Предупреждение и ликвидация техногенных аварий в МР "Усть-Алданского улуса (района)"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Раздел 1. Природно-климатические и социально-экономические характеристики МР «Усть-Алданского улуса (район)»

1.1 Природно-климатические условия

1.1.1 Геолого-геоморфологические и мерзлотные условия

1.1.2 Климат

1.2 Социально-экономическая характеристика

Раздел 2. Основные законодательно-нормативные акты

2.1 Федеральные законы

2.2 Постановление правительство РФ

2.3 Иные нормативно-правовые акты

2.4 Нормативно-правовые акты РС(Я)

Раздел III. Структура, цели и задачи МЧС, аварийно- спасательных служб, невоенизированных формирований гражданской обороны

3.1 Структура центрального аппарата Министерства чрезвычайных ситуаций России

3.2 Основные задачи МЧС

3.3.Поисково-спасательные службы

Раздел 4. Анализ ЧС

4.1. Природные и техногенные ЧС

4.2 Анализ природных и техногенных ЧС на территории МР «Усть-Алданский улус»

4.2.1Превентивные мероприятия по наводнению

4.2.2 Мероприятия по безопасному пропуску паводковых вод

4.3 Техногенные ЧС

Раздел 5 Организация аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС.

Раздел 6 Борьба с пожарами

Раздел 7. Организация по защите населения и территорий на объектах экономики..56

7.1 Назначение и задачи комиссии по чрезвычайным ситуациям и штаба по делам ГОЧС объекта

7.2Основные задачи эвакуационной комиссии объекта экономики

7.3 Планирование и учет подготовки на объекте экономики

Раздел 8. Специальный вопрос: «Мероприятия по предупреждению и ликвидацию ЧС»

8.1 Предупреждение и ликвидация ЧС

8.2 Предупреждение и ликвидация пожаров в сельских населенных пунктах и объектах агропромышленного комплекса (животноводческих комплексах

8.2.1Оперативно-тактическая характеристика сельских населенных пунктов и животноводческих комплексов

8.2.2 Особенности развития пожаров в сельских населенных пунктах и животноводческих комплексах

8.2.3 Тактика тушения пожаров в сельских населенных пунктах и животноводческих комплексах

8.3 Предупреждение и ликвидация возможной аварии на опасном объекте Усть-Алданского района - нефтебаза ОАО «Саханефтегазсбыт»

8.4 Предупреждение и ликвидация техногенных пожаров в жилом и производственном секторах МР «Усть-Алданский улус»

Раздел 9 Обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

9.1 Общие положение

9.2 Организация обучения

9.3 Система связи и оповещения

Заключение

Литература

Введение

ситуация чрезвычайный техногенный защита

Защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера - один из актуальных вопросов современного общества и государства.

Актуальность данного проекта определяется тем, что в Усть-Алданском улусе, продолжает сохраняться рост числа чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Поэтому, защита населения и территории, есть и будет актуальной проблемой. В последнее время, возросли масштабы стихийных бедствий. И нужно отметить, что не каждый человек застрахован от этих бедствий. Чрезвычайные ситуации, происходят неожиданно и наше общество не всегда готово к предупреждению и ликвидации.

Поэтому, этот процесс должен изучаться и необходимо принимать меры по их ликвидации.

В том числе, и, Республика Саха (Якутия), одна из самых больших субъектов России, нуждается защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В Усть-Алданском улусе в настоящее время основными проблемами являются весенние паводки и лесные пожары. В проекте анализируются наводнения и лесные пожары, произошедшие в последние годы, их размеры и ущерб, состояние вопроса защиты населения и территорий, оценка эффективности применяемых мер, предлагаются наиболее актуальные виды работ, мероприятия, призванные, на наш взгляд, улучшить вопросы предупреждения и ликвидации ЧС.

Цель дипломной работы - изучить состояние вопроса защиты населения и территории Усть-Алданского улуса при чрезвычайных ситуациях и внести предложения по его улучшению.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

- определить общую характеристику территории и структуры хозяйственного комплекса МО «Усть-Алданский улус»;

- выявить показатели риска природных и техногенных чрезвычайных ситуаций в Усть-Алданском улусе;

- изучить организационные и эвакуационные мероприятия в случае чрезвычайных ситуаций в Усть-Алданском улусе;

- выяснить, какие силы и средства используются для защиты населения в чрезвычайных ситуациях в УГОЧС МО «Усть-Алданский улус»;

- предложить наиболее эффективные способы защиты населения и территории Усть-Алданского улуса от ЧС природного и техногенного.

Теоретической базой исследования послужили: Федеральные, Республиканские законы, Постановление Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативно-правовые акты МЧС Российской Федерации и управление МЧС РФ по Республики Саха (Якутия), Министерств и Ведомств, планирующие документы МО «Усть-Алданский улус» по ГОЧС.

Практическая значимость моего дипломного проекта заключается в том, что на основе статистических данных выполнен анализ ЧС последних лет и оценка потенциальных опасностей в Усть-Алданском улусе. В специальной части дипломного проекта исследования посвящены к вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющие существенную угрозу экономике республике и безопасности жизнедеятельности.

Дипломный проект состоит из 10 разделов, объем - 109 страниц, пояснительная записка включает 30 таблиц и 7 рисунков, использованы 29 литературных источников.

