвующие в разработке проектов для людей с ограниченными возможностями по поручению президента Путина, Германия.
Медицинское учреждение и медицинское учреждение по охране окружающей среды в Бундесгете, Мангеле и Гелдерне основная проблема заключается в том, что у нас есть свой собственный mittel под управлением resendet.
Новый механизм Москвы АБ-Цех. Командный центр Муни УФХ, Уфдердун Главный город - общество. Таковы общие черты Umfass auh steiern, Haus tzhalzmittel и umzetzung в регионе Эникм для Египта..
На основе уже действующих ГЧП-проектов, заключенных правительством Москвы с представителями зарубежных компаний, планируется строительство клинико-диагностического и терапевтического центров, многопрофильного госпиталя на 1,5 тыс. коек, центра многопрофильной реабилитации, а также научно-образовательного комплекса с участием отечественных компаний.
Глава 2. База и методика исследования
Интеграция сферы здравоохранения и частного капитала - это глобальный тренд, который прослеживается во всем мире. Медицина нуждается в государственно-частном партнерстве, так как государство само по себе не в состоянии справиться с финансированием системы здравоохранения. Отсутствие пропорции возможностей государственного бюджета и стремительно внедряемыми в жизнь людей технологическими решения является остро стоящей проблемой, требующей решения.
Чтобы клиники были оснащены с учетом современных требований и соответствовали мировым стандартам, оказывали качественные услуги, лечили пациентов, важно работать в направлении формирования благоприятного инвестиционного климата.
Цель данного исследования заключается в изучении применения государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения в Москве и разработке рекомендаций для улучшения этого механизма в других крупных городах России. Для анализа и оценки развития данной системы было проведено исследование, включающее несколько этапов. Первым этапом был подбор и анализ литературных источников по вопросам государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения. В рамках исследования был проанализирован широкий спектр научно-методических, экономических, социальных и медицинских источников, как зарубежных, так и российских.
Второй этап - проведение опроса и обработка полученных данных. Опрос был проведен путем анкетирования, в котором приняли участие 140 человек, работающих в сфере здравоохранения в Москве. Респонденты заполнили анкету, состоящую из 7 вопросов. Основное внимание в исследовании уделялось анализу значимости государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения и его влияния на работоспособность медицинских учреждений. Для статистической обработки полученных данных мы использовали табличный процессор Excel. Результаты статистических тестов позволяют делать выводы и принимать решения на основе статистических доказательств. В целом, Excel предоставляет широкий набор возможностей для статистического анализа данных.
Третий этап - написание выводов по полученным данным и разработка практических рекомендаций. На основании процентного соотношения ответов, подсчитанного по анкетированию, были сделаны соответствующие выводы. Пример анкеты для опроса представлен ниже.
Бланк анкеты:
1. По Вашему мнению, имеется ли сегодня проблема внутри понятийного аппарата ГЧП в Москве внутри отрасли охраны здоровья граждан.
2. Имеются ли, на Ваш взгляд, слабые места и пробелы в нормативно-правовых актах, которые регулируют ГЧП в сфере здравоохранения в столице?
3.Как Вы полагаете, нужно ли формирование автономной структуры, на которую будут возложены функции по регулированию вопросов ГЧП в сфере здравоохранения в столице?
4. Как Вы можете охарактеризовать уровень оценки имеющихся у проектов ГЧП рисков и вероятных негативных явлений?
5. Как Вы можете оценить уровень оценки проектов, выполняемой по их завершению?
6. Какой информацией и данными Вы владеете применительно к системе ГЧП в области охраны здоровья граждан?
7. Как Вы можете охарактеризовать приоритетные направления развития ГЧП в настоящее время?
Глава 3. Разработка механизмов для совершенствования системы государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения города Москвы
3.1Рекомендации по развитию системы государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения
Для совершенствования системы государственно-частного партнёрства (ГЧП) в сфере здравоохранения Москвы можно предложить следующие механизмы, которые составлены на основе изученной специальной литературы. Эти механизмы могут способствовать более эффективному и устойчивому развитию системы ГЧП в сфере здравоохранения Москвы:
1.Стратегическое планирование. Разработка долгосрочной стратегии в области ГЧП, учитывающей текущие и будущие потребности в здравоохранении, а также с учётом технологических тенденций.
