Международная торговля

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема 1. Международная торговля

1. Понятие международной торговли и ее роль в системе мирохозяйственных связей

Международная торговля (МТ) - исторически первая форма международных экономических отношений. Она является центральным звеном в сложной системе мирохозяйственных связей, опосредуя все виды международного разделения труда и связывая все страны в единую международную экономическую систему.

Международная торговля - это сфера международных товарно-денежных отношений, представляющая собой совокупность внешней торговли всех стран мира.

Или “МТ представляет собой процесс купли и продажи, осуществляемый между покупателями, продавцами, посредниками в разных странах” /См: Международная торговля: финансовые операции, страхование и др. услуги М.,1994, с.5/ . В ней участвуют различные юридические лица - корпорации, их объединения, государства и физические лица.

МТ состоит из двух встречных потоков товаров - экспорта и импорта - и характеризуется торговым сальдо или балансом и торговым оборотом.

Экспорт - это продажа товаров, предусматривающая их вывоз за границу.

Импорт - покупка товаров, предусматривающая их ввоз из-за границы.

Торговое сальдо, баланс - соотношение между экспортом и импортом или разность стоимостных объемов экспорта и импорта (чистый экспорт). В статистических справочниках ООН приводятся данные об объеме и динамике мировой торговли как суммы стоимости экспорта всех стран.

Торговый оборот - сумма стоимостных объемов экспорта и импорта.

МТ присущи некоторые важные особенности:

Различия в мобильности. МТ выступает в качестве заменителя международной мобильности ресурсов, если человеческие и материальные ресурсы не могут перемещаться между странами, то движение товаров и услуг эффективно восполняет этот пробел.

Валюта. Каждая страна имеет свою валюту и это необходимо учитывать при проведении экспортно-импортных операций.

Политика. МТ подвергается сильному политическому вмешательству и контролю.

Стимулы к экспорту:

-использование избыточных мощностей.

-снижение единицы себестоимости продукции.

-повышение прибыльности через увеличение наценок (возможность в определенных условиях продавать свою продукцию с большей выгодой за рубежом, чем у себя дома).

Стимулы к импорту:

-более дешевые поставки товаров или сырья.

-расширение ассортимента.

-снижение риска прерывания поставок товаров.

Можно также выделить некоторые препятствия на пути внешней торговли:

-отсутствие знаний об имеющихся возможностях;

-недостаточность информации о механизме торговли;

-боязнь риска;

-торговые ограничения.

МТ является, как известно, исторически первой формой экономических связей между странами.

Зародившись в глубокой древности, мировая торговля достигает значительных масштабов и приобретает характер устойчивых международных товарно-денежных отношений на рубеже XVII и XIX вв.

Высокие темпы мировой торговли в послевоенный период обусловлены рядом факторов:

влияние более высоких темпов экономического роста производства в послевоенный период. Осваивались новые отрасли, реконструировались старые коренным образом;

под воздействием НТР углубляется международная специализация как предметная /по конечной продукции/, так и подетальная /производство узлов, деталей, комплектующей продукции/ и технологическая или стадийная /осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов/;

это приводит к тому, что наряду с обычной коммерческой торговлей вырастает товарооборот, обслуживающий международные производственно-технологические связи;

углубление международной специализации и кооперации производства способствовало либерализации мировой торговли, отмене ее количественных ограничений и существенному снижению таможенных пошлин;

активное включение в нее новых стран, ранее экономически остальных. Многие из них после завоевания независимости стали на путь индустриализации. Это вызвало расширение их экспорта машин и оборудования из промышленно развитых стран.

По имеющимся прогнозам, высокие темпы мировой торговли сохраняется в дальнейшем.

Место МТ в системе международных экономических отношений определяется тем, что, во-первых, через нее реализуются результаты всех форм экономических связей - вывоза капитала, производственной кооперации, научно-технического сотрудничества. Во-вторых, развитие международной торговли товарами, в конечном счете, определяет динамику международного обмена услугами. В-третьих, рост и углубление межрегиональных и межгосударственных взаимосвязей выступает важной предпосылкой международной экономической интеграции. В-четвертых, тем самым МТ способствует дальнейшему углублению международного разделения труда и интернационализации хозяйственных связей.

В настоящее время в МТ используют следующие организационные формы экспорта и импорта:

торговля готовой продукцией. Готовая продукция - это продукция, предназначенная для конечного потребления. Торговля ней осуществляется путем подписания контрактов непосредственно между производителями и потребителями товаров, либо через посредников. При этом не исключается выполнение посредниками предпродажного сервиса и предпродажной доработки, а для машинотехнических товаров - техническое обслуживание.

Торговля продукцией в разобранном виде. Экспорт продукции в разобранном виде применяется для повышения ее конкурентоспособности, а также для проникновения на рынок стран, запрещающих ввоз тех или иных изделий в готовом виде.

Торговля комплектным оборудованием. Комплектным считается оборудование промышленного предприятия, представляющее единый законченный технологический комплекс.

Торговля сырьевыми товарами. В обобщающее понятие «сырьевые товары» входит минеральное сырье, продукты его переработки и обогащения, сельскохозяйственное сырье растительного и животного происхождения и продукты его переработки, химические и продовольственные товары. Торговля этими товарами осуществляется посредством международных товарных соглашений. Они касаются, например. зерновых, зерно-бобовых, кофе, хлопка и т.д.

Биржевая торговля. Биржи - это постоянно действующие рынки, на которых осуществляется торговля крупными партиями однородных товаров. Сделки на биржи осуществляются на стандартные партии товаров. Это дает возможность совершать на бирже операции не только без осмотра товара, но и на пока несуществующий товар.

Аукционная торговля. Аукционы - это торги, специализирующиеся на сбыте определенных товаров в определенное время года. Главным этапом аукциона является торг, который ведет аукционер с клиентами.