Раздел I. Природно-климатические и социально-экономические характеристики изучаемого района

1.1 Природно-климатические условия МР «Усть-Алданского улуса»

МР «Усть-Алданский улус» Республики Саха (Якутия) относится к заречной группе районов. Расположен с правой стороны реки Лена на устье реки Алдан отсюда и название района. Административно-территориальное деление и физическая карта МР «Усть-Алданский улус» представлены на рис. 1.

1.1.1 Геолого-геоморфологические и мерзлотные условия

Большая часть улуса находится на центрально якутской аккумулятивной равнине. Северная часть на Лено-Алданском денудационном плато. Таким образом, преобладающую ее часть образуют аллювиальная равнина и речные террасы, сложенные мезозойскими отложениями, сверху прикрытыми четвертичными наносами суглинками, супесями, песками с мощностью от нескольких десятков сантиметров до нескольких десятков метров. Центральная часть Усть-Алданского улуса образована в плиоцене - нижнем плейстоцене, сложена галечниками, песками, супесями, суглинками, также слагают илы, глины, лигниты. С запада и севера примыкают сложенные в среднем плейстоцене галечники, пески и гравийники. Речные террасы рек Лены и Алдана сложены галечниками, песками, гравий-никами верхного плейстоцена и голоцена.

В тектоническом плане, относятся к сибирской платформе. В геоструктурном плане улус приурочен к области развития верхнемезозойских отложений предверхоянского краевого прогиба и вернепалеозойским - мезозойским чехлом с глубиной залегания фундамента более 2000 м Ви-люйской синеклизы.

К среднечетвертичному времени территория Усть-Алданского улуса представляла собой своеобразную перигляциальную область, в которой широкое развитие получили многолетняя мерзлота и сопутствующие ей криогенные процессы и явления.

В позднеледниковое время стаивание ледников в связи с потеплением привело к обводнению водно-ледниковых и озерно-аллювиальных равнин с накоплением суглинистых толщ, содержащих сингенетически образовавшиеся повторно-жилые льды. В позднем плейстоцене и голоцене на этих равнинах сформировались аласные формы рельефа.

Территория Усть-Алданского улуса входит в область распространения многолетнемерзлых горных пород, сплошность которых прерывается только под крупными реками и озерами.

Широко развиты термокарстовые формы рельефа - это озерно-аласные

котловины, гидролакколиты (булгунняхи, байджарахи и другие).

Образование аласов начинается от вытаивания ископаемых льдов, в начале возникает плоское блюдцеобразное понижение - просадок, постепенно переходящие в быллар. Если погребенного льда много, то образуется озеро. Когда озеро начинает усыхать, обнажаются склоны котловины, появляются прибрежная луговая полоса - это уже сформировался алас. Аласы имеют диаметры от десятков метров до нескольких километров и глубиной до 15 м. Днища аласов заняты озерами и болотами, булгунняхи встречаются в середине аласов, достигают 25 м высоты и 100-200 м ширины. На территории улуса встречаются небольшие речки и ручьи, соединяющие озера и плоские долины (травяные речки).

Исследования гидрогеологов и мерзлотоведов показали, что под многими аласными озерами (Мюрю, Сырдах и др.) существуют сквозные талики. Нередко таликовые зоны сохраняются под обсыхающими участками в аласных котловинах.

Мощность многолетнемерзлых пород наибольших значений достигает на возвышенных пространствах севернее озера Мюрю (450-500 м), в долине речки Танда достигает 270-300 метров. Температура многолетнемерзлых пород в районе представлены лессовидными суглинками.

Температура пород в подозерных таликах аласов изменяется от -0.1 до +18°. Наиболее ее высокие значения отмечаются в подозерной части, наиболее низкие - в прибортовой, под толщей современных многолетнемерзлых пород.

Как известно, для развития аласных форм рельефа одним из важных условий является наличие подземного льда. Подземные льды встречаются почти повсеместно на всех элементах рельефа, начиная от пойм до древних плато.

Отложениям поймы и первой надпойменной террасы свойственна массивная и тонколинзовидная криогенная текстура. Влажность пород составляет 40-50%. Повторно-жильные льды развиты ограниченно и имеют небольшие размеры. Ширина их обычно не превышает 0.5 м. Более крупные ледяные жилы встречаются только в торфяниках. Аллювий второй надпойменной террасы характеризуется сложными криогенными текстурами.

Мощность повторно-жильных льдов 8-10 м, ледового комплекса 9-10 м, ледового комплекса третьей надпойменной террасы 10-16 м. На этих террасах широко развиты повторно-жильные льды. Мощность ледового комплекса на межаласных пространствах 20-25 м. Повторно-жильные льды обнажаются в береговых склонах многих аласных озер. На дне аласных котловин, у подножья склонов часто встречаются непротаявшие остатки древних повторно-жильных льдов. Эти льды были вскрыты скважинами в прибрежной части аласных озер Онер, Сырдах, Мюрю. На озере Сырдах у уреза воды под разрушающимся береговым склоном, вскрыты повторно-жильные льды на глубинах 2,2-16,6 м.