2.Юридическая прозрачность и стандартизация. Усовершенствование правового каркаса, предоставляющего четкие правила и стандарты для соглашений ГЧП. Это поможет предотвратить разногласия и улучшить юридическую прозрачность.
3.Мониторинг и оценка проектов. Введение эффективной системы мониторинга и оценки результативности проектов ГЧП. Это позволит оперативно реагировать на проблемы и оптимизировать использование ресурсов.
4.Участие общественности и стейкхолдеров. Включение общественности, медицинских специалистов и других стейкхолдеров в процесс разработки и реализации проектов ГЧП для обеспечения широкой поддержки и удовлетворения общественных потребностей.
5.Цифровая интеграция и технологическое совершенствование. Применение цифровых технологий для повышения эффективности системы здравоохранения, включая улучшение медицинских информационных систем.
6.Обучение и развитие кадров. Подготовка и обучение персонала для работы в условиях ГЧП, включая управление и взаимодействие с частными партнёрами.
7. Финансовые инструменты. Разработка гибких финансовых инструментов, способствующих привлечению инвестиций частных партнёров, таких как налоговые льготы или инновационные финансовые модели.
8.Сетевое взаимодействие. Создание платформы для обмена опытом и лучшими практиками между различными проектами ГЧП в сфере здравоохранения.
9.Реакция на кризисные ситуации. Разработка механизмов реагирования на кризисные ситуации, такие как эпидемии или другие чрезвычайные события, для обеспечения устойчивости системы.
10.Развитие ГЧП в медицинском образовании. Интеграция аспектов ГЧП в учебные программы медицинских учебных заведений для формирования компетентности будущих специалистов в сфере здравоохранения.
Проблемы, решаемые государственными и частными компаниями, не поддаются детальной количественной оценке. В конце концов, все эти действия необходимы для того, чтобы были достигнуты цели, поставленные перед городом, а также решены определенные социальные проблемы и устранены слабые места. Но, к сожалению, сегодня нет разработанного действенного инструмента, который позволил бы произвести комплексную оценку решений.
Но все же представляется возможным сформулировать мнение, согласно которому имеются перспективы у процедуры долгосрочного планирования и тщательной оценки рисков, так как это определяет достижение всех поставленных перед проектом целей.
У частных партнеров имеется возможность оптимизировать затраты на эксплуатацию и ремонт, нарастить темпы производства.
Таким образом, сегодня есть множество ресурсов и услуг, которые выгодно отличают систему ГЧП от традиционных отношений. Ожидаемо высокий экономический эффект необходим для того, чтобы перенаправить денежные средства в другие сферы, и, с его помощью, на повышение эффективности хорошего поведения. представители частного сектора заинтересованы в эффективном использовании материалов и ресурсов для достижения хороших бизнес-возможностей и возврата инвестиций. Это позволит вам получить более высокий уровень обслуживания и лучший подход к нему.
Взаимовыгодное сотрудничество государства и частных инвесторов состоит в принятии государством на себя ответственности по оказанию гражданам различным услуг. Важно понимать, что в данном случае не идет ркчь об инвестициях.
Для развития системы государственно-частного партнёрства (ГЧП) в сфере здравоохранения Москвы могут быть предложены следующие рекомендации:
1.Укрепление правовой базы - усовершенствование нормативно-правовых актов, регулирующих ГЧП в здравоохранении, для обеспечения ясности, прозрачности и защиты интересов всех сторон.
2.Поощрение частных инвестиций в инновационные медицинские технологии и обеспечение высоких стандартов оказания медицинских услуг.
3.Разработка гибких финансовых механизмов, включая налоговые льготы, гранты и субсидии для стимулирования частных инвестиций.
4.Сбалансированное распределение рисков - чёткое определение и справедливое распределение рисков между государственными и частными сторонами.
5.Сотрудничество с международными партнерами. Изучение и адаптация успешных международных практик ГЧП в сфере здравоохранения.
6. Обучение и развитие персонала. Инвестиции в образование и тренинги для медицинского и административного персонала, работающего в проектах ГЧП.
