Факторы, влияющие на безопасность труда

Нарушения последовательного протекания условных рефлексов, т.е. реагирования и способности принимать решения, могут быть вызваны не только алкоголем, но и применением наркотических и лечебных препаратов. Лечебные препараты хотя и необходимы, но в рабочее время применяются только при согласовании с врачом.

Следует избегать препаратов, содержащих снотворное, они значительно тормозят центральную нервную систему и удлиняют время реакции.

Для определенных категорий работающих в рабочее время запрещен прием препаратов против аллергии.

Опасность представляют не только вещества, подавляющие деятельность центральной нервной системы, но и препараты, возбуждающие ее. Следует помнить, что на некоторых людей содержащийся в кофе или чае кофеин действует не как стимулятор, а наоборот--- тормозит деятельность центральной нервной системы.

Особенно опасно для здоровья человека употребление наркотиков, так как они действуют преимущественно на нервную систему. Применение их в малых дозах вызывает ложное ощущение благополучия, приятного успокоения или возбуждения, а некоторые наркотики вызывают также иллюзии и даже галлюцинации. После нескольких приемов употребления наркотиков у человека появляется резко выраженное болезненное влечение к ним. Появляется потребность к увеличению дозы применения. При больших дозах наркотики вызывают состояние выраженного опьянения, оглушенности, острого отравления. У лиц, употребляющих наркотики, появляется абстиненция, т.е. болезненное состояние, развивающееся в организме при отсутствии в нем привычного яда.

При длительном употреблении наркотиков обычно развивается хроническое отравление организма с поражением центральной нервной системы и внутренних органов. Наблюдается резкое нарушение психики (раздражительность, тоска, апатия), снижение умственных способностей (памяти, внимания, мышления).

34. Перечислите и охарактеризуйте основные стандарты

Стандарт -- нормативно-технический документ, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утвержденный компетентным органом. ССБТ является составной частью государственной системы стандартов.

Установлены следующие категории стандартов: ГОСТ-- государственный стандарт; РСТ-- республиканский стандарт; СТП -- стандарт предприятия.

Государственные стандарты обязательны к применению всеми предприятиями и организациями государства.

Отраслевые стандарты обязательны для всех предприятий и организаций данной отрасли (например, строителей).

Стандарты предприятий обязательны только для предприятия, утвердившего их.

Государственные стандарты ССБТ разрабатывают по планам, утвержденным Государственным комитетом по стандартам, и согласовывают с Государственной инспекцией труда РБ, Минздравом РБ и в необходимых случаях -- с органами государственного надзора.

Отраслевые и республиканские стандарты разрабатывают на основе государственных с учетом особенностей безопасности труда в отрасли, республике. Их проекты согласовывают с отраслевыми комитетами профсоюзов, а также с органами Государственного санитарного надзора, а при необходимости-- и с другими органами надзора.

Стандарты предприятий ССБТ разрабатывают на предприятиях силами соответствующих специалистов, отделов, служб и согласовывают с профсоюзным комитетом предприятия.

35. Дайте понятие основного принципа государственного управления в области охраны труда

Основные принципы государственной политики в области охраны, труда -- приоритет жизни и здоровья работников на протяжении их производственной деятельности, обеспечение гарантий права работников на охрану труда. В функции государства входит принятие законов и нормативных правовых актов, направленных на совершенствование правоотношений в области охраны труда. Министерства и ведомства разрабатывают единые нормативные требования в области безопасности и гигиены труда. Государстве осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства по вопросам охраны труда.

Государственное управление охраной труда направлено на создание здоровых и безштасных условий труда у нанимателя; защиту прав и законных интересов работников и др. Государственное управление охраной труда реализуется на следующих уровнях: республиканском, отраслевом и региональном.

На республиканском уровне государственное управление охраной труда осуществляет Правительство РБ или уполномоченные им министерства, другие республиканские органы государственного управления, объединения (учреждения), подчиненные Правительству.

На отраслевом уровне государственное управление охраной труда осуществляют министерства, другие республиканские органы государственного управления, объединения (учреждения), подчиненные Правительству РБ, имеющие отраслевую направленность и подведомствен 11 ые организации.

На региональном уровне государственное управление охраной труда осуществляют местные исполнительные и распорядительные органы.

36. Охарактеризуйте рабочее время и время отдыха работников

Для поддержания длительной работоспособности человека и предупреждения утомления большое значение имеет режим труда и отдыха.

Рациональный режим труда и отдыха'-- режим, при котором достигается высокая эффективность общественно полезной деятельности человека, хорошее состояние здоровья, высокий уровень работоспособности и производительности труда.

Монотонная или неритмичная работа вызывает утомление, в результате чего возможны несчастные случаи и снижение производительности труда. Необходимо вводить дополнительно режимы внутрисменного отдыха, соответствующие характеру производства, используя для этого комнаты психологической разгрузки.

При прочих равных условиях наиболее высокая работоспособность в течение суток соответствует периоду от 8 ч утра до 6 ч вечера. При работе в вечернюю и, в особенности, в ночную смену следует регулярно чередовать различные виды деятельности, отдыха и сна. Законодательством о труде предусмотрена продолжительность работы (смены) в ночное время на 1 ч меньше.

