Изучение процессов обучения работников по охране труда и промышленной безопасности в нефтехимической отрасли

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

ФГБОУ ВПО “ Ангарский государственный технический университет”

КАФЕДРА ЭКОЛОГИИ И БЕЗОПАСНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Производственная безопасность»

на тему: «Изучение процессов обучения работников по охране труда и промышленной безопасности в нефтехимической отрасли»

Выполнил:

студентка группы ТБз-16-1

Шатских В.В.

Проверил:

доц. Краснова А.Р.

г. Ангарск, 2020

Оглавление:

ВВЕДЕНИЕ

1.ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

1.1ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОРЯДКА ОБУЧЕНИЯ ОХРАНЕ ТРУДА

1.2ОБУЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

1.3ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ РАБОЧИХ ПРОФЕССИЙ

1.4ВИДЫ ИНСТРУКТАЖА

2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АНХК

3. ОСОБЕННОСТИ ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ В НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

3.1 ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ РАБОЧИХ ПРОФЕССИЙ

3.2 СТАЖИРОВКА РАБОЧИХ ПЕРЕД ДОПУСКОМ К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ

3.3 ОБУЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

4. .КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ, ПРОГРАММЫ, ДИСЦИПЛИНЫ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКИ, ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА ОБУЧАЮЩИХ ЦЕНТРОВ

4.1 ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В УЦ

4.2 ОБУЧЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ



Обозначения и сокращения

АНХК- Ангарская Нефтехимическая Компания

УЦ-учебный центр

МОРУЦ- межотраслевой региональный учебный центр

ЛВЖ и ГЖ - легко воспламеняющиеся жидкости и горючие жидкости

ОТ- охрана труда.

ПБ-промышленная безопасность.

ОТиПБ- охрана труда и промышленной безопасности.

ПДК- предельно допустимая концентрация

ПЭВМ- персональные электронно-вычислительные машины.

СанПиН- санитарные правила и нормы.

СИЗ- средства индивидуальной защиты.



ВВЕДЕНИЕ

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.

Многим известно, что деятельность человека является основой его существования. На трудовую деятельность на производстве, в быту приходится не менее 50% нашей жизни. Именно в процессе трудовой деятельности человек подвергается наибольшей опасности.

Поэтому охрана труда работников была и остается важнейшей социальной проблемой в каждом государстве.

Целью данной работы является изучение процессов обучения работников по охране труда и промышленной безопасности в нефтехимической отрасли.

Знание данной темы - очень важно не только для работников нефтехимической отрасли, но и необходимо для всех граждан, ведь охрана труда актуальна, а ее понимание не только влияет на повышение уровня знаний, но и помогает лучше разбираться и находить пути решения в вопросах разной степени сложности, касающихся данной сферы.

Для поставленной цели важно решить следующие задачи:

во - первых, изучить теоретические основы обучения работников по охране труда и промышленной безопасности в РФ;

во - вторых, охарактеризовать одну из крупных компании в Иркутской области - АО «АНХК»;

в - третьих, выделить и рассмотреть особенности обучения работников в нефтехимической отрасли;

в - четвертых, рассмотреть дисциплины курса по охране труда и промышленной безопасности, ценовую политику обучающих центров;

в - пятых, проанализировать рынок услуг учебных центров, с выявлением оптимально дешевых по ценовой политике.

Объектом исследования в данной курсовой работе становится порядок обучения и проверки знаний охраны труда промышленной безопасности. А предметом исследования - методическое обеспечение процесса повышения квалификации специалистов.

производственная безопасность учебный центр работник



1. ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В соответствии со ст. 225 ТК РФ Распоряжением Минтруда РФ от 13.01.2003 № 1/29 обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат абсолютно все работники организации, в том числе ее руководитель.[2]

Обучение, по охране труда руководителей и специалистов, проводится по соответствующим программам непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и прочими учреждениями, осуществляющими образовательную деятельность.

Помимо этого, при наличии в организации специалистов, обученных в учебных центрах, можно создать в организации комиссию по проверке знаний требований охраны труда и, разработав программу обучения, провести обучение всех специалистов.

1.1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОРЯДКА ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний работников организаций разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей. Этот порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти РФ, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем. [2]

На основе порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям порядка.