Торговля кооперируемой продукцией, т.е. продукцией, изготавливаемой в кооперации в кооперации. Здесь выделяется:

Производственная кооперация - узлы и детали кооперируемой продукции изготавливаются не для рынка, а по заданию конкретных заказчиков.

Сбытовая кооперация - сотрудничество хозяйственно независимых производителей, которые организуют совместное предприятие по сбыту выпускаемой ими продукции.

Встречная торговля. К ней относятся внешнеторговые операции, при совершении которых в единых документах (контрактах или соглашениях) фиксируются твердые обязательства экспортеров и импортеров полный или частичный обмен товарами. При частичном обмене разница в стоимости покрывается денежными платежами.

Международные торги - это заключение договоров купли-продажи, при которых покупатель объявляет конкурс для продавцов, и после сравнения полученных предложений подписывает контракт с тем из продавцов, который предложил товар на выгодных условиях.

2. Теории международной торговли

С самого начала сложились два принципиальных подхода к международной торговле. Первый предполагает свободу торговли /free trade/, осуществление ее без ограничений. Второй подход обосновывает государственное вмешательство в международный товарооборот в целях содействия его росту с учетом интересов национального хозяйства. Это протекционизм. Эти два подхода при выработке и реализации внешнеторговой политики сохраняются и сегодня, хотя второй из них преобладает.

Меркантилизм (XV - XVIII вв.). Меркантилисты исходили в своем учении из ведущей роли сферы обращения, торговли, в преумножении богатства страны в форме золотых и серебряных денег. Представители меркантилизма Т. Мэн, А. Монкретьон считали, что умножение золотых запасов - важнейшая задача государства. Внешняя же торговля должна обеспечить получение золота. Достигается это превышением экспорта товаров над их импортом, т.е. активным торговым балансом. Тем самым предполагалось разнообразное вмешательство государственной власти во внешнюю торговлю, установление жесткого контроля над этой сферой. Торговая политика (протекционизм) ориентировалась на всемирное поощрение вывоза и ограничение ввоза путем установления таможенных пошлин на иностранные товары.

Протекционизм создавал серьезные препятствия для развития капиталистических производственных отношений, обусловливающих расширение внешнеторгового оборота, передел мирового рынка. Меркантилистский подход к этой ситуации утратил свои позиции, уступив место теориям, основанным на принципах свободной торговли. В наше время в своей внешнеторговой политике отдельные страны используют в той или иной мере протекционизм: ориентируются на активный торговый баланс, форсируют экспорт, сдерживают импорт по некоторым видам товаров и услуг, отдельным секторам и отраслям экономики.

Ограниченность меркантилистов заключается в том, что они не смогли понять, что развитие стран возможно не только за счет передела уже существующего богатства, но и за счет его приращения.

Теория абсолютных и относительных преимуществ в мировой торговле

А. Смит в своем труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» /1776/ сформулировал, сформулировал теорию абсолютных преимуществ во внешней торговле. Принцип свободы торговли позволяет стране, согласно А. Смиту, сосредоточивать свои усилия на производстве тех товаров, которые она может делать лучше и наиболее дешево. Складывающееся в результате разделение труда означает рост обмена, международной торговли, приносит выгоды его участникам. Он считал, что абсолютные преимущества определяются разницей в абсолютных издержках на производство /количество человек, требующихся на производство одной единицы товара/ в каждой из стран. Например, вино во Франции и Португалии дешевле, чем в Шотландии. В этих условиях было бы безумием изготовлять вино в Шотландии при помощи оранжерей, когда намного дешевле его привезти из Португалии или Франции. Смит считал, что следует импортировать товары из страны, где издержки на их производство ниже.

Д. Рикардо, считая положение А. Смита верным, но частным случаем, пошел дальше и сформулировал теорию «компаративных» /сравнительных/ преимуществ. Необходимым условием существования международной торговли является производство в различных странах одних и тех же товаров с различными издержками. Каждой стране, согласно Д. Рикардо, целесообразно специализироваться на производстве таких товаров, по которым она имеет сравнительно более низкие затраты труда.

В 30-х годах ХХ в. шведские ученые Э. Хекшер и Б. Олин развили теорию сравнительных преимуществ Д. Рикардо, обосновав необходимость определять сравнительные преимущества при внешней торговле, исходя из оценки факторов производства, их соотношений и взаимосвязи. Эта экономическая концепция получила название - «теория соотношения факторов производства». Эта теория господствовала в экономической науке в 60- 80 гг. Б. Олин в 1977 г. за разработку этой концепции получил Нобелевскую премию. Нобелевским лауреатом стал и П. Самуэльсон, внесший значительный вклад в развитие и уточнение модели. В знак признания его заслуг эту модель часто называют моделью Хекшера - Олина - Самуэльсона. Они придерживались неоклассического подхода при описании этой модели.

Сущность этого подхода состоит следующем: по причинам исторического и географического характера распределение материальных и людских ресурсов между странами неравномерно. Это, по мнению неоклассиков, объясняет различия относительных цен на товары, от которых в свою очередь зависят национальные сравнительные преимущества. Отсюда следует закон пропорциональности факторов: в открытой экономике каждая страна стремится специализироваться в производстве товара, требующего больше факторов, которыми страна относительно лучше наделена. Олин сформулировал этот закон короче: «Международный обмен - это обмен изобильных факторов на редкие: страна экспортирует товары, производство которых требует большего количества факторов, имеющихся в изобилии».

В соответствии с этим в процессе международной торговли происходит выравнивание цен факторов производства. Суть механизма выравнивания состоит в следующем. Первоначально цена факторов производства (заработная плата, ссудный процент, рента и т.д.) будет сравнительно низкой на те из них, которые имеются в данной стране в изобилии, и высокой на те из них, которых недостает.