7.Обеспечение открытого диалога с общественностью и прозрачности всех этапов реализации проектов ГЧП.
8.Регулярное проведение аудитов и оценка эффективности реализованных проектов для определения их вклада в улучшение здравоохранения.
9.Проведение проверки, для того чтобы убедиться, что проекты ГЧП в здравоохранении адекватно вписываются в общегородские стратегии развития и приоритеты, такие как улучшение доступности медицинских услуг в удаленных районах и развитие цифровой инфраструктуры.
10.Активное внедрение и поддержка проектов, связанных с цифровизацией здравоохранения, включая телемедицину, электронные медицинские записи и искусственный интеллект для диагностики и управления лечением.
11.Развитие сотрудничества не только в рамках здравоохранения, но и с другими секторами, такими как образование, наука и технологии, для комплексного подхода к здоровью.
12.Внедрение современных методов управления проектами для обеспечения их своевременного и качественного выполнения.
13.Разработка системы обратной связи для сбора предложений и замечаний от населения и профессионального сообщества, а также обеспечение регулярной отчетности о ходе и результатах проектов.
Вышеперечисленные рекомендации могут способствовать формированию более эффективной, сбалансированной и инновационной системы ГЧП в сфере здравоохранения Москвы.
3.2 Исследование экспертного мнения по вопросу применения разработанных рекомендаций
Мы выбрали опрос в качестве метода исследования, и в нем приняли участие 140 человек, работающих в сфере здравоохранения Москвы.
По социальному поведению респондентов получены следующие результаты (уровень образования, сфера деятельности, уровень дохода). 72,4% респондентов указали приблизительные данные медицинских учреждений и представительниц женской части системы здравоохранения Москвы. 91,8% имели высшее образование, 6,5% - среднее специальное и только 1,7% - общее среднее образование. Что касается среднемесячного заработка, то 65,8% от заработной платы зарабатывают 46,19 тыс. В зависимости от вида деятельности, который мы рассматриваем, оценок респондентов, результатов опроса, может быть оценен весь социальный характер населения?
Создание государственных, частных предприятий должно основываться на социально-экономических факторах, главным образом для предоставления лучших услуг по лучшей цене широкому кругу пользователей.
Рассматривая проблемы учета СМИ в секторе здравоохранения, 79% респондентов сочли это одной из наиболее важных тем, в то время как только 2% сочли эту тему неактуальной. Что касается нормативно-правовой базы в сфере здравоохранения Москвы, то 69% респондентов считают ее актуальной проблемой. Они считают, что хорошая база знаний необходима для эффективной работы и предоставления высококачественных услуг в медицинских учреждениях и организациях здравоохранения Москвы. Однако только 13% считают этот вопрос несущественным, а 7% утверждают, что система не требует совершенствования регулирования. Эти респонденты вполне удовлетворены качеством услуг и социальной ситуацией в обществе, поэтому не считают это проблемой или насущным вопросом.
В сфере здравоохранения оценка рисков проектов в рамках гчп является недостаточно развитой. По данным опроса, 37% респондентов считают этот аспект системы недостаточно развитым, что указывает на первостепенную проблему, требующую активного вмешательства государства. Кроме того, 15% респондентов отмечают необходимость делегирования ответственности в сфере гчп по объективным параметрам, проблему, которую следует рассмотреть и решить исключительно государству с учетом законодательства Москвы
По результатам комплексной оценки завершенных проектов, 76% респондентов выразили свою неудовлетворенность, что свидетельствует о важности актуализации этой проблемы в данной сфере.
Открытые ответы респондентов подтверждают несколько действенных направлений развития гчп в здравоохранении. В частности, уделяется особое внимание процедуре передаче государственных медицинских организаций, которые не могут эффективно функционировать, в частные руки. Помимо этого, при реализации программы цифровизации и обеспечения медицинских организаций новыми технологиями, важно, чтобы новые инструменты и технологические решения использовались в каждой организации здравоохранения.
Особое внимание уделяется формированию и поддержанию отношений отечественных организаций с их коллегами из других стран, в рамках такого сотрудничества считается рациональным периодически производить обмен опытом, проходя обучение актуальным вопросам медицины и подходам к лечению пациентов.