Утверждено типовое положение постановлением Минтруда РФ от 12 октября 994 года о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций.[2]

Согласно данному постановлению, порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля.

Обучение и проверка знаний по охране труда рабочих проводится с ГОСТ 12.0.004-90. [4]

Обучению и проверке знаний подлежат:

а) руководители и специалисты предприятий, а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, связанные с организацией, руководством и проведением работ непосредственно на рабочих местах и производственных участках, с осуществлением надзора и технического контроля за проведением работ.

б) инженерные и педагогические работники профессиональных образовательных учреждений.

Одновременно с обучением по охране труда, и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с порядком, допускается проведение обучения и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.2 ОБУЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

Обучение по охране труда проходят:

-- руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда;

-- работодатели -- физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;

--педагогические работники образовательных учреждений среднего профессионального, высшего образования и дополнительного профессионального образования -- преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся -- в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

-- специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов -- в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

-- специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда -- в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

-- специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций -- в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;

-- специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда -- в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

-- члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций -- в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

-- члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда -- в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации разрабатывают и утверждают требования к условиям обучения по охране труда.

В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов в организации, проводятся лекции, собеседования, семинары, индивидуальные или групповые консультации, и т.д., так же используются различные элементы самостоятельного изучения программы по ОТ и дистанционного обучения.

Обучение, по охране труда руководителей и специалистов, проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.

Обучающие организации должны иметь штатных преподавателей.

Обучение, по охране труда руководителей и специалистов организаций, осуществляется при повышении их квалификации по специальности.

1.3 ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ РАБОЧИХ ПРОФЕССИЙ

Сотрудники рабочих профессий проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в течение месяца после поступления на работу либо при переводе на другую работу. Обучение проводят при подготовке сотрудников, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям (п. 2.2.1 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29).

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы (п. 2.2.2 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29). [2]

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний, требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее одного месяца после приема на работу.

Проверка знаний требований охраны труда проводится постоянно действующей комиссией по проверке знаний требований охраны, которая создается приказом руководителя предприятия в каждом подразделении в составе не менее трех человек, председателем которой является руководитель подразделения. Проверка проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит обязанности работников с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

1.4 ВИДЫ ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Инструктаж работников, по срокам и его содержанию, подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. Далее рассмотрим каждый по порядку.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Вводный инструктаж. Его проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица), обязанностью которых является организация и проведение вводного инструктажа по охране труда и пожарной безопасности. Все, без исключения, работники, вновь принимаемые на работу, независимо от их образования и стажа работы, обязаны пройти вводный инструктаж в соответствии с программой с отметкой в журнале вводного инструктажа.

Программа вводного инструктажа, для вновь поступающих работников разрабатывается и подписывается специалистом по охране труда и утверждается руководителем предприятия (работодателем) по согласованию с представителем профсоюза.

После прохождения вводного инструктажа работники направляются в свои подразделения по месту работы, где проходят первичный инструктаж и стажировку на рабочем месте. Стажировка должна составлять от 2 до 14 рабочих смен в зависимости от характера работы, квалификации работника.

Первичный инструктаж. Проведение на рабочем месте по программе, утвержденной руководителем предприятия по согласованию с представителем профсоюза и специалистом по охране труда. [3]

Проводят с:

- принятыми на работу;

- переведенными из одного подразделения в другое или с одного объекта на другой;

- участвующими в производственном процессе, привлеченными к работам (оказанию услуг) в организации или выполняющими работы (оказывающими услуги) по заданию организации (по заключенному с организацией договору);

- с работниками других организаций, в том числе и с командированными, при участии их в производственном процессе на территории организации;

В связи с тем, что на предприятии имеются работники, которые не связаны с обслуживанием, наладкой, монтажом и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов (бухгалтер, кассир, экономист, машинистка, курьер и др.), эти лица освобождаются от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.. Кроме первичного инструктажа на рабочем месте непосредственный руководитель работ (представитель работодателя) обязан проводить повторный инструктаж со всеми работниками, за исключением профессий и должностей, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, не реже одного раза в полугодие с отметкой в журнале инструктажа.

