Обучение и проверка знаний в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в ООО "Газпром трансгаз Томск"

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ

ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт развития стратегического партнерства и компетенций

Профессиональная переподготовка

Охрана труда и безопасность технологических процессов и производств

Кафедра экологии и безопасности жизнедеятельности

ВЫПУСКНАЯ АТТЕСТАЦИОННАЯ РАБОТА

Тема работы

Обучение и проверка знаний в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в ООО «Газпром трансгаз Томск»

Слушатель

Группа 4П002

Сабуров Алексей Владимирович

Руководитель Доцент кафедры

ЭБЖ и НК Дашковский А.Г. к.т.н

Томск - 2015 г.

Реферат

Выпускная аттестационная работа на тему «Обучение и проверка знаний в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в ООО «Газпром трансгаз Томск» состоит из текстового документа, выполненного на 93 страницах.

Текстовый документ содержит 7 рис., 11 источников, 15 Приложений.

Объектом исследования является организация ООО «Газпром трансгаз Томск» в части надлежащей организации и проведения обучения и проверки знаний в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности ее работников.

Цели работы:

1. Оценить организацию и фактическое проведение обучения и проверки знаний работников организации на соответствие требованиям Государственных НТД.

2. Оценить возможности организации в части организации и проведения переподготовки работников, повышение квалификации и разряда, обучения работников смежным профессиям.

В результате исследования установлено, что в организации ООО «Газпром трансгаз Томск» обучение и проверка знаний в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности проводится в соответствие с требованиями Государственных НТД.

В Организации организована работа на базе Корпоративного института на проведение переподготовки работников организации, повышения их квалификации и разряда, обучения работников смежным профессиям.

Кроме этого, отмечается приверженность данной организации к постоянному повышению уровня профессионального образования своих сотрудников всех уровней с момента их трудоустройства до момента завершения трудовой деятельности в организации.

Степень внедрения: данная система организации обучения, инструктирования и проверки знаний внедрена во всех дочерних обществах ОАО «ГАЗПРОМ» и постоянно поддерживается в актуальном состоянии.

Область применения: система обучения разработана и внедрена во всех дочерних обществах ОАО «ГАЗПРОМ», но может быть принята за основу при организации обучения работников организаций любых форм собственности.

В будущем планируется расширять области образовательной деятельности, улучшать качество подготовки кадров, вырабатывать в кадрах понимание значимости своих действий и ответственности при принятии управленческих решений.

обучение работник аттестация безопасность

Содержание

Термины, определения и используемые сокращения

Введение

1. Виды обучения, проводимые в Обществе

2. Непрерывное фирменное профессиональное образование Общества

3. Ответственность руководителей участвующих в процессе организации и проведения обучения

4. Организация обучения и проверки знаний

5. Проведение обучения и проверки знаний работников по охране труда

5.1 Обучение и проверка знаний работников рабочих профессий

5.2 Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов

6. Проведение предаттестационной подготовки и аттестации работников по промышленной безопасности

7. Проведение обучения и проверки знаний работников по пожарной безопасности

7.1 Противопожарный инструктаж

7.2 Пожарно-технический минимум

Заключение

Список использованных источников

Термины, определения и используемые сокращения

Инструктаж: Составная часть процесса обучения, сопровождающаяся последующей проверкой усвоенного материала и регистрацией в специальном журнале.

Инструкция: Нормативный документ, содержащий совокупность правил безопасного производства работ по определенной профессии (виду работ).

Обучающая организация: Образовательное учреждение, проводящее повышение профессиональных знаний специалистов, совершенствование их деловых качеств, подготовку их к выполнению новых трудовых функций.

Обучение: Процесс передачи обучающимся работникам необходимых знаний с целью приобретения, усвоения и овладения ими, а также умения их применить, включающий в себя обучение и предаттестационную подготовку в обучающих организациях, инструктаж, стажировку, проверку приобретенных знаний и аттестацию.

Проверка знаний: Составная часть процесса обучения по охране труда, испытание, которому подвергается работник с целью выяснения качества приобретенных и усвоенных в процессе обучения знаний.

Программа обучения: Документ, детально раскрывающий содержание обучения по конкретному предмету (курсу).

Работник: Физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Учебный центр: Служба при Администрации ООО «Газпром трансгаз Томск», задачей которой является подготовка, переподготовка, повышение квалификации рабочих кадров, специалистов и руководителей, обучение (подготовка) работников по профессиям и видам работ, в том числе по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

Образование: целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней.

Обучение: основная составляющая образовательного процесса, направленная на получение знаний, формирования навыков и умений.

Профессиональное обучение: процесс овладения знаниями, навыками и умениями, позволяющими выполнять работу в определенной области деятельности.

Компетенции: совокупность личностно-деловых и профессиональных характеристик работника, которые необходимы для эффективного решения определенных задач.

Профиль компетенций: структурированный для конкретной должности перечень компетенций, существенных для эффективного выполнения должностных обязанностей, с указанием требуемого уровня их развития.