Специализация той или оной страны на производстве капиталоемких товаров приводит к интенсивному переливу капитала в экспортные отрасли. Относительно возрастет спрос на капитал по сравнению с его предложением и соответственно растет его цена (процент на капитал). Напротив, специализация других стран на производстве трудоемких товаров обусловливает перемещение значительных трудовых ресурсов в соответствующие отрасли. Вследствие этого возрастает цена рабочей силы (заработная плата).

Таким образом, в соответствии с данной моделью обе группы стран постепенно утрачивают свои первоначальные преимущества, происходит нивелирование уровней из развития. Это создает условия для расширения круга экспортных отраслей, более глубокого их проникновения в международное разделение труда с учетом сравнительных преимуществ, возникших на новом уровне развития их.

После II мировой войны теория Хершера-Олина подвергалась проверке со стороны многих экономистов, которые пытались выяснить существование корреляционной зависимости между капиталоемкостью и трудоемкостью отраслей промышленных отдельных стран и реальной структурой их экспорта и импорта.

Теория жизненного цикла товара (ЖЦТ).

Сторонники концепции жизненного цикла считают, что на основе этапов такого цикла могут, объяснены современные торговые связи между странами, в частности при обмене готовыми изделиями. Согласно общему тезису этой теории продукт с момента появления на рынке и до ухода его с него проходит ряд этапов /4 или 5, по мнению разных специалистов/.

Международное перемещение товаров происходит в зависимости от определенного этапа жизненного цикла. В своем подходе Р. Вернон, Ч. Киндельбергер и Л. Уэльс обосновывают схему, по которой на этапе внедрения после выявления потребности в продукции осуществляется разработка нововведения, затем организуется производство и налаживается, сбыт нового товара внутри страны, начинается его экспорт. На этапе роста, помимо увеличения объема продаж на внутреннем рынке, расширяется экспорт из страны нововведения, усиливается конкуренция. Проявляется тенденция повышения капиталоемкости производства, создаются предпосылки для организации и развития производства за рубежом, сначала в развитых, а затем и в других странах. На завершающей стадии развития некоторые конкуренты начинают снижать цены. На этапе зрелости производство осуществляется уже во многих странах, в том числе и развивающихся. Начинает ощущаться насыщение рынка, прежде всего в стране нововведения, стабилизируется спрос, усиливается роль ценовой политики, достигается высокая стандартизация, свойственная крупному производству. Вовлекаются менее квалифицированные ресурсы труда. Наконец, этап упадка, который с международных позиций характеризуется сужением рынка в развитых странах. Эта теория как бы закрепляет международные технологические преимущества высокоразвитых стран. В последних трактовках международного преломления теории ЖЦТ в качестве варианта жизненного цикла рассматриваются нововведения не только ориентированные на обеспеченного потребителя, но и связанные с экономией некоторых видов естественных ресурсов (земли, сырья, топлива).

Теория конкурентных преимуществ М. Портера.

Дальнейшее развитие на качественно новой основе теория сравнительных преимуществ получила в трудах известного американского экономиста М. Портера.

Одна из общих проблем внешней торговли - совмещение интересов фирм, участвующих в международном товарообороте. Это связано с ответом на вопрос: «Как отдельные фирмы конкретных стран получают конкурентные преимущества в мировой торговле некоторыми товарами, в некоторых отраслях» Ответить на данный вопрос ученый-экономист США М. Портер. На основе изучения практики компаний 10 ведущих фирм индустриальных стран, на которые приходится почти половина миров экспорта, он выдвинул концепцию «международной конкурентоспособности наций». Конкурентоспособность страны в международном обмене определяется воздействием и взаимосвязью четырех основных компонентов:

факторных условий;

условий спроса;

состояния обслуживающих и близких отраслей;

стратегий фирмы в определенной конкурентной ситуации.

Факторные условия. М. Портер - сторонник классической теории факторов производства. Он использует в своей теории известные факторы производства (труд, землю, капитал) и вводит новые, в том числе, и возникшие в процессе производства (повышение производительности труда при нехватке трудовых ресурсов, внедрение компактных ресурсосберегающих технологий при ограниченности земли).

Второй компонент - спрос, - определяющий для развития фирмы. При этом состояние внутреннего спроса во взаимосвязи с потенциальными возможностями внешнего рынка решающим образом воздействует на внешнюю ситуацию фирмы. Здесь немаловажно обозначить и национальные особенности /экономические, культурные, образовательные, этические традиции и привычки/, влияющие на выход фирмы за пределы страны. Подход М. Портера предполагает преобладающее значение требований внутреннего рынка для деятельности отдельных компаний.

Третий компонент - состояние и уровень развития обслуживающих и близких отраслей и производств, обеспеченность соответствующим оборудованием, наличие тесных контактов с поставщиками, коммерческими и финансовыми структурами.

Четвертый компонент - стратегия фирмы и конкурентная ситуация. Избранная фирмой рыночная стратегия и организационная структура, предполагающая необходимую гибкость - важные предпосылки успешного включения в международную торговлю.

Теоретические предпосылки М. Портера послужили основой для выработки рекомендаций на государственном уровне для повышения конкурентоспособности внешнеторговых товаров в Австралии, Новой Зеландии и США в 90х гг.

/Международные экономические отношения. Учебник. / Под ред. В.Е. Рыбалкина. М., 2005. С.74-78/.

3. Особенности динамики и структуры современной международной торговли

Структура современной МТ рассматривается в двух аспектах как товарная и географическая структура. Товарная структура рассматривает соотношение основных групп товаров и услуг. Географическая структура отражает долю регионов, групп стран, отдельных стран в МТ.