При изменении технологического процесса или замене оборудования, введении в действие новых стандартов, правил инструкции по охране труда, нарушении работающими требований безопасности труда, а также по требованию органов надзора руководитель проводит внеплановый инструктаж с отметкой в том же журнале инструктажа и указывает причину его проведения, а при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории и т.п.), проводит целевой инструктаж.

Повторный инструктаж. Проводится работникам не реже 1 раза в 6 месяцев (от даты предыдущего) по программе первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране труда. Руководству и инженерно-техническим работникам повторный инструктаж не проводится.

Повторный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ, назначаемый руководителем подразделения, индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование или выполняющих аналогичные технологические процессы и операции. Рабочим, совмещающим несколько профессий, проводится инструктаж по каждой профессии [4]

Внеплановый инструктаж.

Проводится при:

- в ведении в действие новых, или изменений законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, а также инструкций по охране труда;

- при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, инструментов и других факторов ,влияющих на безопасность труда;

- при нарушении работниками требований охраны труда;

- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

- при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ более 2-х месяцев.);

- по решению работодателя. [5]

Целевой инструктаж. Проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. [3]

Целевой инструктаж проводится непосредственным руководителем работ в объеме требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов по соответствующим видам работ для ознакомления исполнителей с мерами безопасности, которые необходимо соблюдать при выполнении порученной работы.



2. ОПИСАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ АО «АНХК»

Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» создано в соответствии с Указами Президента Российской Федерации, от 17.11.92 г. №1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных объединений нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности» от 01.07.92 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества», зарегистрировано постановлением мэра г. Ангарска № 1596 от 11.08.93 г. (свидетельство о государственной регистрации № 2782) с присвоением в государственном реестре № 380100946. [6]

Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» (АО «АНХК»)- одно из крупнейших предприятий Иркутской области, включающее в себя нефтеперерабатывающее производство, производство нефтехимии, производство масел и другие подразделения. Дочерними предприятиями АО «АНХК» являются АО «Ангарский завод катализаторов и органического синтеза», АО «Агарскнефтехимстрой» АО «Восточно-Сибирский машиностроительный завод».

Предприятие основано в 1945году. Местоположение общества Российская Федерация, Иркутская область, г. Ангарск.

В 2007 году компания заняла 129-е место в списке крупнейших российских компаний.

По ключевым показателям - объему и глубине нефтепереработки, АО «АНХК» входит в первую в десятку лучших предприятий отрасли Российской Федерации.

Сегодня, компания выпускает свыше 280 видов продукции. Она реализуется в 64 регионах РФ и более 15 зарубежных странах. АО «АНХК» ежегодно поставляет 500-600 тыс. тонн прямогонного бензина в качестве сырья для установки пиролиза Ангарского завода Полимеров, который выпускает широкую номенклатуру нефтехимической продукции и так же входит в структуру НК «Роснефть». [6]

Основной вид деятельности-производство продуктов нефтепереработки продукции производственно-технического назначения.

Основные действующие производственные объекты-установки каталитического крекинга, каталитического риформинга, гидроочистки дизельного топлива, замедленного коксования, производства для получения нефтяных масел различного назначения- введены в строй в 1970-1980х годах.

Общество имеет круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование и указание на место его нахождения, эмблему, штампы и бланки со своим наименованием, зарегистрированный в установленном законом порядке товарный знак, расчетный счет и иные счета в рублях и иностранной валюте в учреждениях банков, обособленное имущество, самостоятельный баланс и другие атрибуты юридического лица.

Общество в целях реализации государственной социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других), обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение в архивные органы, общество хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

АО«АНХК» - крупнейших нефтехимический и химический комплекс, на базе которого в советское время были созданы химические производства ( пластмасс, продуктов оргсинтеза, минеральных удобрений, товаров бытовой химии),в настоящее время выделенные в отдельные юридические лица.[6]

После развала Советского Союза предприятие уменьшило свою мощность, и для него начался сложный период. С конца 1990-х годов контрольный пакет акций АНХК (38% , что составляло 50,67% голосующих акций) принадлежал СИДАНКО. В 1999 году контрольный пакет акций АНХК приобрела группа компаний РИНКО. [6]

С 2001 год по 2007 год АО «АНХК» работало в структуре вертикально-интегрированной нефтяной компании ЮКОС. В эти годы были реализованы инвестиционные проекты, направленные на экологическую безопасность производства, достижение качества продукции в соответствии с современными международными стандартами, которые вводятся в России. После объявления банкротства ЮКОСа в мае 2007 года Ангарская нефтехимическая компания вошла в состав государственной нефтяной компании «Роснефть».