Недельный режим труда и отдыха устанавливается для предотвращения накопления утомления, которое может возникнуть из-за неполного восстановления сил в свободное от работы время суток.

Для поддержания длительной работоспособности человека имеет большое значение не только суточный и недельный режимы труда и отдыха, но и месячный. Законодательством о труде предусмотрен еженедельный непрерывный отдых длительностью не менее 42 ч.

Рациональный годовой режим труда и отдыха обеспечивается ежегодным отпуском. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения рабочего или служащего, не использовавшего отпуск.

Нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служащих на предприятиях не может превышать 40ч в неделю (ст. 112 ТЮ. Режим работы может быть пятидневным с двумя выходными или шестидневным с одним выходным днем в неделю (ст. 124 ТК). В предпраздничные дни рабочий день сокращается на 1 ч (ст. 116 ТК).

При работе в ночное время установленная продолжительность работы сокращается на 1 ч с соответствующим сокращением рабочей педели. Ночным считается время с 22 до 6 ч (ст. 117 ТК).

Сверхурочные работы (ст. 121--122 ТК) могут производиться только в исключительных случаях и не должны превышать 4 ч в течение двух дней подряд и 120 ч в год.

Общим выходным днем считается воскресенье. В исключительных случаях воскресенье может быть объявлено рабочим днем Президентом PIJ (ст. 136 ТК). Работа в выходной день компенсируется предоставлением другого дня отдыха или оплачивается не ниже двойных сдельных расценок или двойных часовых ставок (ст. 69 и 143 ТК).

Если выходной день совпадает с государственным праздником или праздничным днем (ч. 1 ст. 147 ТК), выходной день не переносится и другой день отдыха не предоставляется.

В течение рабочего дня работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 мин и не более 2 ч, который используется работником по своему усмотрению и в рабочее время не включается (ст. 134 ТК).

Для отдельных видов работ, наряду с перерывом для отдыха и питания, предоставляются дополнительные специальные перерывы. В рабочее время включаются перерывы: для кормления ребенка,

для обогревания, для отдыха на погрузочно-разгрузочных работах (ст. 135 ТК).

Работники имеют право на трудовые и социальные отпуска (ст. 149 ТК).

К трудовым отпускам относятся: основной минимальный, основной удлиненный и дополнительный. Продолжительность основного минимального отпуска не менее 21 календарного дня. Государственные праздники и праздничные дни в число календарных дней отпуска не включаются (ст. 150,151 и 155 ТК).

Социальные отпуска -- это отпуска по беременности и родам, в связи с обучением без отрыва от производства, в связи с катастрофой на Чернобыльской атомной электростанции (АЭС), творческие, по уважительным причинам личного и семейного характера (ст. 150 ТК).

37. Охарактеризуйте труд женщин, молодежи и инвалидов

Статья 32 Конституции РБ закрепляет одинаковые права мужчин и женщин в получении образования, профессиональной подготовке, в труде, вознаграждении за него, в продвижении по работе и т.д. Однако специфика женского организма в определенных условиях не позволяет без ущерба для здоровья выполнять одинаковую с мужчинами работу.

Законодательство запрещает применять труд женщин на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а также на подземных работах (ст. 262--271 ТК РБ). Список тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержден постановлением СМ РБ от 26.05.2000 г. №765 (с изм. и доп., внесенными постановлением СМ РБ от 28.02.2002 г. №288).

В целях обеспечения сохранения здоровья работающих женщин постановлением Министерства труда РБ от 08.12.1997 г. №111 «О нормах подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную» установлены предельные нормы.

При подъеме и перемещении тяжестей, при чередовании с Другой работой (до 2 раз в ч), предельная допустимая масса груза (включая массу тары и упаковки) составляет 10 кг. Если такая работа выполняется постоянно в течение рабочей смены, предельная масса груза снижается до 7 кг.

Ограничена суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочей смены (до 350 кг -- при подъеме с рабочей поверхности, до 175 кв-- при подъеме с пола). При перемещении женщинами грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое ими усилие не должно превышать 10 кг. Установлены также ограничения расстояния, на которое перемещается груз вручную (5 м), высоты подъема груза (с пола -- 1 м, с рабочей поверхности -- 0,5 м).

Запрещается привлекать к работам в ночное время, сверхурочным работам, работам в праздничные и выходные дни и направление в служебную командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.

Женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов до восемнадцати лет), могут привлекаться к ночным, сверхурочным работам, работам в выходные и праздничные дни и направляться в служебную командировку только с их согласия.

Подростково-юношеский возраст (14... 18 лет) характеризуется рядом анатомо-физиологических особенностей. Организм подростков сильнее реагирует на действие вредных веществ, пониженных и повышенных температур воздуха (в связи с менее совершенной системой терморегуляции), на шум, высокую физическую нагрузку, одинаковую со взрослыми работу подростки выполняют ценой больших энергетических затрат, мышечная выносливость у них на 20...30% ниже.