Сдвиги в товарной структуре МТ характеризуется следующими соотношениями с 50х годов до 90х годов произошло резкое снижение в миром экспорте удельного веса сельскохозяйственных товаров - с 34% до 12%, продукции добывающей промышленности - с 23% до 13%, при этом существенно в мировом экспорте повысилась доля готовых изделий - с 40% в 50х до 70% в 90-х годах. Опережающими темпами в настоящее время развивается торговля услугами, комплектующими изделиями и готовыми изделиями.

Особенности современного этапа развития МТ.

1. Ускоренное развитие МТ после второй мировой войны. Если первые четыре десятилетия становления современной структуры МТ / к 1913г./ экспорт по стоимости возрос примерно втрое, в межвоенный период под влиянием мирового экономического кризиса 1929 - 1933гг. роста в целом почти не было, то за четыре десятилетия после второй мировой войны товарной экспорт увеличился по стоимости более чем в 37 раз. Согласно оценке западных специалистов, период с 1950г. по 1970г. можно охарактеризовать как «золотой век» Мт. Именно за этот период наблюдался ежегодный прирост мирового экспорта в 7% (Сергеев В.П. Мировая экономика, М., 2000,С.60.)

2. Решающее значение в развитии МТ факторов, действующих в сфере производства. Внешняя торговля обнаруживает высокую степень зависимости от колебаний промышленного производства и валового внутреннего продукта. Значительно влияние циклических колебаний на развитие международной торговли.

4. Опережающее развитие внешнеторговой сферы по сравнению с национальным производством. Эту тенденцию можно проследить по росту экспортной квоты экономики. Экспортная квота исчисляется как отношение экспорта товаров и услуг к валовому внутреннему продукту. Она показывает, какая доля всей произведенной продукции реализуется на мировом рынке. В последние десятилетия на экспорт поступает возрастающая доля продукции, произведенной в рамках национальных хозяйств.

5. Увеличение с 90-х г.г. удельного веса развивающихся стран в мировой торговле.

Однако тенденции отмеченного роста не распространяются одинаково на все регионы развивающегося мира. Нестабильно внешнеторговое положение многих африканских государств, которые относятся к категории наименее развитых в ряду развивающихся стран. При оценке роли стран Африки в мировой торговле следует учитывать, что от 1/3 до 1/5 экспорта континента приходится всего на одно государство - ЮАР, промышленно развитую страну.

Несмотря на некоторое повышение удельного веса в мировой торговле стран Латинской Америки их внешнеторговое положение характеризуется недостаточной устойчивостью.

Имеет тенденцию к повышению удельный вес в мировой торговле стран Азии. Ведущая роль в экспорте азиатских государств принадлежит небольшой группе новых индустриальных стран, которые за последние 30 лет превратились в крупных экспортеров промышленных товаров. В 90-х годах произошел резкий рост их доли в мировом экспорте.

Возрастает и доля Китая в мировом экспорте.

6 Преобладание промышленно развитых стран как в экспорте (67,9% в 1995 г.), так и в импорте (66,6% в 1995 г.) товаров. При этом ведущая роль в международной торговле принадлежит трем центрам мирового хозяйства - США, странам ЕС и Японии, - на которые приходится около 60% мирового экспорта и импорта. Причем около половины мирового товарооборота падает на «большую семерку» (США, Канада, Япония, Франция, Великобритания, Германия и Италия) ведущих промышленно развитых стран.

Активно расширяется внешняя торговля государств, входящих в интеграционные группировки. Так, на долю ЕС в 1995 г. приходились 39,9% мирового импорта, что позволяет говорить о Западной Европе как о ведущем центре международной торговли. Отличительная черта внешней торговли Европейского союза состоит в том, что большая ее часть имеет внутрирегиональной характер, т.е. направляется в другие страны-члены ЕС. В 1995 г. удельный вес поставок в другие государства Европейского союза по экспорту составил 63,8%, по импорту - 63,6%. Это говорит о том, что основными торговыми контрагентами стран ЕС являются их партнеры по интеграционной группировке. Сама же торговля внутри ЕС превратилась в важный сектор мировой торговли, составив в 1995 г. 26,2% объема мирового экспорта и 24,4% мирового импорта.

Как видно из таблицы 1, соотношение сил между ведущими промышленно развитыми странами в сфере экспорта и импорта товаров постоянно меняется. Под влиянием неравномерности экономического развития в послевоенный период произошло значительное ослабление внешнеторговых позиций США, Англии и Франции, в то время как удельный вес Германии, Японии и Италии резко возрос. Но эта общая тенденция на разных исторических этапах развития проявлялась неодинаково. Например, в середине 80-х годов ФРГ опережала США, а Япония вплотную приблизилась к ним по такому показателю, как стоимость товарного экспорта. Однако в начале 90-х годов внешнеторговые позиции США стабилизировались: они вновь возглавили список ведущих мировых экспортеров товаров, оставив позади своих конкурентов.

Таблица № 1 Удельный вес ведущих промышленно развитых стран в мировом экспорте и импорте, %

Страны	Экспорт	Импорт
	1992	1995	1992	1995
США	12,0	11,5	14,4	15,0
Канада	3,6	3,8	3,4	3,3
Япония	9,1	8,7	6,1	6,5
Франция	6,3	5,6	6,2	5,4
Германия	11,3	10,3	10,5	9,0
Италия	4,8	4,5	4,9	4,0
Англия	5,1	4,8	5,8	5,1
Всего	52,2	49,2	51,3	48,3

Источник: Е. Баранова. Современная торговля (спецкурс). //Российский экономический журнал 1998,№ 7-8. с.81.

