Обучение и проверка знаний в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в ООО "Газпром трансгаз Томск"

- случаях производственного травматизма и профзаболеваний и принятых мерах по устранению их причин;

- проведении и результатах Дней безопасности труда.

Проверка знаний специалистов по ОТ, ПБ и ПжБ проводится по ежегодным графикам, разрабатываемым до 20 декабря года, предшествующего проверке знаний, представителем ЦЭК (ЭК филиала). Приложение 7.

Разработанные и утвержденные ежегодные графики проверки знаний представитель ЦЭК (ЭК филиала) направляет руководителям СП Администрации (филиалов) для ознакомления работников и руководства.

График проверки знаний по ПБ дополнительно согласовывается с территориальными органами Ростехнадзора [8].

Работники, проходящие проверку знаний, должны быть ознакомлены руководителем СП со сроками проверки не менее чем за 15 дней до проведения проверки знаний в соответствии с действующими государственными и нормативными документами Общества.

Допускается информирование работника о проверке знаний с использованием электронных средств связи.

Проверка знаний вновь принятых руководителей и специалистов осуществляется в течение первого месяца со дня приема на основе заявки руководителя СП (цеха, службы и т.д.), поданной в отдел ОТиПБ (инженеру по ОТиПБ, инженеру ПО, ГО и ЧС).

Для проведения проверки знаний всех категорий работников создаются экзаменационные комиссии [7]:

- в Обществе - Центральная экзаменационная комиссия (ЦЭК);

- в филиале - Экзаменационная комиссия филиала, экзаменационная комиссия участка (цеха, службы) (ЭК).

Рисунок 6. Организация кабинетов для работы комиссий по проверке знаний работников

В состав ЦЭК Общества входят [7]:

- председатель комиссии - главный инженер - первый заместитель генерального директора;

- заместитель председателя - заместитель главного инженера по ОТиПБ;

- члены комиссии: начальники производственных отделов и служб, инженеры отдела ОТиПБ, представители органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (по согласованию), представитель объединенной профсоюзной организации Общества (по согласованию).

В состав ЭК филиала входят [7]:

- председатель комиссии - главный инженер - первый заместитель директора филиала;

- заместитель председателя комиссии - заместитель главного инженера по ОТиПБ (инженер по ОТиПБ);

- члены комиссии - начальники отделов и служб, инженер по ОТиПБ, представитель первичной профсоюзной организации филиала (по согласованию), представители органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов (по согласованию).

В состав ЭК участка (цеха, службы) входят [7]:

- председатель комиссии - начальник участка (цеха, службы);

- члены комиссии: механик, энергетик, мастер, инженер по ОТиПБ, представитель первичной профсоюзной организации филиала (по согласованию).

5. Проведение обучения и проверки знаний работников по охране труда

Все принимаемые на работу лица, а также командированные в Общество работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, учащиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в Обществе производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности Общества, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит инженер по ОТиПБ или работник, на которого приказом генерального директора Общества (директора филиала) возложены эти обязанности [7].

Для проведения вводного инструктажа по специальным вопросам могут привлекаться специалисты соответствующих служб.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной производственным отделом ОТиПБ (инженером по ОТиПБ) на основании нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности Общества.

Проведение вводного инструктажа регистрируется в журнале регистрации вводного инструктажа и в личной карточке регистрации инструктажа [7].

Личная карточка регистрации инструктажа с отметкой о проведении вводного инструктажа выдается работнику, который предъявляет ее руководителю цеха (службы, участка, группы, отдела) [7].

До увольнения (перевода) работника из цеха (службы, участка, группы, отдела) его личная карточка регистрации инструктажа ведется и хранится у мастера (начальника) цеха (службы, участка, группы, отдела).