В рамках инвестиционной программы компания «Роснефть» в АО «АНХК» реализуется целый ряд крупных проектов. Строятся комплексы гидроочистки бензина каталитического крекинга.

Главными ценностями и приоритетом при осуществлении производственной деятельности ПАО «НК «Роснефть» являются : сохранение жизни здоровья людей , работающих на объектах компании , безопасность населения, проживающего в регионах ее деятельности, защищенность окружающей среды и общества от рисков в области промышленной безопасности.

В рамках 2014 года “Период повышенного внимания” внедрения успешных мировых практик в НК «Роснефть» были созданы “Золотые правила безопасности”, к вопросам безопасности труда для предупреждения травматизма. В них содержатся требования безопасного выполнения видов работ , отобранных на основе производственного опыта ведущих компаний нефтехимической отрасли, а так же анализа произошедших в ПАО НК «Роснефть» несчастных случаев, инцидентов, аварий и тд. [6]

Работа без происшествий- это цель и задачи производства, для этого требуется решимость и приверженность принципам компании в области безопасности труда.



3. ОСОБЕННОСТИ ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ В НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

Промышленная безопасность - одно из ключевых понятий, когда дело касается опасных производств. Действующий сейчас в нашей стране закон, касающийся данной сферы, обязывает каждый производственный объект, попадающий в категорию опасных, пройти соответствующую экспертизу и получить разрешение на работу. Однако промышленная безопасность - это сложное комплексное понятие, которое включает в себя практически все аспекты, касающиеся деятельности предприятия. Поэтому многие компании обращаются к помощи консультирующих организаций, которые помогают осуществить подготовку к проверке.

3.1 ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ РАБОЧИХ ПРОФЕССИЙ

Работодатель обязан организовать обучение безопасным методам и способам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу, обеспечить обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, обучение проводится после проведения первичного инструктажа в течение месяца после приема на работу, а в процессе трудовой деятельности проведение периодического обучения по охране труда, не реже одного раза в год, и проверки знаний требований охраны труда.

Обучение по безопасности труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям в МОРУЦ города Ангарска, и другими центрами Иркутской области, а безопасным методам и приемам выполнения работ проводится на рабочем месте. Наставником за теоретическое обучение рабочего безопасным методам и приемам выполнения работ (стажировки) назначается непосредственный руководитель рабочего письменным распоряжением по подразделению.

В зависимости от рабочего места и выполняемых работ, рабочие изучают:

- правила и инструкции по охране труда, характеристику применяемых веществ, получаемых продуктов, правила безопасности при работе с ними;

- требования к правильной организации и содержанию рабочего места;

- порядок подготовки к работе, проверки исправности оборудования и пуск его в работу;

- устройство оборудования, технологические схемы и т.п.

- назначение контрольно-измерительных приборов, заземляющих устройств, ограждений, блокировок, сигнализирующих, предохранительных и защитных средств и приспособлений;

- средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте, правила пользования ими, требования к спецодежде, спецобуви во время работы;

- меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров, обязанности и действия по плану локализации аварийных ситуаций;

- принцип действия и расположение средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, пожарных извещателей;

- правила оказания доврачебной помощи при несчастных случаях (поражении электротоком, отравлениях, травмах, термических и химических ожогах) и другие требования по безопасности труда. [7]

К работам на опасных производственных объектах допускаются рабочие после обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при наличии удостоверения, дающего право допуска к определенному виду работ (работы на высоте; работы с применением электроинструмента и др.). Кроме вышеуказанного, перед допуском к работам на технологических объектах с блоками I, II категории взрывоопасности рабочие должны пройти курс подготовки (тренинга) на компьютерных технологических тренажерах. [11]

Перечень технологических объектов с блоками I, II и III категории взрывоопасности представлен в Приложении 1 «Перечень производств и отдельных объектов АО «АНХК», по категориям взрывоопасности».