Для работающей молодежи законодательство предусматривает ряд льгот и ограничений.

На постоянную работу разрешено принимать лиц не моложе 16 лет, в исключительных случаях по согласию одного из родителей с 14 лет (ст. 272 ТК). Школьников, учащихся профтехучилищ, средних специальных учебных заведений, достигших 14-летнего возраста, можно по их желанию и с согласия одного из родителей принимать на легкую работу как в период каникул, так и в течение всего учебного года в свободное от занятий время.

Все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Им не устанавливается испытание при приеме на работу, с ними не заключаются договоры о полной материальной ответственности, ежегодный отпуск предоставляется до истечения шести месяцев непрерывной работы в летнее время или, по их желанию, в любое другое время года продолжительностью не менее одного календарного месяца.

Запрещено применение труда несовершеннолетних на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда (ст. 274 ТК), также привлекать их к ночным и сверхурочным работам, к работам в государственные праздники, выходные и праздничные дни.

Кроме того, в РБ предусмотрены нормы подъема и перемещения тяжести вручную подростками от 14 до 18 лет, утвержденные постановлением Министерства труда РБ от 18.12.1997 г. №116, и являются обязательными для применения при разработке проектной документации вновь строящихся и реконструируемых объектов (табл. 2.1).

На отдельных видах работ запрещается применение труда лиц до 18 лет по всем гщрфессиям рабочих, например, связанных с обслуживанием технологического оборудования при производстве синтетического каучука и продуктов нефтехимии, асбестных изделий и др.

Выпускникам государственных высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, а также военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил РБ, гарантируется предоставление первого рабочего места.

Порядок и условия предоставления первого рабочего места указанным лицам определен Положением, утвержденным постановлением СМ РБ от 27.03.1998 г. №487 (с изм. и доп., внесенными постановлением СМ РБ от 28.04.2000 г. №597).

Аспиранты, завершившие обучение в очной аспирантуре и направленные по договорам (заявкам) к нанимателям, обеспечиваются работой п соответствии с заключенными договорами (заявками).

Нормы выработки для работников моложе восемнадцати лет устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной законодательством для данной категории работников: в возрасте от 16 до 18 лет -- не более 36 ч в неделю, от 14 до 16 -- 24 ч в неделю.

Заработная плата несовершеннолетним, несмотря на сокращенную продолжительность рабочего времени, выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд работников моложе восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников. За время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников, предусмотрена доплата по тарифной ставке.

Дополнительные гарантии предусмотрены для работников моложе 18 лет при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя. Расторжение трудового договора возможно при ликвидации предприятия, несоответствии работника занимаемой должности, вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья, препятствующего выполнению данной работы (пп. 1...3 и 6 ст. 42 ТК).

Нарушение трудовой дисциплины по пп. 4, 5, 7 и 9 ст. 42 ТК (неисполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, прогулы, появление на работе в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения) также дают право нанимателю расторгнуть трудовой договор после предварительного, не менее чем за две недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.

Согласно ст. 283 ТК инвалидам обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, а также в специализированных организациях, цехах и на участках.

Отказ в заключении трудового договора, увольнение по инициативе нанимателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются. Исключение составляют случаи, когда в соответствии с медицинским заключением состояние его здоровья препятствует выполнению трудовых обязанностей либо угрожает его здоровью и безопасности труда. Не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с инвалидами, проходящими медицинскую, медико-профессиональную, трудовую и социальную реабилитацию в соответствующих учреждениях независимо от срока пребывания в них.

Наниматели обязаны выделять или создавать новые рабочие места для трудоустройства работников, получивших инвалидность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания на данном производстве (ст. 285 ТК).

Условия труда инвалидов, в том числе оплата, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность трудового отпуска, устанавливаются трудовым договором, коллективным договором, соглашением и не могут ухудшать положение или ограничивать права инвалидов по сравнению с другими работниками (ст. 287 ТК).

Для инвалидов I и II групп устанавливается продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в ночное время, в государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК), работе в выходные дни допускается только с их согласия и если такая работа не вредит его здоровью.

Инвалидам предоставляется трудовой отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.

При сокращении численности или штата работников инвалидам при равной производительности труда и квалификации отдается предпочтение в оставлении на работе.

Права и обязанности нанимателей по социальному обеспечению инвалидов (ст. 288 ТК). Инвалиды, работающие до ухода на пенсию у нанимателя, сохраняют наравне с его работниками право на медицинское обслуживание, обеспечение жильем, путевками в оздоровительные и профилактические учреждения, а также на другие социальные услуги и гарантии, предусмотренные коллективными договорами, соглашениями.

38. Охарактеризуйте гарантии и льготы работающих женщин

Гарантии и льготы работающим женщинам. Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка.

Женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей-- 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

Женщинам, работающим на территории радиоактивного загрязнения, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей -- 70) календарных дней после родов. При этом общая продолжительность отпуска не может быть менее 146 (160) календарных дней.