Основной перечень вопросов, отражаемых при проведении вводного инструктажа рабочих и служащих включает:

- общие сведения об организации (филиале);

- основные положения трудового законодательства;

- общие правила внутреннего трудового распорядка организации:

- характерные особенности производства;

- требования безопасности и производственной санитарии при использовании вредных веществ;

- требования безопасности к содержанию рабочего места: основные опасные условия производства, опасной зоны и требования по соблюдению мер безопасности при выполнении работ (опасности механического, химического, теплового характера, действие электрического тока, взрывоопасность, шум, вибрация, повышенное давление и т.д.) с рассмотрением наиболее характерных несчастных случаев, происшедших в организации из-за нарушения требований по технике безопасности и производственной дисциплины;

- порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

- требования безопасности при работе с ручным переносным инструментом;

- требования по использованию спецодежды, защитных средств и средств сигнализации, порядок выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ, сроки носки;

- основные требования личной и производственной гигиены, санитарии, поря пользования санитарно-бытовыми устройствами и помещениями;

- обязанности рабочего данной профессии по подчиненности при приеме вахты (смены), в процессе рабочего времени и сдачи вахты (смены);

- общие требования по противопожарной безопасности;

- меры оказания первой помощи;

- нормы поведения при переездах на транспорте к месту работы и обратно и при сопровождении различных грузов;

- меры ответственности.

5.1 Обучение работников рабочих профессий

Основной формой обучения работников рабочих профессий по ОТ являются инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный, целевой, внеплановый) [7].

Инструктажи на рабочем месте проводятся по разработанным программам непосредственным руководителем (производителем) работ (мастер, прораб и т.д.), прошедшим в установленном порядке обучение и проверку знаний по ОТ. Приложение 8.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы [4, 5, 7]:

- со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

- с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

- с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

При проведении первичного инструктажа на рабочем месте освещается следующий перечень вопросов:

- обязанности работника на данном рабочем месте дли по данной специальности;

- сведения о технологическом процессе и оборудовании на объекте (технологической установке, участке и т.д.) где предстоит выполнять работы, опасные и вредные производственные факторы, связанные с обслуживанием оборудования и трубопроводов, механизмов и машин;

- требования по использованию предохранительных ограждений, приспособлений и механизмов, знаки безопасности;

- требования к средствам индивидуальной защиты с отработкой приемов и их использования;

- требования к правильной и безопасной организации и содержанию рабочих мест (рациональное размещение, безопасная укладка, хранение инструмента, приспособлений, деталей, сырья и т.д.);

- порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых и заземляющих устройств, инструмента, приспособлений и т. п.);

- порядок пуска в работу и нормальной остановки объекта (технологической установки, оборудования, трубопроводов и т.д.);

- безопасные приемы и методы труда, применение которых должны предохранить работающего от травмирования;

- безопасные методы эксплуатации транспортных средств, грузоподъемных механизмов и приспособлений;

- основные меры безопасности при производстве погрузо-разгрузочных работ, перевозка грузов автотранспортом и другими видами транспорта;

- характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм, действия работника в возможных аварийных условиях (требования Планов ликвидации возможных аварий);

- требования по предупреждению электротравматизма;

- требования безопасности при работе с ручным электрифицированным инструментом;

- основные меры безопасности и производственной санитарии, порядок пользования санитарно-бытовыми устройствами и помещениями;

- правила оказания первой помощи при несчастных случаях (практическая отработка методов оказания первой помощи);

- меры газовой и пожарной безопасности. Способы применения имеющихся на объекте газозащитных средств, средств пожаротушения и сигнализации, места их расположения.

Все рабочие, независимо от квалификации и стажа работы, должны не реже одного раза в шесть месяцев проходить повторный инструктаж по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме [5].

Периодичность проведения повторных инструктажей в Обществе устанавливается один раз в три месяца [7].

Повторный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ на рабочем месте с целью лучшего усвоения работающим безопасных приемов труда и инструкций по охране труда с разбором, в необходимых случаях, происшедших нарушений [7].

Инструктажи на рабочем месте могут проводиться индивидуально или с группой рабочих одной профессии.

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой усвоения содержания инструктажа. Проверка может проводиться путем устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также в виде демонстрации инструктируемым работником приобретенных навыков безопасных приемов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

Лица, которые по каким-либо уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск и т.д.) отсутствовали при проведении повторного инструктажа, обязаны получить инструктаж в день выхода на работу до начала выполнения работ.

В особых случаях, вызванных производственной необходимостью, с рабочими и другими служащими должен проводиться внеплановый инструктаж по безопасному ведению работ [7].