Развитие персонала: совокупность организационных мероприятий в области профессионального обучения, адаптации, периодической оценки профессиональной компетентности кадров, планирования деловой карьеры, работы с кадровым резервом.

Учебные заведения ОАО «Газпром»: образовательные учреждения ОАО «Газпром» и образовательные подразделения дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром».

Общество: ООО «Газпром трансгаз Томск».

Администрация: Администрация и службы при Администрации Общества.

ОТ: охрана труда.

ПБ: промышленная безопасность.

ПжБ: пожарная безопасность.

СТО: стандарт Общества (организации).

ОПО: опасный производственный объект.

СП: структурное подразделение.

ЭК: экзаменационная комиссия.

СИО БТ: система индивидуальной ответственности безопасности труда.

СНФПО ОАО «Газпром»: Система непрерывного фирменного профессионального образования персонала ОАО «Газпром».

Введение

ООО «Газпром трансгаз Томск» - 100-процентное дочернее предприятие ОАО «Газпром», обеспечивающее поставки газа потребителям в 13 регионах Сибири и Дальнего Востока. В зонах производственной деятельности Общества эксплуатируется более 9 тыс. км магистральных нефте- и газопроводов (МГ). Ежегодный объем транспортируемого предприятием газа - более 17 млрд куб. м.

В составе Общества 22 филиала, в том числе 16 линейных производственных управлений (ЛПУ) МГ, 9 компрессорных станций (КС), 1 насосно-компрессорная станция (НКС), 34 газоперекачивающих агрегата (ГПА), 133 газораспределительных станций (ГРС) и контрольно-распределительных пунктов, 11 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС).

В Обществе трудятся более 7000 тысяч сотрудников, при этом более половины из них (4491 человек) заняты обслуживанием 196 опасных производственных объектов, эксплуатируемых Обществом.

В связи с этим, Обществом уделяется повышенное внимание качеству подбора персонала для комплектования им штата структурных подразделений, с последующим его обучением, стажировкой, повышением квалификации в течение всего срока трудовой деятельности работника.

Обучение работника, долгий и трудоемкий процесс. Изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности организуется и проводится на всех стадиях образования в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях РФ с целью формирования у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих.

В дошкольных учреждениях воспитанников в процессе занятий и других видов детской деятельности знакомят с основами безопасного поведения в быту, на улице и в самом учреждении при проведении различных мероприятий. С воспитанниками проводят занятия по правилам дорожного движения, пожарной безопасности, электробезопасности и т.д. Занятия проводятся воспитателями, сотрудниками ГИБДД, пожарной охраны, медработниками и др.

В общеобразовательных школах учащимся прививают основополагающие знания и умения по вопросам безопасности труда и другим видам деятельности в процессе изучения учебных дисциплин. Обучение учащихся (в виде инструктажей) правилам безопасности проводится перед началом всех видов деятельности: при трудовой и профессиональной подготовке, организации общественно полезного и производительного труда, а также при проведении экскурсий, походов, спортивных, кружковых занятий и другой внешкольной и внеклассной работы.

Учащиеся при прохождении трудовой и профессиональной подготовки в межшкольных мастерских, учебно-производственных комбинатах изучают вопросы безопасности труда во время теоретических занятий, а также обучаются конкретным правилам безопасности перед допуском их к практической работе.

Обучение детей и подростков правилам безопасного поведения во время пребывания на занятиях или проведении различных мероприятий во всех внешкольных учреждениях проводится в виде инструктажей, а также специальных занятий, если практическая деятельность их требует особых знаний и навыков по безопасности труда.

Профессионально-технические училища формируют у будущих рабочих сознательный, ответственный и квалифицированный подход к вопросам обеспечения безопасности труда на рабочих местах в процессе изучения учащимися курса или разделов по охране труда в предметах специальной профессиональной подготовки с учетом различных конкретных категорий специальностей, уделяя особое внимание специальностям, связанным с работой в опасных и неблагоприятных условиях труда.

Вопросы безопасности труда и других видов деятельности изучают в обязательном порядке все студенты и учащиеся высших и средних специальных учебных заведений в соответствии с утвержденными учебными планами и программами.

Учащиеся средних специальных учебных заведений изучают курс «Охрана труда» или самостоятельный раздел по безопасности труда при прохождении специальных дисциплин.

Студенты технических, строительных, сельскохозяйственных, экономических и педагогических вузов изучают вопросы обеспечения безопасности труда при прохождении дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», включающей курс «Охрана труда», а также специальных дисциплин, содержащих соответствующие разделы[4].

Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывный многоуровневый характер и проводится на предприятиях промышленности, транспорта, связи, строительства, в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, во внешкольных учреждениях, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.

За годы становления и развития газовой промышленности проведена целенаправленная работа по улучшению и совершенствованию форм и методов управления отраслью, осуществляющей добычу, транспортировку и переработку газа, газового конденсата и нефти в различных территориально-климатических зонах России.

Важным звеном в совершенствовании механизма управления отраслью являются кадры, структура и методы их работы [7].

