Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного та антропогенного походження в економічному вимірі

12. Обиход Г.О. Оцінка впливу надзвичайних ситуацій природного та антропогенного походження на розвиток продуктивних сил / Г.О. Обиход // Розвиток продуктивних сил України: від В.І. Вернадського до сьогодення: ювілейна міжнар. наук. конф., 20 берез. 2009 р.: тези доп. / РВПС України НАН України. - К.: РВПС України НАН України, 2009. - С. 114-116.

Анотація

Обиход Г.О. Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного та антропогенного походження в економічному вимірі. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.06 - економіка природокористування та охорони навколишнього середовища. - Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України, Київ, 2009.

У дисертаційній роботі розкрито сутність безпеки у вимірі глобалізаційних процесів та висвітлено зміст поняття надзвичайних ситуацій природного й антропогенного походження. Визначено методичні підходи до дослідження захисту від НС та здійснено їх економічну оцінку. Проаналізовано соціально-економічні наслідки впливу НС на економіку та населення регіонів України. Розроблено інтегральну оцінку ризику життєдіяльності населення в розрізі країни та її регіонів. Визначено організаційно-економічні засади захисту населення і територій та стратегічні пріоритети щодо зменшення їх ризиків і пом'якшення наслідків. Встановлено, що основною стратегічною метою державної політики у сфері захисту залишається досягнення гарантованого рівня безпеки особи, суспільства і держави, яка відповідає рівню провідних розвинених країн світу і критеріям прийнятного ризику.

Ключові слова: безпека, життєдіяльність, надзвичайна ситуація, стратегічне планування, управління ризиком, організаційно-економічний механізм, прогнозування, територія, населення.

Обиход А.А. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций естественного и антропогенного происхождения в экономическом измерении. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.06 - экономика природопользования и охраны окружающей среды. - Совет по изучению производительных сил Украины НАН Украины, Киев, 2009.

В диссертационной работе проанализированы теоретические аспекты безопасности и установлено, что в условиях глобализации современных социоприродных и экономических систем уровни индивидуального риска и материальных убытков увеличиваются. Проблемы обеспечения личностной и пообъектной безопасности в условиях активизации разных видов угроз относительно населения, объектов и территорий заслуживают дальнейшего исследования. Анализ методических подходов относительно уровня угрозы населению и территории позволил определить их важность в прогнозировании и предупреждении ЧС, а также нормализации их последствий. Актуальной является проблема правильного выбора методики экономической оценки потенциальных и фактических последствий стихийных природных бедствий или антропогенных аварий с целью анализа и разработки системы предупреди-тельных мероприятий. Обосновано применение интегральных показателей для определения общего уровня опасности территории и жизнедеятельности населения, а также важность прогнозирования и предупреждения ЧС.

Проанализирована динамика и структура чрезвычайных ситуаций на протяжении 1998-2008 гг.; отмечены заметное колебание, а также ежегодный рост показателей убытков. Среди основных причин возникновения ЧС в дальнейшем выделены: сохранение значительных масштабов действия факторов природной опасности и увеличение динамики социально опасных болезней; антропогенное давление, сложное техническое состояние производственных объектов; слабый контроль за соблюдением технологических норм и др. Проведено ранжирование регионов Украины согласно рассчитанного интегрального индекса риска природно-техногенной безопасности жизнедеятельности населения, где выделено 5 групп риска: низкий (Черновицкая, Волынская, Тернопольская области, г. Киев и Севастополь), приемлемый (Черниговская, Ровенская, Сумская, Ивано-Франковска и Кировоградская области), средний (Житомирская, Черкасская, Закарпатская, Полтавская области и АРК), высокий (Винницкая, Луганская, Киевская, Херсонская, Одесская, Харьковская и Львовская области), критический (Хмельницкая, Донецкая, Днепропетровская, Николаевская и Запорожская области). Регионы разных групп существенно отличаются по уровню угрозы, что обусловлено рядом причин, а именно: наличием развитой промышленности и потенциально опасных предприятий, распределением природных угроз (геологических, метеорологических, гидрологических), уровнем медико-биологической опасности. Установлено, что основной стратегической целью государственной политики в сфере защиты населения и территорий от остается достижение гарантированного уровня безопасности личности, общества и государства, который отвечает уровню развитых стран мира и критериям приемлемого риска. С этой целью необходима разработка система превентивных организационно-экономических мероприятий, которые бы отвечали стратегии развития Украины. Обоснованы организационно-экономические принципы защиты населения и территорий от НС, стратегические приоритеты относительно уменьшения их рисков и смягчения последствий. Среди основных путей совершенствования механизмов выделены: улучшение процедур разных способов возмещения убытков, а также последующем развитии системы страхования рисков.

Ключевые слова: безопасность, жизнедеятельность, чрезвычайная ситуация, стратегическое планирование, управление риском, организационно-экономический механизм, прогнозирование, территория, население.

Obichod A.A. Protection of population and territories under conditions of emergency situations of natural and anthropogenic origin in the economic respect. - Manuscript

This is the dissertation thesis presented on competition for candidate degree in economic sciences on the speciality 08.00.06 - Natural Resources Utilization and Protection of Environment. - Council for Productive Forces Studying, National Academy of Sciences of Ukraine, Kiev, 2009.

In the dissertation the essence of safety is being categorically exposed in terms of globalization. Content of the main concepts reflecting essential features of emergency situations is disclosed in relation to their origin. Research methods applied to studies of population and territories protection in state of emergency were developed as well as appropriate economic estimations. Social and economic consequences have been analysed with regard to their impact upon population and economy of the regions of Ukraine. The integral estimation of measures ensuring life support and vital functions of population within regions of Ukraine was developed and introduced in R&D practice. Organizational and economic principles of counteracting emergency situations were strictly determined. Essential approaches and strategic priorities aiming diminishing risks and easing after-effects of emergency situations were suggested for public policy. Dominant trends in international cooperation in the field of population protection and ecological safety were ascertained together with the concept of acceptable risk.

Key words: safety, emergency situations, risk management, acceptable risk, territory, population, life protection, vital functions, strategic planning, forecasting, organizational and economic mechanism

Размещено на Allbest.ru