Еще не стоит забывать про вопросы правового регулирования сферы распределения акций между их держателями в государственных медицинских организациях.
Особо важной и требующей решения задачей также служит формирование единого законодательства, которое закрепит понятие и процедуры функционирования механизмов ГЧП в сфере здравоохранения. Если не будет четких, полных и объемных нормативно-правовых актов, регулирующих данную сферу, то работать в ней будет достаточно затруднительно.
Первостепенной задачей является создание фундаментальной законодательной базы для внедрения и функционирования гчп в здравоохранении. Опыт жкх демонстрирует неэффективность создания управляющих компаний в российской действительности. Взаимодействие с зарубежными клиниками также не является первостепенной задачей управления, учитывая высокую профессиональную подготовку отечественных медиков. Использование современных инструментов и средств диагностики требует повышения квалификации медицинского персонала. Для этого не требуются значительные средства на привлечение иностранных специалистов, а можно провести обучающие курсы.
Для повышения эффективности механизма ГЧП в здравоохранении Москвы было предложено принять подход к созданию институциональной системы, включающий организационную деятельность государственных органов и разработку стандартов лечения и критериев оказания медицинской помощи, а также экономическую и хозяйственно-сбытовую деятельность. структура ГЧП обеспечивает значительный потенциал здравоохранения, включая взаимодействие с экономически заинтересованными партнерами, дополнительные источники инвестиций и новые возможности для расширения инноваций
Структура ГЧП в сфере здравоохранения помогает достичь поставленных целей в области здравоохранения, таких как снижение смертности и повышение качества медицинской помощи. Это также способствует профилактике и лечению заболеваний. Партнерские отношения с персоналом позволяют вам оказывать качественную и быструю медицинскую помощь пациентам и специалистам - лучшая возможность для реализации проекта и использования современных технологий лечения. инвесторы и партнеры могут получать финансовую отдачу. в конечном итоге структура ГЧП должна способствовать созданию конкурентной среды в сфере здравоохранения, созданию равных условий для организаций различных форм собственности и развитию добровольного медицинского страхования. Еще одно важное направление гчп в здравоохранении - повышение квалификации медицинского персонала на основе мирового опыта. Негосударственным инвесторам следует усилить взаимодействие с зарубежными клиниками и организовать стажировки молодых специалистов в других странах. Это также способствует приглашению зарубежных специалистов в Россию и Москву.
Таким образом, гчп в здравоохранении имеет значительный потенциал для улучшения системы. Конкурентная среда, качественное медицинское обслуживание, эффективное использование инвестиций и повышение квалификации медицинского персонала являются ключевыми преимуществами гчп.
Таким образом, ГПЧ может внести весомый вклад в совершенствование системы здравоохранения в Москве, за счет инвестиционной составляющей, оптимизации государственных расходов, создания условий для технологического ускорения и стабильного развития здравоохранения мегаполиса, расширения возможности выбора пациентом медицинских организаций, что со временем приведет к повышению качества и доступности медицинской помощи, улучшению показателей здоровья и качества жизни населения.
Подводя итог, отметим, что использование ГЧП в сфере здравоохранения города Москвы имеет значительный потенциал, реализация которого зависит от объективных и субъективных факторов.
К объективным факторам относятся, прежде всего, разный уровень благосостояния населения. К значимым субъективным факторам, можно отнести слабую законодательную базу, недостаток управленческих кадров требуемой специализации, недостатки самого инструмента ГЧП.
Выводы
государственно-частное партнерство здравоохранение
В России государство убеждено в том, что государственно-частное партнерство является фундаментом инновационной модели отечественной системы охраны здоровья граждан. Преимущество этой модели заключается в том, что государство в лице своих институтов и ведомств формирует взаимовыгодные отношения с представителями предпринимательства, которые оказывают услуги в сфере медицины. Нарастающая популярность реализации аспектов ГЧП связана с тем, что необходимо оказывать населению качественные медицинские услуги, которые могут быть доступны каждому человеку. Помимо этого, имеется ориентир на формирование принципиально новой модели инфраструктуры медицинских центров, оснащенных по последнему слову техники. Еще важным моментом является внедрение в медицину информационных технологий и цифровых инструментов, которые используются в процессе оказания помощи населению.