На озере Онер в интервале 7,4-15,91 м. Многочисленные скважины, пробуренные на межаласье, вскрыли мощные толщи повторно-жильных льдов, нижние концы которых на несколько метров ниже на озера. На аласе Онер с глубиной аласной котловины 30 м нижние концы подземных льдов залегают на глубине 45,0 м. А на аласе Сырдах при глубине котловины 18 м, глубина залегания нижних концов подземных льдов 34,0 м. Глубина аласных котловин большой степени зависит от вертикальной мощности и общего объема подземного льда. Дно аласа и прилегающее межаласье имеют сходное геологическое строение, с той разницей, что на дне аласа слои суглинков, соответствующие ледовому комплексу, не содержат мощных жил льда и значительно тоньше, чем на межаласье. Уровень подошвы суглинистой толщи при этом существенно не изменяется. Ниже подошвы ледового комплекса в аласе и на межаласье чередуются в одинаковом порядке одни и те же слои.

Следовательно, формирование аласов связана с уменьшением мощности ледового комплекса, главным образом, вследствие вытаивания подземного льда.

1.1.2 Климат

Усть-Алданский улус находится в центральной части Республики Саха (Якутия). Климат суровый, резко-континентальный, что выражается в больших годовых колебаниях температур воздуха и в малом годовом количестве атмосферных осадков. Годовая амплитуда температур воздуха составляет около 100° С.

Зима длится до 7 месяцев и отличается сильными устойчивыми морозами и безветрием. Средняя многолетняя температура воздуха по данным метеостанции Усть-Алданского улуса средняя температура января - ?42 °C, июля +17…+18 °С. Осадков выпадает 200-250 мм в год. Средняя дата образования устойчивого снежного покрова 12 октября, средняя дата разрушения устойчивого снежного покрова 29 апреля. Средняя скорость ветра 2,1 м/с. Максимальная из средних скоростей ветра по румбам за январь равна 2,6 м/с. Максимальная из средних скоростей ветра по румбам за июль 0 м/с.

Анализ розы ветров в Усть-Алданском улусе показывает, что в холодный период наибольшую повторяемость имеют ветры с северо-восточного и северного направлений. К весне устойчивость таких ветров уменьшается. Для теплого периода характерны ветры северо-западного и южного направления.

Температура грунта на глубине 10-15 метров составляет -3° С.

Температурный режим на территории Усть-Алданском улусе в начале зимы преобладает выше нормы, в конце ноября температура снижается нормальное состяние, с конца февраля установляется около нормы и ниже нормы. Температурные контрасты в апреле выражаются ярче. Резкие изменения суточной температуры сопровождаются сильными ветрами и похолоданиями.

При значительных потеплениях наблюдается положительные температуры в дневное время суток до +5°С. По данным измерений запасов воды в снеге , снежный покров превышает норму на 10-60% в районе.

С северной части улус открыт для проникновение холодных воздушных масс с Арктики. Влияние мирового океана малозначительная, что обусловливает формирование резко-континентального климата. Как известно, в Сибири сильнее влияние воздушных потоков, переносимых с Атлантического океана. Однако в Центральную Якутию циклоны с запада приходят уже окклюдированными, т.е. лишенными первоначальной энергии.

Преобладание западного переноса воздуха существенно ограничивает силу воздействия циклонов из Тихого океана. Изредка, чаще летом наблюдается перемещение циклонов, формировавшихся в Прибайкалье и Монголии.

Резко выраженное антициклональное состояние воздуха зимой и частые вторжения воздуха с севера с очень малым содержанием водяных паров в летний период, а также особенности устройства поверхности - все это обуславливает континентальный, засушливый климат территории.

Зимой основным барическим образованием, формирующим термический режим, является Сибирский антициклон. Всю территорию закрывает мощно развитый отрог высокого давления. При этом устанавливается чрезвычайно устойчивая погода с очень низкими температурами в приземном слое воздуха, мощными приземными инверсиями и малой влажностью.

Летом над территорией отмечается сравнительно низкое давление. Устанавливается сухая, ясная погода, температура воздуха сильно повышается, в связи, с чем увеличивается дефицит влажности воздуха и происходит сильное иссушение почвы. Самой своеобразной чертой континентального, засушливого климата является сочетание вредных для сельского хозяйства заморозков и засухи при наличии близ поверхности почвы вечной мерзлоты. Резко континентальный климат проявляется и в большом контрасте между летними и зимними месяцами. Средне годовая температура воздуха составляет -11,6С. Средне годовое количество осадков 262 мм. Средняя температура холодного периода составляет около -35,5С. Абсолютный минимум достигает -66С. Самый холодный месяц года январь с температурой -43,6С. В зимние месяцы в связи с антициклональным режимом погоды осадков выпадает мало 49мм. Продолжительность холодного периода 211 дней.

Средняя температура самого теплого месяца +18,2С. Максимальная температура достигает +37С. Продолжительность теплого периода (выше 0С) около 152 дней. Осадков выпадает 192 мм. Количество дней с биологически активными температурами (выше 10С) составляет 90-95 дней по всему Усть-Алданскому улусу (см. табл. 2.1, 2.2, 2.3.).

В весенний период частые ночные заморозки способствуют при подмерзании почвы концентрации влаги, и большой дефицит влажности воздуха вызывают быстрое испарение воды после оттаивания почвы. Поэтому снеговой воды обычно бывает мало и ее не хватает для достаточного увлажнения почвы, особенно в обезлесенных местах. В теплый период стоит сухая ясная погода.