Все вновь принятые рабочие, не имеющие соответствующей квалификации, до допуска к самостоятельной работе направляются на профессионально обучение. Заявка на обучение таких работников подается в учебный центр в течение пяти рабочих дней со дня приема на работу. Профессиональное обучение организуется в соответствии с графиком обучения учебных организаций. [3]

В целях своевременной организации обучения вновь принятых работников: руководители структурных подразделений в течение 5 рабочих дней с момента трудоустройства вновь принятого работника определяют перечень норм и правил, которым его необходимо обучить, и направляют данную информацию в учебный центр.

Рабочие комплексных бригад, при необходимости выполнения работ, требующих совмещения профессий, обязаны пройти обучение и получить соответствующую квалификацию по совмещаемым профессиям, а также иметь допуски к самостоятельной работе по видам выполняемых работ.

Если при профессиональном обучении в учебном центре рабочий, показавший неудовлетворительный результат контроля знаний с использованием корпоративного теста по профессии (менее 50%), документ о квалификации не получает. В данном случае в течение месяца проводится повторная проверка знаний. Если и при повторной проверке знаний по корпоративным тестам, рабочий показал неудовлетворительный результат, то данный рабочий отстраняется от работы в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.

Руководитель подразделения организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в течение месяца после приема на работу в учебный центр. [3]

Для приобретения практических навыков безопасного выполнения работ, предупреждения аварий и ликвидации их последствий на технологических объектах с блоками I, II категории взрывоопасности все рабочие, непосредственно занятые ведением технологического процесса и эксплуатацией оборудования на этих объектах, проходят курс подготовки (тренинга) на компьютерных технологических тренажерах.

Проводятся начальный, повторный и периодический тренинги на тренажерах.

- Начальный тренинг должны проходить все рабочие, вновь принимаемые на работу, на данную установку (объект) перед допуском к самостоятельной работе. Курс подготовки (тренинг) может быть совмещен с профессиональной подготовкой и переподготовкой в учебном центре.

- Повторный тренинг проходят все рабочие после перерыва в работе свыше одного месяца.

- Периодический тренинг проходят все рабочие ежеквартально.

Начальный, повторный и периодический тренинги проводятся в классах производственного обучения структурных подразделений или в учебном центре. Допускается совмещать проведение повторного и периодического тренингов.

Согласно распоряжению по подразделению, назначаются руководители (инструкторы) которые отвечают за организацию и контроль прохождения тренингов данного подразделения. Назначенные ответственные ежегодно формируют, и направляют в отдел ОТ и ПБ (при отсутствии отдела - инженеру по охране труда) списки рабочих для прохождения тренинга на компьютерных технологических тренажерах. [16] Тренинги проводятся посредством выполнения упражнений, установленных инструктором или разработчиком компьютерных технологических тренажеров.

Оценка за прохождение тренинга выставляется инструктором на основании полноты и правильности выполнения упражнений в соответствии с методиками обучения, составленными разработчиком компьютерных технологических тренажеров.

Результаты проведенных тренингов отражаются инструктором в Журнале регистрации прохождения тренингов. Каждая отдельная тема тренинга указывается в Журнале регистрации прохождения тренингов с новой страницы. В Журнале регистрации прохождения тренингов ставится отметка: «выполнил» или «не выполнил». Работники, получившие оценку «не выполнил», проходят повторный тренинг в течение недели.

3.2 СТАЖИРОВКА РАБОЧИХ ПЕРЕД ДОПУСКОМ К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ

Стажировку на определенном рабочем месте под управлением опытных работников - наставников проходят все рабочие, принятые на работу с вредоносными и (или) небезопасными условиями труда, в последствии прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Наставник назначается распорядительным документом по структурному подразделению (приказом, распоряжением) на срок от 3-х до 9-ти месяцев (включая период стажировки на рабочем месте); в этом документе также уточняется продолжительность стажировки от 14 до 21 рабочей смены (в зависимости от характера работы, квалификации работника). [4]

При работе на небезопасных производственных объектах и эксплуатации энергетических объектов:

- Для работников-стажеров (новичков) продолжительность стажировки устанавливается 21 рабочая смена; период наставничества для 1 класса опасности ОПО - 9 месяцев, для 2-4 класса опасности ОПО - 6 месяцев.