Генеральной концепцией открытого акционерного общества «Газпром» и его организаций при всех видах деятельности является приоритет охраны труда и промышленной безопасности. Никакие соображения экономического, технического или иного плана не могут быть приняты во внимание, если они противоречат интересам обеспечения безопасности работающих на производстве, населения и окружающей среды [7].

В целях постоянного повышения уровня охраны труда и промышленной безопасности на объектах ОАО «Газпром» постоянно организуются и успешно реализуются мероприятия, направленные на поддержание и совершенствование охраны труда, промышленной и пожарной безопасности.

Одним из таких направлений является организация и проведение обучения работников Общества.

При подготовке, обучении и повышении квалификации персонала в Обществе ставятся следующие задачи:

- обеспечение соответствующего уровня квалификации персонала, привлекаемого к выполнению работ на производственных объектах ОАО «Газпром», включая подготовку к действиям при возможных аварийных и чрезвычайных ситуациях;

- организация работы по совершенствованию системы профотбора и психологической подготовки работающих, отвечающей уровню применяемой техники, важности принимаемых решений;

- совершенствовование системы управления охраной труда во всех структурных звеньях Общества;

- регулярное проведение семинаров по обмену опытом, внедрению современных методов обучения работающих по охране труда.

- осуществление методического руководства по созданию базы для обучения, повышения квалификации и пропаганды в области охраны труда руководящих работников, специалистов, других служащих и рабочих ОАО «Газпром», делегирования филиалам прав необходимых для обеспечения промышленной безопасности их деятельности, в т.ч. лицензирования, обучения, декларирования безопасности и т.д [7].

Данные задачи выполняются в рамках проведения непрерывного фирменного профессионального образования в Обществе.

Под непрерывным фирменным профессиональным образованием понимается целенаправленный процесс профессионального обучения и развития руководителей, специалистов, других служащих и рабочих, осуществляемый в течение их трудовой деятельности в ОАО «Газпром», его дочерних обществах и организациях, на основе имеющегося у них уровня образования, в интересах работника и работодателя [10].

Организационным механизмом реализации непрерывного профессионального образования в ОАО «Газпром», его дочерних обществах и организациях является Система непрерывного фирменного профессионального образования персонала ОАО «Газпром» [10].

СНФПО ОАО «Газпром» представляет совокупность:

- преемственных профессиональных образовательных программ различного уровня и направленности;

- реализующих эти образовательные программы учебных заведений ОАО «Газпром», учебно-методических и научно-исследовательских организаций, других российских и зарубежных образовательных учреждений (организаций) основного и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), постоянно привлекаемых в установленном порядке (далее - учебные заведения СНФПО ОАО «Газпром»);

- органов, осуществляющих управление непрерывным фирменным профессиональным образованием ОАО «Газпром»;

- локальных нормативных актов ОАО «Газпром», учебно-методических материалов по организации непрерывного фирменного профессионального образования персонала ОАО «Газпром»;

- единого информационного пространства.

Основными задачами СНФПО ОАО «Газпром» являются:

- удовлетворение потребности ОАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций в квалифицированном персонале в соответствии с целями, задачами и стратегией их развития, возрастающими требованиями производства;

- организация процесса непрерывного фирменного профессионального обучения персонала Общества в целях развития его деловых и профессионально важных качеств и личностных характеристик;

- разработка и внедрение в процесс обучения и развития персонала современных образовательных технологий, систематическое обновление всех аспектов корпоративного образования, отражающих изменения в сфере экономики, науки, техники и технологий газовой отрасли;

- удовлетворение потребностей работников ОАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций в качественном образовании в учебных заведениях СНФПО ОАО «Газпром» посредством постоянного совершенствования учебного процесса, развития и модернизации учебно-методической и материально-технической баз;

- формирование и постоянная актуализация текущих и перспективных планов непрерывного фирменного профессионального образования персонала ОАО «Газпром», отвечающих стратегии развития Общества;

- содействие развитию корпоративной культуры Общества, сохранению и распространению передового опыта и корпоративных знаний;

- обеспечение качества образовательных услуг в соответствии с требованиями стандартов в области образования и менеджмента качества.

Организация работы СНФПО ОАО «Газпром» основывается на следующих принципах.

Принцип ориентации на задачи Общества и работников - постоянное обеспечение соответствия целей СНФПО ОАО «Газпром» и способов их достижения стратегическим и тактическим целям ОАО «Газпром», построение системы обучения в зависимости от потребности Общества и личностных запросов работника, с учетом изменяющихся условий производства, внедрения новых технологий.

Принцип непрерывности образования - постоянное получение работниками Общества образовательных услуг, позволяющих поддерживать необходимые уровни профессиональных компетенций в течение всей трудовой деятельности на основе преемственности и взаимосвязи программ основного и дополнительного профессионального образования.

Принцип комплексного подхода - учет в деятельности СНФПО ОАО «Газпром» всех существенных аспектов, которые влияют на практическую пользу фирменного профессионального образования: производственная среда, учебная среда, социальная среда.

Принцип индивидуального подхода при обучении работника состоит в учете уровня его образования, индивидуальных особенностей, условий работы, оценке имеющихся компетенций в рамках выполнения трудовой функции по определенной должности (профессии), развитии у каждого работника положительной мотивации к трудовой и профессиональной деятельности.