Температура повышается со связи, с чем увеличивается дефицит влажности воздуха и происходит сильное иссушение почвы. Заморозки бывают в весенний и осенний сезоны (см. табл. 2.4.). Пересохшая за лето почва не получает достаточного количества влаги, а относительно раннее замерзание почвы и ночные заморозки еще больше препятствуют ее осеннему увлажнению, таким образом, при малом количестве осадков за год и большой испаряемости, влаги недостаточно для роста растения, а также для поддержания постоянного уровня воды в озерах и болотах, если у них нет дополнительного питания.

Мало осадков выпадает в начале теплого периода (май-июнь), когда влага исключительно необходима для развития сельскохозяйственных культур.

По количеству выпадающих осадков за год, рассматриваемая территория приравнивается к зоне полупустынь. Поэтому устойчивые урожаи морозостойких и скороспелых сельскохозяйственных культур здесь можно получить только при условии их орошения.

Максимальное оттаивание почвы происходит к концу лета (150-200 см.). Условия, благоприятные для высадки в грунт теплолюбивых культур, наступают во второй декаде июля. Поэтому теплолюбивые культуры не успевают созреть. Не исключена возможность в конце июля значительного понижения температуры воздуха с заморозками.

Воздушные арктические массы с низкими температурами и малым влагосодержанием в любое время года свободно проникают на территорию. С их мощными вторжениями связаны волны морозов зимой и осенью. Воздушные североатлантические массы поступают сильно иссушенными, с малым влагосодержанием, более высокой температурой воздуха и приносят циклоническую погоду. С Тихого океана и его морей лишь изредка вторгаются влажные и теплые воздушные массы, которые зимой вызывают кратковременные потепления со снегопадами, а летом дождливую погоду. Их свободному проникновению в пределы территории препятствуют плотная масса антициклонального воздуха зимой. В теплый период года, с апреля по октябрь, поступают сравнительно теплые и влажные воздушные массы с юга и юго-запада. Летом очень редко проникает континентальный воздух из Монголии резко повышающий температуру воздуха и приносящий жаркую погоду.

Для территории характерен спокойный ветровой режим, среднемесячные скорости ветра летом не превышает 2-3 м/с. При спокойном ветровом режиме аласные котловины наиболее заморозкоопасны и являются аккумулятором холодного воздуха. При переходе от долинных форм рельефа к водораздельным, зимние температуры понижаются на 2,0-2,5С.

Таким образом, очень холодный, экстраконтинентальный климат способствует повсеместному сохранению многолетней мерзлоты, ежегодному промерзанию деятельного слоя почвы и развитию криогенных процессов в почвенной толще. Резкое преобладание испарения над осадками в теплый период года в сильной степени способствует повышению концентрации почвенных растворов, вызывает иссушение деятельного слоя аласов и повсеместного высыхания аласных озер.

Из-за засушливости климата (недостаточной обеспеченности растений влагой) в улусе широко практикуется орошение и лиманное орошение сельскохозяйственных угодий.

Аласы являются в Усть-Алданском улусе главным сенокосным и пастбищным угодьем. Температурный режим почв аласов имеет большое значение для сельского хозяйства. В последние годы в связи с наступлением засушливого периода наблюдается иссушение озер аласов, что существен влияет на почвенно- климатические условия и урожайность сенокосных площадей.

Температурные наблюдения сведены к таблицам 1, 2, 3.

Таблица 1.

Среднемесячная январь (I) и июнь (VII) и среднегодовая температура воздуха (в градусах, по Шашко, 1961 и справочнику по климату СССР, выпуск 24).

Станции	I	VII	за год
Борогонцы	-43,6	18,2	-11,6

Таблица 2.

Сумма активных температур (по справочнику по климату СССР, 1966)

Станции	сумма активных температур (С)	Число дней с температурой 10 и вышн
Борогонцы	1515	90-95

Таблица 3.

Количество осадков холодного периода (I) мм и теплого периода (II) мм, среднегодовое количество осадков (III) мм, (по справочнику по климату, СССР, 1966)

Станции	I	II	III
Борогонцы	49	192	262

Средняя температура января - ?42 °C, июля +17…+18 °С. Осадков выпадает 200-250 мм в год. Крупные реки - Лена, Алдан. Много озёр, крупнейшие из них - Мюрю, Онер, Таргылджыма.

Температурный режим на территории Усть-Алданском улусе в начале зимы преобладает выше нормы, в конце ноября температура снижается нормальное состяние, с конца февраля установляется около нормы и ниже нормы. Температурные контрасты в апреле выражаются ярче. Резкие изменения суточной температуры сопровождаются сильными ветрами и похолоданиями.

При значительных потеплениях наблюдается положительные температуры в дневное время суток до +5°С. По данным измерений запасов воды в снеге , снежный покров превышает норму на 10-60% в районе.

Рис. 1. Карта Усть-Алданского улуса (района)

2.1 Социально-экономические характеристика Усть-Алданского улуса

Усть-Алданский улус основан на землях одного из двух старших родоплеменных союзов саха - борогонцев. Название «борогон» происходит от названия тюрко-монгольского племени борджигин, откуда вышел Чингисхан - основатель крупнейшей евразийской империи.

Район образован в январе 1930 года. Расстояние от с.Борогонцы до г.Якутска 127 км. Занимаемая площадь территории района - 18267 квадратных километров, население по данным последней переписи составляет 22035 человек. Большая часть населения - якуты (98 %). Основная деятельность - сельское хозяйство.