В соответствии со ст. 185 ТК, по желанию женщины, ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лот, с выплатой за этот период ежемесячного государственного пособия. За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность). Период нахождения в отпуске засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Матери, воспитывающей двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, ежемесячно предоставляется один свободный от работы день с оплатой в размере и на условиях, предусмотренных в коллективном договоре.

Запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одиноким матерям -- с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ст. 268 ТК).

Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов -- до 18 лет), не допускается, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пп. 4, 5, 7. ст. 42 и пп. 1...3 ст. 44 ТК.

39. Охарактеризуйте, как и какие производятся компенсации при тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда

Обеспечение средствами индивидуальной защиты. Рабочим и служащим, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, с особыми температурными условиями или с загрязнением, в соответствии с законодательством о труде РБ (ст. 230 ТК), выдаются бесплатно по установленным нормам средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства.

Правила обеспечения работников СИЗ утверждены постановлением Министерства труда РБ от 28.05.1999 г. №67 и обязательны для всех субъектов хозяйствования, находящихся на территории РБ независимо от формы собственности.

К СИЗ относятся: спецодежда, спецобувь, головные уборы, средства защиты рук, средства для защиты от воздействия высокой и низкой температур, облучения, пламени.

Применяется термозащитная спецодежда разных видов: при небольшой интенсивности теплооблучения используются хлопчатобумажные ткани с огнестойкой пропиткой, в более жестких условиях (при большом теплооблучении) применяют сукно, асбестовые или металлизированные ткани. Часто применяют спецодежду из комбинированных тканой или делают защитные нашивки из искростойкой ткани на местах, которые) могут подвергаться воздействию искр и брызг расплавленных веществ. Для кратковременной работы в условиях очень высоких температур (300...500 °С) разработаны специальные теплозащитные ппенмокомбинезоны и скафандры с подачей воздуха для дыхания с помощью шланга от источника питания.

Спецодежда для защиты от низкой температуры, ветра и атмосферных осадков в зависимости от условий труда изготовляется из хлопчатобумажных и смешанных тканей с водоотталкивающими и другими пропитками, из искусственного меха, синтетических утеплителей.

Комплект спецодежды должен обязательно дополняться эффективными средствами для защиты от холода ног, рук и головы.

Наниматель за счет собственных средств может предусматривать по коллективному договору, трудовому договору выдачу работникам СИЗ сверх установленных норм.

На работах, связанных с загрязнением, работникам выдается бесплатно мыло и обеззараживающие средства согласно установленным нормам.

Выдача лечебно-профилактического питания и молока.

В соответствии со ст. 225 ТК рабочим и служащим, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в целях укрепления их здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний выдают лечебно-профилактическое питание. Перечень видов работ, дающих на это право, утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты РБ от 29.03.2006 г. №38.

Лечебно-профилактическое питание включает в себя набор продуктов или витаминов, повышающих сопротивляемость организма, обеспечивающих нейтрализацию вредных веществ и вывод их из организма. Всего разработано 5 рационов, для отдельных производств вместо лечебно-профилактического питания предусмотрена выдача витаминных препаратов. Лечебно-профилактическое питание готовят на предприятиях общественного питания; выдают его бесплатно в дни фактического выполнения работ на производстве профессиям, указанным в перечне. Работники получают лечебно-профилактическое питание в виде горячих завтраков перед началом работы (в отдельных случаях -- в обеденный перерыв).

Молоко выдают бесплатно лицам, работающим с химическими веществами по 0,5 л за смену (независимо от ее продолжительности) в дни фактической занятости работника во вредных условиях труда. Выдача и употребление молока осуществляется в буфетах, столовых или специально оборудованных помещениях. Вместо молока могут быть выданы равноценные продукты (кефир, простокваша и др.) в том же объеме.

Не допускается оплата молока деньгами, отпуск на дом, выдача его вперед и за прошедшие смены лицам, получающим лечебно-профилактическое питание.



40. Охарактеризуйте, как производится возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника

Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника увечьем или иным повреждением здоровья при исполнении им своих трудовых обязанностей, заключается в выплате денежных сумм в размере откорректированного заработка (или соответствующей его части). При этом учитывается степень утраты трудоспособности вследствие данного трудового увечья, дополнительные расходы при возмещении морального вреда и расходов на погребение (ст. 416 ТК).

Согласно генеральному, отраслевым соглашениям и коллективным договорам, пострадавшим на производстве, иждивенцам (членам семьи) погибшего на производстве могут устанавливаться выплаты единовременной материальной помощи.

Если работника временно переводят на низкооплачиваемую работу и связи с трудовым увечьем, то наниматели, ответственные за повреждение здоровья, выплачивают разницу между прежним заработком и заработком на новой работе. Такая разница выплачивается до восстановления трудоспособности или установления длительной либо постоянной утраты профессиональной трудоспособности.

Степень утраты профессиональной трудоспособности вследствие трудового увечья, а также нуждаемость потерпевшего в дополнительных видах помощи определяются медико-реабилитационной экспертной комиссией (МРЭК).

Если потерпевший вследствие трудового увечья не может выполнять прежнюю работу, то наниматель с согласия потерпевшего обязан обеспечить за свой счет обучение его новой профессии в соответствии с заключением лечебного учреждения или МРЭК.