Принцип эффективности образования заключается в достижении высоких измеряемых результатов освоения знаний и умений, их практического применения в ходе производственной и управленческой деятельности [10].

1. Виды обучения, проводимые в обществе

В Системе непрерывного фирменного профессионального образования ОАО «Газпром» реализуются [10]:

Обязательное обучение - обучение для обеспечения необходимого уровня профессиональной подготовки работника, соответствующего требованиям и профилю компетенций определенной должности (профессии), выполнения требований государственных и локальных нормативных актов, регламентирующих вопросы предоставления допуска к работе на опасных производственных объектах ОАО «Газпром».

Целевое (опережающее) обучение - профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников в соответствии с возрастающими требованиями производства, совершенствованием бизнес-процессов, вводом новых производственных объектов, внедрением новой техники и технологий, а также в связи с предстоящим назначением на другую должность, изменением профиля деятельности.

Периодическое обучение - обучение персонала, осуществляемое в целях поддержания профессиональной квалификации работников, получения дополнительных профессиональных знаний, умений и навыков.

К обязательному обучению персонала относятся [10]:

- предаттестационная подготовка руководителей и специалистов в случаях, предусмотренных законодательством РФ, локальными нормативными актами;

- обязательное обучение рабочих кадров в случаях, предусмотренных законодательством РФ, локальными нормативными актами.

Целевое (опережающее) обучение персонала в СНФПО ОАО «Газпром» включает [10]:

- профессиональную подготовку молодых специалистов и рабочих в соответствии с потребностями ОАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций, в том числе в корпоративных образовательных учреждениях сред-него профессионального образования;

- обучение и развитие молодых специалистов и молодых рабочих с целью их социальной и производственной адаптации в организации, раскрытия и наиболее эффективного использования профессионального потенциала;

- обучение персонала для удовлетворения потребности ОАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций в квалифицированных кадрах в соответствии со стратегией развития Общества, планами ввода новых производственных объектов, освоением новых производственных технологий;

- обучение и развитие резерва управленческих кадров;

- переподготовку кадров в связи с проведением мероприятий по реструктуризации организации, высвобождением работников в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата, овладением новой (смежной) профессией и т.д.

Периодическое обучение включает повышение квалификации персонала с учетом потребности ОАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций в квалифицированных кадрах для выполнения производственных задач [10].

В СНФПО ОАО «Газпром» реализуются [10]:

- основные профессиональные образовательные программы, предусматривающие получение соответствующего уровня профессионального образования или достижение более высокого образовательного уровня (образо-

вательного ценза);

- дополнительные профессиональные образовательные программы, не сопровождающиеся повышением образовательного уровня обучающегося;

- программы ускоренной профессиональной подготовки работника на основе имеющегося у него уровня образования.

Формы профессионального обучения персонала

Программы профессионального обучения осваиваются в следующих формах: очной (с отрывом от работы), очно-заочной (вечерней - с частичным отрывом от работы) и заочной (без отрыва от работы), в форме самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм обучения персонала.

Перечни профессий и специальностей, получение которых в очно-заочной (вечерней), заочной форме и в форме экстерната не допускается, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Обучение по очной форме (с отрывом от работы) осуществляется в учебных заведениях в соответствии с утвержденным расписанием занятий. В соответствии с трудовым законодательством при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Обучение по очно-заочной (вечерней) форме организуется без отрыва от работы с обязательным выполнением учебного плана по разработанному графику. В случае нахождения учебного заведения по месту работы или проживания работников занятия могут быть организованы по форме вечернего обучения.

Обучение с частичным отрывом от работы организуется в рабочее время с отрывом от производства, занятиями в образовательном учреждении (подразделении) в виде кратковременных сессий.

При реализации учебными заведениями СНФПО ОАО «Газпром» дополнительных образовательных программ могут использоваться дистанционные образовательные технологии (далее - ДОТ).

Целью использования дистанционных образовательных технологий является предоставление обучающимся возможности освоения образовательных программ непосредственно по месту работы или жительства обучающегося, или его временного пребывания (нахождения).

Учебное заведение СНФПО ОАО «Газпром» вправе использовать дистанционные образовательные технологии при всех, предусмотренных законодательством Российской Федерации, формах получения образования или при их сочетании, при проведении различных видов учебных, лабораторных и практических занятий, текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся.

Дистанционные образовательные технологии не используются при подготовке по профессиям и специальностям, получение которых в очно-заочной (вечерней), заочной форме и форме экстерната не допускается. ДОТ могут быть использованы в очной форме при реализации профессиональных образовательных программ по общим гуманитарным, социально-экономическим, общим математическим и общим техническим дисциплинам.

Самообразование - самостоятельное обучение, являющееся результатом личной инициативы и действий работника, направленных на повышение образовательного уровня и профессиональных знаний посредством самостоятельного изучения предмета, теоретических основ специальности. При этом рекомендуется использование компьютерных обучающих систем, лекций на электронных носителях, учебно-методических пособий, учебников и видеофильмов, специально разработанных для этих целей в ОАО «Газпром».