Ведущее место в экономике занимает сельское хозяйство. Главная его отрасль - животноводство (мясо-молочное скотоводство, мясное табунное коневодство, звероводство). Земли сельскохозяйственного назначения составляют 148,2 тыс. га. Возделываются картофель, овощи и зерновые. В улусе имеются совхозы, ассоциации, крестьянские хозяйства. Имеется мясо-молочный комбинат, предприятия местной промышленности.

На территории района 21 сельских администраций, в них входят 35 населенных пунктов.

* сельское поселение «Батагайский наслег»

* сельское поселение «Баягантайский наслег»

* сельское поселение «Бэрт-Усовский наслег»

* сельское поселение «Борогонский наслег»

* сельское поселение «Бярийинский наслег»

* сельское поселение «Дюпсюнский наслег»

* сельское поселение «Курбусахский наслег»

* сельское поселение «Легейский наслег»

* сельское поселение «Легейский 2-й наслег»

* сельское поселение «Мюрюнский наслег»

* сельское поселение «Наяхинский наслег»

* сельское поселение «Ольтехский наслег»

* сельское поселение «Онерский наслег»

* сельское поселение «Оспехский наслег»

* сельское поселение «Оспехский 1-й наслег»

* сельское поселение «Суоттунский наслег»

* сельское поселение «Тит-Арынский наслег»

* сельское поселение «Тюляхский наслег»

* сельское поселение «Хоринский наслег»

* сельское поселение «Хоринский 1-й наслег»

* сельское поселение «Чериктейский наслег»

Численность населения на 2002 год:

* Огуруоттаах (Соттинский наслег) - 2100 чел.;

* Дюпся (Дюпсинский наслег) - 1400 чел.;

* Чаранг, Маягас (Хоринский наслег) - 1200 чел.;

* Ус-Кюель (Курбусахский наслег) - 1200 чел.;

* Кэптени (Легойский наслег) - 1150 чел.;

* Бэйдингэ (Ольтекский наслег) - 1003 чел.;

* Балыктах (Наяхинский наслег) - 1002 чел.;

* Тумул (Борогонский наслег) - 1001 чел.;

* Сырдах (Бэрт-Усовский наслег) - 900 чел.;

* Танда (Баягантайский наслег) - 800 чел.

В Усть-Алданском районе имеются такие важные объекты как Усть-Алданская нефтебаза ОАО «Саханефтегазсбыт» с объемом хранения ГСМ 18 тысяч куб. метров, Историко-архитектурный музей-комплекс «Дружба» в с.Ары-Тит, Сельский профессиональный колледж (лицей) в с.Хоногор, Саха-Бельгийская гимназия в с. Кептени, Юношеская гимназия «Уолан» в с.Борогонцы, межулусный дом инвалидов в с.Ус-Кюель, филиал краеведческого музея им. Е. Ярославского в с.Танда, дизельная электростанция в с.Ары-Тит, 2 передвижных автономных электростанций (ПАЭС-1200) в с.Борогонцы, 163 объектов жизнеобеспечения, 86 объектов образования, 22 объектов здравоохранения, 33 объекта культуры. Всего объектов по улусу - 1420. Жилых индивидуальных домов - 5970, ведомственных жилых домов - 344.

Во время весенних паводковых вод под угрозой затопления остаются следующие населенные пункты района: на реке Лена населенные пункты - Огородтах, Хоногор (Соттинская администрация), с.Ары-Тит (Борогонская администрация), на реке Алдан с.Дыгдал (Оспехская сельская администрация), с.Чериктей (Чериктейская сельская администрация), с.Кыллай (Тюляхская сельская администрация).

На территории района в данное время 3 пожарных частей в населенных пунктах: в с.Борогонцы ПЧ-95, штатная численность 26, в с.Соттинцы ПЧ-51, штатная численность 11, в с.Дюпся ПЧ-53 штатная численность 11.

Раздел 2. Основные законодательно-нормативные акты

Отдел ГОЧС МР «Усть-Алданский улус» руководствуется Федеральными и местными законами и нормативными актами по предупреждению и ликвидации ЧС, спасении и защите населения на территории Усть-Алданского района. И другими законодательно - нормативными документами.

2.1 Федеральные законы:

от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

от 5 марта 1992 г. №2646-1 «О безопасности»;

от 29 декабря 1994 г. №79-ФЗ «О государственном материальном резерве»;

от 22 августа 1995 г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

от 21 июня 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производств и объектов»;

2.2 Постановления Правительства Российской Федерации:

от 30 декабря 2003 г. №794 «О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

от 3 августа 1996 г. № 924 «О силах и средствах Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

от №999 «О нештатных аварийно-спасательных формированиях»;

от 1 марта 1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»;

от 21 августа 2000 г. №613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных розливов нефти»;

от 28 декабря 2002 г. №240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации розливов нефти и нефтепродуктов»;

от 1 марта 1995 г. №177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени»;

от 7 февраля 1995 г. №121 «О создании межведомственной комиссии по радиационному мониторингу окружающей среды»;

от 1 марта 1992 г. №174 «О совершенствовании деятельности ведомственных аварийно-спасательных служб по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и водных бассейнах Российской Федерации»;

от 30 июня 1998 г. №680 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе и Положения о государственной санитарно-эпидемиологическом нормировании»;

от 8 сентября 1994 г. №1035 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;

от 27 апреля 2000 г. №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»;

от 10 октября 1996 г. №1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

от 26 августа 1994 г. №989 «О порядке финансирования мероприятий по предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях, строительстве и на транспорте»;

от 10 июня 1999 г. №782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников) специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны»;

от 18 октября 1999 г. №1266 «О федеральных службах гражданской обороны»;

от 24 марта 1997 №334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

2.3 Иные нормативные правовые акты Российской Федерации:

Приказ МЧС от 28 февраля 2003 г. №105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»;

Указ Президента РФ от 12 октября 1992 г. №1355 «О государственных надзорных органах»;

ГОСТ 22. 7.01-99 «Единая дежурно-диспетчерская служба».

