Контроль промышленной безопасности на предприятиях угледобывающей отрасли

Многочисленными исследованиями доказано, что ухудшение условий труда на угольных шахтах, повышение сложности, опасности и вредности ведения горных работ отрицательно влияют на организм работников, приводят к снижению их работоспособности и вызывает потребность в постоянном использовании комплекса мер медико-биологического воздействия на организм шахтеров целях восстановления физических или психофизиологических нарушений, вызванных вредными условиями труда (то есть потребность в постоянной послесменной реабилитации). По данным исследований ЦНИЭИуголь, повышение температуры воздуха от 25 до 29°С вызывает снижение производительности труда горняков на 3-4 % на каждый градус, а при температуре свыше 30°С - на 50%. Высокая температура оказывает в процессе труда разрушающее действие на сенсомоторную и психическую системы человека, что в условиях подземных горных работ приводит к замедлению скорости реакции, снижению ее точности, принятию ошибочных решений, нарушению координации действий и другим отрицательным последствиям. Влияние высокой температуры на психическую деятельность работника проявляется в общем угнетающем воздействии на центральную нервную систему, в усилении тормозных процессов.

Фактором, препятствующим нормальному теплообмену организма рабочего с окружающей средой, является высокая влажность воздуха, достигающая в подземных условиях 85-98%. Отрицательное воздействие на центральную нервную систему и, следовательно, психическую деятельность шахтеров оказывает интенсивное проветривание в шахтах со скоростью движения воздуха 4 м/с и более. Выделение вредных и ядовитых газов, снижение содержания кислорода в воздухе также оказывают неблагоприятное воздействие на психику работника, приводят к отравлению и потере работоспособности.

К неблагоприятным факторам подземной среды относится постоянное отсутствие дневного освещения. Искусственное освещение не всегда удовлетворяет санитарным нормам, что снижает эффективность зрительного восприятия, и, как следствие, нормальное протекание трудовых процессов.

Горные работы на угледобывающих предприятиях выполняются в условиях постоянного шума, уровень которого в подземных выработках достигает 115 дб, уменьшая внимание, затрудняя выполнение работ повышенной точности, нарушая нервно-психическое равновесие. При большой глубине и высокой температуре действие этого фактора усугубляется.

Специфическими особенностями подземной угледобычи являются условия залегания пластов угля, в частности, мощность и угол их падения. При работе на тонких пластах у рабочих преобладает вынужденная рабочая поза, которая оказывает крайне неблагоприятное влияние на функциональное состояние человека. К примеру, при работе в согнутом положении энергозатраты возрастают на 50-60%. При вынужденной рабочей позе повышается удельный вес статического компонента в мышечных сокращениях, изменяется давление на внутренние органы, и прежде всего на сердечно-сосудистую систему. Все эти факторы приводят к быстрому утомлению и к резкому снижению работоспособности человека. Неудобная рабочая поза, кроме того, оказывает отрицательное влияние на психическую деятельность рабочего. Аналогичное влияние на организм шахтера оказывает работа на крутых пластах, особенно весьма тонких.

Неблагоприятным фактором является ощущение вероятности обрушения горных пород, что вызывает нервно-психическое напряжение работника и требует от него большой нервно-психической устойчивости. Условия труда рабочего при подземном способе добычи угля осложняются, как отмечалось, нестационарным характером рабочих мест, что вынуждает его постоянно приспосабливаться к новым условиям. Кроме того, рабочие вынуждены все время перемещаться в течение смены по горным выработкам и забоям, что вызывает дополнительное утомление и, следовательно, снижение работоспособности. Факторами, создающими постоянную нервно-психическую напряженность рабочих, являются опасность взрывов газа метана и внезапных выбросов угля и газа.

Для снижения негативного воздействия действующих предприятий отрасли на окружающую среду необходимо осуществление комплекса мероприятий, обеспечивающих совершенствование экономического механизма регулирования природопользования с учетом наиболее полного отражения затрат на возмещение ущерба окружающей среде; создание отраслевого экологического фонда на основе существующей законодательной и нормативной базы; льготное кредитование экологических программ и другие мероприятия.

Важными представляются меры по дальнейшему научному обеспечению природопользования в угольной отрасли, что позволит снизить экологическую нагрузку на окружающую среду в сфере угольного производства, будет способствовать ее сохранению, бережному отношению к природным ресурсам, улучшению условий проживания населения в угледобывающих регионах страны.