2. Непрерывное фирменное профессиональное образование

Система непрерывного фирменного профессионального образования ОАО «Газпром» включает в себя [10]:

- непрерывное фирменное профессиональное образование руководителей и специалистов;

- непрерывное фирменное профессиональное обучение рабочих.

Рисунок 1. Корпоративный институт Общества

Непрерывное фирменное профессиональное образование руководителей и специалистов [10].

Непрерывное фирменное профессиональное образование обязательно для всех руководителей и специалистов ОАО «Газпром», его дочерних обществ и организаций и проводится в целях повышения профессиональных знаний работников, совершенствования их профессиональных компетенций и/или подготовки к выполнению новых трудовых функций.

Конкретные профессиональные образовательные программы для руководителей и специалистов, формы и сроки обучения определяются руководителем службы по управлению персоналом, по согласованию с работником и его непосредственным руководителем, исходя из потребности общества, организации.

Направлению каждого руководителя и специалиста на обучение должна предшествовать работа по оценке его профессионализма, эффективности исполнения им своих должностных обязанностей, определению потребности и необходимости в обучении.

Рисунок 2. Организация обучения руководителей и специалистов Общества

До работника, направляемого на обучение, должны быть своевременно доведены цель и программа (содержание) обучения, согласована с ним тема выпускной работы (если такая работа предусмотрена учебным планом), направленная на повышение эффективности его работы, работы подразделения.

Результаты обучения и практического использования полученных знаний, умений и навыков учитываются при проведении аттестации руководителей и специалистов, должностных перемещениях и установлении системы стимулирования труда.

Персональная ответственность за организацию непрерывного фирменного профессионального образования руководителей и специалистов возлагается на руководителей дочерних обществ и организаций, а непосредственная реализация - на руководителей служб по управлению персоналом.

К видам дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов Общества относятся:

- повышение квалификации;

- профессиональная переподготовка;

- стажировка.

Повышение квалификации проводится с целью обновления теоретических и практических знаний, умений и навыков руководителей и специалистов в соответствии с постоянно возрастающими требованиями производства.

Повышение квалификации организуется на протяжении всей трудовой деятельности работников в соответствии с потребностями Общества, но не реже установленной для каждой категории персонала периодичности, и включает следующие виды обучения:

- краткосрочное (не менее 72 часов) тематическое обучение по конкретным вопросам производственной деятельности общества (организации), по программам, разрабатываемым учебными заведениями Общества;

- тематические и проблемные семинары (от 72 до 100 часов) по научно-техническим, технологическим, социально-экономическим и другим проблемам Общества;

- длительное (свыше 100 часов) обучение руководителей и специалистов с целью углубленного изучения актуальных проблем науки, техники, технологии, социально-экономических и других проблем по профилю профессиональной деятельности. Обучение заканчивается итоговой аттестацией.

Профессиональная переподготовка (свыше 500 часов). Целью профессиональной переподготовки руководителей и специалистов является получение ими дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным

программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности или получения дополнительной квалификации.

Стажировка. Целью стажировки является закрепление на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки. Стажировка осуществляется также в целях изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности.

Стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов учебного плана при повышении квалификации и переподготовке руководителей или специалистов.

Стажировка организуется как в Российской Федерации, так и за рубежом, на предприятиях, в компаниях, ведущих научно-исследовательских организациях, образовательных учреждениях, консультационных фирмах. Продолжительность ее устанавливается Департаментом по управлению персоналом ОАО «Газпром» по согласованию с руководителем структурного подразделения или дочернего общества (организации), направляющим работника на стажировку.

Руководителям и специалистам, завершившим курс обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам, учебными заведениями Общества, прошедшими государственную аккредитацию, выдаются следующие документы государственного образца:

- удостоверение о повышении квалификации - для лиц, прошедших краткосрочное обучение или участвовавших от 72 до 100 часов;

- свидетельство о повышении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше100 часов;

- диплом о профессиональной переподготовке - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 500 часов. Диплом дает право на ведение нового вида профессиональной деятельности;

- диплом о присвоении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 1000 часов.

Диплом о дополнительном (к высшему) образовании является государственным документом о присвоении дополнительной квалификации. Диплом о дополнительном (к высшему) образовании дает право ведения профессиональной деятельности, связанной с полученной дополнительной квалификацией, действителен при предъявлении диплома о высшем профессиональном образовании.

Учебные заведения СНФПО ОАО «Газпром», реализующие дополнительные профессиональные образовательные программы, не имеющие государственной аккредитации, по результатам итоговой аттестации слушателей выдают им документ о дополнительном профессиональном образовании, форма которого определяется самим учебным заведением [10].

Непрерывное фирменное профессиональное обучение рабочих [10].

Профессиональное обучение рабочих носит непрерывный характер и проводится в течение всей трудовой деятельности работника с целью обновления, расширения и углубления теоретических знаний, совершенствования практических навыков, постоянного поддержания высокого уровня его квалификации, для обеспечения производственной деятельности Общества, с учетом ее специфики.