Внеплановый инструктаж проводится ранее установленного срока в случаях:

- изменения технологического процесса, модернизации или замены оборудования приспособлений и инструментов, изменения исходного сырья, материалов и других изменений;

- нарушения работающими инструкций, правил, норм, а также использования неправильных приемов и методов труда, которые могли привести к аварии или несчастному случаю;

- при введении новых правил и инструкций по безопасному ведению работ, стандартов ССБТ, информационных писем и сообщений о несчастных случаях и приказов по вопросам охраны труда;

- по требованию органов государственного надзора и контроля или администрации организации (филиала);

- при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой рабочих одной профессии.

Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ на рабочем месте.

Объем и содержание внепланового инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость проведения.

Лица, которые по каким-либо причинам (отпуск, болезнь, командировка и др.) отсутствовали при проведении внепланового инструктажа, получают инструктаж в день выхода на работу.

О проведении первичного, повторного, внепланового инструктажей на рабочем месте работник, проводивший инструктаж, делает запись в личной карточке регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внеплановых инструктажей указывают причину их проведения [7].

Проведение инструктажей на рабочем месте командированных, а также переводимых или принятых на временную работу работников, практикантов, экскурсантов и учеников регистрируется записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте [5].

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямым выполнением работ по специальности, т.е. не входящими в перечень инструкций данной профессии рабочего или другого служащего (погрузка, разгрузка, уборка территории, разовые работы вне цеха организации и т.п.), а также при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы [7].

О проведении целевого инструктажа, если работа не оформляется нарядом-допуском, разрешением, работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале инструктажа на рабочем месте СП, где выполняется работа.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте [4].

Заполнение личных карточек регистрации инструктажа и журналов регистрации всех видов инструктажей производится в соответствии с установленными графами заполнения, при этом каждая строка заполняется полностью, прочерки не допускаются [7].

Работники, которые по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск и т.д.) отсутствовали при проведении повторного или внепланового инструктажа, обязаны пройти инструктаж в день выхода на работу до начала выполнения работ.

Регистрация инструктажей проводится с указанием даты проведения инструктажа и обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Страницы журналов регистрации инструктажей по ОТ должны быть прошиты и пронумерованы. В конце журнала должно быть указано прописью количество пронумерованных страниц, заверенных подписью руководителя и печатью соответствующего подразделения.

Вновь принятые работники после прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, а также работники, имевшие перерыв в работе более одного года, должны в течение первых 2-14 рабочих смен или дней пройти стажировку под руководством опытных работников [7].

Организация и проведение стажировки должны производиться на основании распоряжения по филиалу [7].

Руководитель СП филиала, по согласованию с отделом ОТиПБ (инженером по ОТиПБ) и первичной профсоюзной организацией, может освобождать от стажировки работника при его переходе из одного подразделения в другое, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется. Об освобождении от стажировки делается запись в личной карточке регистрации инструктажа на рабочем месте, которая заверяется подписями представителей отдела ОТиПБ (инженера по ОТиПБ) и первичной профсоюзной организации [7].

Продолжительность стажировки, объемы и содержание определяются руководителем СП в зависимости от стажа работы и срока перерыва в работе, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.

После завершения стажировки и проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ издается приказ о допуске работника к самостоятельной работе и делается запись в личной карточке регистрации инструктажа. Приложение 9.

Все работники проходят периодическое обучение (не реже одного раза в год) и проверку знаний по безопасным методам и приёмам выполнения работ. Работники, впервые поступившие на работу либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после приема на работу [4].

При совмещении профессий рабочие подлежат производственному (квалификационному) обучению по безопасности труда и проверке знаний в объеме совмещаемой профессии [7].

Обучение осуществляется по утверждённым программам в объёме не менее 10 часов для рабочих общих профессий, а при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, а также по профессиям и работам, связанным с обслуживанием объектов, подконтрольных органам государственного надзора, в объёме не менее 20 часов [2].

Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности, составляется руководителем СП филиала, утверждается главным инженером филиала, согласовывается с первичной профсоюзной организацией и службой охраны труда.

О проведении обучения и проверки знаний делается запись в личной карточке регистрации инструктажей с обязательным указанием номера программы обучения. Приложение 10.

Проверка знаний требований ОТ работников, проводится соответствующей экзаменационной комиссией.

Работники рабочих профессий проходят проверку знаний по ОТ в ЭК участков (цехов, служб). Приложение 12.

Проверка знаний может проходить в форме экзамена, собеседования или компьютерного тестирования.

Результаты проверки знаний требований ОТ работников оформляются протоколом. Приложение 11.