7. Безопасность и охрана труда в угольной промышленности

Целью безопасности и охраны труда в угольной промышленности на период до 2030 года является формирование условий для повышения уровня промышленной безопасности на шахтах, разрезах и углеобогатительных фабриках, улучшения условий труда, снижения общей и профессиональной заболеваемости, уменьшения трудовых потерь по болезни, инвалидности и преждевременной смертности работников угольных предприятий.

Реализация мероприятий осуществляется по следующим направлениям:

- повышение эффективности государственного регулирования в области промышленной безопасности и охраны труда в угольной промышленности, включая разработку и внедрение государственных нормативных актов по охране труда на предприятиях угольной отрасли, гармонизированных с законодательством об охране труда стран Европейского союза;

- совершенствование системы медико-социальной, профессиональной санаторно-курортной реабилитации работников и лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- внедрение управления профессиональными рисками в угольной промышленности с учетом российского опыта и современных концепций Всемирной организации здравоохранения, Международной организации труда и директив Европейского союза.

Первый этап реализации будет характеризоваться принятием законодательных и иных нормативных правовых актов, реализация которых обеспечит снижение количества промышленных аварий и производственного травматизма на предприятиях угольной промышленности до уровня стран Европейского союза.

Для снижения аварийности и сохранения жизни и здоровья работников угольной промышленности по поручению Правительства Российской Федерации Министерство энергетики Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти и общественными организациями разрабатывают и реализуют с 2009 года программу по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей.

Мероприятия указанной программы пересматриваются участниками каждые 2 года и предусматривают выполнение мероприятий по наиболее актуальным проблемам нормативно-правового обеспечения безопасности в промышленности.

В целях исполнения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и выполнения Концепции развития национальной системы стандартизации Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 1762-р) разрабатывается ведомственная программа по стандартизации "Развитие угольной промышленности", которая охватывает разработку национальных стандартов, обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов, а также других нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, безопасности ведения горных работ, охраны труда, в том числе их регулярный пересмотр для актуализации содержащихся в них требований и гармонизации с законодательством стран Европейского союза и нормативными требованиями Таможенного союза.

Разрабатываются:

- единая система управления промышленной безопасностью и охраной труда;

- механизмы совершенствования образовательных технологий для повышения профессиональной компетентности персонала в вопросах промышленной безопасности и охраны труда;

- порядок создания и организации вспомогательных горноспасательных команд на объектах угольной промышленности;

- организационные основы сокращения числа проверок угольных компаний контрольными (надзорными) органами за счет проведения Федеральной службой по экономическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службой по труду и занятости и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования совместных проверок организаций угольной промышленности;

- механизмы совершенствования процедур допуска оборудования для эксплуатации на опасных производственных объектах.

Второй этап реализации предусматривает осуществление инновационных проектов на базе российских разработок по добыче и утилизации шахтного метана, внедрению безлюдных технологических процессов и роботизированной горнодобывающей техники.

Предполагается продолжение работ по совершенствованию нормативных требований в области безопасности производственных процессов для приведения их в соответствие с направлениями модернизации в угольном производстве, усиление роли вспомогательных горноспасательных команд при горноспасательном обслуживании.

Третий этап реализации предусматривает достижение мирового уровня в области промышленной безопасности и охраны труда в угольной промышленности, а также промышленное использование шахтного метана и попутных полезных ископаемых.

Поскольку меры по обеспечению промышленной безопасности и охраны труда в угольной промышленности предусмотрены на всех этапах проектирования, строительства и эксплуатации предприятий, направления, связанные с выбором участков месторождений с благоприятными условиями залегания и газоносностью, разработкой технологии горных работ и горнодобывающей техники с учетом требований по повышению безопасности их применения, включены в подпрограммы развития сырьевой базы, производственного потенциала и технологического развития. В подпрограмме сконцентрированы направления, не учтенные в других подпрограммах.

Реализация предусматривает достижение к 2030 году уровня развитых стран в обеспечении промышленной безопасности и охраны труда, отказа от потенциально опасных технологий добычи угля.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе и включены в государственные программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", "Развитие здравоохранения", "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", в Концепцию демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

8. Обеспечение экологической безопасности

Целью обеспечения экологической безопасности является формирование условий снижения негативного воздействия на окружающую среду от промышленной деятельности объектов угольной промышленности.

Угольная промышленность входит в первую десятку отраслей промышленности, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду. Это воздействие проявляется в заборе воды из природных источников, сбросе загрязненных сточных вод в водные объекты, выбросе вредных веществ в атмосферу, изъятии из землепользования и нарушении земель, образовании и размещении отходов производства во внешних породных отвалах.