- На рабочих со стажем работы по профессии, вновь принятых по той же профессии, переведённых внутри АНХК, распространяется только стажировка на рабочем месте (21 рабочая смена) при условии:

a) перерыва в стаже работы по профессии составляет более 1 года;

b) отсутствия опыта работы с конкретным оборудованием, знание технологических процессов производства. [7]

Закрепление работника-стажера за наставником выполняется руководителем подразделения записью в «Журнале стажировки персонала на рабочем месте» и фиксируется в «Личной карточке инструктажа, изучения и проверки знаний требований охраны труда и правил безопасности» .

При перерыве в работе, по специальности (профессии) больше 12 месяцев, рабочие перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку для восстановления практических навыков с последующей проверкой знаний. Во время стажировки работник-стажер осваивает безопасные способы и приемы работ. Все работы он должен исполнять лишь по указанию и под обязательным наблюдением наставника. Самостоятельная работа запрещается. [3]

После прохождения стажировки, обучения и проверки знаний работник-стажер допускается к самостоятельной работе распорядительным документом по структурному подразделению (приказом, распоряжением). При этом работник- стажёр не должен допускать самостоятельного выполнения работы в течение первых 3 - 9 месяцев и работать только в составе звена и/или в присутствии наставника.

3.3 ОБУЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

Руководители и специалисты проходят специальное обучение по безопасности труда (охране труда, промышленной безопасности, экологической безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и др.) в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года - по охране труда и не реже одного раза в пять лет - по промышленной безопасности. [4]

Обучение по охране труда проходят:

- руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;

- специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ, педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего, профессионального, послевузовского профессионального образования, преподаватели дисциплин по «охране труда», «безопасности жизнедеятельности», «безопасности технологических производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской федерации в области охраны труда и т.д.

Основной целью обучения по охране труда руководителей и специалистов является заклад необходимых знаний для организации обучения и контроля знаний по охране труда у работников предприятий и обеспечения надежной охраны труда в целом на предприятии.

В результате обучения руководители и специалисты должны знать:

- основные законодательные и иные нормативные акты по охране труда;

- основные функции и полномочия органов государственного управления, надзора и контроля за охраной труда;

- как организовать и управлять охраной труда на предприятии;

- действие опасных и вредных производственных факторов условий труда и меры защиты от них;

- порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний;

- порядок предоставления обязательных и дополнительных компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы, связанные с вредными или опасными условиями труда;

- меры соблюдения технической безопасности и санитарно-гигиенических требований к условиям труда при выполнении производственных процессов и технологических операций.

Руководители и специалисты, непосредственно занятые ведением технологического процесса и эксплуатацией оборудования на технологических объектах I, II категории взрывоопасности, проходят тренинги на компьютерных тренажерных комплексах в порядке аналогичном установленному в п.п.4.2.2.9.-4.2.2.12 Коллективного договора. [3]

Обучение и проверка знаний по охране труда для вновь принятых работников АО «АНХК» проводится в МОРУЦ по очной форме обучения (лекции, семинары и подготовка с помощью программы ОЛИМПОКС). Назначенные на должность руководители и специалисты допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по безопасности труда, с локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по безопасности труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях) и аттестации (проверки знаний) в области безопасности труда в установленном порядке.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.



4. КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ, ПРОГРАММЫ , ДИСЦИПЛИНЫ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКИ, ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА ОБУЧАЮЩИХ ЦЕНТРОВ

4.1 ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В УЦ

Работодатель обязан организовывать и своевременно проводить обучение безопасным методам работы и проверку знаний требований по охране труда сотрудников (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 1.7 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29).

Обучение по охране труда должны проходить все категории сотрудников, в частности:

- руководители (в т. ч. руководители организаций);

- специалисты;

- рабочие.

Кроме того, обучение по охране труда обязаны проходить работодатели-предприниматели ( ч. 1 статьи 225 Трудового кодекса РФ).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам, таким как Олимпокс, по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, некоторые из них я опишу в таблице.

Как правило, процедура обучения по охране труда включает в себя:

- инструктаж по охране труда (обязателен для всех сотрудников);

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;

- обучение правилам оказания первой помощи.