Рисунок 3. Обучение работников рабочих профессий

Порядок, условия, виды и формы профессионального обучения рабочих, перечень необходимых профессий определяются Обществом (организацией) с учетом специфики производственной деятельности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Приложение 1.

Профессиональное обучение рабочих осуществляется, как правило, на базе основного общего и среднего (полного) общего образования, а по отдельным профессиям на базе среднего профессионального образования.

В учебных заведениях Общества проводятся следующие виды непрерывного профессионального обучения рабочих:

- профессиональная подготовка;

- техническая учеба.

Профессиональная подготовка рабочих - это ускоренное приобретение обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ. Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося.

В рамках профессиональной подготовки образовательные подразделения, осуществляющие ускоренную подготовку рабочих со сроком обучения до 1-го года, реализуют:

- подготовку новых рабочих;

- переподготовку;

- обучение вторым (смежным) профессиям;

- повышение квалификации.

Подготовка новых рабочих - первоначальное профессиональное обучение лиц, принятых на работу в Общество (организацию) и ранее не имевших профессий.

Сроки обучения при подготовке вновь принятых рабочих, ранее не имевших профессии, устанавливаются до шести месяцев, а по отдельным сложным профессиям - до 12 месяцев. Приложение 1

Подготовка рабочих из числа специалистов, имеющих высшее и среднее профессиональное образование осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством и корпоративными нормативными актами.

Подготовка вновь принятых рабочих на производстве проводится по курсовой и индивидуальной формам обучения на основании ученического договора. При курсовой подготовке теоретическое обучение рабочих осуществляется в учебной группе по профессии.

При курсовой подготовке производственное обучение рабочих проводится в два этапа:

- на первом - в учебной группе (численность группы 8-10 человек, а при обслуживании сложного оборудования, выполнении опасных работ - 5-8 человек) под руководством мастера производственного обучения на учебной базе образовательного подразделения Общества; Приложение 2

- на втором этапе - на рабочих местах подразделений Общества и организаций в учебной группе под руководством мастера (инструктора) производственного обучения или индивидуально под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного рабочего - инструктора производственного обучения.

При подготовке вновь принятых рабочих по профессиям, связанным с освоением сложных технологий и современной техники, необходимо предусматривать возможность прохождения ими производственного обучения на учебных полигонах изготовителей новой техники, аналогичных производствах других предприятий.

Подготовка вновь принятых рабочих заканчивается итоговой аттестацией.

При всех формах обучения подготовка вновь принятых рабочих (ученичество) проводится в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для рабочих с учетом их возраста и вида (категории) выполняемых работ.

Переподготовка рабочих с целью освоения новых профессий рабочими, подлежащими высвобождению в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата, которые не могут быть использованы по имеющимся у них профессиям, а также лицами, изъявившими желание сменить профессию с учетом потребности производства.

Формы переподготовки рабочих, численность и порядок комплектования учебной группы, завершение обучения аналогичны требованиям при проведении подготовки новых рабочих.

Переподготовка рабочих может осуществляться с отрывом и без отрыва от работы.

Переподготовка рабочих завершается итоговой аттестацией.

Обучение рабочих вторым (смежным) профессиям - обучение лиц, уже имеющих профессию, с целью получения новой профессии с начальным либо более высоким уровнем квалификации.

Обучение рабочих вторым (смежным) профессиям организуется для расширения их профессионального профиля, совершенствования приемов и методов труда, рационального использования полученных знаний при выполнении работ по смежной профессии в условиях применения прогрессивных форм и методов организации и оплаты труда, для совмещения профессий.

Перечень вторых (смежных) профессий, по которым проводится обучение рабочих, определяется Обществом, исходя из потребности и специфики производства. Приложение 1.

Обучение рабочих вторым (смежным) профессиям рабочих завершается итоговой аттестацией.

Повышение квалификации рабочих - обучение, направленное на последовательное совершенствование их профессиональных знаний, умений и навыков, рост мастерства по имеющимся профессиям.

Повышение квалификации рабочих проводится на протяжении всей их трудовой деятельности по мере необходимости, с периодичностью, установленной Обществом. Приложение 3.

Повышение квалификации рабочих в зависимости от целей обучения может осуществляться:

- на производственно-технических курсах;

- на курсах целевого назначения.

Производственно-технические курсы (далее - ПТК) создаются в целях углубления и расширения профессиональных теоретических знаний, практических умений и навыков рабочих, для получения более высоких тарифных разрядов (классов, категорий) в соответствии с требованиями производства.

На этих курсах проходят также обучение рабочие, у которых фактический уровень квалификации не в полной мере соответствует требованиям имеющегося у них тарифного разряда (класса, категории).

При повышении квалификации рабочих присвоение обученному квалификационного разряда (классности) должно соответствовать диапазону тарифных разрядов Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

Комплектование учебной группы осуществляется из рабочих одной или родственных профессий примерно равного уровня квалификации.

При отсутствии возможности создания учебной группы может проводиться индивидуальное обучение рабочих по соответствующему плану и программе, кроме обучения по основным профессиям рабочих производственных объектов, подконтрольных Ростехнадзору.