Что касается торговли Германии, то снижение ее удельного веса в международной торговле в начале 90-х годов было связано с процессом объединения страны и формированием единого внутреннего германского рынка. Рост внутреннего спроса вызвал частичную переориентацию экономических связей в пользу восточных земель за счет ослабления внешнеторговой экспансии ФРГ. Однако Германия остается ведущей торговой державой Европы, играет важную роль в формировании объединенного рынка ЕС. В 1995 г. на нее приходились 22,2% внутрирегиональных экспорта и 20,8% импорта ЕС, тогда как соответственно на Францию - 14,5 и 15,9, на Нидерланды - 12,4 и 9,4, Англию - 10,8 и 12,1, Италию - 10 и 9,9%.

К середине 90-х годов новым явлением стало ослабление внешнеторговых позиций Японии, обусловленное совокупностью внутренних и внешних причин. Среди факторов, оказавших негативное воздействие:

-затянувшийся спад в японской экономике,

-политическая нестабильность,

-кризисы на фондовом рынке, неустойчивость валютного курса;

-торгово-политические конфликты, связанные с требованиями иностранных партнеров обеспечить более широкие возможности для доступа на японский внутренний рынок. (Баранова Е. Современная мировая торговля (спецкурс). //Российский экономический журнал, 1998 № 7-8).

Такие изменения в мировой торговле являются следствием проявления ряда факторов:

-развития международного разделения труда и интернационализации производства;

НТР, способствующей обновлению основного капитала, созданию новых отраслей экономики, ускоряющей реструктуризацию традиционных отраслей;

- активной деятельности ТНК на мировом рынке;

- регулирования (либерализации) международной торговли посредством мероприятий Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), а ныне Всемирной торговли организации (ВТО);

- развитию процессов торгово-экономической интеграции - устранению региональных барьеров, формирование общих рынков, зон свободной торговли;

- получению политической независимости бывших колониальных стран, выделению из их числа «новых индустриальных стран», с моделью экономики, ориентированной на внешний рынок.

- создание новой внешнеторговой инфраструктуры, через которую товары продвигаются от одного национального хозяйства к другому. Инфраструктура включает, прежде всего, материально-техническую базу МТ склады, оснащенные специальным оборудованием, которое обеспечивает сохранность товаров и манипулирование ими (погрузка, разгрузка, сортировка, маркировка), сеть специализированных транспортных организаций, сеть специализированных на внешнеторговых операциях банковских учреждений, сеть учреждений страхового бизнеса

Для современного мирового рынка типичен неэквивалентный обмен потому, что в международной торговле монополизация развита больше, чем во внутренней торговле. Через каналы частных фирм, контролирующих этот рынок, реализуется от 70 до 80% всех продуктов, экспортируемых развивающимися государствами. Монополии искусственно создают нехватку одних вещей или ограничивают спрос на другие, затоваривают рынок, чтобы сбить цены, или поддерживают продукты, чтобы повысить цены. В итоге международные фирмы устанавливают выгодные им высокие цены на реализуемые ими товары и относительно низкие - на закупаемые.

4. Особенности ценообразования в мировой торговле

Характерной чертой мировой торговли является наличие особой системой цен - мировых цен. В их основе лежат интернациональные издержки производства, которые тяготеют к среднемировым затратам экономических ресурсов на создание данного вида товаров. Интернациональные издержки производства формируются под преимущественным влиянием стран, являющихся главными поставщиками данных видов товаров на мировой рынок. Кроме того, значительное воздействие на уровень мировых цен оказывает соотношение спроса и предложения данный вид товара на мировом рынке.

Для международной торговли характерна множественность цен, т.е. существование различных цен на один и тот же товар. Мировые цены различаются в зависимости от времени года, места, условий реализации товара особенностей контракта. На практике в качестве мировых цен принимаются цены крупных систематических и устойчивых экспортных и импортных сделок, заключенных в определенных центрах мировой торговли известными фирмами - экспортерами или импортерами соответствующих видов товаров. На многие сырьевые товары /зерновые, хлопок, каучук/ мировые цены устанавливаются в процессе торгов на крупнейших мировых товарных биржах.

Интернациональная стоимость обычно меньше национальной стоимости соответствующих товаров, т.к. на мировой рынок, как правило, поставляют наиболее конкурентоспособные товары, т.е. производимые с наиболее низким уровнем затрат. Также на мировые цены влияют и др. факторы.

Соотношение спроса и предложения, качество продукции, состояние денежной сферы.

Однако долговременные тенденции формирования мировых цен проявляются как универсальное действие закона стоимости на мировом рынке.

5. Роль государства в международной торговле

Международная торговля подвергается серьезному государственному регулированию. Можно выделить следующие виды государственного регулирования международной торговли:

- одностороннее: инструменты государственного регулирования используются правительством страны в одностороннем порядке без согласия или консультаций с ее торговыми партнерами. Обычно односторонние меры принимаются в ответ на аналогичные шаги других стран и приводят к возникновению политической напряженности между торговыми партнерами (т.н. «торговые войны»);

- двустороннее: меры торговой политики согласовываются между странами, являющимися торговыми партнерами (например, страны могут согласовать технические требования к маркировке, упаковке, договориться о взаимном признании сертификатов качества и т.д.);

- многостороннее: торговая политика согласовывается и регулируется многосторонними соглашениями (Генеральным соглашением о тарифах и торговле - ГАТТ)

В зависимости от масштабов вмешательства государства в международную торговлю различают три вида международной торговой политики:

либеральная торговая политика - политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных сил;

протекционизм - государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов;

умеренная торговая политика сочетает в разных пропорциях элементы свободы торговли и протекционизма.

Инструменты государственного регулирования международной торговой политики по своему характеру делятся на тарифные - те, что основаны на использовании таможенных тарифов и нетарифные - все прочие методы, а именно: количественные, скрытые финансовые.