За время обучения новой профессии потерпевшему выплачивается среднемесячный заработок по прежней работе.

Согласно Декрету Президента РБ от 30.07.2003 г. №18 при определении размера вреда, причиненного жизни или здоровью работника, связанного с исполнением им трудовых обязанностей, определение размера утраченного заработка (дохода) потерпевшего (кормильца) производится исходя из его среднего месячного заработка (дохода) в размере не менее 60% средней месячной заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки заработка (дохода).

При причинении работнику трудового увечья возмещению подлежат также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья. Сюда включены расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение. Оплачивается проезд к месту лечения и обратно, транспортное обслуживание, приобретение специальных транспортных средств, подготовка к другой профессии и т.п., если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет прав на их бесплатное получение.

Расходы потерпевшему, нуждающемуся по заключению МРЭК в специальном медицинском уходе, устанавливаются на уровне 5, в постороннем уходе -- 3, а в бытовом уходе -- 2 базовых величин и возмещаются ежемесячно независимо от того, кем он осуществляется.

Наниматель с согласия потерпевшего обязан обеспечить за свой счет обучение его новой профессии (специальности) в соответствии с заключением лечебного учреждения или МРЭК, если вследствие трудового увечья он не может выполнять прежнюю работу.

За время обучения новой профессии (специальности) потерпевшему выплачивается среднемесячный заработок по прежней работе.

Наниматель обязан возместить потерпевшему, получившему трудовое увечье, моральный вред (физические и нравственные страдания).

Моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме независимо от подлежащих возмещению других видов вреда, и его размер определяется по соглашению между нанимателем и потерпевшим или судом.

В случае смерти потерпевшего (кормильца) вред возмещается: несовершеннолетним -- до достижения 18 лет; учащимся и студентам старше 18 лет -- до окончания обучения на дневных отделениях учебных заведений, но не более чем до 23 лет; женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет -- пожизненно; инвалидам -- на срок инвалидности. Наниматель обязан возместить семье, потерявшей кормильца в связи с трудовым увечьем, моральный вред.

Моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме независимо от других видов вреда, и его размер определяется по соглашению между нанимателем и семьей погибшего или судом.

МРЭК в 3-дневный срок со дня освидетельствования или переосвидетельствования потерпевшего обязана выслать нанимателю и потерпевшему справку о результатах освидетельствования или переосвидетельствования. Заявление о возмещении вреда подается нанимателю, который несет ответственность за вред, причиненный работнику трудовым увечьем.

Споры по вопросам возмещения вреда рассматриваются судом. По усмотрению потерпевшего или лица, имеющего право на возмещение вреда, заявление подается в суд, либо по месту нахождения нанимателя, либо по месту жительства, либо по месту причинения вреда.

41. Охарактеризуйте правила внутреннего трудового распорядка, коллективного договора и соглашений

Работники обязаны соблюдать требования: инструкций, правил и других правовых актов по охране труда; соблюдать технику безопасности при эксплуатации машин, оборудования.

В процессе труда необходимо соблюдать правила поведения на территории предприятия, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях; выполнять нормы и обязательства по охране труда в соответствии с коллективным и трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 232 ТК); правильно использовать средства индивидуальной защиты.

Работники должны своевременно проходить медицинские осмотры, инструктаж и проверку знаний по охране труда, оказывать содействие нанимателю в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда.

Коллективные договоры и соглашения регулируют трудовые и связанные с ними отношения, позволяют обеспечить учет и согласование интересов и потребностей всех участников трудовых отношений в системе социального партнерства в сфере труда.

Генеральное соглашение является основой для тарифных и местных соглашений, коллективных договоров.

Коллективный договор -- локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателями и работающими у него работниками (ст. 361 ТК).

Соглашение -- нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне определенной профессии, отрасли, территории.

Соглашения заключаются на республиканском (генеральное соглашение), отраслевом (тарифное соглашение) и местном (местное соглашение) уровнях.

Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа (профессиональные союзы и иные представительные органы) и наниматель (руководитель) или уполномоченные лица (ст. 354, 355 ТК). При этом руководитель организации и его заместители не могут осуществлять представительство интересов работников.

Коллективный договор обязывает нанимателя регламентировать нормы предоставления определенных льгот и преимуществ (увеличение выплат, установление системы поощрений за достижения в труде, регламентирование рабочего времени и др.) отдельным категориям работников.

Законодательство определяет примерный перечень положений, которые могут быть включены в договор. Это положения об (о): организации труда, системах оплаты труда, продолжительности рабочего времени и времени отдыха; создании здоровых и безопасных условий труда, улучшении охраны здоровья, гарантиях социального страхования работников и их семей, охране окружающей среды; регулировании внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда; строительстве, содержании и распределении жилья, объектов социально-культурного назначения; организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей и т.д.

Коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен, и является обязательным для исполнения. Все работники должны быть ознакомлены с действующими у него коллективными договорами и соглашениями.