Продолжительность обучения на ПТК устанавливается до шести месяцев без отрыва от работы и до трех месяцев с отрывом от работы.

По профессиям, связанным с обслуживанием сложной техники и высокими технологиями, сверх указанных сроков обучения предусматривается стажировка продолжительностью до трех месяцев. Стажировка проводится на рабочих местах подразделений Общества.

В процессе прохождения стажировки рабочие под руководством мастера или высококвалифицированного рабочего должны выполнять работы, отвечающие по сложности требованиям тарифных разрядов (классов, категорий), на которые они обучаются.

Теоретическое обучение на производственно-технических курсах обеспечивает освоение рабочими знаний в объеме, соответствующем квалификационным требованиям по определенной профессии.

Основой производственного обучения рабочих является выполнение практических работ по уровню сложности, соответствующему определенной профессии.

При обучении смежной профессии многие темы по теоретическим предметам могут быть объединены в общие разделы, одинаковые по содержанию. При этом допускается сокращение программ за счет исключения ранее изученного материала по основной профессии с учетом фактического уровня профессиональных знаний, умений и навыков обучаемых.

Рабочим, которым после окончания обучения был присвоен более высокий разряд, для направления на ПТК с целью дальнейшего повышения квалификационного разряда необходимо отработать на производстве по полученной квалификации не менее 1-2 лет.

Обучение на производственно-технических курсах заканчивается итоговой аттестацией. По профессиям, по которым предусмотрена стажировка, итоговая аттестация проводится после ее завершения.

Курсы целевого назначения (далее - КЦН) проводятся в образовательных подразделениях Общества и организций с целью изучения новой техники и технологических процессов, правил и регламентов технической эксплуатации оборудования, трудового законодательства, прогрессивных форм организации труда, вопросов, связанных с повышением качества продукции (работ) и других.

На КЦН осуществляется обязательное краткосрочное обучение квалифицированных рабочих, впервые принятых на работу, для изучения ими особенностей технологических процессов и обслуживаемого оборудования, организации и условий оплаты труда, правил и норм промышленной безопасности и др. Успешное завершение обучения обеспечивает право допуска рабочего к работе по профессии.

Обучение на КЦН проводится по учебным и программам, разрабатываемым и утверждаемым Обществом (организацией) самостоятельно. Приложение 4.

Продолжительность обучения на КЦН составляет не менее 20 часов с отрывом или без отрыва от работы.

Обучение на КЦН заканчивается сдачей зачетов.

Рекомендуемые сроки переподготовки, обучения вторым (смежным) профессиям, а также повышения квалификации, составляют, как правило, не менее половины срока подготовки новых рабочих по данной профессии.

Профессиональная подготовка рабочих по основным профессиям рабочих производственных объектов, подконтрольных Ростехнадзору, проводится только методом курсового обучения в образовательных подразделениях Общества по согласованию с региональными органами Ростехнадзора или в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, и не допускается в форме экстерната и методом индивидуального обучения.

Профессиональное обучение рабочих заканчивается итоговой аттестацией с последующей выдачей свидетельства о присвоении квалификации (разряда, класса, категории) по профессии или документа государственного образца об уровне квалификации (при условии наличия в учебном заведении свидетельства о государственной аккредитации).

Техническая учеба проводится с целью своевременного обновления знаний, умений и навыков по обслуживанию технологического оборудования, недопущения брака и аварий в работе, изучения федеральных и отраслевых нормативных документов по охране труда и промышленной безопасности, отраслевых и локальных нормативных документов по организации труда в Обществе, а также порядка обучения и подготовки персонала к ежегодной проверке знаний.

Техническая учеба проводится продолжительностью до 50 часов с отрывом или без отрыва от работы, количественный состав групп, тематику определяют образовательные подразделения. Приложение 5.

Техническая учеба завершается итоговой проверкой знаний. Приложение 6.

Техническая учеба не является основанием для присвоения или повышения разряда рабочим по профессии.

Планирование и последовательность прохождения рабочими различных видов и форм обучения устанавливаются Обществом с учетом производственной необходимости, норм трудового законодательства, личных интересов работника. При этом должно быть обеспечено обязательное ежегодное обучение каждого рабочего квалифицированного труда основного производства в тех или иных видах и формах.

3. Ответственность руководителей участвующих в процессе организации и проведения обучения

Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников Общества несет работодатель (генеральный директор, директор филиала) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации [4, 5, 7].

Основными обязанностями генерального директора Общества в части организации и проведения обучения являются [7]:

- назначение должностных лиц, ответственных за организацию и своевременность обучения (подготовку) и проверки знаний (аттестации) по ОТ, ПБ, ПжБ в целом по Обществу;

- назначение должностных лиц, ответственных за организацию и своевременность обучения (подготовки) и проверки знаний (аттестации) по ОТ, ПБ, ПжБ в Администрации;

- управление и координация проведения обучения (подготовки) и проверки знаний (аттестации) по ОТ, ПБ и ПжБ в целом по Обществу;

- утверждение состава центральной экзаменационной комиссии Общества и состава экзаменационных комиссий Администрации;

- утверждение программы вводного инструктажа;

- утверждение перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте в Администрации.