Наибольшую популярность и развитие механизм ГЧП в отрасли здравоохранения получил в Москве, именно там стали реализовываться инновационные виды сотрудничества как на уровне субъектов РФ, так как на международной арене. В качестве примера здесь можно рассмотреть учреждение Московской международной медицинской группы, целью деятельности которой является рост качества оказываемой медицинской помощи и разработка новых технологий в медицине, определяющих ее развитие и эффективное функционирование.
Но все же в данном вопросе имеются определенные сложности. В частности, сегодня не имеется общности в организационном единстве, достижению цели мешают многочисленные административные нюансы, бюрократия. Все перечисленные аспекты не позволяют развиваться проектам так эффективно, как необходимо. Именно данная проблема является сегодня остро стоящей и требующей комплексного подхода к ее решению.
Помимо этого, имеется ряд сложностей при согласовании проектов и их подписания, из этого следует потребность в разработке и внедрении новых действий.
Предлагается сделать акцент на необходимости стабилизации пропорции в сотрудничестве государства и частных партнеров, так как все еще имеются противоречия относительно реализации итогов ГЧП.
Практические рекомендации
Интеграция сектора здравоохранения и частного капитала является глобальной тенденцией. Ему нужно лекарство от ГЧП, потому что город в одиночку не справится с его прической. Дисгармония между государственными финансовыми институтами и быстро развивающимися технологиями растет с каждым днем.
Внедрение инновационных методов лечения, технологических приемов и оборудования, повышение химического качества медицинской помощи привлекают частные инвестиции.
Но все же следует заметить, что если в ходе работы над данными проектами будет реализована система долгосрочного планирования, а также обеспечена наиболее высокая оценка рисков, соблюдены меры по предупреждению негативных явлений, то с большой долей уверенности можно сказать о том, что все поставленные цели будут достигнуты. Заключая договоры о ГЧП, партнеры получают определенные выгоды: минимизируют систему расходов, привлекают инновации, новые технологии, также преимущество заключается в сокращении цепочки поставок или более гибком использовании капитала.
Решив, что ГЧП в управлении больницами является жизнеспособным вариантом, пользователи смогут легко ориентироваться в этом руководстве. Шестиэтапный процесс разработки проекта ГЧП или предприятия в области управления больницами объясняется простыми словами и подкрепляется опытом местных органов власти Сарангани и Камаринес-Норте на местах. Опять же, предложенные шесть шагов могут быть скорректированы или модифицированы в соответствии с местными потребностями и условиями.
Пошаговый порядок обсуждения процедур не обязательно означает, что такие шаги должны строго выполняться в том порядке, в котором они представлены. Например, пользователь, выполняющий шаг 1 (определение потребностей и обзор больничных услуг в данном регионе), может выбрать одновременное выполнение шага 2 (определение заинтересованных сторон и их ролей). В реальной жизни эти шаги трудно разделить, поэтому пользователи не должны чувствовать себя ограниченными последовательностью, используемой в данном руководстве.
Таким образом, с помощью ГЧП в большинстве случаев можно предоставлять услуги с большей эффективностью затрат по сравнению с традиционными подходами. Полученный в результате эффект экономии может быть направлен на финансирование других необходимых услуг, важна также эффективность использования основных фондов. Представитель частного сектора, мотивированный эффективно использовать оборудование и оснащение, будет более эффективно использовать коммерческие возможности для того, чтобы получить доходы от вложенных инвестиций.
Результатом может стать высокий уровень услуг и лучший доступ к получению услуги.
Список литературных источников
1.Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 30 (часть II). - Ст. 3126.
2.Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - №3. - Ст. 3127.
3.Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно- частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - № 29 (часть I). - Ст. 4350.
4. Министерство экономического развития. Рекомендации по реализации проектов ГЧП. Лучшие практики. / (дата обращения: 01.12.2022)
5. Аешина, Н.А. Аутсорсинг - эффективная форма организации деятельности в учреждении здравоохранения [Текст] // Проблемы современной экономики - Новосибирск: - 2013. - № 13. - С. 234-238.