42. Перечислите и охарактеризуйте ответственности за нарушение законодательств о труде

Наниматель обязан создавать работникам здоровые и безопасные условия труда, внедрять новейшие средства и технологии, обеспечивать соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований стандартов по охране труда.

За нарушение законодательных и других нормативных и правовых актов по охране труда наниматели и работники несут установленную законодательством и коллективными договорами ответственность. Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда, несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством (ст. 465 ТК).

Дисциплинарная ответственность наступает в случаях нарушения трудового распорядка, правил и норм по охране труда. В соответствии с действующим трудовым законодательством за нарушение трудовой дисциплины, в том числе норм по охране труда, наниматель может применять следующие дисциплинарные взыскания (ст. 198-- 204 ТК): замечание, выговор, строгий выговор, увольнение.

Для работников транспорта, таможенной службы и других категорий с особыми условиями труда дисциплинарная ответственность устанавливается Правительством РБ (ст. 204 ТК).

Независимо от мер дисциплинарного взыскания к работнику могут быть применены и другие меры административной ответственности: лишение премии, штрафы и т.д.

Административная ответственность выражается в наложении штрафа на виновное должностное лицо. К административной ответственности привлекаются должностные лица, допустившие нарушения трудового законодательства, норм и правил охраны труда.

Налагать штраф могут Главный государственный инспектор труда РБ, начальники управлений, межрайонных инспекций и их заместители, начальники отделов, государственные инспекторы труда. Размер штрафа определяется степенью нарушения правил и норм безопасности и охраны труда. Сумма штрафа может составлять от 1 до 10 базовых величин для граждан и от 1 до 50 -- для должностных лиц и устанавливается законодательством РБ. Запрещается удержание штрафов, наложенных на должностных лиц, за счет предприятий. Вместо наложения штрафа допускается применять другие административные меры: предупреждение, меры общественного воздействия. Согласно Кодекса РБ об административных правонарушениях (КоАП) административное нарушение может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении -- двух месяцев со дня его обнаружения, а решение должно быть исполнено не позднее трех месяцев со дня его принятия.

Материальная ответственность.Работник может быть привлечен к материальной ответственности, если по его вине предприятие (учреждение) понесло материальный ущерб (ст. 400 ТК). При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются. Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия нанимателя он имеет право передавать для возмещения ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.

При совместном выполнении рабочими и служащими отдельных видов работ администрацией по согласованию с профкомом может быть введена коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Взыскание денежных сумм с виновных в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится администрацией на основании приказа нанимателя. Срок взыскания -- не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного ущерба при наличии акта и письменного согласия работающих.

Кроме материальной ответственности виновных должностных лиц предусмотрена ответственность предприятия (учреждения, организации). При отсутствии согласия администрация обращается в суд.

Материальная ответственность -- возмещение ущерба, поэтому не исключена возможность одновременного привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (ст. 408 ТК).

Уголовная ответственность. Законодательство РБ предусматривает за нарушение трудового законодательства, требований техники безопасности и производственной санитарии повышенную ответственность работников, вплоть до привлечения их к уголовной ответственности. К уголовной ответственности привлекаются лица, допустившие злостные нарушения, при условии, что такие нарушения повлекли за собой либо могли повлечь несчастные случаи, профзаболевание или другие тяжелые последствия.

Руководители работ привлекаются к уголовной ответственности, если непосредственно руководили работами, при которых произошел несчастный случай, а именно:

-- допустили к производству работ некомпетентных лиц, что привело к несчастному случаю;

не создали необходимых условий для выполнения обязанностей по обеспечению безопасных и здоровых условий труда;

не приняли необходимых мер к устранению нарушений правил охраны труда;

не приняли мер к выполнению соглашений по охране труда, коллективных договоров, а также предписаний государственных и профсоюзных инспекций, что привело или могло привести к несчастным случаям или иным тяжелым последствиям.

Степень уголовной ответственности за нарушение правил охраны труда при производстве работ, эксплуатации машин и механизмов определяется УК, который предусматривает, в зависимости от тяжести проступка, следующие меры наказания: исправительные работы, штраф, общественное порицание, освобождение от должности, лишение свободы.

43. Перечислите и охарактеризуйте виды контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде

Основными видами контроля за состоянием охраны труда являются:

контроль, осуществляемый органами государственного надзора и технической инспекцией труда профсоюзов;

административно-общественный (трехступенчатый) контроль;

контроль, осуществляемый службой охраны труда предприятия;

оперативный контроль руководителя и других должностных лиц;

ведомственный контроль вышестоящих органов.

Согласно ст. 462 ТК РБ контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют специально уполномоченные государственные органы, действующие в соответствии с законодательством. Перечень и функции органов надзора и контроля представлены в табл. 2.2.

Контроль, осуществляемый органами государственного контроля. Должностные лица органов государственного надзора и контроля имеют право:

осуществлять проверки соблюдения законодательства об охране труда;

выдавать должностным лицам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательства об охране труда;

приостанавливать работу предприятий и других структурных подразделений, если их производственная деятельность осуществляется с нарушением требований по охране труда, создающим угрозу жизни и здоровью работающих;

налагать на Должностных лиц и на нанимателей штрафы за нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

в необходимых случаях направлять представления о несоответствии должностных лиц занимаемой должности, передавать материалы органам прокуратуры.

Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда, контролирует проведение работы по обучению руководителей и специалистов, проверке их знаний законодательства по охране труда. Департамент вносит предложения о приостановлении действия или аннулировании лицензии, свидетельства, аттестации, аккредитации и сертификата в случае выявления нарушений требований законодательства об охране! труда, создающих угрозу жизни и здоровью работающих.

Государственный инспектор труда имеет право в любое время суток проходить на территорию нанимателя и проверять соблюдение законодательства о труде. Он имеет право проводить расследование несчастных случаев на производстве, налагать в установленном порядке за нарушения законодательства о труде и охране труда штрафы на должностных лиц или выносить им предупреждение.

Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют профсоюзы в порядке, установленном Правительством РБ (ст. 463 ТК РБ). В соответствии со ст. 16 Закона РБ «О профессиональных союзах» постановлением СМ РБ от 23.10.2000 г. №1630 утвержден Порядок осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде.

Представители профсоюзов имеют право:

осуществлять проверки соблюдения законодательства РБ о труде но вопросам заключения, изменения и прекращения трудового договора (контракта); рабочего времени и времени отдыха; оплаты труда, гарантий и компенсаций, выполнения коллективных договоров, соглашений и т.д.;

осматривать рабочие места, проводить независимую экспертизу обеспечения здоровых и безопасных условий труда;

принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

обращаться в органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РБ о труде для принятия необходимых мер по выявленным профсоюзом нарушениям;

подавать в суд по просьбе своих членов исковые заявления в защиту их трудовых и социально-экономических прав;

участвовать в разработке государственных программ по вопросам охраны труда, а также нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профилактики профессиональных заболеваний.

Административно-общественный (трехступенчатый) контроль -- основная форма контроля администрации и комитета профсоюза предприятия за состоянием условий и безопасности труда.

Руководитель предприятия и председатель комитета профсоюза осуществляют руководство организацией трехступенчатого контроля.

Первая ступень контроля проводится на участке цеха, в смене или бригаде. Вторая ступень -- в цехе, участке предприятия. И третья ступень -- на предприятии в целом.

На первой ступени дежурный по охране труда совместно с общественным инспектором по охране труда ежедневно проверяет состояние охраны труда в своем подразделении. При необходимости они организуют немедленное устранение выявленных нарушений или докладывают о них вышестоящему руководителю.

Результаты проверки заносят в журнал первой ступени контроля, который хранится у руководителя участка.

На второй ступени комиссия в составе начальника цеха, старшего общественного инспектора по охране труда, инженера (ст. инженера) по технике безопасности, представителя технической службы еженедельно проверяет состояние охраны труда в цехе, строительном объекте и т.д. Результаты проверки заносят в журнал второй ступени контроля, в котором намечают также мероприятия по устранению выявленных нарушений.

На третьей ступени не реже одного раза в квартал, как правило раз в месяц в День охраны труда, организация проводит комплексную проверку охраны труда на предприятии.

На каждой ступени контроля при обнаружении грубых нарушений охраны труда, могущих причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, проверяющие имеют право приостановить работу до устранения выявленных недостатков.

Результаты проверки должны оформляться актом и в недельный срок обсуждаться на совещаниях у руководителя предприятия с участием профсоюзного актива. На совещании у руководителя предприятия должны присутствовать все руководителя цехов и участков.

Ведомственный контроль осуществляется службами охраны труда министерств и их подразделений.

По каждому министерству и ведомству разработаны и внедрены «Положения о функциональных обязанностях и ответственности по охране труда должностных лиц в строительно-монтажных организациях и на предприятиях», которые предусматривают: повышение ответственности всех инженерно-технических работников (ИТР) и должностных лиц за состояние безопасных условий труда и обеспечение проведения мероприятий, при которых профилактическая работа по охране труда должна проводится последовательно с привлечениям широкого круга рабочих, ИТР участков и цехов; создание условий, при которых должен осуществляться контроль за безопасными и здоровыми условиями труда, исключающий оставление без надзора любого производственного процесса, рабочего места, машин и механизмов, для предупреждения возможных отступлений от действующих норм и правил охраны труда.

44. Дайте определение терминам «Физиология и психология труда»

Физиология труда изучает изменения, происходящие в организме работающего под влиянием трудового процесса и внешней среды. На основе такого изучения создаются рациональные трудовые приемы, обеспечивающие сохранение работоспособности, предупреждение утомления, повышение производительности труда. Физиология труда тесно связана с психологией труда.

45. Дайте определение терминам «Психические процессы, свойства и состояние человека»

Психические процессы -- основа психической деятельности, они различаются на познавательные, эмоциональные и волевые психические процессы (ощущения, восприятия, память и т.д.).

Психические свойства -- это качества личности (характер, темперамент). Качества личности устойчивы и постоянны. Среди качеств личности выделяют интеллектуальные, эмоциональные, волевые, моральные, трудовые.