Кроме того, работодатель обязан организовать проверку знаний требований по охране труда.

Такой вывод позволяют сделать положения частей 1, 2 и 3 статьи 225 Трудового кодекса РФ.[1]

Продолжительность обучения по охране труда для различных категорий:

· от 72 до 100 часов- тематические и проблемные семинары по научно-техническим, технологическим, социально-экономическим и другим проблемам, возникающим на уровне отрасли, региона, предприятия (объединения), организации или учреждения;

· 72 часов - руководитель и специалисты службы охраны труда,

руководители и специалисты подразделений, на которых приказом работодателя возложены функции службы охраны труда, а также работники, на которых приказом работодателя возложены функции специалиста по охране труда, работники, на которых возложены обязанности по проведению инструктажей по охране труда; руководители и специалисты организаций, аккредитованных на право оказания услуг по осуществлению функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает

· 50 человек, непосредственно участвующие в оказании услуг;

· 40 часов - председатели, заместители председателей и члены комиссий работодателя по проверке знания требований охраны труда и знания мероприятий по оказанию первой помощи пострадавшим;

· 16 часов - руководитель организации и его заместители, курирующие вопросы охраны труда, работодатель - индивидуальный предприниматель; руководители технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и другие) и их заместители; члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных

союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

Также, в рамках анализа, было отмечено, что в соответствии с проектом нового порядка ( «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» взамен постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29) обучения удостоверения руководителям и специалистам планируется выдавать на пять лет (сейчас - три года) и при переходе с одного места на другое оно остается действительным, что является большим плюсом для работодателей. [2]

Сотрудники рабочих профессий проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в течение месяца после поступления на работу либо при переводе на другую работу. Обучение проводится при подготовке сотрудников, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. [2]

Если работа связана с вредными и (или) опасными условиями труда, то сотрудники рабочих профессий проходят обучение со стажировкой на рабочем месте и последующей сдачей экзаменов. При этом сотрудники, которые имели перерывы по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим сотрудники рабочих профессий проходят не реже одного раза в год. Новые сотрудники должны пройти такое обучение не позднее одного месяца после приема на работу. [2]

Форму, периодичность и продолжительность обучения сотрудников рабочих профессий работодатель определяет самостоятельно с учетом требований нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ.

Чтобы организовать обучение по охране труда в организации, нужно разработать и утвердить программы обучения по охране труда, издать приказ об организации обучения сотрудников по охране труда. Кроме того, чтобы после обучения проверить знания работников по требованиям охраны труда, создайте комиссию и утвердите ее состав приказом директора.

Продолжительность и форму обучения определите самостоятельно исходя из количества сотрудников и отрасли предприятия. Обучение можете организовать в виде лекций, обучающих игр, семинаров, решения кейсов и т. п. Режим занятий: стандартный - 5 дней по 8 часов в день. Форма обучения: с отрывом от производства(очная).

Таблица 1 Рабочий учебный план обучающих центров

№ п/п	Наименование раздела	Всего часов	В том числе	Форма контроля
			Теоретические занятия, лекции	Практические занятия
1	Основы охраны труда	10	10	-	-
2	Основы управления ОТ	9	9	-	-
3	Специальные вопросы обеспечения требований ОТ	9	9	-	-
4	Социальная защита пострадавших на производстве	8	6	2	-
	Зачет	4	-	-	4
Итого :	40	34	2	4

Таблица 2 Перечень организаций, осуществляющих обучение и проверку знаний требований охраны труда в Иркутской области