Протоколы хранятся в отделе ОТиПБ (инженера по ОТиПБ филиала) до очередной проверки знаний. Если работник проходил проверку знаний в обучающей организации, он обязан получить заверенную копию протокола проверки знаний и передать ее в отдел ОТиПБ (инженеру по ОТиПБ филиала). [7]

5.2 Обучение руководителей и специалистов

Руководители и специалисты Общества проходят обучение и проверку знаний по ОТ в объеме должностных обязанностей, при поступлении на работу - в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, если эти сроки не противоречат установленным специальными правилами требованиям [4].

Допускается продление срока проверки знаний при поступлении на работу, но не более одного месяца в случае необходимости планирования проведения дополнительного обучения, организации и проведения обучения в Учебном центре, обучающей организации. В этом случае необходимо исключить нахождение работника в местах наличия вредных и опасных факторов без опытного и прошедшего проверку знаний работника, а также направление его в командировки и на работу вахтовым методом.

Обучение по ОТ руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам, разработанным в установленном порядке непосредственно самим Обществом (филиалом) или обучающей организацией.

Обучение по ОТ руководителей и специалистов проводится в виде лекций, семинаров, собеседований, индивидуальных или групповых консультаций, деловых игр. Могут использоваться элементы самостоятельного изучения программ по ОТ, модульные и компьютерные программы, дистанционное обучение.

Обучение по ОТ в Учебном центре или в обучающих организациях проходят:

- директора филиалов;

- главные инженеры филиалов;

- заместители директора филиала, курирующие вопросы ОТ;

- заместители главных инженеров по ОТиПБ филиалов;

- специалисты по ОТиПБ филиалов;

- работники Учебного центра (преподаватели дисциплин «Охрана труда», «Безопасность жизнедеятельности», «Безопасность технологических процессов и производств»);

- работники, на которых возложены обязанности организации работы по ОТ;

- члены комитетов (комиссий) по ОТ, уполномоченные (доверенные) лица по ОТ первичной профсоюзной организации филиала;

- председатели, заместители председателя и члены ЭК филиалов. Руководители и специалисты Администрации (филиала), не входящие в вышеуказанный перечень, проходят обучение и проверку знаний по ОТ в самом СП, имеющем комиссию по проверке знаний требований ОТ.

Проверка знаний требований ОТ руководителей и специалистов Общества, проводится соответствующей экзаменационной комиссией в соответствии с нормативными правовыми актами по ОТ. Проверка знаний может проходить в форме экзамена, собеседования или компьютерного тестирования.

Результаты проверки знаний требований ОТ работников оформляются протоколом. Приложение 11.

Протоколы хранятся в отделе ОТиПБ (инженера по ОТиПБ филиала) до очередной проверки знаний. Если работник проходил проверку знаний в обучающей организации, он обязан получить заверенную копию протокола проверки знаний и передать ее в отдел ОТиПБ (инженеру по ОТиПБ филиала) [7].

Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований ОТ, выдается удостоверение.

При получении работником неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее чем через месяц. До повторной проверки знаний работник к самостоятельной работе во вредных и/или опасных условиях труда не допускается в соответствии с действующими внутренними и внешними нормативными документами.

Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов, не прошедших повторную проверку знания по ОТ, решается генеральным директором (директором филиала) на основании докладной записки заместителя главного инженера по ОТиПБ (инженера по ОТиПБ филиала) в порядке, установленном внутренними и внешними нормативными документами.

Члены ЦЭК (генеральный директор, главный инженер - первый заместитель генерального директора, заместители генерального директора по направлению деятельности, связанные с эксплуатацией производственных объектов, заместитель главного инженера - начальник отдела ОТиПБ) проходят проверку знаний по ОТ в Центральной экзаменационной комиссии ОАО «Газпром».

Остальные члены ЦЭК проходят проверку знаний в комиссии в составе главного инженера - первого заместителя генерального директора, заместителя генерального директора по направлению деятельности, заместителя главного инженера по ОТиПБ, представителей государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации (по согласованию), органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области ОТ (по согласованию) и представителей объединенной профсоюзной организации (по согласованию).

В ЦЭК Общества проверку знаний по ОТ проходят руководители и специалисты следующих категорий:

- заместители генерального директора по направлениям деятельности, не являющиеся членами ЦЭК;

- руководители и специалисты СП Администрации.