Основная задача государства в области международной торговли - помочь экспортерам вывести как можно больше своей продукции, сделав их товары более конкурентными на международном рынке, и ограничить импорт, сделав иностранные товары менее конкурентными на внутреннем рынке. Следовательно, часть методов государственного регулирования направлена на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции и относится к импорту. Другая часть методов имеет оборот своей задачей форсирование экспорта.

6. Главный инструмент торговой политики: таможенные пошлины и тарифы

Наиболее распространенными средствами являются таможенные тарифы. Цели их применения - получение дополнительных финансовых средств (в основном для стран с переходной экономикой и развивающихся стран), регулирование внешнеторговых потоков (более типично для развивающихся государств) или защита национальных производителей.

Понятие таможенного тарифа и таможенной пошлины часто употребляют как синонимы, однако в настоящем рассмотрении мы покажем, какие существуют различия между этими понятиями.

Таможенная пошлина - это обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при экспорте и импорте товара и являющийся условием экспорта и импорта.

Таможенные пошлины объединяются в таможенном тарифе.

Таможенный тариф - список или реестр облагаемых таможенными пошлинами товаров. Первоначально существовала одна ставка таможенной пошлины. В этом случае таможенный тариф и таможенная пошлина совпадали по значению. В настоящее время все страны имеют многоколонные тарифы, которые устанавливают для каждой группы товара несколько ставок таможенных пошлин. Так, в сложном тарифе обычно наибольшей является генеральная пошлина. Могут быть также договорные(средние по величине) и преференциальные (особо льготные пошлины).

Виды таможенных пошлин.

По целям - фискальный, протекционистский характер или являться средством торгово-политического регулирования.

На начальном этапе развития капитализма с помощью импортных пошлин обеспечивались налоговые поступления. Сейчас их значимость резко сократилась.

В ПРС величина таможенных пошлин определяется взаимным торгово-политическим статусом торгующих государств. Следовательно, пошлины выполняют, прежде всего, торгово-политическую функцию.

В РС, наоборот, импортные пошлины используются, прежде всего, как средство финансовых поступлений в бюджет.

В России таможенные пошлины обеспечивают до 30% бюджетных поступлений, т.е. выполняют фискальную функцию.

Аналогично фискальную роль играют таможенные пошлины и др. стран СНГ(Украине, Казахстане, Молдове.)

По объекту обложения.

В зависимости от того, как они накладываются они на импортируемый, экспортируемый или проходящий транзитом товар, таможенные пошлины подразделяются соответственно на импортные, экспортные или транзитные.

Импортные пошлины, т.е. налогообложение ввозимых товаров в страну товаров, встречается наиболее часто. Они являются главным средством национального протекционизма.

Экспортные пошлины встречаются реже. Их цель - получение дополнительного количества валюты для пополнения государственной казны.

Экспортные пошлины удорожают стоимость товара на мировом рынке, где конкуренция значительна. Они применяются для сырьевых товаров, по которым страна обладает монопольным преимуществом, или в тех случаях, когда государство стремиться ограничить вывоз данного товара. Например, для ограничения вывоза необработанной древесины из страны Австрия взимает экспортные пошлины с вывозимых неокоренных балансов.

Специфика применения экспортных пошлин в России связана с тем, что они дополнительно обеспечивают выравнивание внутренних и мировых цен на экспортируемые товары сырьевые товары (прежде всего энергоносители). В ПРС экспортные пошлины практически не применяются. Конституция США даже запрещает их использование.

Транзитные пошлины взимаются с товаров, пересекающих национальную территорию транзитом. Действующие международные нормы рассматривают транзитные пошлины, как нарушающие правила свободной конкуренции, ограничивающие свободу торговли и запрещают их применение. В настоящее время транзитные пошлины практически не применяются.

По способу взимания таможенные пошлины могут быть разделены на две части: специфические и адвалорные.

Величина специфической пошлины определяется в виде фиксированной суммы с единицы измерения: веса, площади, объема и т.д./Например, пошлина в размере 1 долл. с каждого центнера пшеницы/. Такая пошлина называется специфической.

Адвалорная пошлина устанавливается в виде процента от декларируемой продавцом стоимости товара. Например, пошлина на автомобиль в виде 25% цены. Эта пошлина называется адвалорной.

Промежуточные таможенные пошлины. Размер налогообложения устанавливается таможней при комбинации двух предыдущих методов, какая из ставок пошлин (специфической или адвалорной/) выше. Такая пошлина называется комбинированной или альтернативной.

После II мировой войны в связи с устойчивой тенденцией к увеличению доли готовых изделий роль адвалорных пошлин возрастает. Сейчас на их долю приходится 70-80% таможенных пошлин.

В зависимости от действующего между странами торгово-политического режима пошлины могут быть преференциальными (особо льготными), договорными - (минимальными), генеральными (автономными, т.е. максимальными).

Преференциальные пошлины зачастую равны 0, т.е. товар ввозится беспошлинно. Право использования таких таможенных пошлин получают страны, входящие в интеграционные группировки: зону свободной торговли, таможенный союз, общий рынок и т.д.

Например, страны ЕС предоставляют друг и другу преференциальные (равные 0/) пошлины по импорту товаров, которые не распространяются на др. ПРС, напр., США и Япония.

Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан подписали договор о создании ЗСТ. В соответствии с этим договором страны-участницы договорились облагать ввозимые на территорию товары преференциальными (особо льготными пошлинами).

РС в соответствии со специальными международными соглашениями получили право поставлять свои товары в ПРС на базе взимания преференциальных пошлин.