Психическое состояние человека -- структурная организация компонентов психики, выполняющих функцию взаимодействия человека со средой обитания.

46. Дайте определение терминам «Чувство, память, внимание»

Чувства -- субъективное отражение в сознании человека реальной действительности.

Память -- свойство запоминания, сохранения и последующего воспроизведения человеком информации, непосредственно связанной с безопасностью, особенно оперативного характера. Установлено, что в среднем за первые 9 ч информация, которую помнит человек, уменьшается на 65%. Следовательно, для восполнения утраченной информации необходимо проводить инструктажи, обучение, тренинги и т.д.

Внимание -- направленность сознания человека на определенные объекты, имеющие в данной ситуации существенное значение, а также сосредоточение сознания, предполагающее повышенный уровень умственной или двигательной активности.



47. Дайте определение терминам «Эмоции, воля, настроение»

Эмоции -- переживание человеком какого-либо чувства. Эмоции бывают стоничсские (решимость, радость, воодушевление, азарт) и астенические (испуг, опасение, страх, ужас). Стенические эмоции побуждают человека к активным действиям, преодолению препятствий и устранению причин угрозы жизни человека. Астенические эмоции способствуют замыканию в себе, необоснованным переживаниям, отказу от преодоления препятствий. Тип эмоций связан с темпераментом и характером человека, что учитывается при допуске к некоторым видам работ, связанных с большой ответственностью, необходимостью принятия быстрых и адекватных ситуации решений (летчики, авиадиспетчеры, операторы, управляющие опасными производствами).

Настроение -- общее эмоциональное состояние человека, формирующее в течение определенного периода времени характер протекания отдельных психических процессов и поведение человека. Плохое настроение может являться причиной снижения трудоспособности, активности и может привести к возникновению опасных ситуаций. Человек, находящийся в эмоционально подавленном состоянии, может быть временно отстранен от выполнения ответственных и опасных работ.

Воля -- форма психической активности человека, характеризующаяся регулированием самим человеком своего поведения, ограничением или отказом от других стремлений для достижения поставленной цели.

Основными характеристиками воли являются осмысленность и направленность действий на достижение цели, осознание ограничении, определяемых реальной ситуацией. Для профессий, требующих быстрых, решительных и осознанных действий предпочтительно привлечение людей с сильной волей.



48. Дайте определение терминам «Стресс, мотивация»

Стресс -- состояние напряжения, возникающее у человека под влиянием внешних воздействий.

Мотивация -- совокупность желаний, устремлений, побуждений, мотивов, установок и других побудительных сил личности. Обеспечение безопасности является одним из важных мотивов поведения человека.

Характер и темперамент человека, являясь основными психическими свойствами, играют важную роль организации профилактики производственного травматизма и предупреждения аварийности. По темпераменту люди подразделяются на холериков, меланхоликов, флегматиков и сангвиников. Установлено, что меланхолик чаще становится жертвой, чем холерик или сангвиник.

При чрезмерных или запредельных формах психического напряжения происходят нарушения нормального психического состояния человека, что приводит к снижению индивидуального, свойственного человеку уровня психической работоспособности.

49. Охарактеризуйте основные психологические причины травматизма

Нарушения правил и инструкций по безопасности, нежелание выполнять требования безопасности, неспособность их выполнить -- в основе перечисленных факторов лежат психологические причины.

Психологические причины возникновения опасных ситуаций можно подразделить на несколько типов:

Нарушение мотивационной части действий человека проявляется в нежелании действия, обеспечивающего безопасность. Эти нарушения возникают, если человек недооценивает опасность, склонен к риску, критически относится к техническим рекомендациям, обеспечивающим безопасность. Нарушения мотивационной части действий могут быть постоянными или иметь временный характер, связанный с состоянием депрессии, алкогольного опьянения и т.д.

Нарушение ориентировочной части действий человека проявляется в незнании норм и способов обеспечения безопасности, правил эксплуатации оборудования.

Нарушение исполнительской части действий человека проявляется в невыполнении правил и инструкций по безопасности из-за несоответствия психофизических возможностей человека (недостаточная координация движения и скорость двигательных реакций, плохое зрение и т.д.) требованиям данной работы.

50. Перечислите и охарактеризуйте виды трудовой деятельности человека

Наиболее важными факторами с точки зрения психофизиологических возможностей человека, влияющих на безопасность, являются вид трудовой деятельности, ее тяжесть и напряженность, а также; условия, в которых осуществляется трудовая деятельность.

Прежде всего труд разделяют на умственный и физический.

Физический труд характеризуется повышенной мышечной нагрузкой на опорно-двигательный аппарат, на сердечно-сосудистую, нервно-мышечную, дыхательную системы и т.д. Он развивает мышечную систему, стимулирует обменные процессы в организме, но в то же время может иметь и отрицательные последствия, например, вызывать заболевания опорно-двигательного аппарата при неправильной организации и чрезмерной интенсификации рабочего процесса. Сегодня чисто физический труд встречается редко.

Современная классификация трудовой деятельности выделяет следующие формы труда.

...