2.4 Нормативные правовые акты РС(Я):

Закон РС(Я) от 16 июня 2005 г. 252-З №511-III «О защите населения и территории республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Закон РС(Я) от 2 июня 1994 г. 3№17-I «О пожарной безопасности и пожарной охране в Республике Саха (Якутия)»;

Постановление Правительства РС(Я) от 11 мая 2006 г. №187 «О предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов на территории Республики Саха (Якутия)»;

Постановление Правительства РС(Я) от 21 марта 2006 г. №101 «О создании республиканской межведомственной комиссии по проверке предприятий и организаций, имеющих особо опасные объекты, осуществляющих разведку месторождений, добычу, переработку, транспортировку, хранение и использование нефти и нефтепродуктов на территории Республики Саха (Якутия) и утверждение положения о комиссии»;

Постановление Правительства РС(Я) от 18 мая 2009 г. №202 «О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Саха (Якутия) от чрезвычайных ситуаций»;

Постановление Правительства РС(Я) от 31 августа 2006 г. №393 «О Якутской территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

Постановление Правительства РС(Я) от 31 августа 2006 г. №392 «О создании служб для решения задач гражданской обороны, защиты населения и территории в Республике Саха (Якутия)»;

Постановление Правительства РС(Я) от 4 декабря 1998 г. №571 «Об утверждении Положения о порядке проведения эвакуационных мероприятий в Республике Саха (Якутия) при чрезвычайной ситуации и выполнении мероприятий по гражданской обороне и о республиканской эвакуационной комиссии»;

Постановление Правительства РС(Я) от 27 февраля 2003 г. №105 «О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности»;

Постановление Правительства РС(Я) от 16 января 2003 №14 «О Центре управления кризисными ситуациями Правительства Республики Саха (Якутия)»;

Постановление Правительства РС(Я) от 3 декабря 1999 г. №654 «О гражданских организациях гражданской обороны в Республике Саха (Якутия)»;

Постановление Правительства РС(Я) от 3 декабря 1999 г. №653 «О создании в организациях структурных подразделений специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны»;

Постановление Правительства РС(Я) от 14 августа 2003 №528 «О поддержании в готовности органов управления, сил гражданской обороны и Якутской территориальной подсистемы РСЧС в готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях»;

Постановление Правительства РС(Я) от 22 августа 2000 г. №431 «Об утверждении Положения о сети наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью внешней среды, продовольствия радиоактивными, химическими, биологическими средствами при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени»;

Постановление Правительства РС(Я) от 15 июля 2000 г. №330 «Об аварийно-спасательных службах и организации проведения аварийно-спасательных работ в Республике Саха (Якутия)»;

Постановление Правительства РС(Я) от 15 июня 2000 г. №329 «О поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях и при выполнении мероприятий по гражданской обороне на территории Республики Саха (Якутия)»;

Постановление Правительства РС(Я) от 15 июня 2000 г. №326 «О создании Государственного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий по гражданской обороне»;

Постановление Правительства РС(Я) от 26 апреля 1999 г. №228 «Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия)»;

Постановление Правительства РС(Я) от 20 марта 1996 г. №106 «Об утверждении Положения о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций»;

Распоряжение Президента РС(Я) от 10 октября 2009 г. №462-РП «Об утверждении плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Республики Саха (Якутия)»

Раздел III. Структура, цели и задачи МЧС, аварийно- спасательных служб, невоенизированных формирований гражданской обороны

3.1 Структура центрального аппарата Министерства чрезвычайных ситуаций России

Основные направления руководства в области ГО и защиты от ЧС формируются и реализуются с учетом геополитических, стратегических, социально-экономических и иных факторов, которые за последние годы претерпели значительные изменения, все это потребовала пересмотра основных направлений, содержания, организации и порядка структуры в области ГО и защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Структура центрального аппарата МЧС России представлена табл. 4.

Таблица 4.

Структура центрального аппарата МЧС России

	Министр
Статс-секретарь - заместитель Министра	Первый заместитель Министра	Аппарат советников
Главный военный эксперт	Заместитель Министра Заместитель Министра	Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору

ДЕПАРТАМЕНТЫ

Оперативного управления	Предупреждения чрезвычайных ситуаций	Территориальной политики
Гражданской защиты	Тыла и вооружения	Развития инфраструктуры
Организационно-мобилизационный	Кадровой политики	Международной деятельности
Административный	Финансово-экономический

УПРАВЛЕНИЯ

Войск и сил гражданской обороны	Организации пожаротушения и специальной пожарной охраны	Государственного пожарного надзора
Государственной инспекции по маломерным судам	Поисково-спасательных служб, поиска и спасания на водных объектах	Авиации и авиационно-спасательных технологий
Контрольно-ревизионное	Защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ	Информации и связи с общественностью
Правовое	Федеральной поддержки территорий

3.2Основные задачи МЧС

- Разработка предложений и реализация основных направлений государственной политики в области гражданской обороны, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

- Координационная деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно- правовых форм собственности.

- Обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

- Обеспечение повсеместного руководства Единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

- Осуществление государственного регулирования и надзора на территории Российской Федерации за выполнением установленных нормативных требований по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Основными задачами аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, которые в обязательном порядке возлагаются на них, являются:

- поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях.

Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации на аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут возлагаться задачи по:

- участию в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

- участию в проведении экспертизы предполагаемых для реализации проектов и решений по обслуживаемым объектам и территориям, а также по процессам, которые могут повлиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на указанных объектах;

- надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- участию в контроле за соблюдением технологических и инженерно-технических требований в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

- участию в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участию в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

- участию в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ;

- выработке предложений органам государственной власти по вопросам правового и технического обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, социальной защиты спасателей и других работников аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;

- участию в разработке и производстве аварийно-спасательных средств, а также другие задачи, не выходящие за рамки гуманитарных задач, возложенных на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

- обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

- проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

- проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

- борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

- обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

- срочное захоронение трупов в военное время;

- разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

3.3Поисково-спасательные службы

Поисково-спасательная служба МЧС России является подведомственным учреждением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее МЧС России) и предназначена для проведения поисково-спасательных работ в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В состав ПСС входят органы управления службы, поисково-спасательные отряды (ПСО) и подразделения обеспечения. Служба, имеющая в своем составе региональный поисково-спасательный отряд (РПСО), является базовой для региона ее дислокации.

В своей деятельности ПСС руководствуется законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативными актами МЧС России, региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России (РЦ ГО ЧС) и уставом ПСС.

ПСС осуществляет свою повседневную деятельность под непосредственным руководством РЦ ГО ЧС, а также во взаимодействии с постоянно действующими органами управления при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий, и входит в состав функциональной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). ПСС является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банках, самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и может совершать сделки, разрешенные законодательством и соответствующие целям деятельности ПСС.

3.3.1 Основными задачами ПСС являются:

- поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств поисково-спасательных формирований к выполнению задач по назначению; 

- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций; 

- организация и проведение поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

В целях решения возлагаемых задач поисково-спасательные формирования ПСС МЧС России: 

- создают необходимую материально-техническую базу; 

- разрабатывают оперативные документы по вопросам организации и проведения поисково-спасательных - работ в соответствии с предназначением; 

- осуществляют подготовку, переподготовку, повышение квалификации штатных сотрудников поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России; 

- готовят спасателей и поисково-спасательные формирования к аттестации на проведение аварийно-спасательных работ; 

- осуществляют мероприятия по реабилитации, социальной и правовой защите работников поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России и членов их семей; 

- обмениваются опытом работы с другими, в том числе, международными спасательными службами и формированиями; 

- участвуют в разработке органами исполнительной власти субъектов РФ планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 

- участвуют в подготовке спасателей общественных аварийно-спасательных формирований (спасателей-общественников); 

- участвуют в подготовке населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

В состав поисково-спасательной службы (ПСС) МЧС России сегодня входят 6 региональных поисково-спасательных отрядов (ПСО), 24 филиала (11 поиска и спасания на водных объектах), ПСО по Калининградской области, Байкальский ПСО, отряд «Центроспас» (филиал в Туапсе), ФГУ «Госакваспас» (филиалы в Балтийске, Геленджике и Корсакове). Штатная численность поисково-спасательных формирований МЧС России составляет 3758 человек, из которых 1565 - аттестованные спасатели (50%). Штатная численность аварийно-спасательных формирований, содержащихся за счет субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и иных источников финансирования, составляет 9311 человек, из которых 5106 - аттестованные спасатели (55%).

Раздел 4. Анализ ЧС природного и техногенного характера на территории МР «Усть-Алданский улус»

4.1 Природные и техногенные ЧС

Чрезвычайная ситуация- это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Источник чрезвычайной ситуации - это опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация. Различают чрезвычайные ситуации по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные и военные) и по масштабам (локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные).

4.2 Анализ природных и техногенных ЧС на территории МР «Усть-Алданский улус»

На территории Усть-Алданского района происходят много опасных природных явлений, в том числе: наводнения, подтопления, обильные атмосферные осадки, сильный ветер, смерчи, экстремальные температуры воздуха, засуха, гололед, лесные и торфяные пожары. Ежегодно в Усть-Алданском районе происходит 350 - 400 чрезвычайно опасных природных явлений.

Классификацию природных ЧС МР «Усть-Алданского улуса» приведем в соответствии ГОСТ Р.22.0.04.-94 на таблице №5.

Таблица 5.

Природные чрезвычайные ситуации, характерные для МР «Усть-Алданский улус по характеру источника ЧС

Природные ЧС	Источник ЧС
Опасные атмосферные явления	Сильный ветер
	Смерч
	Продолжительные дожди (осенью)
	Заморозок
	Засуха
Опасные геологические процессы	Карст (просадка в грунтах)
Опасные гидрологические явления	Наводнение
	Подтопление
	Паводок
Природные пожары	Лесные пожары
	Торфяные пожары
Метеорологические опасности	Низкие температуры (-45 С и ниже)
	Высокие температуры (+30 и более)

В МР «Усть-Алданский улус» опасными могут быть сильные ветры и в зимнее и в летнее время. В летнее время часты смерчи. Опасность их заключается в разрушении построений.