Минимальные или договорные пошлины. Договор, в котором принимается решение о предоставлении договорных или минимальных пошлин, называется договором о «режиме наибольшего благоприятствования». (РНБ). Он формирует обязательства подписавших его стран не взимать с импортируемых товаров пошлины, превышающие по размерам величину пошлин взимаемых с товаров любых третьих стран. Такое положение называется режимом недискриминации. Государства, подписавшие подобные договоры, берут на себя обязательство облагать одинаковыми пошлинами товары всех стран-контрагентов. Договор о предоставлении режима наибольшего благоприятствования есть не что иное, как один из принципов ВТО.

Генеральные (автономные или максимальные) пошлины устанавливаются в общих случаях по отношению к третьим странам. с которыми не заключены соглашения об условиях международной торговли.

По характеру применения санкций пошлины выделяются антидемпинговые и компенсационные пошлины.

Антидемпинговые пошлины применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене ниже, чем их нормальная цена в экспортируемой стране и при условии, то ввоз этих товаров наносит определенный ущерб национальным производителям.

Компенсационные пошлины вводятся в тех случаях, когда в производстве экспортируемых товаров в стране-экспортере используются запрещенные формы субсидирования производителей.

Введению вышеперечисленных пошлин обязательно предшествует судебное расследование, в процессе которого выявляются возможные объяснения возникшей ситуации, и предпринимаются попытки решить проблемы путем переговоров. Введение таких пошлин обычно представляет собой крайнее средство, применяемое в тех случаях, когда все другие решения проблемы исчерпаны.

Антидемпинговые и компенсационные пошлины взимаются со всего объема товара, поставленного по неоправданно низким ценам (иногда за период нескольких лет). Могут достигать значительной суммы. Ее размер, как правило, определяется как разница между «нормальной» ценой товара на национальном рынке и ценой фирмы, осуществляющей демпинг.

Начиная во II половине 90х годов, активизируется попытки усилить международную координацию и унификацию антидемпингового законодательства.

7. Нетарифные методы регулирования международной торговли

Для регулирования международной торговли правительства активно используют нетарифные методы - количественные, скрытые, финансовые, в дополнение к тарифным методам. Большинство из этих методов слабо поддаются количественной квалификации, поэтому они плохо отражены в статистике.

Страны широко применяют нетарифные методы регулирования внешней торговли. По отдельным статьям такие методы охватывают больше половины всего импорта (продовольствие, текстиль, одежда). В среднем в середине 90х гг. от 20% до 30% всего импорта подпадало под различные виды нетарифных ограничений.

В соответствии с классификацией ВТО выделяют следующие группы нетарифных ограничений:

1) количественные ограничения экспорта и импорта,

2) таможенные, административные, импортные формальности (антидемпинговые пошлины, методы оценки таможенной стоимости, таможенные и консультационные формальности, товаросопроводительные документы),

3) стандарты и требования, связанные со здравоохранением, промышленностью и техникой безопасности (промышленные стандарты, требования к упаковке или маркировке, санитарно - ветеринарные нормы),

4) ограничения, связанные с механизмом платежей (импортные депозиты, пограничный залоговый режим, скользящие сборы),

Количественные ограничения

Они представляют собой административную форму нетарифного государственного регулирования торгового оборота, которая определяет количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту и импорту. Они могут применяться по инициативе одной страны или на основе международных соглашений, координирующих торговлю определенным товаром.

Применение количественных ограничений преследует цели прямой и непосредственной защиты национальных производителей, поддержание цен на импортируемые товары или оказание экономико-политического давления на страны с целью добиться уступок в торговых переговорах.

Количественные ограничения по целям, задачам, которые они выполняют, весьма близки к таможенным тарифам, однако между ними существуют определенные различия.

Если при установлении импортного тарифа имеет место перераспределение доходов от потребителей в бюджет, то в случае с количественными ограничениями доход перераспределяется в пользу импортирующей компании.

Ограничительный эффект импортного тарифа зависит от колебаний мировых цен, при количественных ограничениях поставщики жестоко ограничиваются желаемым количеством. Наконец, различные формы количественных ограничений легче поддаются административному управлению. Важной особенностью к количественных ограничений является их предрасположенность к установлению монополистической структуры рынка. А это может привести к монопольному повышению цен.

Существуют несколько видов количественных ограничений:

- квотирование / или контингентирование/,

- лицензирование,

- «добровольное» ограничение экспорта.

Квотирование.

Квота - количественная нетарифная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на конкретный промежуток времени.

По направленности их действия квоты делятся на:

- экспортные вводятся в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара (например, экспорт нефти из стран ОПЕК), либо правительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке (например, экспорт нефти из РФ, сахара с Украины в начале 90х годов)

- импортные вводятся национальным правительством для защиты местных производителей, достижения сбалансированности торгового баланса, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, а также как ответ на дискриминационную торговую политику других государств (например, США накладывали квоту в 5,7 млн. литров на импорт молока и сметаны из Новой Зеландии, в 104 тыс. кг. на импорт швейцарского сыра из Швейцарии).

По охвату квоты делятся на:

- глобальные квоты устанавливаются на импорт или экспорт конкретного товара на определенный период вне зависимости от того, из какой страны он импортируется или в какую страну он экспортируется. Смысл таких квот заключается в обеспечении необходимого уровня внутреннего потребления. Их объем вычисляется как разность внутреннего производства и потребления товара. Но часто размер глобального контингента вычисляется другими способами. Это зависит от цели введений этих квот: защита национального производителя, поддержание внутренних цен на определенном уровне, оказание давления на страну-экспортера.

- индивидуальные квоты устанавливаются для конкретного производителя в данной стране, фиксируют объем товара, разрешенного к вывозу в течение определенного периода времени. Индивидуальная квота в тех случаях, когда она устанавливается на базе глобальной, распределяется между странами пропорционально их доле в импорте в предыдущем периоде.

- сезонные квоты. Их водят для предоставления более благоприятных условий национальным производителям во время созревания урожая и предоставления права ввоза в межсезонье.