6. Алексеев А.В., Нефёдкин В.И. Поможет ли государственно-частное партнёрство выйти из стагнационной ловушки? // ЭКО. 2018. № 12 (534). С. 91-109.
7. Алпатов, А.А. Государственно-частное партнерство: Механизмы реализации [Текст] / А.А. Алпатов, А.В. Пушкин, Р.М. Джапаридзе. - Москва: Альпина Паблишерз, - 2010 - 196 c. Анесянц С.А., Голотина В.Ю. Проблемы развития государственно-частного партнёрства в области здравоохранения в условиях современной России // Новые технологии. 2015. № 2. С. 75-79.
8. Алпатов А.А., Джапаридзе Р.М., Пушкин А.В. Государственно-частное партнерство: механизмы и реализации. М.: Альпина Паблишер, 2019. С. 196.
9. Беркович М.И., Антипина Н.И. Особенности реализации российских ГЧП-проектов: отраслевой и региональный аспекты // Современная экономическая наука: теоретический и практический потенциал. Инновационное развитие современного экономического образования: материалы Международной научно-практической конференции - Ярославль. 2020. С. 20-27.
10. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнёрство в здравоохранении: международный опыт // Управление здравощхранением. 2010. № 1/26. С. 9-16.
11.Варнавский, В.Г. Государственно-частное партнерство: некоторые вопросы теории и практики // Мировая экономика и международные отношения. - 2014. - № 9. - С. 41-50.
12. Дерябин, А.В. Совершенствование организационно-экономических механизмов развития рынка медицинских услуг в условиях модернизации здравоохранения: дис. ... канд. экон. наук / А.В. Дерябин. - Сочи, 2017. - 196 с.
13. Еганян, А. Инвестиции в инфраструктуру: Деньги, проекты, интересы. ГЧП, концессии, проектное финансирование / А. Еганян. - Москва.: Альпина Паблишер, 2018. - 715 с.
14. Кабашкин В.А. Развитие государственно-частного партнёрства в Российской Федерации // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2010. № 4. С. 39-55.
15. Канева М.А. Государственно-частное партнёрство в здравоохранении и направления его развития в Новосибирской области // Региональная экономика: теория и практика. 2016. № 1(424). С. 169-181.
16. Колесников С.И. Правовое обеспечение государственно-частного партнёрства в здравоохранении // Управление в здравоохранении. 2010. №1/26. С 16-24.
17. Кононенко, Т.В. Обоснование направлений совершенствования медицинской помощи населению Дальневосточного федерального округа на основе государственно-частного партнерства: автореф. дис канд. мед. наук / Т.В. Кононенко. - Хабаровск, 2012. - 25 c.
17. Коробко, К.И. Понятие, признаки, элементы договора на оказание медицинских услуг, заключаемого субъектами частной медицинской практики [Текст] // Право и политика. - 2010. - № 9. - С. 1690-1696.
18. Кочетков В.В., Кочеткова С.А. Совершенствование механизма ГЧП в современных социально- экономических условиях». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-mehanizma-gosudarstvenno (дата обращения: 03.12.2022)
19. Лайченкова Н.Н., Нефёдова С.А. Проблемы становления института государственно-частного партнёрства в системе здравоохранения Российской Федерации // Ленинградский юридический журнал. 2017. № 1 (47). С. 118-126.
20. Луковникова Н.С. Анализ регионального развития в условиях ограниченности инвестиций // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. 2022. № 3 (42). С. 48-59.
21. Максимов, В.В. Совершенствование механизма государственно- частного партнерства при реализации проектов транспортной инфраструктуры: дис ... канд. экон. наук / В.В. Максимов. - Москва, 2009. - С. 178.
22. Малицкая, Е.А. Методологическая база реализации инфраструктурного проекта на основе государственно-частного партнерства // Научные исследования и разработки. Российский журнал управления проектами. - 2013. - Т. 2. № 1 (2). - С. 34-42. 160
23. Марголин, А.М. Развитие инфраструктуры - катализатор экономического развития России // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. - 2021. - № S5. - С. 158- 163.
24. Марголин, А.М. Экономическая оценка инвестиционных проектов: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)» / А.М. Марголин. - Москва: Экономика, 2007. - 367 с.