Техногенная нагрузка угольной промышленности на окружающую среду в настоящее время весьма существенна и будет увеличиваться в связи с ростом объемов добычи и обогащения угля. В то же время масштабы применения и эффективность природоохранных мероприятий не компенсируют в полной мере растущее негативное воздействие на окружающую среду и не обеспечивают на большинстве предприятий достижение действующих нормативных требований по охране окружающей среды.
Проблема обеспечения экологической безопасности в угольной промышленности и сохранения благоприятной окружающей среды в районах размещения объектов угольной промышленности является сложной, требует разработки и реализации целого комплекса мероприятий.

Эти мероприятия охватывают следующие 4 направления:

совершенствование нормативно-правовой и нормативно-методической базы охраны окружающей среды;

проведение организационно-технических мероприятий по повышению эффективности природоохранной деятельности;

научно-техническоеобеспечение;

- выполнение технологических и технических мероприятий.

В соответствии с разрабатываемой программой по совершенствованию нормативно-правовой базы в области охраны окружающей среды планируется:

- предоставление налоговых льгот и льгот по плате за негативное воздействие на окружающую среду при проектировании и строительстве природоохранных объектов, приобретении природоохранного оборудования и систем экологического контроля;

- переход на систему нормирования выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещение отходов производства по технологическим показателям на основе наилучших доступных технологий;

- освобождение предприятий от платы за негативное воздействие на окружающую среду на период проектирования и внедрения наилучших доступных технологий;

- корректировка устаревших и разработка новых отраслевых нормативно-методических документов.

Организационно-технические мероприятия по повышению эффективности природоохранной деятельности включают:

- обследование с периодичностью 3 - 5 лет природоохранных объектов с оценкой технического состояния, эффективности и разработкой предложений по улучшению их работы;

- повышение квалификации обслуживающего персонала природоохранных объектов с периодичностью не более 5 лет;

- проведение ежегодных научно-практических семинаров для руководителей и специалистов экологических служб предприятий на базе научных центров.

Научно-технические разработки охватывают следующие направления:

- очистка кислых и железосодержащих шахтных вод, очистка минерализованных шахтных вод, очистка шахтных вод сложного химического состава;

- повышение эффективности работы широко применяемых в отрасли типов очистных сооружений;

- дегазация угольных пластов до начала их разработки и в процессе ведения горных работ с последующим использованием метана;

- извлечение метана из вентиляционной струи газовых шахт;

- очистка дымовых газов котельных от газообразных загрязняющих веществ;

- снижение выделения в атмосферу загрязняющих веществ при массовых взрывах на разрезах;

- предупреждение самовозгорания и тушение породных отвалов;

- технологии формирования пожаробезопасных породных отвалов;

- микробиологический способ рекультивации нарушенных земель;

- способы и технологии переработки отходов добычи и обогащения угля в товарные продукты;

- инвентаризация бесхозных отвалов и нарушенных земель, создание программ их рекультивации и дальнейшего использования.

Технологические и технические мероприятия включают следующие направления:

- внедрение экологически чистых, безотходных и малоотходных технологий и оборудования;

- экологизация широко применяемых технологий и технологических процессов горного производства в направлении снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ, землеемкости горных работ, образования отходов производства;

- расширение области применения перспективных и внедрение новых эффективных природоохранных технологий и оборудования.

Первый этап реализации будет характеризоваться принятием законодательных и иных нормативных правовых актов.

Разрабатываются национальные стандарты в угольной промышленности, обеспечивающие соблюдение требований технических регламентов, а также других нормативных правовых актов и нормативных документов в области экологической безопасности, в том числе их регулярный пересмотр для актуализации содержащихся в них требований и гармонизации с законодательством стран Европейского союза.

Второй этап осуществления предусматривает реализацию инновационных проектов на базе российских научно-технических разработок. Предполагается продолжение работ по совершенствованию нормативных требований в области экологической безопасности.

Третий этап реализации предусматривает достижение мирового уровня в области промышленной и экологической безопасности.

Одной из важнейших составляющих выполнения указанной подпрограммы является комплекс экологических и природоохранных мероприятий, которые проводятся в рамках реструктуризации угольной промышленности, финансируются из федерального бюджета и включают следующие направления:

- инвентаризация и рекультивация породных отвалов шахт, разрезов и обогатительных фабрик, а также нарушенных и отработанных земель прошлого экологического ущерба;

- тушение породных отвалов и техногенных подземных пожаров на горных отводах ликвидированных шахт, которые загорелись в период ликвидации после утверждения проектов ликвидации;

- мониторинг экологических последствий;

- реконструкция и модификация неэффективно работающих очистных сооружений сточных вод и газоочистных установок для достижения нормативных требований;

- внедрение наилучших доступных технологий в области охраны окружающей среды.