В конце 90х годов Россия регулярно вводила сезонную квоту на импорт сахара с Украины.

Лицензирование.

Лицензирование устраняет недостаток, связанный с квотированием. При введении квот экспортеры и импортеры стремятся поставить товар как можно раньше. Поставившие товар первыми получают большие прибыли, опоздавшие терпят убытки. Крупные экспортеры, импортеры оказываются в выигрыше по сравнению с мелкими. Стремление максимально «войти» в разрешенную квоту может привести к значительным колебаниям цен в течение года. С целью избежать такого хаоса государство выдает лицензии. Лицензии как могут дополнять квотирование, так и существуют независимо от него.

Такая форма количественных ограничений менее заметна по сравнению с квотированием и может достаточно эффективной. Применяется достаточно широко как в ПРС, так и РС. Особенно широко этот метод используется Францией.

Существуют следующие виды лицензий: генеральные, индивидуальные, автоматические.

Генеральные лицензии и списки, относящихся к ним товаров, публикуются в официальных изданиях.

Индивидуальная лицензия предоставляется обычно в конкретной фирме с указанием объема, времени, наименование товара, разрешенного к ввозу, срока действия лицензии.

Автоматическая лицензия - государство постоянно контролирует и наблюдает за закупками, учитывает их объем и имеет возможность при необходимости быстро ограничивать поставки.

«Добровольные» экспортные ограничения (ДЭО). С 70х годов XX века стала распространяться эта специфическая форма количественного ограничения.». ДЭО - это обязательство одного из партнеров (экспортера) ограничить или, по крайней мере, не расширять объем экспорта, согласованный в рамках официального соглашения или неофициального соглашения об установлении квот на поставки товаров. ДЭо - это разновидность экспортной квоты. Видимость добровольности покрывает стремление избежать со стороны партнеров более серьезных и жестких протекционистских ограничений. ДЭО является вынужденной мерой, вводимой страной-экспортером, имеет для страны-импортера более негативный результат, чем условия действия тарифов или импортной квоты. В этом случае цены на ввозимые товары могут быть более высокими, чем в случае тарифных ограничений или квотирования импорта. Таким образом, компенсируется снижение объемов экспорта путем повышения цен на него.

Отношение международных организаций к добровольным экспортным ограничениям носит отрицательно - осуждающий характер. ВТО ставит постепенную отмену ДЭО.

Скрытые методы торговой политики.

А) Непосредственное участие государства во внешнеторговой деятельности.

Наиболее типичным случаем участия государства во внешнеторговой деятельности можно считать американский закон о преимущественной закупке государственными организациями национальных товаров. Так, по закону «Покупай, американское»(1993 г.) американские правительственные организации позволили внутренним поставщикам завышать цену на 12%-50% для контрактов на военную продукцию.

Б) требование о содержании местных компонентов.

В Канаде специальным постановлением Департамент по снабжению и услугам предоставляет финансовую премию в размере 10% при закупке правительственным органом товаров, содержащих большую долю национальных компонентов. Идея постановления заключается в том, чтобы заказы обеспечивали максимальный объем занятости канадским производителям.

В) резервирование за государством сферы обслуживания внешнеторговых операций. Государственное регулирование внешней торговли охватывает импортные операции. Экспорт обычно ограничен теми товарами, по которому государству принадлежит ведущая роль во внешней торговле (рис - в Мьянме, джут - в Пакистане) или торговле военными технологиями (ядерное топливо, оборудование, военные материалы) В ПРС установление единого государственного канала импорта ограничивается узкой номенклатурой товаров. Например, в Японии - рис, пшеница, ячмень, молочные продукты, спирт, табак, соль; в Швеции и Финляндии - алкогольные напитки. В Австрии государство монополизирует импорт табака, спирта соли. В ряде стран ЕС сохраняет государственная монополия в торговле с нефтью, удобрениями, алкогольными напитками.

Г) государственные торговые монополии имеют наибольшее распространение в Азии и Африке. По их числу лидирует Ирак (более 40 монополий) и Алжир (около 40) Подобная ситуация складывается в Мьянме, Индии, Иране, Сирии и т.д.

2/ технические барьеры и санитарные стандарты - требование о соблюдении национальных стандартов (например, электророзетки евростандарта), о получении сертификатов качества импортной продукции (/например, продукты питания не должны содержать пищевые добавки E 322, Е 367 и др.) о специфической упаковке и маркировке товаров (например, наличие инструкции по пользованию на русском языке), требования к экологическим характеристикам товаров потребительского назначения и товаров производственного назначения (например, требование к рациональной безопасности импортируемого товара).

Наиболее распространенные технические барьеры - требования, связанные с национальными стандартами. Товары, импортируемые в США, например, должны бать маркированы на английском языке не стираемыми и несмываемыми до момента употребления красками. В Канаде те же самые требования по надписи должны быть на английском и французском языках. Внутренние налоги и сборы - методы, направленные на повышение цены импортируемого товара и сокращение тем самым его конкурентоспособности на внутреннем рынке. Например, в России налог на использование автомобиля установлен в такой форме, что величина налогообложения резко возрастает по мере увеличения мощности мотора. Причина столь значительных различий заключается, однако в том, что автомобили с объемом двигателя свыше 100 л. с. в России практически не производятся. Фактически повышенный налог касается импортных автомобилей.

Д) сложная таможенная процедура - намеренное усложнение таможенных процедур и формальностей с целью ограничения импорта. В России, как известно, существует сложная таможенная процедура. Классическим примером может служить случай с правительством Франции, которое для ограничения импорта видеомагнитофонов решило пропустить их через одну таможню в городе Пуатье. Это не позволило провозить большие партии видеомагнитофонов.

...