№ реестре организаций	Дата добавления в реестр	Наименование учебного центра	Почтовый адрес	Контактные данные
3916	26.06.2015	Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования Учебный центр "Производственник"	г. Иркутск, ул. Пискунова, 160, офис 215	8 924 834 9963 8 924 834 9969 8 924 834 9070
3122	24.10.2013	Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Байкальский Центр Образования" (ЧОУ ДПО "БЦО")	г. Иркутск, ул. Рабочая, 2а/4, оф. 515	(395-2) 563629
3627	28.10.2014	Общество с ограниченной ответственностью "СибЛесТранс"	г. Иркутск, ул. Леси Украинки, 35	(395-2) 486001
3539	28.08.2014	Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Иркутской области "Центр обучения и содействия трудоустройству"	г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 20-в	(395-2) 201378
10357	13.08.2018	Межотраслевой региональный учебный центр «МОРУЦ »	г.Ангарск,29-й микрорайон , дом 1	8(3955)57-33-25
437	03.11.2010	Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования АНОДПО УЦ "Профиль"	г. Ангарск, квартал 252, строение 21	2(3955) 59-19-30
5400	04.05. 2018	Общество с ограниченной ответственностью «Служба охраны труда» (ООО «СОТ»)	Иркутск, м/р-он Титово, улица Академика Курчатова, 2е, офис 8	+7 (3952) 72-37-03 +7 950 130-07-49
4521	10.08.2016	Автономная некоммерческая организация Дополнительного профессионального образования "Учебный центр Охраны труда"	Иркутск, Сурикова, 26, 10	8 (3952) 43-68-08
4532	25.08.2016	Общество с ограниченной ответственностью Информационноправовая компания "Прогресс Плюс"	Ангарск, 278 квартал, 2 дом	8(3955)64-51-64
1868	21.06.2011	Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебный центр профсоюзов»	г. Иркутск, ул. Байкальская, 263.	35-05-19



График 1 Стоимость обучения в УЦ и часы работ по руководителям и специалистам

В Иркутской области созданы все условия для организации обучения работодателей и работников предприятий в обучающих организациях по охране труда. Так в 2018 году на территории Иркутской области осуществляла свою деятельность 51 организация, имеющая аккредитацию.

Министерством труда и занятости Иркутской области в течение 2018 года согласовано 4 рабочих учебных плана и программы обучения по охране труда работников организаций.

Таким образом, в 2018 году на территории Иркутской области порядка 44,8 тысяч руководителей и специалистов прошли обучение и проверку знаний по охране труда.

График 2 Численность работников, прошедших обучение по ОТ и проверку знаний требований охраны труда в обучающих организациях.

Повышение квалификации - один из видов дополнительного профессионального образования. Его целью является обновление теоретических знаний и практических умений сотрудников в связи с повышением требований к уровню профессиональных знаний и необходимостью освоения современных методов решения производственных задач.

Вопросы подготовки, переподготовки и повышение квалификации сотрудников организации в условиях рыночной отношений приобретают особую актуальность. Выбор УЦ проводится предприятиями, объявлениями тендеров, далее из представленных УЦ и их программами ,а так же ценами ,руководители выбирают под свои критерии более оптимальный.

Формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ представлены в образовательной программе и (или) договоре об образовании.

федеральный государственный стандарт образования нового поколения не принижает значения системы повышения квалификации. Напротив, система повышения квалификации должна перейти на новый уровень, чтобы удовлетворять постоянно увеличивающуюся потребность специалистов в актуальной информации и эффективных способах её обработки.

В том виде, в котором она существует сегодня, система повышения квалификации не соответствует требованиям специалистов, желающих реально, а не формально свою квалификацию повысить.

Исследование отзывов слушателей различных курсов и организаций, показало, что существует значительное количество недостатков данной системы. Среди наиболее частых: отсутствие учёта потребностей и интересов обучающихся, низкий уровень преподавания курсов, отсутствие связи с практической деятельностью, неинтересные формы проведения занятий, отсутствие обратной связи с аудиторией, несоответствие программ потребностям слушателей, невозможность самостоятельного выбора учреждения профессиональной подготовки.

Описанные недостатки можно объяснить тем, что в составлении программ повышения квалификации не учитываются возрастные и психологические особенности взрослого обучающегося, отличающие его от школьника или студента.

К наиболее значимым особенностям можно отнести следующие. Стремление к скорейшему применению знаний; получение быстрого результата от участия в программе повышения квалификации. Школьникам привычно учиться "про запас", наращивая систему знаний, практических умений, которой они будут пользоваться в будущем. Взрослые хотят видеть результат сразу. Критическая оценка любой новой информации через призму жизненного и профессионального опыта. С этой особенностью часто связана низкая оценка качества преподаваемых дисциплин и программ. С помощью программ повышения квалификации взрослые обучающиеся стремятся обеспечить карьерный рост или повышение заработной платы, занять более привлекательное социальное положение, решить личностные и профессионально значимые задачи.

...