25. Мельников, Р.М. Критерии отбора приоритетных проектов для оказания поддержки за счет бюджетных ресурсов // Р.М. Мельников. - Финансы, 2015. - №1. - C.25-30.
26. Мельников, Р.М. Особенности оценки эффективности проектов государственно-частного партнерства в сфере дорожного строительства: зарубежный опыт и российская практика // Р.М. Мельников. - Экономический анализ: теория и практика, 2015. - №15. - С.15-25.
27. Мельников, Р.М. Оценка эффективности общественно значимых инвестиционных проектов методом анализа издержек и выгод. / Р.М. Мельников. - Москва: Проспект, 2016. - 237 с.
28. Мельников, Р.М. Экономическая оценка инвестиций. / Р.М. Мельников. - Москва: Проспект, 2014. - 264 c.
29. Марковская Е.И. Механизмы государственно-частного партнерства. Теория и практика: учебник и практикум для. М.: Издательство Юрайт, 2022. С. 491.
30. Новиков И.В. Роль МСЭ в стандартизации умных устойчивых городов // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. 2016. № 3 (18). С. 74-79.
31. Растригина О.В. Развитие государственно-частного партнёрства на рынке медицинских услуг: мировая и российская практика // Вестник Евразийской науки. 2020. Том 12. №3. С. 1-13.
32. Роднянский Д.В., Валеева Г.Ф. Государственно-частное партнёрство в сфере здравоохранения: региональный анализ // Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral». 2019. №1. С. 133-139.
33. Российский статистический ежегодник. 2004 [Текст] / Федеральная служба государственной статистики, под общ. ред. А.Е. Суринова. - Москва : Росстат, 2004. - С. 725.
34. Российский статистический ежегодник. 2013 [Текст] / Федеральная служба государственной статистики, под общ. ред. А.Е. Суринова. - Москва : Росстат, 2013. - С. 717.
35. Российский статистический ежегодник. 2014 [Текст] / Федеральная служба государственной статистики, под общ. ред. А.Е. Суринова. - Москва : Росстат, 2014. - С. 693.
36. Сирина Н.М., Субнаков Г.Ю. Государственно-частное партнёрство в области здравоохранения и направления его развития // Актуальные научные исследования в современном мире. 2020. № 5-5 (61). С. 120-125.
37. Сильвестров, С.Н. Выступление на круглом столе по теме «государственно-частное партнерство: российские варианты» / С.Н. Сильверстров // Научные труды Вольного экономического общества России. - 2009. - Т. 117. - С. 13-32.
38. Сильвестров, С.Н. Партнерство государства и бизнеса в России / С.Н. Сильвестров // Научные труды Вольного экономического общества России. - 2009. - Т. 118. - С. 9-49.
39. Сметанин, В.Н. Обеспечение доступности медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования / В.Н. Сметанин // Актуальные вопросы современной науки. - 2020. - № 34. - С. 377-387.
40. Сергеева Н.В. Цифровизация государственных услуг: кейс пенсионного фонда РФ // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. 2021. № 2 (37). С. 7-14.
...Подобные документы
Понятие и признаки государственно-частного партнерства. Формы реализации государственно-частного партнерства в РФ. Несовершенство механизмов нормативно-правового регулирования государственно-частного партнерства, предложения по его совершенствованию.
дипломная работа [131,2 K], добавлен 20.06.2012Развитие и совершенствование конкурентной среды. Институт взаимодействия публичного (государственного) сектора и частного (предпринимательского), партнерство государства и бизнеса. Внедрение механизмов и принципов государственно-частного партнерства.
доклад [306,1 K], добавлен 08.12.2015Нормативное регулирование и основные барьеры, препятствующие развитию государственно-частного партнерства в России. Главные условия заключения соглашения, порядок проведения конкурса. Анализ применения механизмов государственно-частного партнерства.
контрольная работа [527,0 K], добавлен 23.09.2016Развитие, становление и совершенствование государственно-частного партнерства в России и в мире, анализ законодательной базы. Особенности развития проектов государственно-частного партнерства в регионах России. Примеры успешно реализованных ГЧП проектов.