Основными обязанностями директора филиала являются [7]:

- назначение должностных лиц, ответственных за организацию и своевременность обучения (подготовки) и проверки знаний (аттестации) по ОТ, ПБ, ПжБ в филиале;

- управление и координация проведения обучения (подготовки) и проверки знаний (аттестации) по ОТ, ПБ и ПжБ в филиале;

- утверждение экзаменационной комиссии филиала и экзаменационных комиссий СП;

- утверждение перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте в филиале.

Основные обязанности главного инженера Общества [7]:

- утверждение программ обучения (подготовки) по ОТ, ПБ и ПжБ руководителей, специалистов и работников рабочих специальностей Администрации;

- утверждение ежегодных графиков проверки знаний (аттестации) работников Администрации;

- утверждение ежегодной заявки на проведение в Учебном центре предаттестационной подготовки по ПБ специалистов Администрации.

Основные обязанности главного инженера филиала [7]:

- утверждение программ обучения по ОТ и ПжБ руководителей, специалистов и работников рабочих специальностей филиала;

- утверждение ежегодных графиков проверки знаний работников филиала;

- утверждение ежегодной заявки на проведение в Учебном центре предаттестационной подготовки по ПБ специалистов филиала.

Основные обязанности отдела ОТ и ПБ Администрации [7]:

- составление перечня программ обучения работников Администрации и присвоение им номеров;

- разработка программ обучения по ОТ для руководителей и специалистов Администрации;

- согласование программ обучения по ОТ рабочих специальностей Администрации;

- организация деятельности кабинета по охране труда.

Основные обязанности инженера по ОТ и ПБ филиала [7]:

- составление перечня программ обучения работников филиала и присвоение им номеров;

- разработка программ обучения по ОТ для руководителей и специалистов филиала;

- согласование программ обучения по ОТ рабочих специальностей (профессий) филиала;

- организация деятельности кабинета по охране труда;

- составление перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте в филиале;

- подготовка ежегодной заявки на проведение в Учебном центре предаттестационной подготовки по ПБ специалистов филиала;

- составление перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте;

- подготовка ежегодной заявки на проведение в Учебном центре предаттестационной подготовки по ПБ специалистов.

Основные обязанности руководителей СП Администрации (филиалов) [7]:

- разработка программ обучения для работников рабочих специальностей, если они являются непосредственными руководителями работ;

- актуализация и хранение программ обучения;

- актуализация информации в уголке по охране труда;

- подготовка распоряжения по Администрации (филиалу) о прохождении работником стажировки на рабочем месте и допуске к самостоятельной работе;

- обеспечение явки работника подразделения для обучения (подготовки) и проверки знаний (аттестации) по ОТ, ПБ и ПжБ;

- подготовка заявки на обучение (подготовку) по ОТ, ПБ и ПжБ вновь принятого работника в отдел ОТиПБ Администрации (инженеру по ОТиПБ филиала).

Основные обязанности представителей профсоюзной организации[7]:

- согласование программ обучения по ОТ и ПжБ;

- согласование перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте;

- подготовка ежегодной заявки на обучение по ОТ уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

4. Организация обучения и проверки знаний

Обучение и проверка знаний работников Общества проводится в структурных подразделениях, а также в Учебном центре Общества [10].

Для проведения обучения руководителей, специалистов и работников рабочих специальностей разрабатываются программы обучения.

Учебный центр оказывает методическую помощь разработчикам программ обучения в соответствии с установленными требованиями по организации методической работы [10].

К разработке программ обучения привлекаются главные специалисты Общества (филиалов) по направлению деятельности.

Учебные программы по ПБ согласовываются Учебным центром с территориальными органами Ростехнадзора [8].

Программам обучения присваивается индивидуальный номер, сведения о них заносятся в перечень программ Администрации Общества (филиала).

Производственное обучение безопасным методам и приемам труда проводят непосредственно на производстве в учебных лабораториях, мастерских, участках, цехах, на полигонах, рабочих местах, специально создаваемых на предприятиях, под руководством преподавателя, мастера (инструктора) производственного обучения или высококвалифицированного рабочего [4].

Рисунок 4. Производственное обучение работников рабочих профессий

Для проведения обучения в подразделениях оборудуются кабинеты ОТ и ПжБ, оснащенные современными средствами обучения, инструктажа и проверки знаний. В производственных помещениях СП (цехах, службах и т.д.) оборудуются уголки по ОТ, отражающие и учитывающие конкретную специфику и особенности производственной деятельности данного СП.

Рисунок 5. Организация кабинетов по ОТ для проведения обучения

Уголок охраны труда СП обеспечивает работников информацией о:

- планах работы кабинета охраны труда;

- графиках проведения инструктажа и расписаниях обучения по ОТ;

- приказах и распоряжениях, касающихся вопросов ОТ;

- планах по улучшению условий труда;

- вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка);

- нарушениях требований законодательства об ОТ, результатах работы СИО БТ;

...