Реализация подпрограммы предусматривает достижение к 2030 году уровня развитых стран в обеспечении промышленной, экологической безопасности и отказа от потенциально опасных технологий добычи угля.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе и включены в государственные программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы", "Энергоэффективность и развитие энергетики".

Заключение

Целью данной курсовой работы являлось изучение системы безопасности технологических процессов в угледобывающей промышленности

Также проанализировали состояние безопасности и пути ее повышения на современном этапе

Анализ систем обеспечения промышленной безопасности показал,

что их функции фактически сводятся к разработке и реализации меро-

приятий, направленных на ликвидацию последствий аварий, травм и на

предупреждение возникновения подобных аварий и травм. При этом от-

сутствуют оценка и контроль эффективности функционирования систем

обеспечения промышленной безопасности.

Для решения энергетических и экологических проблем нужны кардинальные меры, необходимо развивать малоотходные производства на базе комплексного использования попутных минеральных и энергетических ресурсов шахт, разрезов и других предприятий угольной отрасли, создав эколого-технологические процессы, взаимосвязанные не только с основной технологией добычи угля, но и с получением конечного продукта -- электрической и тепловой энергии.

Рассмотрение безопасности жизнедеятельности и охраны труда как системы выявило необходимость теоретических исследований проблемы, главными вопросами которых явились структуризация системы, выявление свойств составляющих элементов системы и их взаимосвязей.

Экологические проблемы добычи, переработки и использовании угля являются принципиальным рубежом, который придется преодолеть, если угольная промышленность и угледобывающие регионы хотят выдержать конкуренцию с газом. Уже при достигнутом уровне угледобычи, концентрации угольных предприятий, их влияние на окружающую среду, на поверхности и в недрах чрезмерно велико. А перевозка угля на дальние расстояния, сжигание, выбросы в атмосферу - масштабные процессы, происходящие и распространяющиеся далеко за пределами угледобывающих регионов. Нарушение поверхности без последующей рекультивации почв, расположение мест складирования твердых и жидких (гидроотвалы) отходов, гибель сотен водных источников, малых рек, нарушение гидрологического и гидрохимических режимов подземных вод вызывает серьезнейшие последствия для природы, жизни и здоровья людей.

Усилия ученых многих стран направлены на создание новых, экологически чистых технологий и разработок, проведение научных исследований, помогающих решать экологические проблемы.

На государственном уровне необходимо разработать комплексную программу по всем направлениям экологизации. После принятия программы нужно жестко контролировать ее выполнение на всех уровнях, только таким образом можно не только свести к минимуму негативное воздействие на окружающую среду, но и начать восстанавливать её.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Состояние промышленой безопасности на угольных шахтах А.А.Форсюк, С.С. Кобылкин,2009г.

2. О состоянии аварийности и травматизма на предприятиях угольной отрасли file:///C:/Users/Edison/Downloads/20160320-140516.pdf
3. О состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов, рационального использования и охраны недр Российской Федерации. -М.: Государственное унитарное предприятие «Науно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России».

4. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55154- 2012 «Системы безопасности угольных шахт многофункциональные» http://files.stroyinf.ru/data2/1/4293776/4293776651.pdf

6. Бережной С.А., Романов В.В., Седов В.И. Безопасность жизнедеятельности Учебное пособие. - Тверь: ТГТУ.

7. Статья «Аварии в угольной прмышленности»

http://prom-nadzor.ru/content/avarii-v-ugolnoy-promyshlennosti

8. Кукиб Б.Н., Кутузов Б.Н. Анализ состояния безопасности взрывных работ в угольных шахтах России// Безопас- ность труда в промышленности. -- 2008. -- № 8. -- С. 52-56

9. Нормативные документы по безопасности надзорной и разрешительной деятельности в угольной промышленности Выпуск II «Правила безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03 ,Ответственные разработчики: А.И. Субботин (председатель), Л.А. Беляк, И.О. Каледина, A.И. Новосельцев, С.Н. Подображин, Ю.Ф. Руденко, Ю.П. Сморчков, В.Д. Чигрин

Размещено на Allbest.ru