Председатели и члены ЭК участков (цехов, служб) проходят проверку знаний по ОТ в ЭК филиалов.

Остальные специалисты филиалов проходят проверку знаний по ОТ в ЭК филиалов (участков, цехов, служб).

Работники, которые по каким-либо объективным причинам (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) отсутствовали при очередной проверке знаний, обязаны пройти проверку знаний в течение 15 дней со дня выхода на работу. При этом срок очередной проверки знаний продлевается на указанный период.

Неявка работника без уважительной причины на проверку знаний приравнивается к неудовлетворительной проверке с составлением протокола проверки знаний установленной формы [7].

6. Проведение предаттестационной подготовки и аттестации работников по промышленной безопасности

Предаттестационная подготовка и аттестация по ПБ проводятся для руководителей и специалистов Общества [8]:

- осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации ОПО, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на ОПО;

- разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией ОПО;

- осуществляющих экспертизу промышленной безопасности;

- осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам ПБ;

- осуществляющих строительный контроль.

С учетом экономической целесообразности предаттестационная подготовка и аттестация по ПБ могут проводиться как в Учебном центре, так и в других обучающих организациях, аккредитованных в установленном порядке. [2]

Заявка на предаттестационную подготовку в следующем календарном году предоставляется Администрацией (филиалом) в Учебный центр до 20 мая года, предшествующего обучению [7].

На основании предоставленных заявок Учебным центром формируется сводная годовая заявка на предаттестационную подготовку, которая согласовывается с отделом ОТиПБ Администрации и утверждается генеральным директором Общества.

Учебным центром на основании утвержденной годовой заявки формируются группы и графики проведения предаттестационной подготовки, которые доводятся до филиалов и отдела ОТиПБ Администрации.

По окончании подготовки в Учебном центре по вопросам ПБ специалистам филиалов, которые не являются членами аттестационных комиссий своего филиала, выдается протокол контроля знаний руководителей и специалистов, подтверждающий прохождение курса подготовки и получение допуска к аттестации по результатам контроля знаний, для прохождения дальнейшей аттестации в комиссии своего филиала с участием представителей Ростехнадзора.

При аттестации руководителей и специалистов по вопросам ПБ может проводиться проверка знаний:

- общих требований ПБ, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требований ПБ, установленных в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах.

Аттестация руководителей и специалистов проводится в ЦЭК, ЭК Общества или в аттестационных комиссиях Ростехнадзора.

В Центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора или в Центральной аттестационной комиссии ОАО «Газпром» с участием представителей Ростехнадзора проходят аттестацию:

- генеральный директор;

- главный инженер -1-й заместитель генерального директора;

- заместители генерального директора, которые являются членами ЦЭК;

- заместитель главного инженера по ОТиПБ.

В территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора аттестацию проходят руководители и специалисты Учебного центра, осуществляющие подготовку и профессиональное обучение по вопросам ПБ.

В территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора или в ЦЭК Общества с участием представителей Ростехнадзора проходят аттестацию:

- члены ЭК филиалов Общества;

- руководители и специалисты Администрации Общества.

Аттестация специалистов, которые не являются членами ЭК филиалов, проводится в ЭК филиалов при наличии протокола Учебного центра, подтверждающего прохождение курса предаттестационной подготовки и получение допуска к аттестации по результатам контроля знаний.

Аттестация по вопросам ПБ, осуществляемая в ЦЭК и ЭК Общества, может проводиться одновременно с проверкой знаний специалистов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и ОТ с участием представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов.

Необходимость участия представителей территориальных органов Ростехнадзора в работе экзаменационных комиссий Общества решается территориальным органом, если это участие не установлено соответствующими нормативными правовыми актами. О времени и месте работы экзаменационной комиссии территориальный орган извещается письменно не менее чем за пять дней [8].

Результаты проверок знаний по вопросам ПБ оформляются протоколом. Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в экзаменационных комиссиях, получают копию протокола заседания экзаменационной комиссии и удостоверение об аттестации. Приложение 13.

В случае отрицательных результатов аттестации в протоколе делается отметка «Не сдано».