В иные годы бывают продолжительные дожди в осеннее время, в частности, в августе. Их опасность заключается в том, что они могут подтопить сельскохозяйственные угодия, привести в негодность заготовленные за лето сенокосные запасы. Также они способны разрушать дороги, в том числе насыпные, деформировать земную поверхность, образуя глубокие овраги.

Ранние заморозки способны побить урожай овощей коллективных хозяйств, а также частного подворья. Все это для сельского жителя - большой ущерб.

К числу регулярно повторяющихся, крупномасштабных, длительных ЧС относятся засухи. В годы сильной засухи район недополучает примерно 25% зерна по сравнению со средневаловым сбором. Для улусов Заречья всегда большой опасностью были засухи. Их наступление населения считает серьезным бедствием, способным значительно сократить еще и поголовье скота.

Особое место среди природных ЧС Усть-Алданском районе занимают наводнения. Они стоят на первом месте по объему наносимого ущерба. Наводнения бывают каждый год в виде половодий, паводков, вследствие ливневых дождей, интенсивного таянья снега и льда, заторов и зажоров на реках. Ежегодно в районе затапливается примерно 100 км территории. Пять населенных пунктов Усть- Алданского улуса расположены на берегах реки Лена и Алдан. В паводковый период сохраняется опасность возникновение ледяных заторов на р. Алдан и Лена, как следствие, резкий подъем уровня паводковых вод выше критических отметок. Критический уровень подъема воды составляет 8,61 метров на прибрежных населенных пунктах. Если подъем воды выше этого уровня, то проводиться эвакуация населения. Опасность подтопления и полного затопления территорий паводковыми водами сохраняется в с. Дыгдал Оспехского наслега, с. Ары- Тит Борогонского наслега, с. Хоногор и Огородтаах Соттинского наслега.

Таблица 6.

Данные о населенных пунктах, расположенных по берегу

р. Лена и р. Алдан

№	Наслега, их центры	Количество населения	Количество жилых домов	Балансовая стоимость (т.р.)
1.	Тюняхский, с. Кыллай	534	145	9.225,0
2.	Чериктейский, с. Чериктей	437	131	7.618,0
3.	Оспехский, с. Дыгдал	344	116	6.818,0
4.	Борогонский, с. Ары- Тит	1001	324	17.856,0
5.	Соттинскиц, с. Хоногор и Огородтаах	2058	742	43.712,0
	ИТОГО:	4374	1441	85.229,0

При накоплении большего количества снежного покрова и частных летних осенних осадков возможны большие наводнения. Это было 1998 г.наводнением при паводке р. Лена и р. Алдан затопила Соттинцы, Ары- Тит, Кыллай, Чериктей, Дыгдал. Во время паводка на р. Лена в поселках Соттинцы и Ары- Тит были заполнены 67 жилых домов, 16 социально- бытовых хозяйственных объектов, Ары- Тит нефтебазу, хотоны, музей «Дружба». В этих поселках размыла водой 24 км. автотрассу и дамб. Около 1500 тыс. людей эвакуировали. При повадке р. Алдан п. Кыллай была заполнена 69 жилых домов и эвакуирована 168 людей. Поселок Чериктей был заполнен полностью, жителей эвакуировали п. Дюпсю и Борогонцы. Для ликвидации последствий наводнения составил 732 тыс. руб. Число пострадавших 2212. Гуманитарную помощь выделили на сумму 300260 тыс. руб.

В 2001 году от наводнения было затоплено: с. Дыгдал 236 людей, с. Чериктэй 76, с. Соттинцы 401, с. Хоногор 300, с. Арыы- Тит 184, итого 1197 пострадавших.

В 2002 году в результате наводнения размыла дороги и мосты. Ущерб составил 3256,350 тыс. руб.

В 2007 году от последствий весенних паводков пострадали Соттинский наслег- 344 чел. Эвакуировано 726 чел. с. Ары- Тит пострадало 122 чел. эвакуировано 122 чел. с . Арыылаах пострадало 11 чел. эвакуировано 4 чел. с Курбусах пострадало 16 чел. эвакуировано 9 чел. с. Чаран пострадавших нет, эвакуировано 4 чел.

Анализ условий формирования катастрофических наводнений р. Лене показывает, что они являются результатом редкого сочетания основных факторов процесса заторообразования, что возможно связано с изменением современного климата. Общими условиями всех наводнений были значительная увлажненность водосбора реки осенью, большая толщина ледяного покрова, интенсивное снеготаяние и избыточные осадки а период формирования половодья в верховьях реки и, наконец, резкий контраст температур воздуха в месте заторообразования и выше по течению. Весьма показательным в этом отношении был 1998 год, когда фронт вскрытия ледяного покрова во второй декаде мая на реках бассейна Лены находился на

Во время весенних паводковых вод под угрозой затопления остаются следующие населенные пункты района: на реке Лена населенные пункты - Огородтах, Хоногор (Соттинская администрация), с.Ары-Тит (Борогонская администрация), на реке Алдан с.Дыгдал (Оспехская сельская администрация), с.Чериктей (Чериктейская сельская администрация), с.Кыллай (Тюляхская сельская администрация) (табл. 3.) .

Таблица 7.

Сведение о фактах наводнения в населенных пунктах МР «Усть-Алданский улус» на период с 2006 по 2010 год.

...