дипломная работа [373,3 K], добавлен 31.10.2016Концептуальные основы и опыт реализации государственно-частного партнерства. Механизмы и формы осуществления государственно-частного партнерства. Государственное участие в развитии определенных сфер экономики. Договор государства с предпринимателем.
контрольная работа [273,2 K], добавлен 23.09.2016Понятие государственно-частного партнерства и его формы в международной практике. Анализ инвестиционного климата Санкт-Петербурга. Федеральное, региональное законодательство и механизмы реализации проектов в сфере государственно-частного партнерства.
курсовая работа [1,3 M], добавлен 28.04.2016Ознакомление с теоретическими основами развития государственно-частного партнерства в контексте повышения конкурентоспособности российских регионов. Анализ нормативно-правовой основы и моделей государственно-частного партнерства Оренбургской области.
дипломная работа [977,1 K], добавлен 13.09.2017Сущность и роль государственно-частного партнерства в рыночных условиях. Формы и виды государственно-частного партнерства, его проблемы и перспективы. Рекомендации по стимулированию бизнеса к участию в строительстве объектов транспортной инфраструктуры.
дипломная работа [2,6 M], добавлен 10.03.2015Понятие и формы государственно-частного партнерства. Государственные контракты с инвестиционными обязательствами частного сектора. Государственный или муниципальный контракт. Контрактные отношения органов власти с частнопредпринимательским сектором.
курсовая работа [102,0 K], добавлен 08.06.2015Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики. Правовое оформление государственно-частного партнерства. Анализ направлений государственной инвестиционной политики. Обзор новых моделей регулирования привлечения инвестиций в модернизацию.
практическая работа [29,4 K], добавлен 30.03.2015Становление института "государственно-частного партнерства" в законодательстве Республики Беларусь. Взаимоотношения государства и бизнеса с точки зрения приобщения частного потенциала к реализации общегосударственных проектов и целевых программ.
реферат [43,2 K], добавлен 14.05.2015Государственно-частное партнерство как механизм взаимодействия государства и частного сектора. Обоснование целесообразности осуществления проектов фотовидеофиксации через механизм государственно-частного партнерства. Внедрение систем фотовидеофиксации.
контрольная работа [499,3 K], добавлен 13.01.2017Динамика цен на современном российском рынке продуктов культуры. Совместное участие государства и бизнеса в развитии рынка культурных ценностей. Создание институтов государственно-частного партнерства. Инвестиционная деятельность в сфере культуры.
контрольная работа [28,8 K], добавлен 25.01.2014Теоретический анализ понятия и основных особенностей государственного механизма. Органы государственной власти как механизм государства. Исследование возможности использования государственно-частного партнерства как механизма государственного управления.
курсовая работа [592,1 K], добавлен 26.06.2013Понятие, формы и принципы социального партнерства. Способы взаимодействия работников и работодателей, относящиеся к социально-партнерским, именуются формами социального партнерства. Развитие института социального партнерства в Российской Федерации.
реферат [40,6 K], добавлен 02.01.2009Сущность системы социального партнерства. Теоретико-правовой аспект управления системой социального партнерства, роль органов государственной власти. Практика управления системой социального партнерства в Челябинской области, пути совершенствования.
дипломная работа [184,1 K], добавлен 23.08.2012Принципы построения и финансирования системы здравоохранения и государственные гарантии. Цели, задачи и основные направления концепции развития здравоохранения до 2020 года. Этапы реализации программы. Механизмы финансирования учреждений здравоохранения.
реферат [38,1 K], добавлен 29.08.2013Исторические истоки правового механизма социального партнерства. Анализ нормативно-правового обеспечения социального партнерства в Республике Казахстан. Социальное партнерство как основа развития трудовых отношений. Формы социального партнерства.
дипломная работа [94,1 K], добавлен 20.06.2015Анализ социального партнерства с точки зрения Трудового кодекса Российской Федерации. Работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей как стороны социального партнерства. Уровни социального партнерства, его органы.
контрольная работа [32,1 K], добавлен 28.02.2013Термин "гражданское право". Особенности публичного и частного права. Понятие и особенности частного права. Частное право в России и его развитие. Основные системы континентального гражданского права. Система частного права в зарубежных правопорядках.
курсовая работа [38,6 K], добавлен 02.11.2008