7. Обучение, инструктирование и проверка знаний работников по пожарной безопасности

Каждый работающий на объектах Общества обязан знать и выполнять установленные для объекта правила пожарной безопасности, не допускать действий, которые могут привести к пожару [6].

К самостоятельной работе допускаются работники только после прохождения соответствующей подготовки, изучения правил и инструкций по пожарной безопасности для предприятия, цеха, производственного участка, установки, здания или сооружения [6].

Основной формой противопожарной подготовки работников являются инструктажи (вводный противопожарный инструктаж, первичный, повторный, целевой, внеплановый) и занятия по пожарно-техническому минимуму [6].

Противопожарный инструктаж проводится уполномоченными лицами по разработанным и утвержденным ими специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников Общества [3].

Вводный противопожарный инструктаж следует проводить в специальных помещениях, оборудованных необходимыми наглядными пособиями и плакатами, инструкциями и макетами, образцами первичных средств пожаротушения, схемами стационарных установок пожаротушения и связи, имеющихся в помещениях, на установках, в цехах, зданиях и сооружениях объектов [6].

Вводный противопожарный инструктаж проводится:

- со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);

- с сезонными работниками;

- с командированными в организацию работниками;

- с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;

- с иными категориями работников (граждан) по решению генерального директора.

По окончании вводного инструктажа следует провести проверку знаний и навыков, полученных инструктируемым. С лицами, знания которых оказались неудовлетворительными, следует провести повторный инструктаж с обязательной последующей проверкой знаний комиссией [6].

Первичный противопожарный инструктаж дополняет вводный и проводится непосредственно на рабочем месте после ознакомления инструктируемого с основами технологического процесса производства на своем рабочем месте, усвоения терминологии и изучения своего участка работы, изучения устройства первичных средств пожаротушения и правил их применения [6].

Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте до начала самостоятельной работы [6]:

- со всеми вновь принятыми на работу;

- с переводимыми из одного подразделения (филиала) Общества в другое;

- с работниками, выполняющими новую для них работу;

- с командированными в Общество (филиал) работниками;

- с сезонными работниками;

- со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;

- с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

Повторный противопожарный инструктаж проводится со всеми работниками подразделений филиалов, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в полугодие - для работников, связанных с пожароопасным производством, и не реже одного раза в год - для работников, не связанных с пожароопасным производством [6].

При нарушении работающими правил и инструкций по пожарной безопасности, изменений или применении других видов сырья и материалов в технологических процессах, влияющих на пожарную опасность, проводят внеплановые инструктажи [6].

Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

О проведении противопожарных инструктажей уполномоченным лицом делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

О проведении первичного, повторного, внепланового противопожарных инструктажей работник, проводивший инструктаж, делает запись журнале противопожарного инструктажа и в личной карточке регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внеплановых инструктажей указывают причину их проведения [6].

При выполнении работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, или работ, на которые оформляется наряд-допуск (разрешение), производят целевой инструктаж по пожарной безопасности [6].

Целевой противопожарный инструктаж фиксируется в журнале противопожарных инструктажей, а в установленных правилами пожарной безопасности случаях - в наряде-допуске на выполнение работ [6].

7.2 Пожарно-технический минимум

Руководители, специалисты и работники, ответственные за ПжБ, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме требований нормативных правовых актов, регламентирующих ПжБ, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства Общества, а также приемов и действий при возникновении пожара в Обществе, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре [6].

Обучение руководителей, специалистов и работников пожарно-техническому минимуму осуществляется в течение месяца после приёма на работу и с последующей периодичностью - один раз в год, а руководителей, специалистов и работников, не связанных с взрывопожароопасным производством - не реже одного раза в три года после последнего обучения.

Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.

Обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства проходят:

- руководители и главные специалисты Общества и филиалов или лица, исполняющие их обязанности;

- работники, ответственные за ПжБ и проведение противопожарного инструктажа;

- руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;

- работники, участвующие в подготовке и проведении работ повышенной опасности (огневые, газоопасные и т.п.);

- иные категории работников по решению генерального директора (директора филиала).

Обучение с отрывом от производства проводится в:

- образовательных учреждениях пожарно-технического профиля;

- учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России;

- учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации;

- территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России;

- специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства;

- в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам ПжБ и имеющих лицензию на деятельность по тушению пожаров.

Руководители Общества, филиалов, инженеры ПО, ГО и ЧС и работники отделов и служб ОТиПБ проходят обучение с отрывом от производства по специальным программам пожарно-технического минимума, утвержденным ОАО «Газпром», в Академии ГПС МЧС России не реже одного раза в три года после последнего обучения.

По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в филиалах обучаются:

- руководители подразделений (служб) филиалов, специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;

- работники филиала, связанные с взрывопожароопасным и пожароопасным производством;

- работники, осуществляющие круглосуточную охрану объектов филиалов;

- работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.



Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 7. Обучение работников пожарно-техническому минимуму

Проверка знания правил пожарной безопасности

В состав комиссии по проверке знаний включаются руководители, главные специалисты и лица, ответственные за ПжБ в Обществе и филиалах, а также представители органов государственного пожарного надзора и организаций, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам ПжБ и имеющих лицензию на деятельность по тушению пожаров учебных комбинатов (по согласованию). Состав, порядок и форма проведения работы комиссии определяется приказом генерального директора (директора филиала) [6].

Перечень контрольных вопросов для проверки знаний работников Общества и филиалов разрабатывается инженером ПО, ГО и ЧС совместно с лицами, ответственными за ПжБ, и согласуется с территориальным органом государственного пожарного надзора.

Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований ПжБ работников Общества осуществляется специалистом по ПжБ отдела ОТиПБ Администрации, в филиале - инженером ПО, ГО и ЧС (при его отсутствии - уполномоченным лицом, назначенным приказом).

Объем и процедура внеочередной проверки знания требований пожарной безопасности определяются стороной, инициирующей её проведение.

Результаты обучения и проверки знаний по ПжБ в объеме пожарно-технического минимума оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами квалификационной комиссии. Приложение 14.

Лицам, успешно прошедшим проверку знаний, выдается квалификационное удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью Общества или филиала, выдавшего удостоверение, и указывается дата следующей аттестации.

Работники, не прошедшие проверку знаний из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку. Допуск к выполнению служебных обязанностей работников, не прошедших повторную проверку знаний, решается генеральным директором (директором филиала) в установленном порядке.

Заключение

Подводя итог рассмотрения вопроса организации обучения и проверки знаний в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в ООО «Газпром трансгаз Томск», нельзя не отметить результаты работы в данном направлении успешно реализованной в Обществе вцелом.

Только в 2014г. в структурных подразделениях Общества и Учебном центре прошли обучение по охране труда и пожарной безопасности 5150 работников различных профессий и должностей. Проведена предаттестационная подготовка с последующей аттестацией 4491 работнику, обслуживающему опасные производственные объекты.

В рамках проведения обязательного обучения, реализованного в рамках Корпоративного института Общества проведена переподготовка 51 работнику, проведено обучение вторым (смежным) профессиям более чем 400 работникам, организовано специальное обучение и получение допуска к выполнению работ повышенной опасности 1284 работникам, повышена квалификация и разряд 115 работнику рабочих профессий.

В связи с вышесказанным, можно сделать заключение, что в ООО «Газпром трансгаз Томск» инструктирование, обучение и проверка знаний работников организована на должном уровне и осуществляется в соответствие с порядком, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, а также локальными нормативными актами ОАО «Газпром».

Список использованных источников

1. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.

2. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012 г.

3. Федеральный закон «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г.

4. Госстандарт. ССБТ «Организация обучения работающих безопасности труда». ГОСТ 12.0.004-90.

5. Постановление Министерства образования Российской Федерации «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» № 1/29 от 13.01.2003 г.

6. Правила пожарной безопасности для предприятий газовой промышленности (ВППБ 01-04-98 г.). Утверждены приказом Минтопэнерго по согласованию с ГУГПС МВД РФ № 216 от 18.06.1998 г.

7. Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью в Открытом Акционерном Обществе «Газпром». Утверждена Председателем Правления ОАО «Газпром» Р.И. Вяхиревым 29.12.2000 г.

8. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» № 37 от 29 января 2007 г.

9. Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Утверждены Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2014 г.

10. Положение о Системе непрерывного фирменного профессионального

образования персонала ОАО «Газпром». Утверждено приказом ОАО «Газпром»

№ 295 от 19.11.2010 г.

11. Трудовой кодекс Российской Федерации № 197 ФЗ от 30.12.2001 г.

Размещено на Allbest.ru

...